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RESOLUCIÓN N° 31
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30.09.05, la misma que declara improcedente la
Ampliación de Plazo N° 04.
- B.6) La nulidad y/o ineficacia de la Resolución de
Gerencia General N° 288-2005-INFES-VIVIENDA, de fecha
26.10.05, la misma que declara improcedente la
Ampliación de Plazo N° 05.
- B.7.) Se aprueba y ordene el pago de la valorización N° 09.
2.- ANTECEDENTES.-
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suscrita para tales efectos. En dicha oportunidad, el Tribunal Arbitral,
compuesta por tres árbitros, declaró abierto el proceso arbitral.
Asimismo, se otorgó a EL DEMANDANTE un plazo de diez (10) días
hábiles a fin que presente su demanda.
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1.5.- Determinar si la Entidad debe pagar a favor de la Contratista el
denominado Presupuesto Adicional Nº 01, por un monto de S/.
92,071.73 Nuevos soles, más los reintegros e intereses a la fecha de
pago.
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1.15.- Determinar la nulidad y/o ineficacia de la Resolución de Gerencia
General Nº 267-2005-INFES-VIVIENDA de fecha 30 de setiembre de
2005, la misma que resuelve declarar improcedente la Ampliación
de Plazo Nº 04, y como consecuencia de ello se emita una nueva
resolución que aprueba la ampliación.
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2.- De la Reconvención.
1.1.- Declaración
Tal como lo han mencionado las partes, las normas aplicables son el
Decreto Supremo N° 012-2001-PCM, T.U.O. de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (en adelante, la LEY) y su
Reglamento aprobado mediante D.S. N° 013-2001-PCM (en
adelante, el REGLAMENTO).
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2.1.- Respecto del Primer y Segundo Punto Controvertido de la demanda
En tal sentido, el artículo 10º de la Ley Nº 27444 indica que una de las
causales de nulidad de acto administrativo “es el defecto o la
omisión de algunos de sus requisitos de validez, salvo que se presente
algunos de los supuestos de conservación del acto a que se refiere
el artículo 14º.
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Ahora bien, debe quedar claro que la información omitida (Anexo
Nº 01) posee una elevada relevancia para la motivación del citado
acto administrativo, aún más, la misma resolución lo cita aduciendo
explícitamente su inclusión como anexo. Este Tribunal considera que
fue materialmente imposible que EL DEMANDANTE pudiera
comprender el contenido y la motivación del acto administrativo, en
el extremo que le imputaban montos a ser desembolsados a favor
de LA ENTIDAD. Luego, si bien el demandante ha tenido derecho a
toda la información relativa al expediente, la liquidación final del
contrato de obra no puede estar ausente en la Resolución que la
aprueba, a pesar que pudiera estar disponible con posterioridad.
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Conforme a los numerales 2.1 al 2.4. del presente Laudo Arbitral, la
primera pretensión del demandante ha sido declarada fundada, por
lo tanto, ya no cabe la evaluación de las pretensiones alternativas
planteadas por EL DEMANDANTE que corresponden a los puntos
controvertidos Quinto a Décimo Noveno.
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2.5.- Respecto del Vigésimo Segundo Punto Controvertido de la demanda
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De este modo, deberá aplicarse lo dispuesto en el artículo 45° del
D.S. 012-2001-PCM 1 , en el extremo que, cuando se ponga término a
un contrato por causas imputables a la Entidad, ésta deberá
liquidarle la parte que ha sido efectivamente ejecutada (es decir el
99%) y resarcirle los daños y perjuicios ocasionados, si los hubiere.
1 “Artículo 45o.- Las partes podrán resolver el contrato de mutuo acuerdo por causas no
atribuibles a éstas o por caso fortuito o fuerza mayor estableciendo los términos de la
resolución.
Cuando se ponga término al contrato, por causas imputables a la Entidad, ésta deberá
liquidarle la parte que haya sido efectivamente ejecutada y resarcirle los daños y perjuicios
ocasionados.
En los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor, se liquidará en forma exclusiva la parte
efectivamente ejecutada.
La Entidad deberá reconocer en el acto administrativo resolutorio, los conceptos indicados
en los párrafos precedentes. Para hacer efectiva la resolución deberá contar con la
aprobación del Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, bajo
responsabilidad.
La resolución del contrato por causas imputables al contratista le originarán las sanciones
que le imponga el Consejo Superior de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, así como
el resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.”
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observaciones de la entidad contratante, consignando solamente
nuestra disconformidad con dicha acta”
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En virtud de ello, el presente Tribunal debe determinar si la Entidad
debe pagar a favor de la Contratista los daños y perjuicios que se
originaron por haberse excedido los plazos contractuales; así como
a quien corresponde el pago de costos y costos del proceso.
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ejecutadas antijurídicamente, rembolsar su equivalente monetario a
favor del DEMANDANTE; sin perjuicio de rembolsar al CONTRATISTA
los costos por renovación de las citadas garantías.
IV.- LAUDO
RESUELVE:
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garantías relativas al Contrato de Obra, más los intereses a la fecha que se
cancele.
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