TIPICIDAD OBJETIVA

Sujeto activo:

Puede ser cualquier persona siempre cuando tenga a su merced la posibilidad de contar con
bases de datos, referentes a las convicciones políticas, religiosas u aspectos de la vida íntima de
una persona. Resulta indiferente que cuente o no con autorización para la administración de
base de datos, quiere decir, que puede tratarse de un técnico en informática, un analista o el
jefe de un servicio ordenador de datos.

Sujeto pasivo:

Puede ser cualquier persona, eso sí debe ser una unidad psico-fisica considerada, pues el tipo
penal exige, que se organice o proporcione datos referidos a las convicciones religiosas, políticas
u otros referidos a la vida íntima de una persona por lo ha de excluirse a las personas jurídicas1.

Este hecho punible se configura cuando el agente organiza, proporciona o emplea,

indebidamente, archivos que contienen datos referentes a las convicciones políticas o religiosas
y otros aspectos de la vida íntima del agraviado o sujeto pasivo.

El tipo penal contiene o tipifica varias conductas delictivas independientes, las mismas que
pueden presentarse por sí solas en la realidad, aun cuando la finalidad del agente sea el mismo:
lesionar las convicciones políticas o religiosas de la víctima o, en todo caso, lesionar la intimidad
del agraviado. Se trata de modalidades en que puede cometerse el delito. En efecto, del tipo
penal podemos desprender hasta nueve supuestos delictivos así tenemos2:

VERBO RECTOR: “ORGANIZAR”

a) Organizar archivos con datos referentes a convicciones políticas.- La conducta delictiva

se configura cuando el sujeto activo indebidamente organiza, agrupa, selecciona u
ordena un archivo con datos exclusivos referentes a las convicciones políticas del sujeto
pasivo. Todas las personas tenemos ideas o posiciones políticas diferentes en
determinados aspectos que muchas veces, por diversas circunstancias se mantienen
ocultas para los demás. En consecuencia, si el agente, sin contar con el consentimiento

1
Asi, Villa Stein, J; Derecho Penal. Parte Especial; I-B, cit., p 136; en contra Peña Cabrera; R.; Tratado de
Derecho Penal., Vol I, cit., p 562.
2
Salinas Siccha, Ramiro; Derecho penal. Parte Especial; Vol I; pág.604
 del afectado, organiza sus convicciones o posiciones políticas, habrá perfeccionado el
delito.
b) Organizar archivos con datos referentes a convicciones religiosas. El supuesto delictivo
se evidencia cunado el agente indebidamente organiza, agrupa, selecciona u ordena un
archivo con datos exclusivos referentes a las convicciones religiosas del sujeto
agraviado. Todas las personas tenemos ideas o posiciones religiosas diferentes en
determinados aspectos que muchas veces, por diversas circunstancias se mantienen
ocultas para los demás. En consecuencia, si el agente, sin contar con el consentimiento
del afectado, organiza sus convicciones o posición religiosa, habrá perfeccionado el
delito.
c) Organizar archivos con datos referentes a la vida íntima de las personas. El injusto penal
se configura cuando el autor ilícitamente agrupa, selecciona, ordena u organiza un
archivo con datos exclusivos referentes a la vida privada e íntima del agraviado.

VERBO RECTOR: “PROPORCIONAR”

d) Proporcionar archivos con datos referentes a convicciones políticas. La conducta

prohibida aparece cuando el sujeto activo indebidamente proporciona, entrega, cede,
otorga, suministra o facilita a una tercera persona, un archivo que contiene datos
exclusivos referentes a la esfera privada del agraviado.
e) Proporcionar archivos con datos referentes a convicciones religiosas. El supuesto ilícito
se configura cunado el actor ilícitamente proporciona, entrega, cede, otorga, suministra
o facilita a una tercera persona, un archivo que contiene datos exclusivos referentes a
las convicciones religiosas del sujeto pasivo.
f) Proporcionar archivos con datos referentes a la vida íntima de las personas. El injusto
penal se evidencia cuando el agente sin justificación valedera en proporciona, entrega,
cede, otorga, suministra o facilita a una tercera persona, un archivo que contiene datos
exclusivos referentes a la vida privada e íntima del sujeto pasivo.

VERBO RECTOR: “EMPLEAR”

g) Emplear archivos con datos referentes a convicciones políticas. La conducta Ilícita se

configura cuando el agente sin amparo legal legítimo utiliza, usa o emplea un archivo
que contiene datos referentes a las convicciones políticas del agraviado. Aquí el móvil
o finalidad del agente es intrascendente.
h) Emplear archivos con datos referentes a convicciones religiosas. La conducta Ilícita se
configura cuando el agente sin amparo legal legítimo utiliza, usa o emplea un archivo
 que contiene datos referentes a las convicciones religiosas de la víctima. Aquí el móvil o
finalidad del agente es irrelevante.
i) Emplear archivos con datos referentes a la vida íntima de las personas. Finalmente, esta
figura delictiva se evidencia cuando el sujeto activo indebidamente utiliza, usa o emplea
en beneficio propio un archivo que contiene datos referentes a la esfera privada e intima
del agraviado.

En los supuestos delictivos que se configuran cunado el agente organiza un archivo, se entiende
que no existe un archivo previo, referente a las convicciones políticas, religiosas o datos
referentes a la vida privada del sujeto pasivo, sino, más bien, es aquel quien lo organiza con
datos que puedan encontrarse dispersos en determinada institución pública, por ejemplo.

Respecto de los supuestos que se configuran con los verbos “proporcionar” o “emplear”, se
entiende que previamente existe un archivo ya organizado. La diferencia radica en el sentido de
que mientras se realiza la acción de proporcionar, interviene una tercera persona quien puede
o no utilizar el archivo; cuando se realiza la acción de emplear, es el propio sujeto activo el que
utiliza el archivo sacando algún beneficio. No obstante, no es necesario que el agente saque
algún provecho con el empleo o uso del archivo. Basta que se verifique el empleo o uso del
archivo para configurarse el ilícito penal en comentario. En suma, es irrelevante determinar si
con el empleo de un archivo con datos especificados en el tipo penal, el sujeto activo ha
obtenido algún beneficio personal o patrimonial.

El supuesto típico toma lugar, cuando el autor organiza indebidamente archivos que contienen
aspectos de la vida íntima de una persona, supone el manejo de información no autorizada,
recoger datos, sí que su titular haya prestado su consentimiento, se trata de una tarea que
puede emplear cualquier sistema de archivos, desde el simple manual por tarjetas, hasta el más
sofisticado sistema de cómputo con banco de datos amplio3.

Por lo demás, respecto de la tipicidad objetiva del ilícito penal, debe precisarse que las acciones
de organizar, proporcionar o emplear cualquier archivo con datos referentes a las convicciones
políticas o religiosas y otros aspectos de la vida íntima de una o más personas, deben ser
realizadas por el agente en forma ilegal, indebida, ilegitima o ilícita, esto es, aquel debe actuar
sin ningún ampao legal ni justificación valedera. Caso contrario, de establecerse que el agente

3
Peña Cabrera, R.; Tratado de Derecho Penal ., Vol. I, cit., ps. 562-563.
actuó de modo legitimo o, en todo caso, con el consentimiento del afectado, la conducta será
atípica y, por tanto, irrelevante plenamente4.

Debemos concluir reiterando, con Bramont-Arias Y García Cantizano5 que la figura delictiva en
análisis, castiga al sujeto activo, no porque haya realizado actos necesarios para recolectar datos
referentes a la intimidad del sujeto pasivo, sino porque, de alguna manera, aprovecha de esos
datos archivados, ya que sea organizándolos, proporcionándolo a terceros o empleándolos.

TIPICIDAD SUBJETIVA

El tipo penal del Articulo 157 se trata de un delito de comisión dolosa, de modo que si se llega
a establecer que el agente actuó por negligencia o imprudencia será atípica realizada.

Para estar ante una conducta típica, esta debe haber sido efectuada con dolo, esto es, el agente
debe haber realizado cualquiera de los supuestos delictivos indicados con pleno conocimiento y
voluntad de que viene organizando, proporcionando o empleando un archivo que contiene
datos referentes a las creencias políticas, religiosas o vida privada de las personas. Saber que el
agente conocía que su accionar era ilícito, indebido o antijurídico correspondería a la
culpabilidad o imputación personal.

Asimismo la descripción típica de articulo ya mencionado, reprime únicamente su modalidad

dolosa, esto es conciencia y voluntad de realización típica por lo que el agente debe saber que
está organizando, empleando o proporcionando base de datos ( archivos) referidos a la vida
íntima, religiosa o política de una persona de forma indebida ( ilegal). Basta con el dolo eventual.

Podría presentarse un error de tipo cuando el autor yerra sobre la naturaleza indebida, del
empleo de la base de datos.

La forma agravada de este articulo aparece cuando el autor es funcionario público o servidor
público y comete el delito en ejercicio del cargo, ello nos conduce a firmar que no basta que se
acredite la cualidad funcional, sino que el injusto típico debe haberse cometido en prevalimiento
del cargo, aprovechándose de dicha condición, lo que incide en una mayor reprobación de
imputación individual6.

4
Salinas Siccha, Ramiro; Derecho penal. Parte Especial; Vol I; pág.606
5
Bramont-Arias Torres/ García Cantizano, 1997, p. 201.
6
Peña cabrera; R., Derecho Penal. Parte especial, tomo I, editorial Idemsa, Lima-Perú, pag.508
Si el agente es servidor público pero perpetró la acción típica cuando estaba desligado de dicha
función, la incriminación ha de basarse bajo los alcances normativos del tipo base.

El segundo párrafo del artículo 157 del código penal prescribe que los supuestos analizados se
agravan para efectos de mayor sanción punitiva, cuando el agente tiene la calidad de funcionario
o servidor público y a la vez, ha actuado dentro del ejercicio de sus funciones al desempeñar el
cargo que ostenta. En efecto queda claro que no se agrava la conducta por la simple verificación
que el agente es o fue funcionario o servidor público al momento de la perpetración del injusto
penal, sino que resulta ineludible, verificar si lo hizo en el desempeño normal de su cargo, de
verificarse que la conducta prohibida la realizo durante el tiempo en que se encontraba
suspendido en su cargo, no aparecerá la circunstancia agravante.

Aquí, se evidencia que la presente figura delictiva puede confundirse con el delito de abuso de
autoridad, previsto en el tipo penal del artículo 376 del código penal; sin embargo, la diferencia
si no es por el género es por la especie. En el tipo penal del artículo 157 del CP. Se pretende
tutelar las convicciones políticas o religiosas y aspectos de la vida íntima de las personas.7

7
Salinas Siccha, Ramiro; Derecho penal. Parte Especial; Vol I; pág.606