EL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL

CONCEPTO
El Sistema Portuario Nacional (SPN) es el conjunto de personas naturales, entidades públicas o privadas,
instalaciones portuarias con bienes inmuebles y muebles que se destinen a su servicio, infraestructura y
todo aquello relacionado directa e indirectamente con las actividades portuarias dentro del territorio
nacional.
En el Perú La Autoridad Portuaria Nacional (APN) es el organismo técnico especializado responsable del
sistema portuario de Perú. Si bien, depende del Ministerio de Transporte y de Comunicaciones (MTC),
actúa con plena autonomía, disponiendo de un sistema de asociación público-privada (APP) con margen
para iniciativas estatales o privadas que le permite proyectar el crecimiento portuario.
CARACTERISTICAS
Según establece la Ley del Sistema Portuario Nacional (Ley 27943), todos los puertos y terminales
portuarios del Sistema Portuario Nacional (SPN), se clasifican tomando en consideración cinco
características:
  Por su Titularidad  Por su Alcance
Público Nacional
Privado Regional

 Por su Uso  Por su Ubicación

General Marítimo
Exclusivo Fluvial

 Por su Actividad Lacustre

Especializado
Multipropósito

ENTONCES PUEDO MENCIONAR LAS SIGUIENTES CARACTERISCTICAS

1) Siguen las políticas del mercado globalizado asumiendo con ello que sus países están involucrados
en el esquema de desarrollo
2) La infraestructura y los servicios portuarios son desarrollados por el sector privado según sea el
modelo de desarrollo portuario
3) la institucionalidad, el marco legal y la reforma laboral tienen como principio eje el libre mercado, y las
normas y leyes dirigidas a este sector limitan el accionar del Estado, dándole al sector privado un amplio
poder discrecional. En las relaciones laborales, prima la razón del mercado, buscando así la eficiencia
desde la lógica de las empresas privadas

OBJETIVOS
Un objetivo es promover el desarrollo y la competitividad de los puertos, así como facilitar el transporte
multimodal, la modernización de las infraestructuras portuarias y el desarrollo de las cadenas logísticas
en las que participan los puertos.
Fomentar la actividad portuaria y su modernización permanente. Velar por la prestación universal de los
servicios portuarios a través de los puertos de titularidad pública y en el ámbito de su competencia.
Conducir acciones de planeación, programación y evaluación para el fomento del desarrollo integral del
sistema portuario nacional.
Coordinar la planeación, programación y presupuestación de las empresas para estatales federales del
subsector marítimo portuario, así como conocer su operación y sus resultados, a fin de que contribuyan
eficientemente en el desarrollo de la economía de las regiones y del país.
Establecer políticas de desarrollo y estrategias corporativas, financieras, administrativas, legales,
operativas, ambientales y de apoyo técnico, para promover la eficiencia administrativa, reducción de
costos y rentabilidad de las empresas paraestatales federales del subsector marítimo portuario.
Promover la participación de los sectores público, social y privado, en el uso, aprovechamiento,
explotación, diseño, construcción y operación de los puertos administrados por las empresas
paraestatales federales del subsector marítimo portuario, con el fin de apoyar el crecimiento de la
competitividad y la diversificación del comercio exterior y de la economía nacional.
Fomentar estrategias competitivas para la atracción de nuevos negocios, que impulsen el desarrollo de
los puertos administrados por las empresas paraestatales federales del subsector marítimo portuario.
Promover la eficacia en la planeación y operación portuarias de las empresas paraestatales federales
del subsector marítimo portuario, para propiciar condiciones que permitan la logística ágil, multimodal y
moderna en los nodos portuarios.
COMPARACION CON PAISES DE LATINOAMERICA
Chile
En el ámbito de Sudamérica, chile se caracteriza por ser el adelantado en el inicio del proceso de
reformas de su sistema portuario (1981)y por la apuesta sostenida de sus últimos gobiernos a favor de
un modelo económico de apertura hacia el exterior, factores ambos que se alimentan mutuamente, en el
ámbito regional ,chile también destaca por el respeto con el que cuenta la práctica totalidad de
instituciones públicas que intervienen en la actividad maritimoportuaria-aun cuando en algunos casos su
actuación sea cuestionada., y por l acreencia bastante extendida en los valores de la competencia, la
libertad de empresa y la propiedad privada.
Brasil
Enmarcada en la línea de fomento de la competencia interportuaria en el caso de Brasil se puede
observar un tendencia a nivel de país hacía la ampliación las áreas e influencia a regiones cada vez mas
alejadas de la ubicación geográfica de los puertos ,dicho crecimiento de los hinterlands va acompañada
a la vez que es consecuencia de la mejora de las conexiones terrestres que unen los distintos territorios
del país, la mejora de las de comunicación terrestre por carretera resulta evidente, lo que ha contribuido
en la disminución de los tiempos empleados en recorrer las distancias terrestres que separan los centros
generadores de carga y los puertos posibilitando de este modo una dinámica competitiva que cada vez
con más frecuencia

Argentina
Si bien en todos los países el desempeño del sistema portuario depende del marco institucional en el
caso de argentina es especialmente acusada la dependencia de sus problemas de factores
institucionales y políticos. El puerto nuevo de buenos aires es como un lugar magnifico pero poco
accesible y esto que para un turista seria garantía de tranquilidad y calidad para la logística es un cuello
de botella de primera magnitud: cuesta entrar por un mar , para los barcos por el canal y cuesta salir por
tierra para las carga por carreteras o por ferrocarril, falta pues infraestructura marítima y terrestre pero
sin un nuevo escenario político e institucional, esto es probable es casi irresoluble y amenaza con
estrangular cualquier desarrollo futuro del puerto
BIBLIOGRAFIA
https://es.slideshare.net/mikiagx20/sistema-portuario-en-el-peru-miki-diapos
http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/per75776.pdf.Ley del sistema portuario nacional'
https://www.apn.gob.pe/site/instalaciones-portuarias.aspx