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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y

PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO

II. ASPECTOS GENERALES


2.1 NOMBRE DEL PROYECTO -------------------------------------------------------------- PÁG. 33
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ------------------------------------------------ PÁG. 33
2.3 PARTICIPACIÓN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS ----------- PÁG. 35
2.4 MARCO DE REFERENCIA --------------------------------------------------------------- PÁG. 37

III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL --------------------------------------------- PÁG. 38
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ------------------------------------------- PÁG. 40
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO-------------------------------------------------------------- PÁG. 43
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN --------------------------------------------------------- PÁG. 47

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN


4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO ----------------------------------------------------------- PÁG. 51
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ------------------------------------------------------------ PÁG. 55
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA --------------------------------------------------------------- PÁG. 60
4.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA --------------------------------------------------------- PÁG. 63
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS----------------------------------- PÁG. 77
4.6 COSTOS DEL PROYECTO ---------------------------------------------------------------- PÁG. 83
4.7 BENEFICIOS ---------------------------------------------------------------------------- PÁG. 86
4.8 EVALUACIÓN SOCIAL ------------------------------------------------------------------- PÁG. 89
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ---------------------------------------------------------- PÁG. 102
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ----------------------------------------------------- PÁG. 110
4.11 IMPACTO AMBIENTAL -------------------------------------------------------------- PÁG. 116
4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ------------------------------------------------------ PÁG. 121
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN-------------------------------------------------------- PÁG. 122
4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN --------------------------------------------------------- PÁG. 124
4.15 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ------------ PÁG. 125

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES -------------------------------------- PÁG. 126


VI. ANEXOS ----------------------------------------------------------------------------- PÁG. 127

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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

PRESENTACION
La mayoría de los sistemas de saneamiento rural han llegado al final del periodo de diseño, el
deterioro y reducción de capacidad de Infraestructura, una precaria gestión de servicio, el
deterioro de las fuentes hídricas, una incipiente cobertura de saneamiento básico general y la
falta de recursos para inversión en saneamiento. Ha derivado en conflictos en la
administración y la gestión integral del agua para saneamiento, reflejados en un
estancamiento de los indicadores de cobertura, la sostenibilidad del servicio actual y futuro, la
falta de cultura hídrica y de acciones orientadas al manejo sustentable del recurso hídrico.
En este sentido se considera oportuno el de implementar políticas y acciones encaminadas a
corregir y sensibilizar, ordenar criterios y conceptos para el mejoramiento y optimización de
los sistemas orientando las inversiones para garantizar un servicio de calidad y eficiente para la
población damnificada.

El presente estudio a nivel de perfil, se presenta en cumplimiento de la Ley Nº 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión pública (SNIP), modificado por las Leyes Nº 28522 y 28802 y
cumple con la normativa actual con los contenidos mínimos exigidos por la DGPI y la OPI del
distrito de Pallpata.

Este proyecto es de impacto distrital porque interviene a 3 comunidades, y por prioridad


número 1, fue incorporado a la cartera de proyectos priorizados del presupuesto participativo
2012, por tal motivo se está formulando el perfil de proyecto; donde los pobladores de las
comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata han expresado sus limitaciones sobre sus
servicios de Agua Potable y Saneamiento Básico. Así el presente Perfil denominado.
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA,
ANTACAMA Y PALLPATA, DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR, DEPARTAMENTO DEL
CUSCO”.

El objetivo del proyecto busca “Disminuir la Incidencia de Enfermedades gastrointestinales,


enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y dérmicas, para lo cual se plantearon las
siguientes acciones: Instalación del servicio de Interconexión del Agua segura EN LAS
COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA con las actividades de ampliación de la
red de distribución y mejoramiento de las captaciones.

Programa de Capacitación constara en darle un uso adecuado al recurso hídrico, mediante


talleres de trabajo, y mejorar los hábitos de la población a intervenir.

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MODULO I
RESUMEN EJECUTIVO

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A. Nombre del proyecto de inversión pública (PIP)


“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA,
ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO”

B. Objetivo del proyecto.


“DISMINUCION DE LAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS, GASTROINTESTINALES, DIARREICAS Y
DÉRMICAS EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITIO DE
PALLPATA”

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.


BALANCE OFERTA – DEMANDA
-Sistema de agua potable.
Oferta de capacitación
En la situación con proyecto se capacitara de la siguiente manera
El componente social se concibe para cada una de las alternativas planteadas para el
presente proyecto. El mismo que está compuesto por el Módulo de capacitaciones en
gestión de saneamiento, conformación de la JASS y posterior capacitación a sus
miembros, Módulos de capacitaciones en educación sanitaria, por lo que a
continuación detallamos en qué consistirá este componente.
Este componente incluirá tres acciones a desarrollar en las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata:

1) Acciones de Promoción: Comprenderán acciones orientadas a la sensibilización de


los usuarios/as para la participación comunitaria en el Proyecto, y otras vinculadas a la
ejecución de la obra, al apoyo a la capacitación y gestión de las JASS, a la educación
para la higiene.

La promoción contará con un Programa de capacitación a usuarios/as y la organización


de mujeres mediante el desarrollo de talleres:
 Género importancia de la participación de varones y mujeres.
 Autoestima " para el auto cuidado de la salud.
 Importancia del Agua para la vida y salud.
 Prevención de enfermedades ligadas al agua no tratada y hábitos de higiene.
 Disposición de residuos sólidos" y reciclaje de plásticos.

Realizando el Balance oferta optimizada-demanda de agua potable para todo el


horizonte del proyecto se determina que:

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Producción de Agua en Litros/Segundos (Captación)


Cuadro Nº 01
BALANCE OFERTA OPTIMIZADA-DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACION - LITROS/ SEGUNDO
Demanda
Oferta Optimizada Balance Oferta
Maxima
Lit/seg Demanda Lit/seg
Diaria
Años
Sin Con Sin Con
Lit/seg
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
(1) (2) (3) (4)=(2)-(1) (5)=(3)-(1)
0 0.0000 0.0000 2.4000 0.0000 2.4000
1 1.4365 0.0000 3.2000 -1.4365 1.7635
2 1.4502 0.0000 3.2000 -1.4502 1.7498
3 1.4639 0.0000 3.2000 -1.4639 1.7361
4 1.4778 0.0000 3.2000 -1.4778 1.7222
5 1.4919 0.0000 3.2000 -1.4919 1.7081
6 1.5060 0.0000 3.2000 -1.5060 1.6940
7 1.5203 0.0000 3.2000 -1.5203 1.6797
8 1.5347 0.0000 3.2000 -1.5347 1.6653
9 1.5493 0.0000 3.2000 -1.5493 1.6507
10 1.5640 0.0000 3.2000 -1.5640 1.6360
11 1.5789 0.0000 3.2000 -1.5789 1.6211
12 1.5939 0.0000 3.2000 -1.5939 1.6061
13 1.6090 0.0000 3.2000 -1.6090 1.5910
14 1.6243 0.0000 3.2000 -1.6243 1.5757
15 1.6397 0.0000 3.2000 -1.6397 1.5603
16 1.6553 0.0000 3.2000 -1.6553 1.5447
17 1.6710 0.0000 3.2000 -1.6710 1.5290
18 1.6869 0.0000 3.2000 -1.6869 1.5131
19 1.7029 0.0000 3.2000 -1.7029 1.4971
20 1.7190 0.0000 3.2000 -1.7190 1.4810
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

El grafico nos muestra que la demanda de agua en m3 al año, no solo será cubierta con
la oferta con proyecto si no que existirá un superávit a lo largo de la vida del proyecto.

Conexiones Domiciliarias
 En la Diferencia de Oferta Optimizada Sin Proyecto - Demanda de conexiones,
existe un déficit de conexiones tanto para el primer año y el resto de vida del
proyecto.
 En la Diferencia de Oferta Con Proyecto – Demanda de conexiones, la demanda
de conexiones será cubierta en un 100% (con 291 conexiones domiciliarias y 01
conexión estatal), donde la JASS se encargara de las conexiones para el resto de
vida del Proyecto.
 El siguiente grafico muestra que a lo largo del horizonte de vida del proyecto, la
brecha de necesidad de la Demanda de Conexiones será satisfecha en un 100%
con la Oferta con Proyecto (donde Demanda=Oferta Con Proyecto).

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Fuente: Elaboración equipo técnico 2012

Almacenamiento
El siguiente cuadro Nº 2, muestra el balance del Volumen de almacenamiento para las
comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, donde existe un déficit de
almacenamiento en la situación sin proyecto, que debe atendida por el proyecto
(situación con proyecto).

Cuadro Nº 02
COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA

BALANCE OFERTA OPTIMIZADA - DEMANDA DEL RESERVORIO (ALMACENAMIENTO)


m3
Demanda Oferta Optimizada m3 Balance Oferta Opt-Demanda m3
Año m3 Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
(1) (2) (3) (4)=(2)-(1) (5)=(3)-(1)
0 0.00 0.00 37.13 0.00 37.13
1 31.03 0.00 37.13 -31.03 6.10
2 31.32 0.00 37.13 -31.32 5.81
3 31.62 0.00 37.13 -31.62 5.51
4 31.92 0.00 37.13 -31.92 5.21
5 32.22 0.00 37.13 -32.22 4.91
6 32.53 0.00 37.13 -32.53 4.60
7 32.84 0.00 37.13 -32.84 4.29
8 33.15 0.00 37.13 -33.15 3.98
9 33.47 0.00 37.13 -33.47 3.67
10 33.78 0.00 37.13 -33.78 3.35
11 34.10 0.00 37.13 -34.10 3.03
12 34.43 0.00 37.13 -34.43 2.70
13 34.75 0.00 37.13 -34.75 2.38
14 35.08 0.00 37.13 -35.08 2.05
15 35.42 0.00 37.13 -35.42 1.71
16 35.75 0.00 37.13 -35.75 1.38
17 36.09 0.00 37.13 -36.09 1.04
18 36.44 0.00 37.13 -36.44 0.70
19 36.78 0.00 37.13 -36.78 0.35
20 37.13 0.00 37.13 -37.13 0.00
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

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D. Descripción técnica del PIP


. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
Alternativa 01
CONSUMO DE AGUA NO CONTAMINADA Y DE BUENA CALIDAD.
Se plantea la instalación del servicio de agua segura con tubos de PVC, para lo cual se
realizara la construcción de diferentes componentes como reservorios, captaciones,
etc.
SE CONSTRUIRA LO SIGUIENTE
 CAPTACION
La captación se ubica en cada sector del cerro de nominado YERETANI (calle
mercado) que consiste en una captación con elementos de protección de
afloramiento cámara húmeda y cámara seca.

 LINEA DE ADUCCIÓN
Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que comprende
en una longitud de 3.39Km con obras hidráulicas en el tramo que son pases
aéreos tipo 01 y tipo 02 del mismo modo contiene cámara de purga y aire el
tendido de tubería de PVC de clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente
comprende un tramo de tendido de tubería de fierro galvanizado de 2” en la
parte más baja.
 LINEA DE CONDUCCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y el reservorio 02 que comprende
una longitud de 19Km con obras hidráulicas en su tramo como son pases
aéreos tipo 01 y tipo 02, del mismo modo cámaras de purga y de aire y cámaras
rompe presión el tendido de tubería es de PVC con tuberías de clase 10 de 1 ½”.

 RED DE DISTRIBUCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y la franja izquierda y derecha de los
sectores Huayllaniccaclla y Cotunchipta que comprende una longitud de
69.47Km con en toda su red, en su tramo se construirá pases aéreos y cámaras
de purga y limpia.

 PASES AÉREOS.
Los pases aéreos son del tipo 01: Que comprende la construcción de pilares de
concreto armado en una longitud de 5.5m y una viga de concreto armado.
Los pases aéreos tipo 02: Que comprende la construcción de pilares de
concreto armado (columnas) las que sostendrán la tubería mediante cables.
Anclados a dodos de concreto simple

 CÁMARA ROMPE PRESIÓN.


Cuando existe mucho desnivel entre la captación y algunos puntos a lo largo de
la línea de conducción, pueden generarse presiones superiores a la máxima que
puede soportar una tubería. En esta situación, es necesaria la construcción de
cámaras rompe-presión que permitan disipar la energía y reducir la presión

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relativa a cero (presión atmosférica), con la finalidad de evitar daños en la


tubería.
 CÁMARA DE PURGA Y AIRE
Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la línea de conducción con
topografía accidentada, provocan la reducción del área de flujo del agua,
siendo necesario instalar válvulas de purga que permitan periódicamente la
limpieza de tramos de tuberías

 RESERVORIOS SEGÚN DISEÑO


Con capacidad de 35 y 20 m3 de capacidad de concreto armado de geometría
cuadrada, que será familiar que es suficiente para cubrir la demanda actual y
los próximos 20 años. El techo de la estructura está provisto de una tapa de
ingreso para efectuar el mantenimiento implementada de una canastilla de
salida, tuberías de rebose, limpieza y de un Hipoclorador automático de flujo
disperso La caja de válvulas está compuesto de una tapa sanitaria y sus
respectivas válvulas de operación como se muestran en los planos.

 INSTALACIÓN DE PILETAS DOMICILIARIAS


Para la instalación de las conexiones domiciliarias se utiliza, tuberías de 1/2"; se
considera también la construcción de una pileta que estará ubicada en el patio
de cada vivienda, incluyendo los accesorios necesarios para su instalación.

ADECUADOS HÁBITOS Y PRÁCTICAS DE HIGIENE


Este componente incluirá dos acciones a desarrollar en la comunidad:
1.- Acciones de capacitación y Organización de la JASS que se conformara: 01 curso
de capacitación orientadas al desarrollo de competencia y capacidades del Consejo
Directivo de la JASS para la Administración, Operación y Mantenimiento, a través de
talleres de capacitación, concursos e intercambio de experiencias, así como el
seguimiento permanente.
1.1.- Antes de la Obra
I Taller: Estatutos y Reglamentos.

1.2.- Durante la Obra


II Taller: Administración, Contabilidad y Cálculo de Cuotas familiares y almacén.
III Taller: Partes del Sistema.
IV Taller: Gasfitería y Reparaciones.
V Taller: Operación y Mantenimiento.
VI Taller: Cloración y Desinfección.
1.3.- Después de la Obra
VII Taller: Hábitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
Adicionalmente se realizará los siguientes eventos:
• Intercambio de Experiencias de JASS.
• Concurso de JASS.

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2).- Acciones de Promoción y Educación Sanitaria a la población: 01 curso de


capacitación a partir de un plan conjunto de acción, en el que participarán los
diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario (municipalidades, Sectores de
Salud y Educación), se desarrollarán actividades orientadas al mejoramiento de los
hábitos de higiene, dirigido a la población adulta y escolar a partir del espacio de la
familia, El centro poblado y la escuela. Se reforzarán con acciones de difusión y
sensibilización a nivel masivo, como son los concursos y campañas.

2.1.- Antes de la Obra


Elaboración de un Plan de capacitación para el saneamiento básico a ejecutarse a nivel
de la escuela, la familia y la comunidad, este se elaborará con la participación del
municipio, la JASS, especialmente de los miembros de salud, Establecimientos de
Salud, Centro Educativo y Municipalidad.

2.2.- Durante la Obra


En la comunidad:
a. Emisión de mensajes educativos a nivel masivo.
b. Sensibilización a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene de la
vivienda, limpieza y orden de la cocina, protección de los utensilios, almacenamiento
del agua y lavado de manos).

En el Centro Educativo:
a. El Desarrollo del Programa de Diversificación Curricular para la Educación Sanitaria y
Ambiental es responsabilidad del docente.
b. Organización y apoyo para la construcción del módulo sanitario en la escuela.
c. Constitución y funcionamiento del comité de salud e higiene a nivel de centro
educativo y en cada una de las aulas, responsable de:
• Inspeccionar el adecuado uso del agua y de los servicios higiénicos del centro
Educativo.
• Promover el lavado de manos a chorro después de utilizar los servicios higiénicos y
antes de tomar los alimentos.
• Promover en los alumnos la higiene ambiental a nivel del Centro Educativo, limpieza
del aula, uso del micro relleno sanitario, cuidado de las plantas y otros.

2.3.- Después de la Obra


a. En el Centro Educativo el docente continuará desarrollando el programa de
Diversificación Curricular en Higiene Personal y Ambiental.
b. Organización y desarrollo de campañas de salud e higiene para la práctica de la
higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad.
c. Organización y ejecución del concurso “Comunidad y Escuela Saludable”, a fin de
incentivar la práctica de los adecuados hábitos de higiene.
d. Funcionamiento del Comité de Salud e Higiene en el Centro Educativo.

Para el Impacto Ambiental


Se realizara la limpieza y Acondicionamiento del depósito de material excedente así
como la restauración de área afectada con reforestación.

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E. Costos del PIP


COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO.
Costos en la Situación Con Proyecto a Precios de Mercado.
Alternativa 01
El Costo Total de Inversión de la Alternativa 01, a Precios de Mercado, asciende a
S/.2,871,105.51.

Cuadro Nº 03
ALTERNATIVA 01
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO
Costo Total a
Unidad de
Principales Rubros Cantidad Costo Unitario Precios de
Medida
Mercado
Sistema de Agua Potable (Incluye Mitigacion Ambiental) GLB 1 2,294,210.02 2,294,210.02

Capacitacion y Educacion Sanitaria GLB 1 21,197.65 21,197.65


COSTO DIRECTO GLB 2,315,407.67 2,315,407.67
Gastos Generales 15.0% GLB 1 347,311.15 347,311.15
Supervision 5.0% GLB 1 115,770.38 115,770.38
Expediente Tecnico 3.0% GLB 1 69,462.23 69,462.23
Liquidacion de Obra 1.0% GLB 1 23,154.08 23,154.08
COSTO TOTAL DE INVERSION 2,871,105.51
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Alternativa 02
El Costo Total de Inversión de la Alternativa 02, a Precios de Mercado, asciende a
S/.3,009,325.89.
Cuadro Nº 04
ALTERNATIVA 02
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO
Costo Total a
Unidad de
Principales Rubros Cantidad Costo Unitario Precios de
Medida
Mercado
Sistema de Agua Potable (Incluye Mitigacion Ambiental) GLB 1 2,405,678.07 2,405,678.07
Capacitacion y Educacion Sanitaria GLB 1 21,197.65 21,197.65
COSTO DIRECTO GLB 2,426,875.72 2,426,875.72
Gastos Generales 15.0% GLB 1 364,031.36 364,031.36
Supervision 5.0% GLB 1 121,343.79 121,343.79
Expediente Tecnico 3.0% GLB 1 72,806.27 72,806.27
Liquidacion de Obra 1.0% GLB 1 24,268.76 24,268.76
COSTO TOTAL DE INVERSION 3,009,325.89
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

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A.- Costos de Inversión a Precios Sociales.


Alternativa 01
El Costo Total de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa 01, asciende a
S/.2,047,898.78.
Cuadro Nº 05
ALTERNATIVA 01
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
Costo Total a Costo Total a
Factor de
Principales Rubros Precios de Precios
Corrección
Mercado Sociales
Costo Directo 2,315,407.67 1,564,302.74
Mano de Obra Calificada 333,474.78 0.909 303,128.58
Mano de Obra No Calificada 959,934.75 0.410 393,573.25
Materiales 923,102.60 0.847 781,858.48
Equipos y Herramientas 98,895.54 0.867 85,742.43
Gastos Generales 15.0% 347,311.15 0.847 294,172.54
Supervision 5.0% 115,770.38 0.909 105,235.28
Expediente Tecnico 3.0% 69,462.23 0.909 63,141.17
Liquidacion de Obra 1.0% 23,154.08 0.909 21,047.06
COSTO TOTAL DE INVERSION 2,871,105.51 2,047,898.78
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Alternativa 02
El Costo Total de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa 02, asciende a S/.
2,179,510.12.
Cuadro Nº 06
ALTERNATIVA 02
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
Costo Total a
Factor de Costo Total a
Principales Rubros Precios de
Corrección Precios Sociales
Mercado
Costo Directo 2,426,875.72 1,672,632.85
Mano de Obra Calificada 357,463.94 0.909 324,934.72
Mano de Obra No Calificada 975,325.53 0.410 399,883.47
Materiales 971,178.67 0.847 841,253.79
Equipos y Herramientas 122,907.58 0.867 106,560.87
Gastos Generales 15.0% 364,031.36 0.847 308,334.56
Supervision 5.0% 121,343.79 0.909 110,301.50
Expediente Tecnico 3.0% 72,806.27 0.909 66,180.90
Liquidacion de Obra 1.0% 24,268.76 0.909 22,060.30
COSTO TOTAL DE INVERSION 3,009,325.89 2,179,510.12
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

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F. Beneficios del PIP


Beneficios del Servicio de Agua Potable.
Los beneficios económicos a precios sociales, resultan de sumar los beneficios de los:
A.- Nuevos Usuarios.
Corresponde a los usuarios que sin proyecto se abastecen de vecinos, manantiales,
acequias, etc., y se incorporan al servicio de agua potable domiciliario. En este caso los
beneficios provienen de:
A1.- Valor de los recursos Económicos Liberados, los usuarios liberan recursos al
dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema público.
A2.- Los beneficios del consumidor por disponibilidad de servicio, medido a través de
su máxima disposición a pagar (área bajo la curva de demanda).
B.- Antiguos Usuarios.
No hay usuarios antiguos

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ESTIMACION DE BENEFICIOS NUEVOS USUARIOS AGUA SEGURA

1.- CALCULO DE CONSUMO DE LOS USUARIO NUEVOS SIN PROYECTO

DATOS GENERALES UND VALOR


N° DE ACARREOS DE AGUA POR DIA/VIVIENDA (1) Viajes 8
VOLUMEN DE AGUA ACARREADA: 02 BALDES x 18 LT (2) Lt 27
CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (lt/dia) (3)=(1)X(2) Lt 216
CONSUMO PROMEDIO MES POR VIVIENDA (4)=(3)X30/1000 m3/mes 6.48

2.- CALCULO DE COSTOS

VALOR DEL
TIEMPO DE TIEMPO TOTAL VALOR DEL
N° DE VIAJES TIEMPO DE
PERSONA QUE ACARREO POR DE ACARREO TIEMPO POR
AL DIA ACARREO (S/.
ACARREA VIAJE (min) (Hrs.) HORA (S/.)
X DIA)
(1) (2) (3)=(1)X(2)/60 (4) (5)=(3)X(4)
Padre 15 2 0.50 1.00 0.50
Madre e Hijos Mayores 17 4 1.13 1.00 1.13
Hijs menores 20 4 1.33 0.50 0.67
Promedio Tiempo 17 10 2.30

VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO POR VIVIENDA AL MES (S/. X MES) 69.00
CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (m3/MES) 6.48
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO DE C/m3 DE AGUA AL MES / VIVIENDA (S/./m3) 10.65
LIBERACION DE RECURSOS ECONOMICOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES) 69.00

3.- CALCULO DEL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

CALCULO DE CONSUMO DE SATURACION

N° DE MIEMBROS POR FAMILIA 4.00


CONSUMO PERCAPITA L/HAB/DIA 65.00
CONSUMO POR FAMILIA POR DIA (Lt) 260.00
CONSUMO DE SATURACION DE LOS CONECTADOS (M3/FAMILIA/MES) 7.80

DETERMINACION DE LA CURVA DE DEMANDA Q=a+bP


a= 7.80
PRECIO 1 10.65 2.4 b= -0.12
PRECIO 2 0.00 9.016513761
CANTIDAD 1 6.48 Q: 12.00 - 0.49P
CANTIDAD 2 7.80

CALCULO DE BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

FORMULA BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

BEN. EXC. X FAM X MES = (PRECIO 1 - PRECIO 2) X (CANTIDAD 2 - CANTIDAD 1)


2

BEN. EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR. X FAM X MES = 7.03

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4.- CALCULO DE BENEFICIO TOTAL

LIBERACION DE RECURSOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES) 69.00


BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR 7.03

BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR MES S/. 76.03


BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR AÑO S/. 912.33

5.- GRAFICO DE CURVA DE DEMANDA


Recursos Liberados Excedente del Consumidor

Curva de Demanda
25.00

20.00 20.00

18.00

16.00
15.00
Precio S/.

14.00

12.00
10.65
10.00 10.00

8.00

5.00
4.00

2.00

0.00 0.00
0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00
Cantidad M3 / Mes / fam
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

A continuación se presenta los resultados de los beneficios del Sistema de Agua


Potable:

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Cuadro Nº 07
Cuadro de Beneficios del Sistema de Agua Potable
CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES-ALTERNATIVAS 01 Y 02
Nº de Viviendas Beneficios (S/.) Nº de Viviendas Beneficios (S/.)
Años de Antiguos Por familia Por familia de los Nuevos Por familia Por familia Total
Usuarios /mes /año Usuarios /mes /año
1 0 92.23 0.00 295 76.03 268,930.66 268,930.66
2 0 92.23 0.00 298 76.03 271,484.00 271,484.00
3 0 92.23 0.00 300 76.03 274,061.59 274,061.59
4 0 92.23 0.00 303 76.03 276,663.64 276,663.64
5 0 92.23 0.00 306 76.03 279,290.40 279,290.40
6 0 92.23 0.00 309 76.03 281,942.11 281,942.11
7 0 92.23 0.00 312 76.03 284,618.98 284,618.98
8 0 92.23 0.00 315 76.03 287,321.28 287,321.28
9 0 92.23 0.00 318 76.03 290,049.23 290,049.23
10 0 92.23 0.00 321 76.03 292,803.08 292,803.08
11 0 92.23 0.00 324 76.03 295,583.07 295,583.07
12 0 92.23 0.00 327 76.03 298,389.46 298,389.46
13 0 92.23 0.00 330 76.03 301,222.50 301,222.50
14 0 92.23 0.00 333 76.03 304,082.43 304,082.43
15 0 92.23 0.00 336 76.03 306,969.52 306,969.52
16 0 92.23 0.00 340 76.03 309,884.02 309,884.02
17 0 92.23 0.00 343 76.03 312,826.19 312,826.19
18 0 92.23 0.00 346 76.03 315,796.29 315,796.29
19 0 92.23 0.00 349 76.03 318,794.60 318,794.60
20 0 92.23 0.00 353 76.03 321821.37 321,821.37
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012
G. Resultados de la evaluación social
EVALUACIÓN SOCIAL
Cuadro Nº 08
Costos y Beneficios de Alternativa 01
CALCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA SEGURA -
ALTERNATIVA 01
METODOLOGIA COSTO /BENEFICIO
Costos de
Costo de Operación y
Año Beneficios Brutos Flujo Neto
Inversion* Mantenimiento
Incrementales
0 2,025,072.86 -2,025,072.86
1 9,593.03 268,930.66 259,337.64
2 9,593.03 271,484.00 261,890.98
3 9,593.03 274,061.59 264,468.56
4 9,593.03 276,663.64 267,070.62
5 9,593.03 279,290.40 269,697.38
6 9,593.03 281,942.11 272,349.08
7 9,593.03 284,618.98 275,025.96
8 9,593.03 287,321.28 277,728.25
9 9,593.03 290,049.23 280,456.20
10 9,593.03 292,803.08 283,210.05
11 9,593.03 295,583.07 285,990.05
12 9,593.03 298,389.46 288,796.44
13 9,593.03 301,222.50 291,629.47
14 9,593.03 304,082.43 294,489.41
15 9,593.03 306,969.52 297,376.50
16 9,593.03 309,884.02 300,290.99
17 9,593.03 312,826.19 303,233.16
18 9,593.03 315,796.29 306,203.27
19 9,593.03 318,794.60 309,201.57
20 9,593.03 321,821.37 312,228.34
VANS(9%) 507,828.54 Se Acepta el PIP
TIRS 12.24% Rentable
B/C 1.35
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

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Cuadro Nº 09
Costos y Beneficios de Alternativa 02
CALCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA SEGURA -
ALTERNATIVA 02
METODOLOGIA COSTO /BENEFICIO
Costos de
Costo de Operación y
Año Beneficios Brutos Flujo Neto
Inversion* Mantenimiento
Incrementales
0 2,157,208.21 -2,157,208.21
1 9,593.03 268,930.66 259,337.64
2 9,593.03 268,930.66 259,337.64
3 9,593.03 268,930.66 259,337.64
4 9,593.03 268,930.66 259,337.64
5 9,593.03 268,930.66 259,337.64
6 9,593.03 268,930.66 259,337.64
7 9,593.03 268,930.66 259,337.64
8 9,593.03 268,930.66 259,337.64
9 9,593.03 268,930.66 259,337.64
10 9,593.03 268,930.66 259,337.64
11 9,593.03 268,930.66 259,337.64
12 9,593.03 268,930.66 259,337.64
13 9,593.03 268,930.66 259,337.64
14 9,593.03 268,930.66 259,337.64
15 9,593.03 268,930.66 259,337.64
16 9,593.03 268,930.66 259,337.64
17 9,593.03 268,930.66 259,337.64
18 9,593.03 268,930.66 259,337.64
19 9,593.03 268,930.66 259,337.64
20 9,593.03 268,930.66 259,337.64
VANS(9%) 210,167.24 Se Acepta el PIP
TIRS 10.34% Rentable
B/C 1.19
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Se observa que el VANS de la Alternativas 01 y 02, del sistema de agua potable es


positivo, la TIRS es mayor a la TSD (9%) y el ratio B/C>1 (individualmente es rentable
ejecutar el proyecto), lo que significa que el sistema de agua potable será cubierta por
los ingresos generados por el pago por el servicio de agua potable, pero para
identificar y seleccionar una de las alternativas se requiere utilizar la metodología
costo/ efectividad para el componente eliminación de excretas.

H. Sostenibilidad del PIP


Este análisis nos permitirá evaluar la posibilidad que tiene proyecto de generar
beneficios a lo largo de su vida útil, para lo cual se hará los siguientes pasos:

Arreglos Institucionales previstos para las fases de pre operación, operación y


mantenimiento.
En esta parte del proyecto se tomaran las consideraciones desde el punto de vista
institucional y gestión para el éxito del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada por la participación de los siguientes
involucrados:

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Municipalidad distrital de Pallpata


La municipalidad distrital de Pallpata, tiene la capacidad de gestión y ejecución de
obras por los antecedentes en la construcción de infraestructura de Saneamiento, al
disponer del personal calificado para llevar a cabo los estudios de pre inversión e
inversión de los proyectos.
La municipalidad distrital de Pallpata, con representación de su señor alcalde, se ha
comprometido su capacidad administrativa y financiera para ejecutar el proyecto
(contratar un consultor para la elaboración del proyecto), programar dentro del
presupuesto participativo 2013 e Incluirla dentro del Plan Operativo Anual de la
Municipalidad.

JASS
La JASS que se conformara una vez que el proyecto este en ejecución, tiene por
función la administración, operación y mantenimiento del sistema de saneamiento
dentro de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata.
En cuanto a la estructura organizativa en el nivel operativo se plantea un
administrador y un operador del sistema de agua potable que la misma población
elegirá (dichos miembros son parte de la población)
El operador tendrá a su cargo la gestión operativa y de mantenimiento de los sistemas
de agua y saneamiento, estará a cargo de un técnico sanitario con experiencia en aguja
y saneamiento.
La JASS comprometen y manifiestan en seguir asumiendo los gastos de operación y
mantenimiento y administración del sistema de saneamiento básico integral durante el
horizonte de evaluación del proyecto (Ver anexo Nº 5.2) y participar activamente
durante la fase de pre inversión (brindando información a la UF) e inversión
(informando a la OPI).
Los costos de Administración, operación y mantenimiento y reposición del sistema de
saneamiento serán financiados con los cobros o pagos mensuales por el servicio de
agua potable, provenientes de los usuarios las comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata.

Otras entidades
Las Instituciones Educativas, el Puesto Salud, el compromiso que tienen es participar
activamente en las tres etapas del proyecto (brindando la información primaria y
secundaria, Estadísticas), y manifestaron su deseo de participar activamente en la
Sostenibilidad del Proyecto.

La población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata.


Se comprometen asumir el cofinanciamiento del costo de la infraestructura de
mejoramiento del sistema de saneamiento básico integral de manera compartida con
el municipio, a través de aportes de mano de obra no calificada y materiales locales.
Además asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de
administración, operación y mantenimiento del servicio del agua potable (Ver anexo
Nº 5.3).

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Esquema de Financiamiento de la Inversión


Del total de la inversión de la alternativa 01 (S/.2,871,105.51), la municipalidad distrital
de Pallpata aportara con el 100%, mediante recursos financieros provenientes del
canon y sobre canon (o buscara financiamiento ante otras entidades públicas)
La operación y mantenimiento para la alternativa 01, asciende a S/.11,565.00, La JASS
se compromete en asumir los gastos de operación y mantenimiento del sistema de
saneamiento básico integral durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Cuadro Nº 10
ALTERNATIVA 01
Fuente de Financiamiento S/.
Municipalidad
Tipo de costo
Inversion distrital de Beneficiarios JASS Total
Pallpata
Sistema de Agua Potable(Incluye Mitigacion Ambiental) 2,294,210.02 2,294,210.02 0.00 0.00 2,294,210.02
Capacitacion y Educacion Sanitaria 21,197.65 21,197.65 0.00 0.00 21,197.65
Operación 0.00 0.00 0.00 7,665.00 7,665.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 3,900.00 3,900.00
Costos Indirectos 555,697.84 555,697.84 0.00 0.00 555,697.84
TOTAL 2,871,105.51 2,871,105.51 0.00 11,565.00 2,882,670.51
100% 100.00% 0.00%
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Del total de la inversión de la alternativa 02 (S/.3,009,325.89), la municipalidad distrital


de Pallpata aportara con el 100%, mediante recursos financieros provenientes del
canon y sobre canon (o buscara financiamiento ante otras entidades públicas)
La operación y mantenimiento para la alternativa 02, asciende a S/.13,965, La JASS se
compromete en asumir los gastos de operación y mantenimiento del sistema de
saneamiento básico integral durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Cuadro Nº 11
ALTERNATIVA 02
Fuente de Financiamiento S/.
Municipalidad
Tipo de costo
Inversion distrital de Beneficiarios JASS Total
Pallpata
Sistema de Agua Potable(Incluye Mitigacion Ambiental) 2,405,678.07 2,405,678.07 0.00 0.00 2,405,678.07
Capacitacion y Educacion Sanitaria 21,197.65 21,197.65 0.00 0.00 21,197.65
Operación 0.00 0.00 0.00 6,765.00 6,765.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 7,200.00 7,200.00
Costos Indirectos 582,450.17 582,450.17 0.00 0.00 582,450.17
TOTAL 3,009,325.89 3,009,325.89 0.00 13,965.00 3,023,290.89
100% 100.00% 0.00%
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Determinación de la Tarifa.
La tarifa debe permitir la sostenibilidad para la JASS, deben promover eficiencia
económica deben cubrir en lo posible el costo marginal de producción, la tarifa debe
cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento.
Para el cálculo de la tarifa es necesario realizar las actualizaciones de los costos
incrementales (inversión O&M) y de los volúmenes incrementales de consumo de
agua, para encontrar el ratio entre ambos valores y estimar el costo incremental de
largo plazo (CILP) en términos de unidades monetarias por m3.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 19


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En el caso en que el proyecto no tenga impacto relevante en el incremento de los


volúmenes de consumo de agua potable, o el objetivo sea establecer la viabilidad
financiera de la entidad que administre sus servicios, conviene calcular la tarifa bajo el
concepto de coste medio de largo plazo.
El cálculo de la tarifa es conveniente efectuar bajo dos escenarios:

 Tarifa (S/.m3) que cubre los costos de Inversión, Operación y Mantenimiento (I,
O y M)

 Tarifa (S/.m3) que cubre los costos de Operación y Mantenimiento (O y M)

La tasa de descuento utilizado en este caso es del 8% por recomendación de la


SUNASS, los resultados para cada alternativa se muestran en Los siguientes cuadros.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 20


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Cuadro Nº 12
CALCULO DE TARIFA MARGINAL DE LARGO PLAZO - ALTERNATIVA 01
Consumo Consumo
Consumo de Inversion Total Costos de O&M Total Costos a
Incremental Incremental
Años Agua a Precios a Precios Precios
anual Total
m3/año) Privados (S/.) Privados (S/.) Privados (S/.)
(m3/año) (m3/año)
0 0.00 2,871,105.51 2,871,105.51
1 27,878.10 27,878.10 27,878.10 11,565.00 11,565.00
2 28,142.78 264.69 28,142.78 11,565.00 11,565.00
3 28,409.98 267.20 28,409.98 11,565.00 11,565.00
4 28,679.72 269.74 28,679.72 11,565.00 11,565.00
5 28,952.02 272.30 28,952.02 11,565.00 11,565.00
6 29,226.90 274.88 29,226.90 11,565.00 11,565.00
7 29,504.39 277.49 29,504.39 11,565.00 11,565.00
8 29,784.52 280.13 29,784.52 11,565.00 11,565.00
9 30,067.31 282.79 30,067.31 11,565.00 11,565.00
10 30,352.78 285.47 30,352.78 11,565.00 11,565.00
11 30,640.96 288.18 30,640.96 11,565.00 11,565.00
12 30,931.88 290.92 30,931.88 11,565.00 11,565.00
13 31,225.56 293.68 31,225.56 11,565.00 11,565.00
14 31,522.03 296.47 31,522.03 11,565.00 11,565.00
15 31,821.31 299.28 31,821.31 11,565.00 11,565.00
16 32,123.44 302.12 32,123.44 11,565.00 11,565.00
17 32,428.43 304.99 32,428.43 11,565.00 11,565.00
18 32,736.32 307.89 32,736.32 11,565.00 11,565.00
19 33,047.13 310.81 33,047.13 11,565.00 11,565.00
20 33,360.89 313.76 33,360.89 11,565.00 11,565.00
VAN(TD: 8%) 292,921.80 2,658,431.03 113,546.87 2,763,567.02

CIP(I+OyM)= 2,763,567.02 S/. 9.43 por m3


292,921.80

CIP(OyM)= 113,546.87 S/. 0.39 por m3


292,921.80

Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

• La tarifa que cubre los costos de Inversión, los costos increméntales de operación y
mantenimiento para la Alternativa 01, asciende a S/. 9.43 por m3.
• La tarifa que cubre los costos increméntales de operación y mantenimiento para la
Alternativa 01, asciende a S/. 0.39 por m3.
• Sabiendo que el consumo por familia es de 12.00 m3, el pago mensual que
mínimamente cubra los costos de O&M para la Alternativa 01, asciende a S/. 4.48 =
(0.39 x 12.00).

4.10.4.- Análisis de la Capacidad de Pago de la Población


En esta parte del proyecto se debe analizar la capacidad de pago de los usuarios del
proyecto (población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata) para

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ambas alternativas para lo cual es necesario determinar sus ingresos para determinar
si la tarifa o cuota propuesta, está al alcance de los usuarios o si necesita ser
subvencionado.
El ingreso mensual por cada unidad familiar se estima en S/. 350.00, el porcentaje que
se recomienda para asignar el pago de agua y saneamiento según OPS es del 5%. Se
considera el consumo de 12.00 m3/familia/mes.
La política del sector saneamiento plantea que como mínimo las tarifas recuperen los
costos de O&M y reposición de las inversiones.
A continuación se presenta el análisis de la capacidad de pago de los usuarios de los
servicios para cubrir la tarifa del proyecto por Alternativa. Esta última ha sido
establecida considerando los flujos de inversiones y costos de operación y
mantenimiento (O&M) increméntales del proyecto, y el volumen incremental de
consumo de agua potable de los usuarios.
Según los resultados que se muestran para la Alternativa 01 en el Cuadro Nº 13, las
familias de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, cuyo ingreso mensual
familiar se estima en S/. 350, tendrían la capacidad de pago para afrontar una pensión
de S/. 17.50 (pago por los servicios de agua segura por mes por vivienda) que cubra los
Costos de O&M y costos de reposición de las inversiones, por lo que requiere subsidio.

Cuadro N° 13
ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO - ALTERNATIVA 01
Pension
Soles por Capacidad de Pago por Subsidio
COSTOS UNITARIOS/M3 (soles/mes/v
m3 familia(S/.Mes/Fam.)** Requerido
ivienda)*
Costo Incremental Total por m3 consumido 9.43 73.59 17.50 SI
Maximo costo /m3 factible a ser cubierto
con el Ingreso Familiar 2.24 17.50 17.50 NO
Costo de O&M promedio por m3 consumido 0.39 3.02 17.50 NO
*Se considera el consumo de 12.00 m3/mes /conex
** Capacidad de Pago: S/.350 x 5%=17.5
Maximo costo/m3 consumido factible a ser cubierto con el ingreso familiar: S/.17.50/12.00= 1.46
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

OPS 5.00% PONER


Ingreso/familia/mes 350.00 PONER
Capacidad de Pago 17.50

Consumo m3/mes/conexión 7.80

Según los resultados que se muestran para la Alternativa 02 en el Cuadro Nº 14, las
familias de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, cuyo ingreso mensual
familiar se estima en S/. 350, no tendrían capacidad de pago para afrontar una pensión
de S/. 17.50 (pago por los servicios de agua y saneamiento por mes por vivienda) que
cubra los Costos de O&M y costos de reposición de las inversiones, por lo que requiere
mayor subsidio que la otra alternativa.

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Cuadro N° 14
ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO - ALTERNATIVA 02
Pension
Soles por Capacidad de Pago por Subsidio
COSTOS UNITARIOS/M3 (soles/mes/v
m3 familia(S/.Mes/Fam.)** Requerido
ivienda)*
Costo Incremental Total por m3 consumido 10.52 82.06 17.50 SI
Maximo costo /m3 factible a ser cubierto
con el Ingreso Familiar 2.24 17.50 17.50 NO
Costo de O &M promedio por m3 consumido 0.39 3.03 17.50 NO
*Se considera el consumo de 12.00 m3/mes /conex
** Capacidad de Pago: S/.350 x 5%=17.5
Maximo costo/m3 consumido factible a ser cubierto con el ingreso familiar: S/.17.50/12.00= 1.46
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

OPS 5.00%
Ingreso/familia/mes 350.00
Capacidad de Pago 17.50

Consumo m3/mes/conexión 7.80

I. Impacto Ambiental
El objetivo principal del estudio de impacto ambiental (EIA), es la identificación de
problemas ambientales del Proyecto y la propuesta de su posible solución (con su
respectivo presupuesto de medida de mitigación), en ese sentido, es necesario realizar
las siguientes actividades:

(i) Durante la Etapa de Construcción


Impactos Negativos
-En el aire
Se considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la
emisión de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra en
vías públicas para la instalación y/o mejoramiento de las redes de distribución y
conexiones domiciliarias.
Considerando la magnitud de las obras y en función a que las emisiones se producirán
en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que puedan ser afectados,
dichas emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndose calificado como de
baja magnitud, de duración temporal y con moderada posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.

-En el agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la
calidad del agua, por incorporación de material particulado en los cursos de agua y
redes de distribución.
Se estima que los efectos son de baja magnitud, de carácter temporal y con moderada
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

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-En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por la disposición
inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo
(concreto, escombros, papeles, maderas, restos metálicos), así como, los posibles
derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinaria pesada, se
estima que estos efectos serán de moderada a baja magnitud, además, este impacto
tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

-En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será de baja magnitud, que facilitará la
integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración moderada y con
moderada a alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

ii) Durante la Etapa de Funcionamiento


Impactos Positivos
-En el servicio de agua potable
La instalación del servicio de agua segura permitirá brindar el abastecimiento en las
comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, mejorando la continuidad y calidad
del agua suministrada; además de favorecer el incremento de la cobertura del servicio,
pudiendo ser extensivo a la población que hoy se abastece mediante otros sistemas.
Con esto se impactará positivamente en la salud pública y desarrollo económico.

-En la salud e higiene


Permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en
beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades.

Impactos Negativos
La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a
causas operativas básicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida
mitigación. En ese aspecto es importante el fortalecer la gestión operativa del servicio
como medida para la mitigación de los posibles efectos negativos, dado que las causas
son básicamente de atención operativa.

Consideraciones Generales:
En esta parte se desarrollará los antecedentes del proyecto, utilizando las
correspondientes fichas de impacto ambiental, información básica relevante al
diagnostico ambiental, así como en la información proporcionada por la población
beneficiaria, el estudio se desarrolla de acuerdo a las fichas de impacto ambiental,
concluyendo con la categorización del proyecto I plantear las medidas de mitigación.
Se planteara los objetivos generales y particulares del estudio de acuerdo a los
términos de referencia y al manual ambiental, los mismos que deben responder a los
intereses de la población beneficiada.

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Consideraciones Legislativas y Regulaciones:


Se considera el marco legal sobre el que se realiza el estudio de impacto ambiental del
Proyecto: código del medio ambiente y los recursos naturales, del 08 de setiembre de
1990, aprobado por el D.L. Nº 613; ley marco para crecimiento de la inversión privada
aprobado por el D.L. 757 y la resolución ministerial 171-94-TCC/15.03 del ministerio de
transportes y comunicaciones, Vivienda y construcción.

Descripción de los Componentes del medio ambiente.


Las metas de los componentes que se encuentran al entorno del presente proyecto
son captaciones, reservorio, instalación de tuberías, piletas. Se puede observar la
presencia de la fauna silvestre, tanto las pedestres como las aves, mientras que para la
población en general el presente proyecto será una necesidad satisfecha que resuelva
la falta de una adecuada obra saneamiento básico integral.

Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales.


Se aplicaran metodologías del impacto ambiental, que consiste en identificar los
procesos físicos, biológicos socioeconómicos y culturales que pueden verse afectados
por la acción del Proyecto una vez identificados los procesos se procederán a evaluar
los impactos, utilizando matrices de interacción tanto en la etapa de construcción y
operación respectivamente; esto significa realizar la predicción a trabes del cálculo o
estimación, aplicando ciertos criterios y escalas, dependiendo de la actividad del
Proyecto.
En la identificación de los problemas ambientales existentes se utilizaran las fichas de
diagnostico ambientales para cada uno de ellos, recomendando las medidas de
mitigación necesarias a tenerse en cuenta durante los estudios de ingeniería o durante
la ejecución de la obras.
Todo lo correspondiente en la determinación del grado I categoría del Proyecto.

Estimación de los Costos de Mitigación de los Impactos Ambientales.


De acuerdo a las recomendaciones de las medidas de mitigación y control de los
problemas ambientales identificados en el Proyecto se determinaran las actividades
con sus respectivos costos para ambas alternativas tanto a precios de mercado como a
precios sociales, donde estos costos están desagregados e incluidos dentro del
componente agua potable, la información se detallan en los siguientes cuadros.

Cuadro Nº 14

El costo a precios de mercado en los que se incurren para realizar las medidas de
mitigación para la alternativa 01 y 02, asciende a S/. 4,000.

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 Se recomienda realizar la extracción de los agregados en forma uniforme a lo


largo del acceso principal, y no de un solo lugar, así se podrá evitar un
deslizamiento posterior, si es de una cantera fija tomar todas las
consideraciones necesarias para no desforestar considerablemente la zona de
extracción.
 Para utilizar la zona de trabajo y la habilitación de pisos se tendrá mucha
consideración para dejarlas estas tal como se encontraron en un inicio, si es
posible realizar una reforestación con plantaciones de especies de la zona y/o
plantas decorativas y frutales.
 Al concluir la Obra y realizar la correspondiente limpieza de la zona de trabajo
se recomienda enterrar los diferentes desechos de la Obra que no pueden ser
utilizados, se evitara en lo posible realizar la quema de desechos para evitar la
contaminación atmosférica.

Acciones de mitigación y control


(i) Durante el período de construcción
Se aplicará un procedimiento para que el ejecutor de la Obra efectúe un Plan de
Secuencia de obra, de tal modo que haya siempre vías alternas por donde discurra el
tránsito de vehículos y peatonal. Efectuándose un plan de desvió, para minimizar las
molestias causadas.
Se efectuarán pases peatonales en las calles en las cuales se están instalando tuberías.
El retiro de los escombros se efectuará en el menor tiempo posible de las zonas de
trabajo; el material en suspensión (polvo) depositado en las vías será retirado por
personal del contratista mediante barrido manual.
Los compresores, martillos neumáticos, generadores y cualquier maquinaria que sea
utilizada por el ejecutor deberán tener los silenciadores y/o medios de mitigación de
ruidos necesarios para controlar estos factores.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además
de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se
deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales
productores de polvo.

(ii) Después de la construcción, durante la Operación


Se desarrollarán manuales de operación y mantenimiento para que el personal
operativo del servicio pueda establecer adecuadas rutinas de trabajo.

ANALISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDADES


En la zona del proyecto no existen peligros naturales destacables, se puede mencionar
solo las condiciones climáticas propias de la zona como vientos y lluvias, a más de ello
no existe ningún peligro natural considerable en la zona.
En el desarrollo del Proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del
proyecto muestra a través de la Lista de generación de vulnerabilidades la siguiente
información:

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Cuadro Nº 15

I. Organización y Gestión
Por su concepción, el proyecto se ejecutara en la modalidad de Administración
Directa; contando para dichos fines con un Adecuado sistema y desinfección de agua
potable, y Capacitación en educación sanitaria a la Población.
Para la etapa de operación del PIP, la administración del servicio de saneamiento
estará a cargo de la JASS de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, que
contara con un personal competente, se incluirá dentro de su organigrama funcional
las actividades de supervisión, monitoreo y evaluación a lo largo del periodo del vida
del proyecto.

a.- Monitoreo:
Esta actividad comprenderá tanto el aspecto técnico como el administrativo
relacionado con la ejecución del proyecto.

b.- Supervisión:
A través de un responsable y/o especialista convocado para dicho fin; asimismo se
contara con el apoyo de personal técnico de la oficina de infraestructura de la
Municipalidad distrital de Pallpata.

c.- Evaluación:
La evaluación del proyecto comprende: Una evaluación en la etapa inicial (al finalizar el
primer año); una evaluación en la etapa intermedia (al finalizar el quinto año) y una

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evaluación en la etapa final (ex – post). En concordancia con los procedimientos


establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública.

I. Plan de Implementación
Con los resultados y actividades planteadas en el presente Proyecto se ha construido el
siguiente plan de implementación, donde se indican las responsabilidades y el
cronograma de ejecución.
Cuadro Nº 16
Esquema de
Resultados Responsable
Actividades Tiempos

Municipalidad
Proceso de Formulación Elaboración en la Oficina de la Unidad distrital de Pallpata Diciembre 2,012
del Perfil de Proyecto Formuladora de Proyectos.

Oficina de la Unidad
Estudios Elaboración del Perfil de Proyecto Formuladora - Diciembre 2,012
Pallpata
Proceso de contratación Elaboración de bases y otorgamiento de la buena Municipalidad
distrital de Pallpata Diciembre 2,012
del Estudio Definitivo pro

Estudios Elaboración del Expediente Técnico Consultor Enero 2,013


JASS de las
Proceso de entrega de
comunidades de
terreno para ejecución Suscripción de acta de entrega de terreno. Febrero 2,013
Canlletera,
de obra
Antacama y Pallpata
1.- Adecuada
Acción 1.1: Mejoramiento del sistema de agua Jefatura de Febrero -
sistema y desinfección
potable. Infraestructura y Setiembre de
de agua potable.
Obras 2013
Acción 3.1: Acciones de Organización y
3.- Capacitación y
Capacitación al personal a cargo de la JASS (01
Organización sanitaria Municipalidad
curso de Capacitación). Agosto -
de la JASS y la Población distrital de Pallpata –
Acción 3.2: Acciones de Promoción y Educación Setiembre de
oficina de OMSABAR
Sanitaria a la población (01 curso de 2013
Capacitación).
Fuente: Elaboración Equipo Técnico 2012.

L. Conclusiones y recomendaciones.
1.-El proyecto “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES
DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE
ESPINAR – CUSCO”, es una necesidad prioritaria para la población beneficiaria y esto se
demuestra en la predisposición de los directivos y población para participar
activamente durante las etapas de pre inversión (formulación del perfil del proyecto),
inversión (elaboración del expediente técnico y ejecución del proyecto) y post
inversión (operación y mantenimiento del proyecto).
2.-El proyecto, tiene como objetivo brindar la “Disminución de las enfermedades
infecciosas, gastrointestinales, diarreicas y dérmicas en las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata del distrito de Pallpata”.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 28


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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

3.-Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estándares
establecidos en las normas para saneamiento.
4.-De la evaluación Económica, del análisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto
ambiental se puede concluir que a una TSD del 9%, la Alternativa única para el sistema
de agua potable es socialmente rentable.
5.-El monto de Inversión de la Alternativa 01, seleccionada es:
• S/. 2, 871,105.51 a precios de Mercado.
• S/. 2, 047,898.78 a precios Sociales.

El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional


y ambiental.

5.2.- Recomendaciones.
1.- Una vez, aprobado el Estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programación e
Inversiones (OPI)-MD Pallpata, se continué con las otras etapas del ciclo del proyecto
tales como la elaboración del estudio definitivo del proyecto.
2.- Implementar un adecuado sistema de agua potable, eliminación de excretas,
debiendo ser esta de una tecnología acorde a la realidad y características de la zona.
3.- Implementar y Organizar la Junta administrativa del Servicio de Saneamiento (JASS)
de acuerdo a la Estrategia de Intervención del Proyecto, durante el ciclo del Proyecto,
adiestrando y capacitando al personal que se hará cargo de la Administración,
Operación y Mantenimiento de los nuevos Sistemas de Agua segura.
4. La oficina de JASS debe Implantar de un programa de Educación Sanitaria para
sensibilizar a la población beneficiaria en el valor del agua potable, en el uso adecuado
de los nuevos Sistemas de Agua segura y en mejora de sus hábitos de higiene.

M. Marco lógico

Unidad Formuladora - Pallpata Página 29


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2012

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS ( CONDICION)

Después del último año de vida del proyecto el 50% de los encuestados de la población El gobierno establece mejores políticas de
Mejorar la calidad de vida de la población en las comunidades
FIN

de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata consideran que ha mejorado su INEI, Ministerio de Salud. salud y educación conjuntas para lograr los
de Canlletera, Antacama y Pallpata
condición de vida. objetivos propuestos.
COMPONENTES (MEDIOS) PROPOSITO

Disminución de las enfermedades infecciosas, Disminución del 50% al 15% al finalizar el último año de vida del proyecto de los índices Registros del Puesto Salud de Pallpata sobre Existencia de interés de la Municipalidad
gastrointestinales, diarreicas y dérmicas en las comunidades de enfermedades diarreicas agudas y parasitarias, especialmente en los niños menores tasas de morbilidad, fichas de seguimiento distrital de Pallpata, para el financiamiento de
de Canlletera, Antacama y Pallpata del distrito de Pallpata a 5 años de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata. sobre casos, encuestas de verificación. obras de saneamiento.

Al finalizar el año 2,013, las diferentes zonas de las comunidades de Canlletera,


La Junta de administración del servicio cumple
Existencia de un sistema de agua potable Antacama y Pallpata, cuentan en un 100%, con un adecuado sistema de agua segura. Análisis periódicos de agua, encuesta del
su función y la población cubre los costos de
Al final del año 2,013 el reservorio cuenta con un sistema de desinfección i/o cloración servicio (padrón de beneficiarios)
operación y mantenimiento
adecuado.
El 100% de los trabajadores de la JASS, al finalizar el mes de Diciembre del año 2,014 se
Trabajadores de la JASS participan
encontraran adecuadamente capacitados. Cuadernos de asistencia, fotos, Materiales
activamente en los cursos de Capacitación.
Suficiente conocimiento de educación sanitaria 90% de la población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata al año del curso.
Población participe activamente en los cursos
2,014, tienen mayor conocimiento en tema de saneamiento, higiene y prevención de Encuesta a la población
de Capacitación
enfermedades.
TRABAJOS PRELIMINARES S/. 1,400.00
TRABAJOS PROVICIONALES S/. 11,000.00
CAMARA DE CAPTACION S/.2,505.98
1.1.- Construcción del sistema de agua potable
LINEA DE ADUCCION S/.114,710.79
• TRABAJOS PRELIMINARES
PASE AEREO TIPO 1 (6 UNID) S/.25,849.26
• TRABAJOS PROVICIONALES PASE AEREO TIPO 2 (3UND) S/.6,248.62
• CAMARA DE CAPTACION RESERVORIO 36 M3 S/.19,901.65
• LINEA DE ADUCCION RESERVORIO 20 M3 S/.13,076.70
• PASE AEREO TIPO 1 (6 UNID) CAMARA ROMPE PRESION (3 UND) S/.3,186.08
• PASE AEREO TIPO 2 (3UND) Expediente de liquidación de Obra, Acta de Se aprueba el Perfil de Proyecto por la OPI de
LINEA DE CONDUCCION S/.431,033.36
• RESERVORIO 36 M3 entrega de Obra la Municipalidad distrital de Pallpata.
LINEA DE DISTRIBUCION S/.1,316,290.01
• RESERVORIO 20 M3 Se cuenta con el financiamiento al 100% para
VALVULA PURGA (5UND) S/.3,404.19
ACCIONES

• CAMARA ROMPE PRESION (3 UND) la ejecución oportuna del proyecto.


PILETAS DOMICILIARIAS (296) S/.345,303.38
• LINEA DE CONDUCCION CONTROLES DE CALIDAD S/.300.00
• LINEA DE DISTRIBUCION Gastos Generales S/. 344,131.50
• VALVULA PURGA (5UND) Supervisión S/.114,710.50
• PILETAS DOMICILIARIAS (296) Expediente Técnico S/.68,826.30
• CONTROLES DE CALIDAD Liquidación de Obra S/.22,942.10
PRESUPUESTO TOTAL S/. 2, 844,820.42

3.1.-Acciones de Organización y Capacitación al personal a


El presupuesto asignado para capacitación es de S/. 26,285.09
cargo de la JASS.
Expediente resumen de la capacitación, Las autoridades garantizan la participación de
3.2.- Acciones de Promoción y Educación Sanitaria de la
El presupuesto total del PIP es de S/. 2,871,105.51, que se ejecutara en 4 meses fotos, cuaderno de asistencia y evaluación a la población y la participación de los
población.
la población trabajadores de la JASS.

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MODULO II
ASPECTOS GENERALES

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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

2.1.-NOMBRE DEL PROYECTO

“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA,


ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO”

Estructura Funcional Programática


Función : 18 Saneamiento
División funcional : 040 Saneamiento
Grupo Funcional : 0089 Saneamiento Rural
Responsable : Vivienda, Construcción y Saneamiento
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad distrital de Pallpata

2.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


2.2.1.-Unidad Formuladora:
La Unidad Formuladora (UF) de la Municipalidad distrital de Pallpata, tiene la
facultad y funciones de realizar perfiles de proyecto como también de suscribir
perfiles en el banco de proyectos del SNIP – DGPI – MEF.

Nombre : Unidad Formuladora


Teléfono :
Dirección : Plaza de Armas N° 100 – Pallpata
Responsable de la U.F. : Eco. Rafael Jara Macedo
Formulador del PIP : Ing. Eco. Ronal A. Paucar Charca, Ing. Edison
Aqquepucho Ancca

La Unidad Ejecutora (UE)


Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Pallpata
Responsable de la U.E. : Lic. Teófilo B. Cjuno Ccapa
Teléfono :
Dirección : Plaza de Armas N° 100 – Pallpata

Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad distrital de


Pallpata, porque la zona de intervención se encuentra ubicada dentro de su
jurisdicción; y se enmarca dentro de las competencias del gobierno local,
según l establecido en la ley orgánica de municipalidades N° 27972.

La ejecución se debe realizar mediante la Jefatura de Obras e


Infraestructura, que es el responsable de planificar, dirigir, ejecutar,

Unidad Formuladora - Pallpata Página 32


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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

supervisar y controlar las acciones relativas a la ejecución de obras públicas


por administración directa o por contrata, además de realizar estudios y
proyectos que permita ejecutar obras en concordancia con las atribuciones y
competencias del Reglamento Nacional de Construcciones.

La Municipalidad distrital de Pallpata cuenta con la capacidad técnica,


operativa (experiencia de haber ejecutado proyectos similares, disponibilidad
de recurso físico y humano y calificación técnica) y financiera para asumir la
ejecución del proyecto a través de la Jefatura de Obras e Infraestructura; la
política sectorial de la entidad permitiría ejecutar el proyecto por
Administración Directa.

2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

a. ENTIDADES INVOLUCRADAS

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación


activa de la población beneficiaria de las comunidades de Canlletera, Antacama,
Pallpata, y las autoridades de la comuna distrital. A continuación se detalla las
entidades involucradas.

 El Ministerio de vivienda y construcción y Saneamiento (MVCS), órgano


Rector del Sector Saneamiento en el Perú.

 Gobierno Regional del Cusco, en el marco de sus lineamientos de política


institucional, considera como línea de acción en el sector saneamiento, el
financiamiento de proyectos a la mejora de los niveles de salubridad,
atendiendo principalmente comunidades rurales que no cuentan con
infraestructura en saneamiento básico particularmente de aquellas
comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del ámbito regional.
Para el logro de este fin se celebra un convenio interinstitucional.

El interés del GRC es Promover el desarrollo en la organización y la


educación sanitaria en el ámbito de la Región, Apoyar Técnica y
financieramente a las Municipalidades en la prestación de los servicios de
saneamiento de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales N° 27867, donde manifiesta el mejorar los niveles de

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salubridad de las comunidades y centros poblados dentro de la región


cusco.

El problema percibido por el GRC es alto los casos de enfermedades


diarreicas agudas dentro de la región e Inadecuadas condiciones de las
Infraestructuras de agua y saneamiento, organización y capacitación de los
JASS dentro de la región cusco.

 Municipalidad distrital de Pallpata, Entidad local comprometida con el


desarrollo del presente proyecto, que ha visto la necesidad de la ejecución
de las obras de infraestructura de instalación de servicios de agua segura en
todas sus comunidades siendo este uno de objetivos estratégicos dentro del
Plan de Desarrollo Concertado local1 y prioritario en el PLAN PERU 2021. la
visión de la provincia 2 es mejorar las condiciones de vida y salud a la
población rural que radica dentro de su jurisdicción.

La Municipalidad distrital de Pallpata ha emprendido políticas públicas


orientadas a mejorar la calidad de vida de la población, en la cual están
enmarcados los pobladores del sector rural, mediante la implementación de
programas de Saneamiento Básico Rural, responsable y participativo,
buscando un desarrollo y crecimiento de las comunidades en su integridad;
con ello mejorar el bienestar de los pobladores del ámbito rural. Asumiendo
con este propósito, su compromiso de financiar la propuesta de, instalación
del servicio de agua segura en el ambiro de intervención del proyecto, hasta
el 100% del costo de la infraestructura y otros. Así como su participación
durante la ejecución del proyecto. El seguimiento y supervisión estará a
cargo de la Oficina de OMSABAR de la Municipalidad distrital de Pallpata.

 Puesto Salud de Pallpata (Categoría I – III): El Puesto Salud, es el ente


encargado de velar por la salud pública de la población, dentro de sus
funciones de prevención de la salud de su área territorial. Actualmente el
Puesto Salud está funcionando, encontrándose el local principal en el casco
urbano del distrito de Pallpata, brindando un servicio de Salud regular a la
población, el cual cuenta con una limitada plana de profesionales en
1Se encuentra dentro del eje de desarrollo Social, objetivo estratégico Saneamiento básico, y como manifiesta
en su problemática 3.1. inadecuado uso de agua para consumo humano en algunas comunidades.(Plan
estratégico 2007-2017)
2 La misión, visión y objetivos estratégicos están contemplados dentro del Plan de Desarrollo Concertado Local de la

provincia de Espinar.

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ciencias de la salud como médicos, enfermeras, obstetrices, personal


administrativo, etc.; con el cual puede atender las necesidades básicas de la
población. Dentro de las enfermedades que tiene gran prestación en el
Puesto Salud son las a enfermedades infecciosas, parasitarias diarreicas y
dérmicas que son provenientes principalmente del agua que consumen, los
inadecuados hábitos de higiene, y la carencia del servicio de alcantarillado3.

Tipos de Involucrados (elaboración propia)


TIPOS DE INVOLUCRADOS

Concurrentes
Municipalidad distrital de
Potenciales a la
Pallpata Solución

Se mueven en torno
JASS y Centro de al Problema
Salud de Pallpata

Afectados por el
Comunidades de Canlletera Problema
Antacama y Pallpata
,

Fuente: Elaboración Propia

Del análisis anterior, se identifica; Que los involucrados directos con el presente
proyecto son: La municipalidad distrital de Pallpata, las autoridades de las
comunidades de Canlletera, Antacama, Pallpata y Puesto Salud de Pallpata.

A continuación se presenta el mapa de los involucrados directos del presente


proyecto:

3 La municipalidad distrital de Pallpata realizo un proyecto integral de construcción de letrinas con arrastre
hidráulico, que intervendrá a todas las comunidades; dentro de este proyecto integral está considerado las
comunidades a intervenirse en el presente proyecto.

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Fuente: Elaboración Propia- apoyo de la población en los talleres de trabajos

Los involucrados muestran diferentes intereses enmarcados dentro de sus objetivos de


formación; por ejemplo, el Puesto Salud, busca abarcar mayor extensión en ofertar sus
servicios, sin embargo se encuentra limitado por falta de mecanismos, para lograr este
fin. Sin embargo el problema identificado se considera como objetivo fundamental,
por ser concluyentes en el desarrollo de soluciones que afectan la localidad.

Para mayor interpretación del objetivo Priorizado se elabora el Mapa de Relaciones,


según los intereses de cada agente involucrado.

A continuación se presenta un mapa de relaciones, donde se identifica los intereses de


cada involucrado. Esta información se obtiene de las reuniones que entablamos con
los pobladores, organizaciones de base, instituciones públicas y privadas.

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Fuente: Elaboración Propia- apoyo de la población en los talleres de trabajos

b. Matriz de involucrados

Cuadro N° 17
PROBLEMAS
GRUPO INTERESES COMPROMISOS CON EL PROYECTO
PERCIBIDOS
AUTORIDADES DE LAS Los pobladores y
COMUNIDADES autoridades de las
CANLLETERA, comunidades de En la Etapa de Pre inversión
ANTACAMA Y Canlletera, Antacama y 1.- Incremento de Este proyecto es de impacto distrital
PALLPATA Pallpata, tienen el interés las enfermedades porque interviene a 3 comunidades, y por
POBLACION DE LAS de mejorar y ampliar las dérmicas. prioridad número 1, fue incorporado a la
COMUNIDADES condiciones de salubridad, 2.- Incremento de cartera de proyectos priorizados del
CANLLETERA, en las cuales se viene las enfermedades presupuesto participativo 2012, por tal
ANTACAMA Y brindando el servicio de gastrointestinales motivo se está formulando el perfil de
PALLPATA agua segura, asimismo la 3.- Insipiente proyecto.
JASS al ser parte de la fortalecimiento de En la Etapa de Inversión Aportar con la
población beneficiaria buenos hábitos de Mano de Obra No Calificada con faenas
JASS DE LAS tiene como principal higiene. programadas
COMUNIDADES DE interés mejorar las 4.- Escases de agua En la Etapa de Post Inversión Pagar la
CANLLETERA, condiciones de vida y tratada para el tarifa de agua puntualmente a la JASS,
ANTACAMA Y colaborar en disminuir las consumo para cubrir el mantenimiento de la
PALLPATA enfermedades infraestructura de saneamiento básico
gastrointestinales,
diarreicas y dérmicas.

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En la Etapa de Pre inversión


Elaborar el perfil de proyecto, en el
marco del SNIP, rigiéndose a los cambios
establecidos en la directiva general del
La municipalidad
Las autoridades de la 2012.
distrital de Pallpata
Municipalidad Distrital de En la Etapa de Inversión.- Realizar las
percibe el problema
Pallpata, tienen el interés coordinaciones respectivas para la
como altos índices
MUNICIPALIDAD en brindar a la población ejecución del PIP, siendo de prioridad Nº
de EDAS, IDAS en su
DISTRITAL DE infraestructura de 1 la ejecución de proyectos de
distrito. Debido a la
PALLPATA saneamiento Básico para Saneamiento Básico.
expansión urbana, y
no incrementar las Uno de los objetivos primordiales del
crece la necesidad
enfermedades dérmicas y gobierno local, regional y nacional es la
de servicios de agua
gastrointestinales salud y salubridad.
segura.
En la Etapa de Post Inversión.- Realizar
el monitoreo correspondiente por medio
de la oficina de OMSABAR, del gobierno
local.
Las enfermedades En la Etapa de Pre inversión
tales como: Proporcionando datos estadísticos sobre
INTERES 3.- Que las
Parasitosis, los principales enfermedades que
incidencias de EDAS
dérmicas y ocasiona por la falta de agua segura.
Infecciones de la piel, entre
gastrointestinales
otros tales como
PUESTO SALUD DE son enfermedades En la Etapa de Inversión Trabajar de
Infecciones intestinales,
PALLPATA que ocasionan Las forma coordinada con la Municipalidad
diarreas, parasitosis
(CATEGORIA I – III ) EDAS, cuyo distrital para llevar a cabo las
Principalmente a los niños
Principal causa es la capacitaciones sobre salubridad y buenos
causándoles malestares,
ausencia de un hábitos de higiene
estomacales y bajos
sistema de En la Etapa de Post Inversión monitorear
rendimientos en el colegio.
abastecimiento de a los pobladores sobre buenas prácticas
agua segura. y hábitos de higiene.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico de la unidad formuladora - 2012

2.4.- MARCO DE REFERENCIA


El presente proyecto tiene origen en la necesidad de la población de las comunidades
de Canlletera, Antacama y Pallpata, de contar con una instalación de servicios de agua
segura, así mismo con el fortalecimiento de capacidades a la población en buen uso y
manejo del recurso hídrico (agua). En este caso las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata contaran con infraestructura de sistema de agua segura, y
fortalecimiento de capacidades en sanidad y buenos hábitos de higiene

Hechos Importantes Relacionados al Origen del Proyecto:


El proyecto consiste en evaluar la alternativa que brinde mayores beneficios para las
tres comunidades, esto con fines de mejorar la calidad de vida de los pobladores y
reducir el riesgo de transmisión de enfermedades infecciosas gastrointestinales,
parasitarias, hepáticas y dérmicas.

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Breve Resumen de los Antecedentes del Proyecto:


Los pobladores de la zona de influencia del proyecto están organizados y han
observado que la mayor parte de los pobladores acarrean agua desde el manante más
cercano para realizar sus diferentes necesidades básicas, en especial la preparación de
sus alimentos, lavar sus utensillos y ropa, generando malestar y pérdida de tiempo; la
familias de esta zona son de extrema pobreza y han solicitado apoyo al gobierno local
para la instalación del servicio de agua segura en las tres comunidades4, y que les
permita elevar el nivel vida y disminuir el riesgo de enfermedades infecciosas-
gastrointestinales, parasitarias, hepáticas, dérmicas, entre otras.

El presente Proyecto fue incorporado a la cartera de proyecto del Presupuesto


Participativo – 2012, debido a que es de prioridad número 1 y de impacto distrital,
porque interviene a mas de 3 comunidades.

Razones de Interés de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata:


Dentro del contexto Local, se impulsará elevar la calidad de vida de los pobladores; y el
presente proyecto plasma la necesidad de la población en contar con el servicio básico,
con la infraestructura suficiente que garantice su funcionamiento (> a 10 años y < a 20
años5) y que no altere el entorno ambiental de la localidad.

Las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata en resumen buscan:

• Alta calidad físico química del agua de consumo humano,


• Empleo de mano de obra
• Disminuir las enfermedades a la piel
• Disminuir las enfermedades gastrointestinales,

Las 3 comunidades buscan superar las causas de los problemas de salud ocasionados
por la falta de infraestructura de agua, estos identificados en la visita de campo se
resumen en:

• Almacenamiento de agua en recipientes inadecuados.

4Las comunidades a ser beneficiadas son las siguientes: Canlletera, Antacama y Pallpata
5Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado bajo resolución directoral Nº 003 –
2011 – EF/68.01 – Anexo SNIP10, parámetros de Evaluación, ítems Horizonte de evaluación del proyecto.

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• acarreo del recurso de hídrico desde los mamantes hacia sus domicilios en
recipientes inadecuados.
• Consumo de agua de puquiales y manantes que no está debidamente tratado.
• Consumo de agua mediante conexiones artesanales (mangueras).,
• Tratamiento inadecuado del agua de consumo actual,
• Ausencia de un programa de vigilancia de la calidad de agua.

Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública:

El presente Perfil se encuentra enmarcado en la Ley 27293: Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública, Ley Nº 28522 y Ley Nº 28802 que modifican la Ley Nº 27293, así
mismo la RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003-2011-EF/68.01 que aprueba la nueva
Directiva N° 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, la misma que forma parte integrante de la presente Resolución (que entro en
vigencia el 09 de Abril del 2011).

Competencias de los Gobiernos Locales para la intervención en Saneamiento Básico y


explicación de por qué es competencia del Estado este tipo de Intervenciones:
El Gobierno Local tiene dentro de sus competencias como política pública, trabajar
para lograr el desarrollo integral de la población, según indica la Ley Orgánica de
Municipalidades 27972. Proveer los servicios de saneamiento rural para la realización
de campañas de control de epidemias y control de sanidad animal (Ley 27972 - Art. 80º
y otros ítems contenidos en el artículo).

La Ley Orgánica de Municipalidades establece que los servicios de saneamiento son


de responsabilidad Municipal, tanto en el área urbana como rural; en tal sentido,
deberán construir la infraestructura correspondiente, la misma que debe
complementarse con la ejecución de programas de educación sanitaria. Es
competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas orientadas a generar
políticas de salud en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.1, 2.3 Art. 80° de
la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.

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La Municipalidad distrital de Pallpata considera dentro de sus objetivos estratégicos:


instalar, mejorar y ampliar la infraestructura de saneamiento, y promover la
responsabilidad en las instituciones tutelares de la población para la ejecución y buen
uso de los servicios básicos de tal forma que se logre elevar las condiciones de vida de
la población. El presente proyecto es priorizado en el Presupuesto Participativo del año
2012.

Dado su impacto en la calidad de vida de la población, el sector de saneamiento básico


es clave contra la lucha de la pobreza, y es también apropiado para consolidar el
proceso de descentralización con participación de los municipios distritales y
provinciales en la organización y manejo auto sostenido de sus servicios”.6

El presente Perfil de Proyecto se enmarca dentro de las normas establecidas por el


Sistema Nacional de Inversión Pública.

 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972).


 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293, D.S. Nº 086-2000-
EF y Directiva Nº 002-2000-EF/68.01
 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2012, Ley Nº 27573.
 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado Nº 27209.
 Directiva Nº 001-2002-EF/76.01, para la Aprobación, Ejecución y control del
Proceso Presupuestario del Sector Público R.D. Nº 043-2001-EF/76.01.
Por lo cual el presente proyecto si es competencia del gobierno local.

Normas y Políticas Relativas a Saneamiento.

 Políticas de saneamiento en los segmentos de mercado.


 Zona Rural con menos de 2,000 habitantes
 Subsidios a la Inversión
 Priorización de la población a atenderse, en base a indicadores de salud y de
pobreza.
 Contrapartida de las inversiones debe ser cubierta por los Gobiernos Locales y
Comunidad.

6
Los Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú, Un diagnostico y estadísticas.- ACDI Agencia
Canadiense para el Desarrollo.- Lima 2003.

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 Participación y capacitación durante el ciclo del proyecto de Gobiernos Locales


y Comunidad.
 Cuotas familiares cubren costos de operación y mantenimiento.
Lineamientos de Política Sectorial – Funcional

Función : 18 Saneamiento
División funcional : 040 Saneamiento
Grupo funcional : 0089 Saneamiento Rural
Sector responsable : Vivienda Construcción y Saneamiento

Los subsidios deben dirigirse a los pobladores más pobres.

Los subsidios a la inversión deben ligarse a eficiencia en la prestación de los servicios


para llegar a los pobladores más pobres.

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MODULO III
IDENTIFICACION

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3.1.-DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.


3.1.1.-Aspectos Geográficos.
El área de influencia definida de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata
con jurisdicción al distrito de Pallpata, provincia de Espinar, son:

3.1.2.-Ubicación del Proyecto:


Departamento Cusco
Provincia Espinar
Distrito Pallpata
Comunidades Canlletera, Anatacama y Pallpata
Región Geográfica Sierra (x)
Altitud Comprendida entre los 4140 a 4200 msnm

Esquema de Macro y micro localización

TERRITORIO DE LA REPUBLICA
DEL PERU

DEPARTAMENTO DEL CUSCO

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DIRECCIONES DE SALUD DE LOS DEPRATAMENTOS

Línea de Acción de Saneamiento Básico a nivel de los distritos de la provincia de espinar (zona
de intervención del proyecto: distrito de Pallpata, comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata)

Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, las líneas de acción en


saneamiento básico a nivel de la provincia de Espinar, están enfocadas en los 8
distritos, y también está inmersa las comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata (zona de intervención), el distrito de Pallpata cuenta con un Puesto
Salud de Categoría I – 2, en cual se presentan diferentes casos de
enfermedades gastrointestinales, dérmicas, infecciosas y otros.

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C. Antacama C. Pallpata

C. Canlletera

Fuente: MINEDU, ESCALE MAPAS UGEL – ESPINAR

La vía de interconexión del distrito de Pallpata hacia las La zona del círculo es la intervención del
comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata es la proyecto, la cual comprende las comunidades
Siguiente: de Canlletera, Antacama y Pallpata, del
distrito de Pallpata
• Plaza de armas del distrito de Pallpata a la comunidad
de Canlletera es por un camino vecinal de 13km en un
tiempo aproximado de 20min.
• Plaza de armas del distrito de Pallpata a la comunidad
de Antacama es por un camino vecinal de 12km en un
tiempo aproximado de 18min.
• Plaza de armas del distrito de Pallpata a la comunidad
de Pallpata es por un camino vecinal de 17km en un
tiempo aproximado de 23min.

Cuadro Nº 18
TIPOLOGÍA BIEN O SERVICIO LOCALIZACIÓN

en las comunidades de Canlletera,


Instalación del servicio de agua segura Antacama y Pallpata del distrito de
Pallpata, Provincia de Espinar – Cusco.
Fuente: Elaboración Propia – equipo técnico de la Unidad Formuladora 2012

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3.1.3.-ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS.


La distribución poblacional y de viviendas en las comunidades de Canlletera, Antacama
y Pallpata según información proporcionada por la población (entrevistas), se muestra
en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 19
Hombres Mujeres Poblac. Numero Patrón de Hab./
Comunidad Viviendas
49.13% 50.87% Total Vivienda Asentamient vivienda
Canlletera 167 173 340 s
85 o
4 85
Antacama 169 175 344 86 4 86
Semi disperso
Pallpata 236 244 480 120 4 120
TOTAL 572 592 1164 291 1164 291
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

a).- Tasa de crecimiento de la población.


Para proyectar la población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, se
tomará como referencia la tasa de crecimiento poblacional inter censal (Fuente:
Censos de Población y Vivienda desarrollados por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática– INEI-CPV: 1993-2007) del distrito de Pallpata es (0.01%), la tasa
crecimiento fue muy mínima, pero nos indica que en este distrito hubo incremento de
la población, ver cuadro Nº 03.

Cuadro Nº 20
TASAS DE
POBLACION CENSAL
Nº PROVINCIAS Y DISTRITOS CRECIMIENTO INTERCENSAL (%)

1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007 1993/1981 2005/1993 2007/1993

ESPINAR 31325 36982 41461 44539 56591 66908 62698 2.02 1.41 0.73
1 ESPINAR 12464 12760 15941 14696 25510 32471 29581 4.70 2.03 1.06
2 CONDOROMA 886 2165 1050 1048 990 1589 1208 -0.47 4.02 1.43
3 COPORAQUE 10310 11297 10969 13289 13590 14986 15838 0.19 0.82 1.10
4 OCORURO 1406 1291 1593 1649 1918 1588 1669 1.27 -1.56 -0.99
5 PALLPATA 2171 4477 4378 4730 5263 6367 5270 0.89 1.60 0.01
6 PICHIGUA 4088 4992 5550 6211 6259 3791 3802 0.06 -4.09 -3.50
7 SUYCKUTAMBO 1980 2916 3061 3211 2796 0.41 0.40 -0.64
8 ALTO PICHIGUA 2905 2534
Fuente: Censos de Población y Vivienda INEI – Tasas inter-censales

El Cuadro Nº 21, muestra la proyección de la población demandante Efectiva, para el


horizonte de vida del proyecto.

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Cuadro Nº 21
POBLACION EFECTIVA PROYECTADA 2012-2032
DE LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA
Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Poblacion 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164 1,165 1,165 1,165 1,165 1,165 1,165
TC(%) 0.01
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
1,165 1,165 1,165 1,166 1,166 1,166 1,166 1,166 1,166 1,166
Fuente: INE Censos Nacionales de Poblacion y Vivienda 1993-2007
Elaboracion Equipo Tecnico 2012

b).- Densidad por Vivienda.


La densidad poblacional considerada para las comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata, tiene como fuentes de información, los datos del censo y proyecciones, los
reportes del servicio de agua potable (Municipio) y la evaluación socio económica de
campo; del análisis de esta información se ha considerado la densidad 4 hab. /viv.
(1,164/291=4).

c).- El Contexto Legal.


Las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, están constituidas legalmente y
el ámbito territorial está debidamente inscrito en registros públicos, por lo que las
autoridades comunales previos acuerdos y conversaciones con los afectados autorizan
la disponibilidad de los terrenos para que se ejecutara el proyecto7.

d).- Clima.
El distrito de Pallpata en los meses de Diciembre a Marzo tiene un clima lluvioso -
húmedo; 746 mm de precipitación pluvial promedio; de los meses de abril a agosto el
clima es seco con presencia de heladas y de los meses de agosto a noviembre el clima
es intermedio, denominado de transición y las características climatológicas de
consumo y recarga son equilibradas.

La temperatura media es de 12.35°C promedio anual, a temperatura máxima se


experimenta en el mes de octubre y es de 16°C promedio anual, la temperatura
mínima entre los meses de junio y julio es de 1.5°C promedio anual y entre los meses
de mayo y agosto existe la presencia de heladas. La humedad relativa media anual es
de 60%, en el mes de agosto es de 53% y en el mes de diciembre es de 67%.

7 Mediante un acta llevada en una asamblea extraordinaria, las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata
independientemente acordaron, que la disponibilidad del terreno será previos acuerdos y conversaciones con los afectados
para luego brindar un terreno sin problemas (libre disponibilidad del terreno), para la ejecución del presente proyecto de
instalación del servicio de agua segura.

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C. Pallpata

C. Canlletera

C. Antacama

Fuente: MINSA – Mapa de establecimientos de Salud.

La vía de interconexión al casco urbano del distrito de Pallpata es la


Siguiente:
• Yauri a C.P. de Pallpata es por la vía Regional sin asfaltar con una
distancia de 35km. En un tiempo de 40min.
• Del Centro Poblado de Pallpata hasta las comunidades a intervenirse
es un promedio de 16km en un tiempo de 28min.

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c. Accesibilidad y medios de transporte.


Se accede por la siguiente vía desde la ciudad del Cusco al distrito de Pallpata y
posteriormente a las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata:

Cuadro Nº 22
Desde Hasta Vía Km. Tiempo
2 horas y 30
Cusco Sicuani Carretera Asfaltada 140.6 km.
minutos
Sicuani Espinar Carretera Asfaltada 100.4 Km. 2 horas
Espinar Pallpata Trocha Carrozable 25Km. 40 minutos
Pallpata C. de Canlletera Camino vecinal 13km. 20min.
Pallpata C. de Antacama Camino vecinal 12km. 18min.
Pallpata C. de Pallpata Camino vecinal 17km. 23min.
Fuente: Elaboración Propia
Existe unidades de transporte frecuentes hacia la ciudad de Sicuani, teniendo este una
ubicación estratégica al estar conectado por el Corredor Cusco – Puno (Vía Nacional
3S); la conexión hacia la capital de Provincia de Espinar (Yauri) es mediante una
carretera asfaltada de categoría 3SG, siendo la frecuencia de vehículos motorizados,
de 10min y 15min respectivamente, posteriormente de la capital de la provincia de
Espinar hacia el distrito de Pallpata es por una trocha carrozable (vía departamental.

Panel Fotográfico de los Sectores de la Comunidad de Chara

Se realiza el aforo correspondiente en


el mamante de nombre calle - mercado
- reunión, donde el caudal es 4lts/seg.;
el recurso hídrico tanto de mamantes y
superficiales será suficiente para
abastecer al total de 291 viviendas.

Los miembros del equipo técnico de la


unidad formuladora en conjunto con la
población beneficiaria apoyan para
obtener un buen dato del aforo.
Siendo el recurso hídrico muy escaso
en esta zona, se aprovechara al
máximo este recurso, también se
dejara un mínimo de caudal para el
medio ambiente.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 50


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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

La captación del recurso hídrico será a 10


metros de la captación, siendo en forma de
Y, el que será captado de aguas superficiales
contara con un desarenador, y
posteriormente conducido a un reservorio de
concreto armado, donde se realizara la
cloración respectiva del recurso hídrico, para
luego ser distribuido a las diferentes
viviendas ara el consumo de la población.

La población de las 3
comunidades apoyan para la
realización de un mejor aforo, y
también se sienten motivados,
con la elaboración del presente
estudio, debido a que reducirá los
costos de salud y generara
mayores beneficios.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 51


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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

El equipo técnico de la municipalidad


distrital de Pallpata realizo talleres de
sensibilización, con el fin de mejorar la
interacción y participación activa entre
estado – sociedad.
La población se concentro en el sector
Alto Chacsilla, para dialogar con los
representantes del gobierno local de
Pallpata

Los pobladores de las tres comunidades beneficiarias escuchan atentamente, cuáles serán las ventajas del
proyecto, y porque es de suma importancia el recurso hídrico

Como es costumbre de
estos lares de nuestra
hermosa tierra, la mujeres
toman un el lado sur-este
del circulo de reunión en
donde se ponen a
descansar y platicar entre
ellas acerca de los
beneficios que brindara la
ejecución del presente
proyecto.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 52


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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

3.1.4.- CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS


COMUNIDAD DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA
a).- EDUCACIÓN
 En la comunidad de Canlletera existe un PRONOI del mismo nombre, y sus
estudios primarios lo realizan en la institución educativa N° 56192 de Simón
Bolívar, la I.E.P. N° 56303 y I.E.P. Alpaccomaña; del nivel secundario lo realizan en
las Instituciones educativas de Héctor Tejada e Independencia Americana que
están en la capital del distrito de Pallpata.

 En la comunidad de Anatacama existe un PRONOI del mismo nombre, y sus


estudios primarios lo realizan en la institución educativa N° 56192 de Simón
Bolívar y la I.E. N° 56303, del nivel secundario lo realizan en las Instituciones
educativas de Héctor Tejada e Independencia Americana que están en la capital
del distrito de Pallpata.

 En la Comunidad de Pallpata existe una institución educativa inicial y primaria N°


56418, y aquellas familias mayor solvento económico envían a sus hijos a las
instituciones educativas de la capital de distrito, como a la institución educativa
N° 56192 de Simón Bolívar y la I.E. N° 56303, y el nivel secundario lo realizan en
las Instituciones educativas de Héctor Tejada e Independencia Americana.

SERVICIOS DE EDUCACION
El distrito, según la organización del ministerio de educación pertenece a la UGEL de
Espinar, todas las comunidades cuentan con servicio de educación primaria y la capital
de la provincia de Espinar, cuenta con los tres niveles de educación Básica Regular,
inicial, primaria y secundaria, en cuanto a la infraestructura educativa es importante
resaltar la falta de aulas, equipamiento y Servicios Higiénicos en los centros educativos
lo que hace necesario la construcción de nuevos locales tanto para el nivel inicial
como para el nivel primario y secundario

Unidad Formuladora - Pallpata Página 53


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INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS MÁS CERCANAS

En las comunidades de Canlletera, Antacama y


Pallpata no existen los tres niveles de educación
básica regular (Inicial, Primaria y Secundaria), los
niños y jóvenes para realizar sus estudios se
desplazan a las instituciones educativas de la
capital del distrito de Pallpata.

Fuente: ESCALE - Unidad de Estadística Educativa - Ministerio


de Educación – 2011.

CUADRO Nro. 23
Código Código de Nivel / Departamento / Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Dirección de IE
modular local Modalidad Provincia / Distrito (2011) (2011) (2011)
CALLE SAGRARIO Cusco / Espinar /
0508952 159919 487 Inicial - Jardín 47 2 3
S/N Pallpata
Cusco / Espinar /
1548718 630344 885 Inicial - Jardín PROGRESO 0 0 0
Pallpata
KASILLO Cusco / Espinar /
1548726 160003 886 Inicial - Jardín 0 0 0
MAMANOCCA Pallpata
JAYUNI Cusco / Espinar /
1548734 159957 887 Inicial - Jardín 0 0 0
MAYUCHULLO Pallpata
Cusco / Espinar /
0232926 159014 56198 Primaria ALLPACCOMANA 33 2 6
Pallpata
56191 INDEPENDENCIA CALLE MANUEL Cusco / Espinar /
0232850 159924 Primaria 281 14 12
AMERICANA PRADO S/N Pallpata
Cusco / Espinar /
0233601 159943 56242 Primaria CHAQUELLA 44 2 6
Pallpata
JAYUNI Cusco / Espinar /
0233619 159957 56243 Primaria 57 3 6
MAYUCHULLO Pallpata
Cusco / Espinar /
0233627 159962 56244 Primaria PACCOHUANCO 28 2 6
Pallpata
Cusco / Espinar /
0233635 159976 56245 Primaria CRUZ PAMPA 26 2 6
Pallpata
Cusco / Espinar /
0233650 159995 56247 Primaria ICHULAHUA S/N 12 1 4
Pallpata
KASILLO Cusco / Espinar /
0518183 160003 56388 Primaria 54 3 6
MAMANOCCA Pallpata
Cusco / Espinar /
0559021 160017 56402 Primaria PIRHUAYANI 39 2 6
Pallpata
Cusco / Espinar /
0587261 160022 56418 Primaria ESPERANZA S/N 22 1 6
Pallpata
PARQUE Cusco / Espinar /
0818948 159938 56192 SIMON BOLIVAR Primaria 246 10 10
LIBERTAD S/N Pallpata
Cusco / Espinar /
1393354 606198 501393 Primaria CENTRAL JAPO 27 1 5
Pallpata
Cusco / Espinar /
1412238 563033 501437 Primaria YAPITUYO 26 1 6
Pallpata
Cusco / Espinar /
0518282 160041 HECTOR TEJADA Secundaria JIRON CUSCO S/N 333 20 12
Pallpata
56191 INDEPENDENCIA CALLE MANUEL Cusco / Espinar /
1062397 159924 Secundaria 274 14 10
AMERICANA PRADO S/N Pallpata
JAYUNI Cusco / Espinar /
1393180 159957 JAYUNI MAYUCHULLO Secundaria 71 5 5
MAYUCHULLO Pallpata

Fuente: ESCALE - Unidad de Estadística Educativa - Ministerio de Educación – 2011.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 54


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b).- SALUD
SERVICIO DE SALUD
La capital del distrito de Pallpata cuenta con un Puesto Salud, con Infraestructura y
Equipamiento de nivel I-2, ubicado en el centro poblado de Pallpata. El
establecimiento de salud se encuentra en condiciones regulares.

Las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata no cuenta con el servicio agua


segura y altos índices de enfermedades infecciosas, gastrointestinales, diarreicas y
dérmicas. Los pobladores de las comunidades campesinas de Canlletera, Antacama y
Pallpata son atendidos por el Puesto Salud.

Cuadro Nro. 24
CONDICION DE LOS PUESTOS DE SALUD
MATERIAL SANEAMIENTO
PROPIEDAD
DE CONSTR. BASICO
SERVICIO

Desagüé y/o
Comunidad

Servicio de
Ambientes
ESTABLECIMIENTOS DE
AMBULANCIA

letrinas
Madera

MINSA
Adobe

DE SALUD ENERGIA
Noble

Agua
ELECTRICA

Pallpata
X X X X 12 Desagüe X SI SI
Categoría ( I – III )

Fuente: Plan de Desarrollo concertado del distrito de Pallpata 2007 – 2017, e Información del Puesto Salud de Pallpata (Categoría I-III)

La cobertura y calidad de servicios es regular, se cuenta con médicos, Obstetriz,


enfermeras y otros profesionales en salud que atiende a una población de 5270
habitantes, teniendo acceso al servicio aquellas personas que residen en la capital del
distrito y comunidades cercanas; otra de las limitantes es el escaso recurso económico
de las familias.
El Ministerio de Salud ha incorporado a los promotores de salud rural en la labor de
prevención básica, así como de apoyo a la población con el Sistema Integral de Salud,
que cubre a menores de la población en general escolares, niños jóvenes, adultos y
adulto mayor de todo el distrito.
Cuadro Nro. 25
PERSONAL ENCARGADO DE LA ATENCION
PERSONAL
Enfermeras

En Función
promotor
Serunista
Osbtetriz

ESTABLECIMIENTOS.
Técnicos
Médico

DE SALUD

Pallpata 2 2 4 8 4 10 30
TOTAL 1 1 1 4 1 10 30
Fuente: Plan de Desarrollo concertado del distrito de Pallpata 2007 – 2017, e Información del
Puesto Salud de Pallpata (Categoría I-III)

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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

El alcoholismo es un problema social muy grave sobre todo en las comunidades más
alejadas, los centros reportan muchos casos de muerte, suicidios, la violencia familiar
como consecuencia de este flagelo y otro de los problemas de importancia es la
parasitosis, debido a los deficientes sistemas de saneamiento ambiental que produce
elevados índices de desnutrición que repercuten en el desarrollo intelectual de los
niños sumado a la mala alimentación.

Cuadro Nro. 26
PORCENTAJE DE NIÑOS DE PRIMERO DE PRIMARIA
CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA
DISTRITO %
Pallpata 70
Fuente: Plan de Desarrollo concertado del distrito
de Pallpata Información del Puesto Salud de
Pallpata (Categoría I-II)

El puesto de salud enfrenta, en general, serias dificultades para satisfacer los


requerimientos de la población en medicamentos y servicios básicos. La población con
frecuencia se enfrenta a enfermedades dérmicas gastrointestinales y además las
Infecciones Respiratoria, son también frecuentes, los envenenamientos con agro
químicos y claro por alcoholismo, la atención médica es insuficiente por el reducido
número del personal médico y por la falta de medicamentos y una adecuada
infraestructura en la zona. La distancia para recibir atención médica en condiciones
buenas por los técnicos en salud es de 20min. en vehículo a los centros que pueden
brindar su atención especializada.

Los pobladores de las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata, asisten al Puesto


Salud más cercano, la cual se encuentra en la capital del distrito, este Puesto Salud es
de categoría I-2, en la misma que se encuentran registradas los casos de infecciones
gastrointestinales de los pobladores de la zona.

Cuadro Nro.27
Enfermedades más frecuentes Registradas en
Enfermedad < de 5 años > de 5años Total %
EDAs 66 53 119 28%
Enfermedades 45 42 87 20%
Parasitorias 30 24 54 13%
Amebiasis 15 12 27 6%
0tros 65 74 139 33%
TOTAL 221 205 426 100%
FUENTE: Registro Puesto de Salud Categoria I-2 (Diciembre– 2012)

Al ser consultados, los pobladores de las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata,


acerca de las incidencias de las enfermedades que aquejan su comunidad en la

Unidad Formuladora - Pallpata Página 56


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mayoría de los casos, manifestaron que asisten al Puesto Salud de Categoría I-2, de
Pallpata, cuando sus dolencias son mayores, y las personas con mayores recursos al
Hospital de Yauri, Sicuani, Cusco y Arequipa.

C).- VIVIENDA:
Las viviendas de las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata, son de adobe,
material de uso predominante. Son anexos que recrean una comunidad rural andino,
con edificaciones de adobe de uno o dos niveles, (característica inherente a la sierra
por las condiciones climáticas) dispuestos a la calle, patio interior que sirve de
elemento articulador entre ambientes y en el caso de edificaciones de dos niveles
cuentan con una articulación de ambientes mediante un corredor externo.

D).- ELECTRIFICACION
El total de la población de las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata, cuenta
con el servició de energía eléctrica, suministrado en un 10% de la totalidad, motivo
por la cual las comunidades están realizando los trámites correspondientes para la
electrificación a sus respectivos domicilios.

E).- ASPECTO SOCIOECONOMICO.


La actividad predominante en el anexo, viene a ser la agricultura, donde se destaca el
cultivo de papa, cebada, cañihua, y otros, complementado con la actividad pecuaria de
camélidos sudamericanos, vacunos y ovinos. Las dos actividades son las más
importantes en las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata, siendo estas las
fuentes de ingreso para los pobladores.

3.1.5.-GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN QUE SE PRETENDE ATENDER O CARACTERISTICAS


DE LOS BENEFICIARIOS
En las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata, la población está caracterizada
como muy pobre actualmente existen 291 familias y cinco integrantes por familia
(100% de los pobladores de la zona de intervención están sufriendo, los problemas
gastrointestinales, infecciosas, dérmicas y parasitarias y demás problemas de higiene,
provocando en los domicilios focos infecciosos, esto por los inadecuados hábitos y
prácticas de higiene en los habitantes de las comunidades, cuyo problema principal es
la inexistencia de un proyecto de saneamiento básico integral – infraestructura de
agua segura y la capacitación a la JASS, que se constituirá con la ejecución del
proyecto). Para seguir describiendo la situación actual de los servicios de sistema de
agua segura en las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata, y un mejor análisis
vemos por conveniente dividirlo en dos servicios diferentes que a la vez son
complementarios los cuales son por una parte el servicio de agua segura.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 57


“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
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La instalación del servicio de agua segura en las comunidades Canlletera, Antacama y


Pallpata, está dado principalmente por una infraestructura de agua segura y la gestión
del servicio de agua, de la misma que hace posible el abastecimiento de agua a las
diferentes familias; en este entender pudimos constatar con los propios directivos, que
actualmente carecen de este servicio de agua segura en la zona de intervención, se
sienten preocupados porque el tiempo de acarreo del recurso hídrico, les disminuye el
tiempo, que debería ser dedicado a otras actividades. Las familias tienen serias
limitación para poder satisfacer todas sus necesidades, como el de, bañarse, y lavar sus
ropas, también es muy importante resaltar que en los envases que guardan el recurso
hídrico para la preparación de sus alimentos, no son los más adecuados, por tal motivo
se suscitan enfermedades gastrointestinales, diarreicas aguadas y demicas; los más
perjudicados son los niños menores de 5 y las personas de la tercera edad.

GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR.


La carencia de una infraestructura de sistema de agua segura en las comunidades de
Canlletera, Antacama y Pallpata, generan mucha preocupación a la población debido a
que las familias tiene que acarrear el recurso hídrico para preparar sus alimentos, lavar
sus utensillos, aseo personal, lavado de ropa y otros, desde las fuentes más cercanas,
demandándoles tiempo y esfuerzo, esta situación es muy preocupante para las
autoridades del gobierno local de Pallpata, motivo por el cual des la oficina de la
unidad formuladora están realizando el perfil de proyecto.
El problema se torna más agudo a raíz de que esta es una de las causas principales
para la presencia e incidencia de enfermedades tales como las EDAS (Enfermedades
Diarreicas Agudas, gastrointestinales y enfermedades dérmicas), las cuales se enfocan
por el consumo de agua de manantes y en épocas de lluvias de infiltración a manantes
que se forman, siendo estos no aptos para el consumo humano, siendo uno de los
medios para que población está expuesta a contraer mas enfermedades ya sea por la
presencia de microorganismos así como por la contaminación del recurso hídrico en la
fuentes de agua por animales. Del diagnostico realizado en párrafos anteriores en el
caso de salud, se pudo verificar que dentro de las cuatro principales causas de
morbilidad en el contexto de las comunidades Canlletera, Antacama y Pallpata, se
pudo notar la presencia de la enfermedades diarreicas agudas - EDAS, las mismas que
son una de las principales enfermedades dentro de la población y en especial en la
población infantil la cual se encuentra más propensa a contraer este tipo de
enfermedades; sin que esto deje de lado la situación de la morbilidad en las etapas de
la adolescencia, adultez y vejez, en la que también se ven afectados, ya que tanto
niños como adultos ingieren y utilizan el mismo recurso hídrico.

También aquí tenemos que resaltar las características de este problema el cual
detallamos a continuación:

Unidad Formuladora - Pallpata Página 58


“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Según el Informe del estado Actual de la zona de intervención del proyecto; el


abastecimiento del recurso hídrico, es mediante el acarreo en diferentes recipientes
por parte de todos los miembros de las familias; lo más delicado es que no todas las
familias consumen agua de manantes, hay otras que consumen de aguas superficiales,
siendo estas las más dañinas para sus salud, porque el agua superficial es contaminada
por las eses de los animales, cuando beben y también cuando existen lluvias intensas
trae desmonte de tierra, siendo los mas perjudicados los de niños menores de 5 años y
los de la tercera edad. De acuerdo a los últimos datos se puede observar que si no se
soluciona el problema de consumo de agua de mala calidad, se corra el riesgo de
incrementar los casos de Enfermedades Del Sistema Digestivo EDAS, Enfermedades
Infecciosas y Parasitarias, Enfermedades de la Piel y del Tejido Subcutánea etc.
Principalmente en las poblaciones más vulnerable (niños y ancianos).
También se observa que no existe una Junta Administradora de servicios y
saneamiento (JASS) en las tres comunidades, una vez que el proyecto se encuentre en
ejecución y en funcionamiento, se conformara el comité de la JASS, se les capacitara
en temas de manejo de agua segura, higiene sanitaria y otros.

Descripción favorable del servicio de agua:


Una vez que se atienda el servicio de agua y letrinas la población tendrá:
• Consumo de agua segura: La instalación de un adecuado sistema de Agua
Potable permitirá a la población de las comunidades Canlletera, Antacama y
Pallpata, contar con agua segura en condiciones sanitarias aptas para el
consumo humano.

• Adecuados hábitos y prácticas de higiene: Se plantea establecer correctos


hábitos y prácticas de higiene en la población de las comunidades Canlletera,
Antacama y Pallpata, esto a través de capacitaciones antes, durante y después
de la ejecución del proyecto.
3.2.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS.

3.2.1.- Problema Central.


El problema central está determinado después de un análisis realizado en el
diagnostico que releva la problemática de los pobladores de las comunidades de
Canlletera, Antacama y Pallpata, generado por las causas directas e indirectas. Se ha
tenido en cuenta el diagnostico, la opinión de las autoridades, población en general,
así como el análisis de trabajo de campo realizado y revisión de fuentes de información
primaria y secundaria, habiendo identificado; el problema Central como: “INCREMENTO
DE LAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS, GASTROINTESTINALES, DIARREICAS Y DÉRMICAS EN
LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITIO DE PALLPATA”,
la misma que deberá ser atendida por el gobierno local de su jurisdicción que es la
municipalidad distrital de Pallpata.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 59


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“INCREMENTO DE LAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS, GASTROINTESTINALES,


DIARREICAS Y DÉRMICAS EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA
Y PALLPATA DEL DISTRITIO DE PALLPATA”

Este problema fue generado por causas directas e indirectas, a continuación se


menciona:

La población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, al año 2012,


presenta frecuentes casos de enfermedades por consumo de agua no tratada
adecuadamente como las infecciones diarreicas agudas (31% de los casos), parasitosis
(14% de los casos), dérmicas (23% de los casos), amebiasis (7% de los casos) y otros
(26% de los casos), estos casos se presentan en mayor proporción en la población
menor a los 5 años. Entre los factores que generan esta deficiencia están el consumo
de agua de mala calidad, siendo estas agua de manantiales, puquiales y superficiales
(riachuelos, ríos).
También se observo que no existe una JASS, pero una vez que el proyecto este en
ejecución se conformara un comité que se encargue, del buen manejo del recursos
hídrico y las tasas que cada familia debe de aportar, para lo cual se brindara
capacitaciones.

3.2.2.- Identificación de las Causas del problema central


En esta parte consideramos una lista de las posibles causas del problema central
basados de la lluvia de ideas:

 Consumo de agua contaminada


 Inadecuada infraestructura de agua segura
 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene
 Deficiente gestión del agua
 Escasa capacitación sanitaria a la Población.
 Deficiente de una Entidad que administre adecuadamente los servicios.
 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.
 Bajo nivel de salubridad de la población.
 Débil fortalecimiento de las capacidades en gestión de saneamiento.

3.2.3.- Seleccionar y Justificar las causas relevantes

Unidad Formuladora - Pallpata Página 60


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a).- ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL


Se han identificado causas directas e indirectas que influyen directamente al problema
central; entre ellas tenemos:

 CAUSAS DIRECTAS
 Consumo de agua de mala calidad
Es debido a la carencia de un sistema de agua segura en las comunidades de
Canlletera, Antacama y Pallpata.

 Limitada eliminación de excretas al aire libre


Más del 90% de la población de los sectores sufren problemas de higiene. (Esta
causa ya está considerada en un proyecto que beneficiara de manera integral a todas
las comunidades del distrito de Pallpata)

 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene


Debido al escaso conocimiento en hábitos y prácticas de higiene en la
comunidad.

 CAUSAS INDIRECTAS
 Inexistencia de un sistema de agua potable
 Inadecuada infraestructura para la eliminación de excretas al aire libre (está
siendo atendido por un proyecto integral, que fue realizado por la municipalidad
distrital de Pallpata)
 Insuficiente conocimiento de educación sanitaria.

b).- ANÁLISIS DE LOS EFECTOS


Si persiste el problema del incremento de las enfermedades infecciosas,
gastrointestinales y dérmicas, entonces se está teniendo los siguientes efectos
directos e indirectos como:

 EFECTOS INDIRECTOS
 Disminución del nivel de la salud en las comunidades
 Incremento del gasto económico familiar en medicinas

 EFECTOS DIRECTOS
 Incremento de los focos infecciosos
 Incremento de los malos hábitos de higiene
 baja liberación de recursos económicos de la población

Unidad Formuladora - Pallpata Página 61


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 EFECTO FINAL
El efecto final se traduce en:

 Deterioro de la calidad de vida en las comunidades de Canlletera, Antacama y


Pallpata.

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


El árbol de causa y efectos muestran las causas por que se generaron el problema
central que aqueja a la población de las comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata, seguidamente también muestra los efectos que ocasionarían si no se
interviene el problema central.

Unidad Formuladora - Pallpata Página 62


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Grafico N 01
Árbol de Causas y Efectos

EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida en las comunidades de
Canlletera, Antacama y Pallpata.

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


Disminución del nivel de la salud en la Incremento del gasto económico
comunidad familiar en medicinas

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO


Incremento de los focos Incrementos de los Baja liberación de los
infecciosos malos hábitos de recursos económicos de
higiene la población

PROBLEMA CENTRAL
“INCREMENTO DE LAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS,
GASTROINTESTINALES, DIARREICAS Y DÉRMICAS EN LAS COMUNIDADES
DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITIO DE PALLPATA”

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


Consumo de agua de mala Limitada eliminación de Inadecuados hábitos y
calidad excretas al aire libre prácticas de higiene

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


Inexistencia de un sistema de Inadecuada Infraestructura para la Insuficiente
agua potable eliminación de excretas al aire libre conocimiento de
educación sanitaria

En el grafico N° 01 se puede apreciar el árbol de causas y efectos, siendo este un árbol


que contempla todas las causas que ocasionan una disminución del nivel de vida de la
población, y de esa manera buscar la mejor solución posible; las causas y efectos que
están entrelineas son, aquellas que están consideradas en un proyecto integral de

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construcción de letrinas con arrastre hidráulico para todas las comunidades del distrito
de Pallpata.
Las causas que fueron consideras en otro proyecto son:
 Limitada eliminación de excretas al aire libre
 Inadecuada Infraestructura para la eliminación de excretas al aire libre
Efectos
 Incremento de los focos infecciosos

3.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO.


3.3.1.- Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente
proyecto consiste en describir una situación positiva del problema, donde este objetivo
central debe ser único.

Problema Central Objetivo Central

“INCREMENTO DE LAS “DISMINUCION DE LAS


ENFERMEDADES INFECCIOSAS, ENFERMEDADES INFECCIOSAS,
GASTROINTESTINALES, DIARREICAS GASTROINTESTINALES, DIARREICAS
Y DÉRMICAS EN LAS COMUNIDADES Y DÉRMICAS EN LAS COMUNIDADES
DE CANLLETERA, ANTACAMA Y DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITIO DE PALLPATA DEL DISTRITIO DE
PALLPATA” PALLPATA”

3.3.2.- Determinación de los Medios para alcanzar el Objetivo Central


Para realizar la identificación de los medios que permitirán alcanzar el objetivo, estas
se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho
opuesto o positivo que contribuya a solucionarlo.

CAUSA (-)=MEDIOS (+)

3.3.3.- Agrupar y Jerarquizar las Medios.


En esta parte se agrupan los medios de acuerdo al hecho opuesto de las causas:

 Medios de primer nivel


 Consumo de agua de buena calidad.
 Adecuada eliminación de excretas al aire libre. (Medio de 1er nivel que esta
considera dentro de otro proyecto de construcción de letrinas con arrastre hidráulico
para todas las comunidades de Pallpata)
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene

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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

 Medios fundamentales
 Existencia de un sistema de agua potable.
 Adecuada infraestructura para la eliminación de excretas al aire libre.
(componente que esta considera dentro de otro proyecto de construcción de letrinas
con arrastre hidráulico para todas las comunidades de Pallpata)
 Suficiente conocimiento de educación sanitaria.

3.3.4.- Determinación de los Fines del Objetivo Central


Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas para la población
beneficiada al alcanzarse el objetivo del proyecto, se obtienen reemplazando cada uno
de los efectos que lo ocasionan por un hecho opuesto (fin) que contribuye a
solucionarlo.
EFECTOS (-)=FINES (+)
3.2.4.- Agrupar y Jerarquizar los Fines.
En esta parte se agrupan los Fines de acuerdo a su relación con el Objetivo central:
 Fines Directos
 Disminución de los focos infecciosos (fin que también está considerado dentro del
proyecto de saneamiento básico integral)
 Disminución de los malos hábitos de higiene.
 Incremento de la liberación de los recursos económicos de la población.
 Fines Indirectos
 Incremento de nivel de la salud en la comunidad
 disminución del gasto económico familiar en medicinas
 Fin Último
 Mejora de la calidad de vida en las comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata.

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Grafico N 02
Árbol de Medios y Fines

FIN ÚLTIMO
Mejora de la calidad de Vida en las comunidades de
Canlletera, Antacama y Pallpata.

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO


Incremento del nivel de la salud en la Disminución del gasto económico
comunidad familiar en medicinas

FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO


Disminución de los focos Disminución de los Incremento de la
infecciosos malos hábitos de liberación de los
higiene recursos económicos de
la población

OBJETIVO CENTRAL
“DISMINUCION DE LAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS,
GASTROINTESTINALES, DIARREICAS Y DÉRMICAS EN LAS COMUNIDADES DE
CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITIO DE PALLPATA”

MEDIO DE 1ER NIVEL MEDIO DE 1ER NIVEL


MEDIO DE 1ER NIVEL
Adecuada eliminación de Adecuados hábitos y
Consumo de agua de
excretas al aire libre prácticas de higiene
buena calidad

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL


Existencia de un sistema de Adecuada Infraestructura para la Suficiente conocimiento
agua potable eliminación de excretas al aire libre de educación sanitaria

En el grafico N° 02 se puede apreciar que el árbol de medios y fines contempla todos los
componentes que son necesarios para cumplir con el objetivo central; siendo más
explicito el árbol con todos sus componentes, motivos por el cual se le puso entre líneas
los medios y fines que ya están siendo considerados en el proyecto construcción de

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letrinas con arrastre hidráulico, que el gobierno local lo ejecutara. Estos componentes
que están entre líneas no serán considerados en presupuesto del presente proyecto.

3.4.-ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
Las alternativas de solución son la agrupación de acciones que actuando en conjunto
permitiendo alcanzar el objetivo central del proyecto, las acciones se plantean para
cada medio fundamental.

Definir alternativas significa realizar un análisis de complementariedad o mutua


exclusión de acciones, es decir, las acciones propuestas pueden ser implementadas en
su conjunto ya que se complementan para alcanzar el medio fundamental, o
simplemente no es necesario implementarlo en forma conjunta ya que solo uno o un
grupo de ellos permite alcanzar el medio fundamental.

3.4.1.-Análisis de los Medios Fundamentales.


Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles.
Los medios fundamentales identificados son los siguientes:

Medios Fundamentales Imprescindibles


 Medios Fundamental 01: Existencia de un sistema de agua potable.
 Medios Fundamental 02: Adecuada infraestructura para la eliminación de
excretas al aire libre. (componente que esta considera dentro de otro proyecto de
construcción de letrinas con arrastre hidráulico para todas las comunidades de
Pallpata)
 Medios Fundamental 03: suficiente conocimiento de educación sanitaria.

Todos los medios fundamentales identificados son imprescindibles para lograr el


objetivo trazado.

3.4.2.- Relación de Medios Fundamentales.


Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras, en medios
fundamentales mutuamente excluyentes, complementarios e independientes.

Mutuamente Excluyentes:
No se presenta, en este perfil no se identificaron.

Complementarios:
El análisis del perfil determina identificar que todos los medios fundamentales
identificados son complementarios; es decir, deben llevarse a cabo conjuntamente
o simultáneamente, para lograr los objetivos trazados.

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Medios Fundamentales Complementarios


Los Medios Fundamental 01, 02, 03, son complementarios.

Independientes:
En el presente perfil no se identificaron medios fundamentales independientes.

3.4.3.- Planteamiento de Acciones.


Las acciones planteadas son posibles de realizar, tomando en cuenta la capacidad
física, técnica y operativa de la Municipalidad distrital.

Las acciones propuestas también guardan relación con el objetivo central y están de
acuerdo con los límites de acción del gobierno local.

Para el proyecto, las acciones planteadas son las siguientes:

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Planteamiento de acciones

Medio fundamental 01 Medio fundamental 02 Medio fundamental 3


Existencia de un sistema de Adecuada infraestructura para la Suficiente conocimiento de
eliminación de excretas al aire educación sanitaria.
agua potable
libre

Acción 1A Acción 2A Acción 3A


Construir infraestructura de agua (11 válvulas de control, 4 válvulas Realizar talleres de capacitación
de purga, 51piletas domiciliarias tipo II (capacitación al usuarios/as y la
Construir infraestructura de organización de mujeres mediante el
CAPTACION
La captación se ubica en cada sector del cerro denominado eliminación de excretas (Se propone desarrollo de talleres, Acciones de
YERETANI (calle mercado) que consiste en una captación con capacitación a la JASS que se
letrinas con arrastre de las formara, Autoestima " para el auto
elementos de protección de afloramiento cámara húmeda y cámara
seca. comunidades Canlletera, Antacama y cuidado de la salud, Importancia del
LINEA DE ADUCCIÓN Agua para la vida y salud, Importancia
Pallpata de la disposición adecuada de
Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que
comprende en una longitud de 3.39Km con obras hidráulicas en el excretas, Prevención de
tramo que son pases aéreos tipo 01 y tipo 02 del mismo modo enfermedades ligadas a saneamiento
contiene cámara de purga y aire el tendido de tubería de PVC de y hábitos de higiene y Disposición de
clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente comprende un residuos sólidos" y reciclaje de
tramo de tendido de tubería de fierro galvanizado de 2” en la parte plásticos)
más baja.
LINEA DE CONDUCCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y el reservorio 02 que
comprende una longitud de 19Km con obras hidráulicas en su tramo
como son pases aéreos tipo 01 y tipo 02, del mismo modo cámaras
de purga y de aire y cámaras rompe presión el tendido de tubería es
de PVC con tuberías de clase 10 de 1 ½”.
RED DE DISTRIBUCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y la franja izquierda y
derecha de los sectores Huayllaniccaclla y Cotunchipta que
comprende una longitud de 69.47Km con en toda su red, en su
tramo se construirá pases aéreos y cámaras de purga y limpia.
PASES AÉREOS.
Los pases aéreos son del tipo 01: Que comprende la construcción
de pilares de concreto armado en una longitud de 5.5m y una viga
de concreto armado.
Los pases aéreos tipo 02: Que comprende la construcción de pilares
de concreto armado (columnas) las que sostendrán la tubería
mediante cables. Anclados a dodos de concreto simple
CÁMARA ROMPE PRESIÓN.
Cuando existe mucho desnivel entre la captación y algunos puntos a
lo largo de la línea de conducción, pueden generarse presiones
superiores a la máxima que puede soportar una tubería. En esta
situación, es necesaria la construcción de cámaras rompe-presión
que permitan disipar la energía y reducir la presión relativa a cero
(presión atmosférica), con la finalidad de evitar daños en la tubería.
CÁMARA DE PURGA Y AIRE
Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la línea de
conducción con topografía accidentada, provocan la reducción del
área de flujo del agua, siendo necesario instalar válvulas de purga
que permitan periódicamente la limpieza de tramos de tuberías
RESERVORIOS SEGÚN DISEÑO
Con capacidad de 35 y 20 m3 de capacidad de concreto armado de
geometría cuadrada, que será familiar que es suficiente para cubrir la
demanda actual y los próximos 20 años. El techo de la estructura
está provisto de una tapa de ingreso para efectuar el mantenimiento
implementada de una canastilla de salida, tuberías de rebose,
limpieza y de un Hipoclorador automático de flujo disperso La caja
de válvulas está compuesto de una tapa sanitaria y sus respectivas
válvulas de operación como se muestran en los planos.
INSTALACIÓN DE PILETAS DOMICILIARIAS
Para la instalación de las conexiones domiciliarias se utiliza, tuberías
de 1/2"; se considera también la construcción de una pileta que
estará ubicada en el patio de cada vivienda, incluyendo los
accesorios necesarios para su instalación.

Acción 1B
Construcción de línea de aducción con
HDPE mayor costo pero durabilidad

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Planteamiento de acciones – alternativa 01

Medio fundamental 01 Medio fundamental 02 Medio fundamental 3


Existencia de un sistema de Adecuada infraestructura para la Suficiente conocimiento de
eliminación de excretas al aire educación sanitaria.
agua potable
libre

Acción 1A Acción 2A Acción 3A


Construir infraestructura de agua (11 válvulas de control, 4 válvulas Realizar talleres de capacitación
de purga, 51piletas domiciliarias tipo II (capacitación al usuarios/as y la
Construir infraestructura de organización de mujeres mediante el
CAPTACION
La captación se ubica en cada sector del cerro denominado represa eliminación de excretas (Se propone desarrollo de talleres, Acciones de
Chamaccota que consiste en una captación con elementos de capacitación a la JASS que se
letrinas con arrastre de las formara, Autoestima " para el auto
protección de afloramiento cámara húmeda y cámara seca.
LINEA DE ADUCCIÓN comunidades Canlletera, Antacama y cuidado de la salud, Importancia del
Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que Agua para la vida y salud, Importancia
Pallpata de la disposición adecuada de
comprende en una longitud de 3.8Km con obras hidráulicas en el
tramo que son pases aéreos tipo 01 y tipo 02 del mismo modo excretas, Prevención de
contiene cámara de purga y aire el tendido de tubería de PVC de enfermedades ligadas a saneamiento
clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente comprende un y hábitos de higiene y Disposición de
tramo de tendido de tubería de fierro galvanizado de 2” en la parte residuos sólidos" y reciclaje de
más baja. plásticos)
LINEA DE CONDUCCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y el reservorio 02 que
comprende una longitud de 19Km con obras hidráulicas en su tramo
como son pases aéreos tipo 01 y tipo 02, del mismo modo cámaras
de purga y de aire y cámaras rompe presión el tendido de tubería es
de PVC con tuberías de clase 10 de 1 ½”.
RED DE DISTRIBUCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y la franja izquierda y
derecha de los sectores Huayllaniccaclla y Cotunchipta que
comprende una longitud de 69.47Km con en toda su red, en su
tramo se construirá pases aéreos y cámaras de purga y limpia.
PASES AÉREOS.
Los pases aéreos son del tipo 01: Que comprende la construcción
de pilares de concreto armado en una longitud de 5.5m y una viga
de concreto armado.
Los pases aéreos tipo 02: Que comprende la construcción de pilares
de concreto armado (columnas) las que sostendrán la tubería
mediante cables. Anclados a dodos de concreto simple
CÁMARA ROMPE PRESIÓN.
Cuando existe mucho desnivel entre la captación y algunos puntos a
lo largo de la línea de conducción, pueden generarse presiones
superiores a la máxima que puede soportar una tubería. En esta
situación, es necesaria la construcción de cámaras rompe-presión
que permitan disipar la energía y reducir la presión relativa a cero
(presión atmosférica), con la finalidad de evitar daños en la tubería.
CÁMARA DE PURGA Y AIRE
Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la línea de
conducción con topografía accidentada, provocan la reducción del
área de flujo del agua, siendo necesario instalar válvulas de purga
que permitan periódicamente la limpieza de tramos de tuberías
RESERVORIOS SEGÚN DISEÑO
Con capacidad de 35 y 20 m3 de capacidad de concreto armado de
geometría cuadrada, que será familiar que es suficiente para cubrir la
demanda actual y los próximos 20 años. El techo de la estructura
está provisto de una tapa de ingreso para efectuar el mantenimiento
implementada de una canastilla de salida, tuberías de rebose,
limpieza y de un Hipoclorador automático de flujo disperso La caja
de válvulas está compuesto de una tapa sanitaria y sus respectivas
válvulas de operación como se muestran en los planos.
INSTALACIÓN DE PILETAS DOMICILIARIAS
Para la instalación de las conexiones domiciliarias se utiliza, tuberías
de 1/2"; se considera también la construcción de una pileta que
estará ubicada en el patio de cada vivienda, incluyendo los
accesorios necesarios para su instalación.

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Planteamiento de acciones – alternativa 02

Medio fundamental 01 Medio fundamental 02 Medio fundamental 3


Existencia de un sistema de Adecuada infraestructura para la Suficiente conocimiento de
eliminación de excretas al aire educación sanitaria.
agua potable
libre

Acción 1B Acción 2A Acción 3A


Construir infraestructura de agua (11 válvulas de control, 4 válvulas Realizar talleres de capacitación
de purga, 51piletas domiciliarias tipo II (capacitación al usuarios/as y la
Construir infraestructura de organización de mujeres mediante el
CAPTACION
eliminación de excretas (Se propone desarrollo de talleres, Acciones de
La captación se ubica en cada sector del cerro de nominado capacitación a la JASS que se
YERETANI (calle mercado) que consiste en una captación con letrinas con arrastre de las formara, Autoestima " para el auto
elementos de protección de afloramiento cámara húmeda y cámara comunidades Canlletera, Antacama y cuidado de la salud, Importancia del
Agua para la vida y salud, Importancia
seca. Pallpata de la disposición adecuada de
LINEA DE ADUCCIÓN excretas, Prevención de
Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que enfermedades ligadas a saneamiento
y hábitos de higiene y Disposición de
Planteamiento de acciones – alternativa 01
comprende en una longitud de 3.39Km con obras hidráulicas en el
residuos sólidos" y reciclaje de
tramo que son pases aéreos tipo 01 y tipo 02 del mismo modo plásticos)
contiene cámara de purga y aire el tendido de tubería de PVC de
Medio fundamental 01 comprende un Medio fundamental 02 Medio fundamental 3
clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente
Adecuada infraestructura para la Adecuada Capacitación y
tramo de tendido de tubería de fierro galvanizado para
Adecuada infraestructura de 2” en la parte
eliminación de excretas al aire Organización Sanitaria de la JASS
más baja. agua potable
libre y la Población.
LINEA DE CONDUCCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y el reservorio 02 que
comprende una longitud de 19Km con obras hidráulicas en su tramo
como son pases aéreos tipo 01 y tipo 02, del mismo modo cámaras
Acción 1A
de purga y de aire y cámaras rompe presión el tendido de tubería es
Construir infraestructura de agua (11 Acción 2A Acción 3A
de HDPE con tuberías de clase PN10 de 1 ½”. realizar talleres de capacitación
válvulas de control, 4 válvulas de (capacitación al usuarios/as y la
RED DE DISTRIBUCIÓN
purga, 51piletas domiciliarias tipo II Construir infraestructura de organización de mujeres mediante el
Comprende la línea entre el reservorio 01 y la franja izquierda y desarrollo de talleres, Acciones de
, Línea de conducción, La eliminación de excretas (Se propone
derecha de los sectores Huayllaniccaclla y Cotunchipta que capacitación a la JASS, Autoestima "
construcción de conducción solo se letrinas con arrastre hidráulico y
comprende una longitud de 69.47Km con en toda su red, en su para el auto cuidado de la salud,
construirá desde la captación al Importancia del Agua para la vida y
tramo se construirá pases aéreos y cámaras de purga y limpia. biodigestores en los sectores de
reservorio, con una tubería PVC SAP salud, Importancia de la disposición
PASES AÉREOS. Haquira Central, Canteria y Lactuire, adecuada de excretas, Prevención de
1”, longitud =16.70 ml, 02
Los pases aéreos son del tipo 01: Que comprende la construcción 51 casetas de letrinas con muros de enfermedades ligadas a saneamiento
reservorios,01 reservorio de 4 m3 que y hábitos de higiene y Disposición de
de pilares de concreto armado en una longitud de 5.5m y una viga adobe, 51 cajas de registro, 51
mantiene al sector de Lactuire y residuos sólidos" y reciclaje de
de concreto armado. plásticos)
Cantería, 01 reservorio (existente), el biodigestores de 600 lts, 51 cajas de
Los pases aéreos tipo 02: Que comprende la construcción de pilares
cual se optimizara que se encuentra lodos, 51 pozos percolador.
de concreto armado (columnas) las que sostendrán la tubería
encima de la población de haquira
mediante cables. Anclados a dodos de concreto simple
central de 8 m3 que mantiene al
CÁMARA ROMPE PRESIÓN.
sector de Haquira Central, Línea de
Cuando existe mucho desnivel entre la captación y algunos puntos a
Aducción y distribución:
lo largo de la línea de conducción, pueden generarse presiones
LT=3661.36m; tub. PVC C-10 Ө1”,
superiores a la máxima que puede soportar una tubería. En esta
L=562.06m, tub PVC ¾” C-10,
situación.
L=1507.74m; tub PVC ½” C-10,
Es necesaria la construcción de cámaras rompe-presión que
L=1591.56m.
permitan disipar la energía y reducir la presión relativa a cero
(presión atmosférica), con la finalidad de evitar danos en la tubería.
CÁMARA DE PURGA Y AIRE.
Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la línea de
conducción con topografía accidentada, provocan la reducción del
área de flujo del agua, siendo necesario instalar válvulas de purga
que permitan periódicamente la limpieza de tramos de tuberías.
RESERVORIOS SEGÚN DISEÑO.
Con capacidad de 35 y 20 m3 de capacidad de concreto armado de
geometría cuadrada, que será familiar que es suficiente para cubrir la
demanda actual y los próximos 20 años. El techo de la estructura
está provisto de una tapa de ingreso para efectuar el mantenimiento
implementada de una canastilla de salida, tuberías de rebose,
limpieza y de un Hipoclorador automático de flujo disperso La caja de
válvulas está compuesto de una tapa sanitaria y sus respectivas
válvulas de operación como se muestran en los planos.
INSTALACIÓN DE PILETAS DOMICILIARIAS
Para la instalación de las conexiones domiciliarias se utiliza, tuberías
de 1/2"; se considera también la construcción de una pileta que
estará ubicada en el patio de cada vivienda, incluyendo los

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MODULO III
FORMULACIÓN Y EVALUACION

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4.1.- HORIZONTE DE EVALUACIÓN ALTERNATIVA 01.


Para el presente proyecto de saneamiento básico (alternativa 01), en las comunidades
de Canlletera, Antacama y Pallpata, el horizonte de evaluación es 20 años8 (vida útil del
proyecto), considerando que los activos fijos principales del proyecto como las
captaciones, el reservorio, las conexiones domiciliarias de agua y obras de arte
cumplirán su vida útil, razón por el cual el perfil esta en formulación, lo propio el
expediente, y la ejecución propiamente dicho se realizara en 1er y 2do semestre del
año 2013.
Cuadro Nº 28
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

2012 2013
FASES ACTIVIDADES
Mes Meses 2014 2017 2022 2027 2033
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep

FASE I: PRE
Perfil
INVERSION

Expediente Técnico
FASE II:
INVERSION
Ejecución de la Obra

FASE III: POST-


Operación y Mantenimiento
INVERSION

Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

HORIZONTE DE EVALUACIÓN ALTERNATIVA 02


Para el presente proyecto de saneamiento básico (alternativa 01), en las comunidades
de Canlletera, Antacama y Pallpata, el horizonte de evaluación es 20 años (vida útil del
proyecto), considerando que los activos fijos principales del proyecto como las
captaciones, el reservorio, las conexiones domiciliarias de agua y obras de arte
cumplirán su vida útil, razón por el cual el perfil esta en formulación, lo propio el
expediente, y la ejecución propiamente dicho se realizara en 1er y 2do semestre del
año 2013.

Cuadro Nº 29

8 Según la última Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada bajo resolución
directoral N’ 003 – 2011 – EF/68.01, Anexo SNIP 10 – V3.1

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4.2.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA


4.2.1.- Análisis de la Demanda del Servicio de Agua segura.
a).- Población.
Según información recopilada en trabajo de campo, en las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata, existen 291 viviendas habitadas al año 2,012 (empadronadas), un
promedio de 4 hab/fam una población estimada de 1,164 habitantes, en el siguiente
cuadro se ilustra la distribución por grupos de edad y sexo tomando como referencia la
distribución del CPV 2007 del distrito de Pallpata

Cuadro Nº 30
Composición de la Población por Grupos de Edad y Sexo
GRUPOS DE POBLACION
% VARONES % MUJERES %
EDAD TOTAL
0 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Menores de 1 18 1.56% 7 1.24% 11 1.87%
De 1 a 4 años 103 8.88% 55 9.68% 48 8.10%
De 5 a 9 años 131 11.28% 70 12.32% 61 10.29%
De 10 a 14 157 13.48% 83 14.47% 74 12.52%
De 15 a 19 116 9.99% 62 10.81% 54 9.19%
De 20 a 24 81 6.95% 36 6.29% 45 7.58%
De 25 a 29 64 5.52% 30 5.22% 34 5.82%
De 30 a 34 58 4.97% 27 4.68% 31 5.25%
De 40 a 44 65 5.55% 30 5.22% 35 5.87%
De 45 a 49 70 6.05% 36 6.24% 35 5.87%
De 50 a 54 55 4.73% 25 4.36% 30 5.09%
De 55 a 59 53 4.55% 22 3.93% 30 5.14%
De 60 a 64 41 3.54% 18 3.23% 23 3.84%
De 65 y más 43 3.67% 19 3.28% 24 4.05%
TOTAL 1,164 91% 572 91% 592 90%
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

La distribución poblacional y de viviendas en las comunidades de Canlletera, Antacama


y Pallpata, según información proporcionada por la población (entrevistas), se muestra
en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 31
Hombres Mujeres Poblac. Numero Patrón de Hab./
Comunidad Viviendas
49.13% 50.87% Total Viviendas Asentamient vivienda
Canlletera 167 173 340 85 o
4 85
Antacama 169 175 344 86 4 86
Semi disperso
Pallpata 236 244 480 120 4 120
TOTAL 572 592 1164 291 1164 291
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

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b).- Tasa de crecimiento de la población.


Para proyectar la población en las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, se
tomará como referencia la tasa de crecimiento poblacional inter censal (Fuente:
Censos de Población y Vivienda desarrollados por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática – INEI – CPV: 1993-2007) del distrito de Pallpata (0.01%), ver cuadro Nº 32.
Cuadro Nº 32
Comunidades de
Distrito Provincia
Años Canlletera, Antacama y
Pallpata Pallpata Espinar
Población 1993 1,056 5,263 56,591 PONER
Población 2007 1,056 5,270 62,698 PONER
Tasa de Crecimiento*(%) 0.00 0.01 0.73
Tasa de Crecimiento
0.00 0.01 0.73
utilizada(%)
Fuente: INE Censos Nacionales de Poblacion y Vivienda 1993-2007

El Cuadro Nº 33, muestra la proyección de la población demandante Efectiva, para el


horizonte de vida del proyecto.

Cuadro Nº 33
POBLACION EFECTIVA PROYECTADA 2012-2032
COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA
Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Poblacion 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164 1,165 1,165 1,165 1,165 1,165 1,165
TC(%) 0.01
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
1,165 1,165 1,165 1,166 1,166 1,166 1,166 1,166 1,166 1,166
Fuente: INE Censos Nacionales de Poblacion y Vivienda 1993-2007
Elaboracion Equipo Tecnico 2012

c).- Densidad por Vivienda.


La densidad poblacional considerada para las comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata, tiene como fuentes de información, los datos del censo y proyecciones, los
reportes del servicio de agua segura (Municipio) y la evaluación socio económica de
campo; del análisis de esta información se ha considerado la densidad 4 hab. /viv.
(1164/291=4).

d).- Cobertura de Agua Potable.


La cobertura total al año 2012, asciende al 0% que representan un total de 0
conexiones; por ende se tiene que instalar 291 conexiones domesticas considerando
también la institución educativa de Canlletera – Alpaccomaña, realizando una cobertura
de 100% en las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, tal como se detalla en
el siguiente cuadro

75
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 34
Suma Sistema
Total Total
Usuarios Domestica Estatal Comercial %
Vivi. Hab.
Antiguos 0 0 0 0 0 0.00%
Nuevos 291 1 0 292 1164 100.00%
291 1 0 292 1164 100.00%
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Cobertura de agua segura = Población servida con agua potable en el año n /


Población total en el año n.
Cobertura de agua segura = 1164/292 = 100%

e).- Número de conexiones por cobertura.


La cobertura de agua del servicio de agua potable es 0%, lo que implica que la
población consume agua de manantial y riachuelos, acequias (superficial), razón
inminente de realizar el proyecto y brindar agua segura en las comunidades de
Canlletera, Antacama y Pallpata, lo que implica que se cubrirá al 100% de las familias.

f).- Consumo total de agua de los usuarios domésticos.


Es decir se está demandando un total de 292 conexiones de agua y así mismo llegar a
una cobertura del servicio del 100% tendrá cambios significativos en los próximos años,
es importante señalar que el consumo doméstico es determinante en la estimación de
la demanda total.

De acuerdo al informe del Ministerio Salud, en sistemas rurales la dotación


recomendada de agua potable, es de 60 a 80/l/h/d.
En la situación sin Proyecto según los directivos de las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata (entrevistas), se considera 35 litros/hab/día (incluyendo consumo
doméstico, consumo público, consumo de animales, etc.) así mismo se le aumenta un
29% por desperdicio y evaporación que en su totalidad debería ser 45 litros por
consumo percapita de agua potable por día para cada habitante. (Ver cuadro Nº 35 y
36).

Cuadro Nº 35
DOTACION Y CONSUMO DE AGUA - SIN PROYECTO
Cd= 35.00 (L/Hab/día)Consumo Doméstico.
Cp= 3.50 (10% de Cd) Consumo Público.
Cc= 1.75 (5% de Cd) Consumo Comercial e Industrial.
Ca= 1.75 (5% de Cd) Consumo para Animales domésticos.
Cg= 3.50 (10% de Cd) Consumo por Pérdidas y derroches.
Dt= 45.50 (L/Hab/día) Dotación Total
Dt= 45.50 (L/Hab/día) Dotación Total Seleccionada
Fuente: Informacion poblacion de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, JASS-2012

76
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Para la situación con Proyecto se considera la dotación según Ministerio de salud, con
65 lts/persona/día, para el consumo doméstico, siendo así la dotación será de

Cuadro Nº 36
DOTACION Y CONSUMO DE AGUA - CON PROYECTO
Cd= 50.00 (L/Hab/día)Consumo Doméstico.
Cp= 5.00 (10% de Cd) Consumo Público.
Cc= 2.50 (5% de Cd) Consumo Comercial e Industrial.
Ca= 2.50 (5% de Cd) Consumo para Animales domésticos.
Cg= 5.00 (10% de Cd) Consumo por Pérdidas y derroches.
Dt= 65.00 (L/Hab/día) Dotación Total
Dt= 65.00 (L/Hab/día) Dotación Total Seleccionada
Fuente:Dotacion recomendada por el Ministerio de salud de 40 a 60 l/persona/día, para la sierra

g).-. Consumo de usuarios no domésticos.


La demanda de los no domésticos está dada por 0 establecimientos comerciales y 0
establecimientos estatal.

h).- Pérdidas de Agua


Las pérdidas de agua se han estimado sobre la base de los datos de sistemas similares
en su conformación y deficiente estado de conservación, debido a la antigüedad de la
infraestructura y por la relación estimada de producción consumo. Se estima un 10% de
pérdidas al momento de acarreo. Otras pérdidas no existen debido a que en la zona de
intervención no hay un sistema de agua potable, las familias realizan acarreo del
recurso hídrico, y en el transcurso del puquial hacia sus viviendas por el movimiento
que realizan al acarrear, tanto de los hijos y padres, hacen resumir el agua del
recipiente.

i).- Demanda de Producción de Agua Potable.


Para realizar la estimación de la demanda de agua segura, en las comunidades de
Canlletera, Antacama y Pallpata, se toman en cuenta los siguientes indicadores:

77
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 37
CALCULOS PARA REDES DE AGUA SEGURA
COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA
A.- POBLACION ACTUAL 291 FAM. 1164 Hab.
B.- TASA DE CRECIMIENTO (%) 0.95% %
C.- PERIODO DE DISEÑO (AÑOS) 20 Años
D.- POBLACION FUTURA Pf = Po ( 1+ r x t/100 ) 1,385 Hab.
Sin Proyecto 45 Lt/Hab/Dia
E.- DOTACION (LT/HAB/DIA)
Con Proyecto 65 Lt/Hab/Dia
F.- CONSUMO PROMEDIO ANUAL (LT/SEG) Qp= Pob. x Dot./86,400 0.72 Lt/Seg
G.- CONSUMO MAXIMO DIARIO (LT/SEG) Qmd= 1.30 x Qp 0.94 Lt/Seg
H.- CAUDAL DE LAS FUENTES (LT/SEG) MINIMO 4.00 Lt/Seg
I.- CAUDAL DE LAS FUENTES (LT/SEG) MAXIMO 4.00 Lt/Seg
TIPO DE FUENTE MANANTE
TIPO DE MANANTE LADERA
NÚMERO DE MANANTES 1 Manantes
J.- CONSUMO MAXIMO HORARIO (LT/SEG) Qmh= 2 x Qp 1.44 Lt/Seg
K.- FACTOR K1 (Dem. Max. Diaria) 1.3
L.- FACTOR K2 (Dem. Max. Horaria) 2.0
M.- Volumen de Almacemamiento (% Dem. Max. Diaria) 25% %
N.- COSTO DE OPORTUNIDAD SOCIAL 10% %
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que comprende en una


longitud de 3.39Km con obras hidráulicas en el tramo que son pases aéreos tipo 01 y
tipo 02 del mismo modo contiene cámara de purga y aire el tendido de tubería de PVC
de clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente comprende un tramo de tendido
de tubería de fierro galvanizado de 2” en la parte más baja.

La demanda de conexiones de agua segura está establecida en función a 03 sistemas,


que distribuye a las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, los siguientes
cuadros muestran la demanda de agua en l/s, m3 y conexiones.

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 38
Demanda de agua: Captaciones, Almacenamiento y Conexiones en los
COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA
ANALISIS DE LA DEMANDA SISTEMA DE AGUA SEGURA
CARACTERISTICAS GENERALES
N° DE FAMILIAS BENEFICIADAS 291
N° DE MIEMBROS POR FAMILIA 4.00
TASA DE CRECIMIENTO 0.95%
POBLACION 1164
CONSUMO PERCAPITA L/HAB/DIA-Sin Proyecto 45
CONSUMO PERCAPITA L/HAB/DIA-Con Proyecto 65
CAUDAL DE LAS FUENTES (LT/SEG) 4.00
PERDIDAS Y DESPERDICIOS DE AGUA SIST. ANTIGUO 40%
PERDIDAS FIJAS DEL SISTEMA PROYECTADO 20%
FACTOR K1 (Dem. Max. Diaria) 1.30
FACTOR K2 (Dem. Max. Horaria) 2.00
NÚMERO DE VIVIENDAS ANTIGUAS CON SERVICIO 0
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO % DEMANDA MAXIMA DIARIA DE AGUA 25%
COSTO DE OPORTUNIDAD SOCIAL 10%
COBERTURA
SISTEMA NUEVO CON PROYECTO 100.00%
SISTEMA ANTIGUO SIN PROYECTO 0%

PROYECCION DE LA DEMANDA
Cobertura Poblacion N° de Viviendas
Nº total de Conexiones Consumo
Año Poblacion de Servida Miem/ Servidas
Percapita
Conexiones (hab.) Fam (Unidades) Domestica Estatal Comercial Total
(4)=(2)x(3 (10)=(7)+
(1) (2) (3) (5) (6)=(4)/(5) (7)=(6) (8) (9) (11)
) (8)+(9)
0 1164 0% 0 4 0 0 0 0 0 45
1 1175 100% 1175 4 294 294 1 0 295 65
2 1186 100% 1186 4 297 297 1 0 298 65
3 1197 100% 1197 4 299 299 1 0 300 65
4 1209 100% 1209 4 302 302 1 0 303 65
5 1220 100% 1220 4 305 305 1 0 306 65
6 1232 100% 1232 4 308 308 1 0 309 65
7 1244 100% 1244 4 311 311 1 0 312 65
8 1255 100% 1255 4 314 314 1 0 315 65
9 1267 100% 1267 4 317 317 1 0 318 65
10 1279 100% 1279 4 320 320 1 0 321 65
11 1292 100% 1292 4 323 323 1 0 324 65
12 1304 100% 1304 4 326 326 1 0 327 65
13 1316 100% 1316 4 329 329 1 0 330 65
14 1329 100% 1329 4 332 332 1 0 333 65
15 1341 100% 1341 4 335 335 1 0 336 65
16 1354 100% 1354 4 338 338 1 0 339 65
17 1367 100% 1367 4 342 342 1 0 343 65
18 1380 100% 1380 4 345 345 1 0 346 65
19 1393 100% 1393 4 348 348 1 0 349 65
20 1406 100% 1406 4 352 352 1 0 353 65

Perdida Demanda Demand Volumen de


Consumo de Agua Demanda de Produccion de Agua
de Max. Diaria a Max. Almacenamiento
Año Lit/dia m3/año lit/seg Agua Lit/dia m3/año Lit/seg Lit/seg Lit/seg Total m3/dia
(12)=(4)x( (13)=(12)x (14 )= (12) (16) = (12) / (17) = (13)/ (18) = (14)/ (20)=18x (21)=25%*(19)*8
(15) (19)=18xK1
11) 365/1000 / 86,400 (1-pérdidas) (1- (1- K2 6400/1000
0 0 0 0.00 40% 0.00 0.00 0.0000 0.0000 0.0000 0.00
1 76,378 27,878 0.88 20% 95,472.94 34,847.62 1.1050 1.4365 2.2100 31.03
2 77,104 28,143 0.89 20% 96,379.40 35,178.48 1.1155 1.4502 2.2310 31.32
3 77,836 28,410 0.90 20% 97,294.46 35,512.48 1.1261 1.4639 2.2522 31.62
4 78,575 28,680 0.91 20% 98,218.22 35,849.65 1.1368 1.4778 2.2736 31.92
5 79,321 28,952 0.92 20% 99,150.74 36,190.02 1.1476 1.4919 2.2952 32.22
6 80,074 29,227 0.93 20% 100,092.12 36,533.62 1.1585 1.5060 2.3169 32.53
7 80,834 29,504 0.94 20% 101,042.44 36,880.49 1.1695 1.5203 2.3389 32.84
8 81,601 29,785 0.94 20% 102,001.78 37,230.65 1.1806 1.5347 2.3612 33.15
9 82,376 30,067 0.95 20% 102,970.23 37,584.13 1.1918 1.5493 2.3836 33.47
10 83,158 30,353 0.96 20% 103,947.87 37,940.97 1.2031 1.5640 2.4062 33.78
11 83,948 30,641 0.97 20% 104,934.79 38,301.20 1.2145 1.5789 2.4290 34.10
12 84,745 30,932 0.98 20% 105,931.09 38,664.85 1.2261 1.5939 2.4521 34.43
13 85,549 31,226 0.99 20% 106,936.84 39,031.95 1.2377 1.6090 2.4754 34.75
14 86,362 31,522 1.00 20% 107,952.15 39,402.53 1.2494 1.6243 2.4989 35.08
15 87,182 31,821 1.01 20% 108,977.09 39,776.64 1.2613 1.6397 2.5226 35.42
16 88,009 32,123 1.02 20% 110,011.77 40,154.29 1.2733 1.6553 2.5466 35.75
17 88,845 32,428 1.03 20% 111,056.26 40,535.54 1.2854 1.6710 2.5707 36.09
18 89,689 32,736 1.04 20% 112,110.68 40,920.40 1.2976 1.6869 2.5952 36.44
19 90,540 33,047 1.05 20% 113,175.11 41,308.91 1.3099 1.7029 2.6198 36.78
20 91,400 33,361 1.06 20% 114,249.64 41,701.12 1.3223 1.7190 2.6447 37.13
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

79
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

La demanda de conexiones para el primer año es de 292, donde los 291 son
domiciliarios y 1 estatales (la cual considera a la I.E.P. de Canlletera – Alpacomaña), y
para el resto de vida del proyecto las conexiones serán asumidas por la JASS.

Demanda de Almacenamiento.
En el ámbito urbano y rural el volumen de almacenamiento (regulación) corresponde
al 25% de la demanda de producción media diaria.

a).- Número de Instalaciones de usuarios.


El Número de Instalaciones demandados en las comunidades de Canlletera, Antacama
y Pallpata, para el año 01, asciende a 292 instalaciones de agua y para el resto de vida
del proyecto las Instalaciones serán asumidas por la JASS.

4.3.- ANÁLISIS DE LA OFERTA


4.3.1.- Oferta del Servicio de Agua potable
De acuerdo con la información que se ha obtenido del diagnóstico operacional en las
comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, existen una fuente de agua, la misma
que se creara el servicio de agua para las comunidades antes mencionado tal como
sigue:
Fuentes hídricas
Cuadro Nº 39
Caudal de producción en la situación Sin proyecto
Unidad Caudal en l/s Número Estado
Estado físico Zona que Atiende
Manantes Producción {unid) operativo
C. Canlletera, C.
Calle-mercado-
1.00 1 Malo Malo Antacama y C. de
reunion
Pallpata
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

Oferta de Almacenamiento Sin Proyecto.


La Oferta actual de Almacenamiento para el sistema de agua es un reservorio de 0 m3
(la oferta optimizada será igual a 0 m3)

4.3.1.2. Oferta en la Situación Con Proyecto.


El caudal de agua en la situación Con proyecto (el aforo de los 01 manantes se realizo
en época de estiaje) se estima en 4 lts/seg, se muestra en el cuadro Nº 40.

80
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 40
Caudal de producción en la situación Con proyecto
Unidad Caudal en l/s Número Estado
Estado físico Zona que Atiende
Manantes Producción {unid) operativo
C. Canlletera, C.
Calle-mercado-
4.00 1 bueno bueno Antacama y C. de
reunion
Pallpata
Total 4.00 1
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

Para estas comunidades se plantea todo un sistema nuevo pues no existe un


sistema de agua segura:

Oferta de Almacenamiento Sin Proyecto.


No existe una infraestructura de almacenamiento de recurso hídrico en las tres
comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata.

CAPTACION
La captación se ubica en cada sector del cerro de nominado YERETANI que consiste en
una captación con elementos de protección de afloramiento cámara húmeda y cámara
seca.

LINEA DE ADUCCIÓN
Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que comprende en una
longitud de 3.39Km con obras hidráulicas en el tramo que son pases aéreos tipo 01 y
tipo 02 del mismo modo contiene cámara de purga y aire el tendido de tubería de PVC
de clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente comprende un tramo de tendido
de tubería de fierro galvanizado de 2” en la parte más baja.

LINEA DE CONDUCCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y el reservorio 02 que comprende una
longitud de 19Km con obras hidráulicas en su tramo como son pases aéreos tipo 01 y
tipo 02, del mismo modo cámaras de purga y de aire y cámaras rompe presión el
tendido de tubería es de PVC con tuberías de clase 10 de 1 ½”.

RED DE DISTRIBUCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y la franja izquierda y derecha de los
sectores Huayllaniccaclla y Cotunchipta que comprende una longitud de 69.47Km con
en toda su red, en su tramo se construirá pases aéreos y cámaras de purga y limpia.

PASES AÉREOS.
Los pases aéreos son del tipo 01: Que comprende la construcción de pilares de
concreto armado en una longitud de 5.5m y una viga de concreto armado.

81
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Los pases aéreos tipo 02: Que comprende la construcción de pilares de concreto
armado (columnas) las que sostendrán la tubería mediante cables. Anclados a dodos
de concreto simple

CÁMARA ROMPE PRESIÓN.


Cuando existe mucho desnivel entre la captación y algunos puntos a lo largo de la línea
de conducción, pueden generarse presiones superiores a la máxima que puede
soportar una tubería. En esta situación, es necesaria la construcción de cámaras
rompe-presión que permitan disipar la energía y reducir la presión relativa a cero
(presión atmosférica), con la finalidad de evitar daños en la tubería.

CÁMARA DE PURGA Y AIRE


Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la línea de conducción con
topografía accidentada, provocan la reducción del área de flujo del agua, siendo
necesario instalar válvulas de purga que permitan periódicamente la limpieza de
tramos de tuberías

RESERVORIOS SEGÚN DISEÑO


Con capacidad de 35 y 20 m3 de capacidad de concreto armado de geometría
cuadrada, que será familiar que es suficiente para cubrir la demanda actual y los
próximos 20 años. El techo de la estructura está provisto de una tapa de ingreso para
efectuar el mantenimiento implementada de una canastilla de salida, tuberías de
rebose, limpieza y de un Hipoclorador automático de flujo disperso La caja de válvulas
está compuesto de una tapa sanitaria y sus respectivas válvulas de operación como se
muestran en los planos.
INSTALACIÓN DE PILETAS DOMICILIARIAS
Para la instalación de las conexiones domiciliarias se utiliza, tuberías de 1/2"; se
considera también la construcción de una pileta que estará ubicada en el patio de cada
vivienda, incluyendo los accesorios necesarios para su instalación.

4.4.- BALANCE OFERTA – DEMANDA


4.4.1.-Sistema de agua potable.
Oferta de capacitación
En la situación con proyecto se capacitara de la siguiente manera
El componente social se concibe para cada una de las alternativas planteadas para el
presente proyecto. El mismo que está compuesto por el Módulo de capacitaciones en
gestión de saneamiento, conformación de la JASS y posterior capacitación a sus
miembros, Módulos de capacitaciones en educación sanitaria, por lo que a
continuación detallamos en qué consistirá este componente.
Este componente incluirá tres acciones a desarrollar en las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata:

1) Acciones de Promoción: Comprenderán acciones orientadas a la sensibilización de


los usuarios/as para la participación comunitaria en el Proyecto, y otras vinculadas a la

82
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

ejecución de la obra, al apoyo a la capacitación y gestión de las JASS, a la educación


para la higiene.

La promoción contará con un Programa de capacitación a usuarios/as y la organización


de mujeres mediante el desarrollo de talleres:
 Género importancia de la participación de varones y mujeres.
 Autoestima " para el auto cuidado de la salud.
 Importancia del Agua para la vida y salud.
 Prevención de enfermedades ligadas al agua no tratada y hábitos de higiene.
 Disposición de residuos sólidos" y reciclaje de plásticos.

Realizando el Balance oferta optimizada-demanda de agua potable para todo el


horizonte del proyecto se determina que:

Producción de Agua en Litros/Segundos (Captación)


Cuadro Nº 41
BALANCE OFERTA OPTIMIZADA-DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACION - LITROS/ SEGUNDO
Demanda
Oferta Optimizada Balance Oferta
Maxima
Lit/seg Demanda Lit/seg
Diaria
Años
Sin Con Sin Con
Lit/seg
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
(1) (2) (3) (4)=(2)-(1) (5)=(3)-(1)
0 0.0000 0.0000 2.4000 0.0000 2.4000
1 1.4365 0.0000 3.2000 -1.4365 1.7635
2 1.4502 0.0000 3.2000 -1.4502 1.7498
3 1.4639 0.0000 3.2000 -1.4639 1.7361
4 1.4778 0.0000 3.2000 -1.4778 1.7222
5 1.4919 0.0000 3.2000 -1.4919 1.7081
6 1.5060 0.0000 3.2000 -1.5060 1.6940
7 1.5203 0.0000 3.2000 -1.5203 1.6797
8 1.5347 0.0000 3.2000 -1.5347 1.6653
9 1.5493 0.0000 3.2000 -1.5493 1.6507
10 1.5640 0.0000 3.2000 -1.5640 1.6360
11 1.5789 0.0000 3.2000 -1.5789 1.6211
12 1.5939 0.0000 3.2000 -1.5939 1.6061
13 1.6090 0.0000 3.2000 -1.6090 1.5910
14 1.6243 0.0000 3.2000 -1.6243 1.5757
15 1.6397 0.0000 3.2000 -1.6397 1.5603
16 1.6553 0.0000 3.2000 -1.6553 1.5447
17 1.6710 0.0000 3.2000 -1.6710 1.5290
18 1.6869 0.0000 3.2000 -1.6869 1.5131
19 1.7029 0.0000 3.2000 -1.7029 1.4971
20 1.7190 0.0000 3.2000 -1.7190 1.4810
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

83
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

El grafico nos muestra que la demanda de agua en m3 al año, no solo será cubierta con
la oferta con proyecto si no que existirá un superávit a lo largo de la vida del proyecto.

Conexiones Domiciliarias
 En la Diferencia de Oferta Optimizada Sin Proyecto - Demanda de conexiones,
existe un déficit de conexiones tanto para el primer año y el resto de vida del
proyecto.
 En la Diferencia de Oferta Con Proyecto – Demanda de conexiones, la demanda
de conexiones será cubierta en un 100% (con 291 conexiones domiciliarias y 01
conexión estatal), donde la JASS se encargara de las conexiones para el resto de
vida del Proyecto.
 El siguiente grafico muestra que a lo largo del horizonte de vida del proyecto, la
brecha de necesidad de la Demanda de Conexiones será satisfecha en un 100%
con la Oferta con Proyecto (donde Demanda=Oferta Con Proyecto).

Fuente: Elaboración equipo técnico 2012

Almacenamiento
El siguiente cuadro Nº 42, muestra el balance del Volumen de almacenamiento para
las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, donde existe un déficit de
almacenamiento en la situación sin proyecto, que debe atendida por el proyecto
(situación con proyecto).

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 42
COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA

BALANCE OFERTA OPTIMIZADA - DEMANDA DEL RESERVORIO (ALMACENAMIENTO)


m3
Demanda Oferta Optimizada m3 Balance Oferta Opt-Demanda m3
Año m3 Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
(1) (2) (3) (4)=(2)-(1) (5)=(3)-(1)
0 0.00 0.00 37.13 0.00 37.13
1 31.03 0.00 37.13 -31.03 6.10
2 31.32 0.00 37.13 -31.32 5.81
3 31.62 0.00 37.13 -31.62 5.51
4 31.92 0.00 37.13 -31.92 5.21
5 32.22 0.00 37.13 -32.22 4.91
6 32.53 0.00 37.13 -32.53 4.60
7 32.84 0.00 37.13 -32.84 4.29
8 33.15 0.00 37.13 -33.15 3.98
9 33.47 0.00 37.13 -33.47 3.67
10 33.78 0.00 37.13 -33.78 3.35
11 34.10 0.00 37.13 -34.10 3.03
12 34.43 0.00 37.13 -34.43 2.70
13 34.75 0.00 37.13 -34.75 2.38
14 35.08 0.00 37.13 -35.08 2.05
15 35.42 0.00 37.13 -35.42 1.71
16 35.75 0.00 37.13 -35.75 1.38
17 36.09 0.00 37.13 -36.09 1.04
18 36.44 0.00 37.13 -36.44 0.70
19 36.78 0.00 37.13 -36.78 0.35
20 37.13 0.00 37.13 -37.13 0.00
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.


4.5.1.- ALTERNATIVA 01

CONSUMO DE AGUA NO CONTAMINADA Y DE BUENA CALIDAD.


Se plantea la instalación del servicio de agua segura con tubos PVC será captado del
mamante calle mercado reunión, para lo cual se realizara la construcción de diferentes
componentes como reservorios, líneas de distribución, etc.
SE CONSTRUIRA LO SIGUIENTE
 CAPTACION
La captación se ubica en cada sector del cerro de nominado YERETANI (calle
mercado) que consiste en una captación con elementos de protección de
afloramiento cámara húmeda y cámara seca.

 LINEA DE ADUCCIÓN
Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que comprende
en una longitud de 3.39Km con obras hidráulicas en el tramo que son pases
aéreos tipo 01 y tipo 02 del mismo modo contiene cámara de purga y aire el
tendido de tubería de PVC de clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente

85
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

comprende un tramo de tendido de tubería de fierro galvanizado de 2” en la


parte más baja.
 LINEA DE CONDUCCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y el reservorio 02 que comprende
una longitud de 19Km con obras hidráulicas en su tramo como son pases
aéreos tipo 01 y tipo 02, del mismo modo cámaras de purga y de aire y cámaras
rompe presión el tendido de tubería es de PVC con tuberías de clase 10 de 1 ½”.

 RED DE DISTRIBUCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y la franja izquierda y derecha de los
sectores Huayllaniccaclla y Cotunchipta que comprende una longitud de
69.47Km con en toda su red, en su tramo se construirá pases aéreos y cámaras
de purga y limpia.

 PASES AÉREOS.
Los pases aéreos son del tipo 01: Que comprende la construcción de pilares de
concreto armado en una longitud de 5.5m y una viga de concreto armado.
Los pases aéreos tipo 02: Que comprende la construcción de pilares de
concreto armado (columnas) las que sostendrán la tubería mediante cables.
Anclados a dodos de concreto simple

 CÁMARA ROMPE PRESIÓN.


Cuando existe mucho desnivel entre la captación y algunos puntos a lo largo de
la línea de conducción, pueden generarse presiones superiores a la máxima que
puede soportar una tubería. En esta situación, es necesaria la construcción de
cámaras rompe-presión que permitan disipar la energía y reducir la presión
relativa a cero (presión atmosférica), con la finalidad de evitar daños en la
tubería.

 CÁMARA DE PURGA Y AIRE


Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la línea de conducción con
topografía accidentada, provocan la reducción del área de flujo del agua,
siendo necesario instalar válvulas de purga que permitan periódicamente la
limpieza de tramos de tuberías

 RESERVORIOS SEGÚN DISEÑO


Con capacidad de 35 y 20 m3 de capacidad de concreto armado de geometría
cuadrada, que será familiar que es suficiente para cubrir la demanda actual y
los próximos 20 años. El techo de la estructura está provisto de una tapa de
ingreso para efectuar el mantenimiento implementada de una canastilla de
salida, tuberías de rebose, limpieza y de un Hipoclorador automático de flujo
disperso La caja de válvulas está compuesto de una tapa sanitaria y sus
respectivas válvulas de operación como se muestran en los planos.

86
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

 INSTALACIÓN DE PILETAS DOMICILIARIAS


Para la instalación de las conexiones domiciliarias se utiliza, tuberías de 1/2"; se
considera también la construcción de una pileta que estará ubicada en el patio
de cada vivienda, incluyendo los accesorios necesarios para su instalación.

ADECUADOS HÁBITOS Y PRÁCTICAS DE HIGIENE


Este componente incluirá dos acciones a desarrollar en la comunidad:
1.- Acciones de capacitación y Organización de la JASS: 01 curso de capacitación
orientadas al desarrollo de competencia y capacidades del Consejo Directivo de la JASS
para la Administración, Operación y Mantenimiento, a través de talleres de
capacitación, concursos e intercambio de experiencias, así como el seguimiento
permanente.
1.1.- Antes de la Obra
I Taller: Estatutos y Reglamentos.

1.2.- Durante la Obra


II Taller: Administración, Contabilidad y Cálculo de Cuotas familiares y almacén.
III Taller: Partes del Sistema.
IV Taller: Gasfitería y Reparaciones.
V Taller: Operación y Mantenimiento.
VI Taller: Cloración y Desinfección.
1.3.- Después de la Obra
VII Taller: Hábitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
Adicionalmente se realizará los siguientes eventos:
• Intercambio de Experiencias de JASS.
• Concurso de JASS.

2).- Acciones de Promoción y Educación Sanitaria a la población: 01 curso de


capacitación a partir de un plan conjunto de acción, en el que participarán los
diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario (municipalidades, Sectores de
Salud y Educación), se desarrollarán actividades orientadas al mejoramiento de los
hábitos de higiene, dirigido a la población adulta y escolar a partir del espacio de la
familia, El centro poblado y la escuela. Se reforzarán con acciones de difusión y
sensibilización a nivel masivo, como son los concursos y campañas.

2.1.- Antes de la Obra


Elaboración de un Plan de capacitación para el saneamiento básico a ejecutarse a nivel
de la escuela, la familia y la comunidad, este se elaborará con la participación del
municipio, la JASS, especialmente de los miembros de salud, Establecimientos de
Salud, Centro Educativo y Municipalidad.

2.2.- Durante la Obra


En la comunidad:

87
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

a. Emisión de mensajes educativos a nivel masivo.


b. Sensibilización a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene de la
vivienda, limpieza y orden de la cocina, protección de los utensilios, almacenamiento
del agua y lavado de manos).

En el Centro Educativo:
a. El Desarrollo del Programa de Diversificación Curricular para la Educación Sanitaria y
Ambiental es responsabilidad del docente.
b. Organización y apoyo para la construcción del módulo sanitario en la escuela.
c. Constitución y funcionamiento del comité de salud e higiene a nivel de centro
educativo y en cada una de las aulas, responsable de:
• Inspeccionar el adecuado uso del agua y de los servicios higiénicos del centro
Educativo.
• Promover el lavado de manos a chorro después de utilizar los servicios higiénicos y
antes de tomar los alimentos.
• Promover en los alumnos la higiene ambiental a nivel del Centro Educativo, limpieza
del aula, uso del micro relleno sanitario, cuidado de las plantas y otros.

2.3.- Después de la Obra


a. En el Centro Educativo el docente continuará desarrollando el programa de
Diversificación Curricular en Higiene Personal y Ambiental.
b. Organización y desarrollo de campañas de salud e higiene para la práctica de la
higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad.
c. Organización y ejecución del concurso “Comunidad y Escuela Saludable”, a fin de
incentivar la práctica de los adecuados hábitos de higiene.
d. Funcionamiento del Comité de Salud e Higiene en el Centro Educativo.

Para el Impacto Ambiental


Se realizara la limpieza y Acondicionamiento del depósito de material excedente así
como la restauración de área afectada con reforestación.

4.5.2.- ALTERNATIVA 02
CONSUMO DE AGUA NO CONTAMINADA Y DE BUENA CALIDAD.
Se plantea la instalación del servicio de agua segura con tubos de HDPE del manante
represa Chamaccota, para lo cual se realizara la construcción de diferentes
componentes como reservorios, líneas de distribución, etc.
SE CONSTRUIRA LO SIGUIENTE
 CAPTACION
La captación se ubica en cada sector del cerro denominado represa
Chamaccota que consiste en una captación con elementos de protección de
afloramiento cámara húmeda y cámara seca.

 LINEA DE ADUCCIÓN

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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Comprende la línea de entre la captación y el reservorio Nº 01 que comprende


en una longitud de 3.80Km con obras hidráulicas en el tramo que son pases
aéreos tipo 01 y tipo 02 del mismo modo contiene cámara de purga y aire el
tendido de tubería de PVC de clase 10 y 15, de 2” de diámetro adicionalmente
comprende un tramo de tendido de tubería de fierro galvanizado de 2” en la
parte más baja.
 LINEA DE CONDUCCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y el reservorio 02 que comprende
una longitud de 19Km con obras hidráulicas en su tramo como son pases
aéreos tipo 01 y tipo 02, del mismo modo cámaras de purga y de aire y cámaras
rompe presión el tendido de tubería es de HDPE con tuberías de clase PN10 de
1 ½”.

 RED DE DISTRIBUCIÓN
Comprende la línea entre el reservorio 01 y la franja izquierda y derecha de los
sectores Huayllaniccaclla y Cotunchipta que comprende una longitud de
69.47Km con en toda su red, en su tramo se construirá pases aéreos y cámaras
de purga y limpia.

 PASES AÉREOS.
Los pases aéreos son del tipo 01: Que comprende la construcción de pilares de
concreto armado en una longitud de 5.5m y una viga de concreto armado.
Los pases aéreos tipo 02: Que comprende la construcción de pilares de
concreto armado (columnas) las que sostendrán la tubería mediante cables.
Anclados a dodos de concreto simple

 CÁMARA ROMPE PRESIÓN.


Cuando existe mucho desnivel entre la captación y algunos puntos a lo largo de
la línea de conducción, pueden generarse presiones superiores a la máxima que
puede soportar una tubería. En esta situación.
Es necesaria la construcción de cámaras rompe-presión que permitan disipar la
energía y reducir la presión relativa a cero (presión atmosférica), con la
finalidad de evitar daños en la tubería.

 CÁMARA DE PURGA Y AIRE.


Los sedimentos acumulados en los puntos bajos de la línea de conducción con
topografía accidentada, provocan la reducción del área de flujo del agua,
siendo necesario instalar válvulas de purga que permitan periódicamente la
limpieza de tramos de tuberías.

 RESERVORIOS SEGÚN DISEÑO.


Con capacidad de 35 y 20 m3 de capacidad de concreto armado de geometría
cuadrada, que será familiar que es suficiente para cubrir la demanda actual y
los próximos 20 años. El techo de la estructura está provisto de una tapa de
ingreso para efectuar el mantenimiento implementada de una canastilla de
salida, tuberías de rebose, limpieza y de un Hipoclorador automático de flujo

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

disperso La caja de válvulas está compuesto de una tapa sanitaria y sus


respectivas válvulas de operación como se muestran en los planos.

 INSTALACIÓN DE PILETAS DOMICILIARIAS


Para la instalación de las conexiones domiciliarias se utiliza, tuberías de 1/2"; se
considera también la construcción de una pileta que estará ubicada en el patio
de cada vivienda, incluyendo los accesorios necesarios para su instalación.

ADECUADOS HÁBITOS Y PRÁCTICAS DE HIGIENE


Este componente incluirá dos acciones a desarrollar en la comunidad:
1.- Acciones de capacitación y Organización de la JASS que se conformara: 01 curso
de capacitación orientadas al desarrollo de competencia y capacidades del Consejo
Directivo de la JASS para la Administración, Operación y Mantenimiento, a través de
talleres de capacitación, concursos e intercambio de experiencias, así como el
seguimiento permanente.
1.1.- Antes de la Obra
I Taller: Estatutos y Reglamentos.

1.2.- Durante la Obra


II Taller: Administración, Contabilidad y Cálculo de Cuotas familiares y almacén.
III Taller: Partes del Sistema.
IV Taller: Gasfitería y Reparaciones.
V Taller: Operación y Mantenimiento.
VI Taller: Cloración y Desinfección.

1.3.- Después de la Obra


VII Taller: Hábitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
Adicionalmente se realizará los siguientes eventos:
• Intercambio de Experiencias de JASS.
• Concurso de JASS.

2).- Acciones de Promoción y Educación Sanitaria a la población: 01 curso de


capacitación a partir de un plan conjunto de acción, en el que participarán los
diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario (municipalidades, Sectores de
Salud y Educación), se desarrollarán actividades orientadas al mejoramiento de los
hábitos de higiene, dirigido a la población adulta y escolar a partir del espacio de la
familia, El centro poblado y la escuela. Se reforzarán con acciones de difusión y
sensibilización a nivel masivo, como son los concursos y campañas.

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2.1.- Antes de la Obra


Elaboración de un Plan Educativo para el saneamiento básico a ejecutarse a nivel de la
escuela, la familia y la comunidad, este se elaborará con la participación del municipio,
la JASS, especialmente de los miembros de salud, Establecimientos de Salud, Centro
Educativo y Municipalidad.

2.2.- Durante la Obra


En la comunidad:
a. Emisión de mensajes educativos a nivel masivo.
b. Sensibilización a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene de la
vivienda, limpieza y orden de la cocina, protección de los utensilios, almacenamiento
del agua y lavado de manos).

En el Centro Educativo:
a. El Desarrollo del Programa de Diversificación Curricular para la Educación Sanitaria y
Ambiental es responsabilidad del docente.
b. Organización y apoyo para la construcción del módulo sanitario en la escuela.
c. Constitución y funcionamiento del comité de salud e higiene a nivel de centro
educativo y en cada una de las aulas, responsable de:
• Inspeccionar el adecuado uso del agua y de los servicios higiénicos del centro
Educativo.
• Promover el lavado de manos a chorro después de utilizar los servicios higiénicos y
antes de tomar los alimentos.
• Promover en los alumnos la higiene ambiental a nivel del Centro Educativo, limpieza
del aula, uso del micro relleno sanitario, cuidado de las plantas y otros.

2.3.- Después de la Obra


a. En el Centro Educativo el docente continuará desarrollando el programa de
Diversificación Curricular en Higiene Personal y Ambiental.
b. Organización y desarrollo de campañas de salud e higiene para la práctica de la
higiene personal, ambiental a nivel de centros educativos y comunidad.
c. Organización y ejecución del concurso “Comunidad y Escuela Saludable”, a fin de
incentivar la práctica de los adecuados hábitos de higiene.
d. Funcionamiento del Comité de Salud e Higiene en el Centro Educativo.

Para el Impacto Ambiental


Se realizara la limpieza y Acondicionamiento del depósito de material excedente así
como la restauración de área afectada con reforestación.

4.6.- COSTOS
En este acápite se presentan las inversiones y los costos de operación y mantenimiento
para la situación Sin Proyecto y Con proyecto de las alternativas planteadas para los
componentes de agua potable, eliminación de excretas y capacitación. La información
se ha calculado a precios de mercado, los mismos que también han sido corregidos a
valores sociales utilizando los factores de conversión propuestos por el MEF.

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4.6.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO.


4.6.1.1. Costos en la situación sin proyecto a Precios de Mercado.
A precios de mercado los costos anuales sin proyecto, de la administración, operación
y mantenimiento del sistema de agua potable, asciende a S/.0.00 (Ver cuadro Nº 43).

Cuadro Nº 43
Costos Sin Proyecto Sistema de Agua potable a Precios de Mercado
Sin Proyecto
Rubros Unid. P. Unit. A Precios
Cant. de
(S/.)
Costos de Admin. Y Operación (*) Mercado0
Recursos humanos HH 291.00 0 0
Insumos (cloro) Kg 40.00 0 0
Otros (herramientas) Global 1.00 0 0
Costos de Mantenimiento (cada año) 0
Accesorios Global 1.00 0 0
Mano Obra HH 291.00 0 0
Herramientas Global 1.00 0 0
Costo Total Anual 0
Costo / mes 0
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

4.6.1.2. Costos en la situación sin proyecto a Precios Sociales.


A precios sociales para el sistema de agua potable, el costo de administración,
operación y mantenimiento asciende a S/.0,00.

Cuadro Nº 44
Costos Sin Proyecto Sistema de Agua potable a Precios Sociales
Sin Proyecto
Rubros Unid. P. Unit. A Precios
Cant.
(S/.) Sociales
Costos de admin. Y Operación (*) 0
Recursos humanos HH 291.00 0 0
Insumos (cloro) Kg 40.00 0 0
Otros (herramientas) Global 1.00 0 0
Costos de Mantenimiento (cada año) 0
Accesorios Global 1.00 0 0
Mano Obra HH 291.00 0 0
Herramientas Global 1.00 0 0
Costo Total Anual 0
Costo / mes 0
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

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4.6.2.- COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO.


4.6.2.1.- Costos en la Situación Con Proyecto a Precios de Mercado.
A.- Costos de Inversión a Precios de Mercado.
La diferencia de ambas alternativas en el sistema de agua segura es el tipo de tubo.

El Costo de Inversión del Sistema de Agua segura a Precios de Mercado, asciende a S/.
2, 844,820.42 (Ver cuadro Nº 45).

Cuadro Nº 45
PRESUPUESTO DE OBRA - SISTEMA DE AGUA- ALTERNATIVA 01
A PRECIOS DE MERCADO
Item Descripción Precio (S/.)
01 TRABAJOS PRELIMINARES 1,400.00
02 TRABAJOS PROVICIONALES 11,000.00
03 CAMARA DE CAPTACION 2,505.98
04 LINEA DE ADUCCION 114,710.79
05 PASE AEREO TIPO 1 (6 UNID) 25,849.26
06 PASE AEREO TIPO 2 (3UND) 6,248.62
07 RESERVORIO 36 M3 19,901.65
08 RESERVORIO 20 M3 13,076.70
09 CAMARA ROMPE PRESION (3 UND) 3,186.08
10 LINEA DE CONDUCCION 431,033.36
11 LINEA DE DISTRIBUCION 1,316,290.01
12 VALVULA PURGA (5UND) 3,404.19
13 PILETAS DOMICILIARIAS (296) 345,303.38
14 CONTROLES DE CALIDAD 300.00

COSTO DIRECTO 2,294,210.02


Gastos Generales 15.0% 344,131.50
Supervision 5.0% 114,710.50
Expediente Tecnico 3.0% 68,826.30
Liquidacion de Obra 1.0% 22,942.10
TOTAL PRESUPUESTO 2,844,820.42
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

El Costo de Inversión a Precios de Mercado, del componente capacitación y


organización sanitaria de la JASS y la población, asciende a S/. 21, 197.65 (Ver cuadro
Nº 46).

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Cuadro Nº 46
PRESUPUESTO DE CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA- ALTERNATIVA UNICA
A PRECIOS DE MERCADO
ITEM DESCRIPCION UNID. METRADO PRECIO S/. PARCIAL(S/.)
01 PRE INVERSION 329.00
01.01 DIAGNOSTICO COMUNITARIO 329.00
01.01.01 COSTO PREINV. DIAGNOSTICO COMUNITARIO Und 1.00 329.00 329.00
02 ACCIONES DE PROMOCION 11,233.70
02.01 MATERIALES ACCIONES DE PROMOCION 9,125.10
02.01.01 MATERIAL PARA TALLERES DE PROMOCION (ANTES, DURANTE) JOR 1.00 201.50 201.50
02.01.02 MATERIAL DE PROMOCION ENTREGADO POR EL PROYECTO GLB 1.00 8,923.60 8,923.60
02.02 ACCIONES DE PROMOCION EN EL ANTES 600.00
02.02.01 PAGO POR PROMOCION EN EL ANTES Mes 1.00 600.00 600.00
02.03 ACCIONES DE PROMOCION EN EL DURANTE 600.00
02.03.01 PAGO POR PROMOCION EN EL DURANTE Mes 1.00 600.00 600.00
02.04 ACCIONES DE PROMOCION Y EDUCACIÓN PARA LA HIGIENE EN EL DESPUES 908.60
02.04.01 ACCIONES DE PROMOCION Y SEGUIMIENTO A LA JASS (DESPUES) Mes 1.00 550.00 550.00
02.04.02 MATERIAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA PROMOCIÓN (DESPUES) GLB 1.00 39.00 39.00
02.04.03 CONCURSO COMUNIDAD Y ESCUELA SALUDABLE GLB 1.00 300.00 300.00
02.04.04 CAMPAÑAS DE SALUD E HIGIENE EN COMUNIDAD Y CENTRO EDUCATIVO GLB 1.00 19.60 19.60
03 ACCIONES DE CAPACITACION 9,634.95
03.01 MATERIALES ACCIONES DE CAPACITACION 7,798.00
03.01.01 MATERIAL PARA TALLERES DE CAPACITACION A JASS GLB 1.00 59.00 59.00
03.01.02 MATERIAL DE CAPACITACIÓN ENTREGADO POR EL PROYECTO GLB 1.00 7,739.00 7,739.00
03.02 ACCIONES DE CAPACITACION (HONORARIOS) 297.00
03.02.01 PAGO HONORARIOS TALLERES DE CAPACITACION A JASS GLB 1.00 297.00 297.00
03.03 ACCIONES DE CAPACITACION EN EL DESPUES 1,539.95
03.03.01 CONCURSO DE JASS (DESPUES) GLB 1.00 86.95 86.95
03.03.02 CONCURSO DE JASS APORTE DEL MUNICIPIO (DESPUES) GLB 1.00 338.00 338.00
03.03.03 MATERIAL ENTREGADO POR EL PROYECTO PARA LA JASS (CONCURSO) GLB 1.00 135.00 135.00
03.03.04 PREMIOS PARA EL CONCURSO (APORTE MUNICIPALIDAD) GLB 1.00 600.00 600.00
03.03.05 INTERCAMBIO DE JASS (DESPUES) GLB 1.00 92.00 92.00
03.03.06 INTERCAMBIO DE JASS APORTE DEL MUNICIPIO (DESPUES) GLB 1.00 288.00 288.00
COSTO DIRECTO 21,197.65

El Costo Total de Inversión de la Alternativa 01, a Precios de Mercado, asciende a


S/.2,871,105.51 (Ver cuadro Nº 47).

Cuadro Nº 47
ALTERNATIVA 01
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO
Costo Total a
Unidad de
Principales Rubros Cantidad Costo Unitario Precios de
Medida
Mercado
Sistema de Agua Potable (Incluye Mitigacion Ambiental) GLB 1 2,294,210.02 2,294,210.02

Capacitacion y Educacion Sanitaria GLB 1 21,197.65 21,197.65


COSTO DIRECTO GLB 2,315,407.67 2,315,407.67
Gastos Generales 15.0% GLB 1 347,311.15 347,311.15
Supervision 5.0% GLB 1 115,770.38 115,770.38
Expediente Tecnico 3.0% GLB 1 69,462.23 69,462.23
Liquidacion de Obra 1.0% GLB 1 23,154.08 23,154.08
COSTO TOTAL DE INVERSION 2,871,105.51
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

94
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Alternativa 02

El Costo de Inversión del Sistema de Agua Potable a Precios de Mercado, asciende a S/.
2, 983,040.81 (Ver cuadro Nº 48).

Cuadro Nº 48
PRESUPUESTO DE OBRA - SISTEMA DE AGUA- ALTERNATIVA 02
A PRECIOS DE MERCADO
Item Descripción Precio (S/.)
01 TRABAJOS PRELIMINARES 1,400.00
02 TRABAJOS PROVICIONALES 11,000.00
03 CAMARA DE CAPTACION 2,505.98
04 LINEA DE ADUCCION 172,068.89
05 PASE AEREO TIPO 1 (6 UNID) 25,849.26
06 PASE AEREO TIPO 2 (2UND) 6,248.62
07 RESERVORIO 36 M3 19,901.65
08 RESERVORIO 20 M3 13,076.70
09 CAMARA ROMPE PRESION (3 UND) 3,186.08
10 LINEA DE CONDUCCION 501,535.31
11 LINEA DE DISTRIBUCION 1,299,898.01
12 VALVULA PURGA (5UND) 3,404.19
13 PILETAS DOMICILIARIAS (296) 345,303.38
14 CONTROLES DE CALIDAD 300.00

COSTO DIRECTO 2,405,678.07


Gastos Generales 15.0% 360,851.71
Supervision 5.0% 120,283.90
Expediente Tecnico 3.0% 72,170.34
Liquidacion de Obra 1.0% 24,056.78
TOTAL PRESUPUESTO 2,983,040.81
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

El Costo Total de Inversión de la Alternativa 02, a Precios de Mercado, asciende a


S/.3,009,325.89.
Cuadro Nº 49
ALTERNATIVA 02
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO
Costo Total a
Unidad de
Principales Rubros Cantidad Costo Unitario Precios de
Medida
Mercado
Sistema de Agua Potable (Incluye Mitigacion Ambiental) GLB 1 2,405,678.07 2,405,678.07
Capacitacion y Educacion Sanitaria GLB 1 21,197.65 21,197.65
COSTO DIRECTO GLB 2,426,875.72 2,426,875.72
Gastos Generales 15.0% GLB 1 364,031.36 364,031.36
Supervision 5.0% GLB 1 121,343.79 121,343.79
Expediente Tecnico 3.0% GLB 1 72,806.27 72,806.27
Liquidacion de Obra 1.0% GLB 1 24,268.76 24,268.76
COSTO TOTAL DE INVERSION 3,009,325.89
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

B. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado


Sistema de Agua Potable

Alternativa 01
A Precios de Mercado los costos de operación y mantenimiento anual en la situación
Con Proyecto para el Sistema de agua segura (PVC), para la Alternativa 01, asciende a
S/.11,565.00.

95
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 50
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE- ALTERNATIVA 01
A PRECIOS DE MERCADO
Sin Proyecto Con Proyecto
Rubros Unid. P. Unit. A Precios de P. Unit. A Precios de
Cant. Cant.
(S/.) Mercado (S/.) Mercado
Costos de Admin. Y Operación (*) 0 7,665.00
Recursos humanos HH 291.00 0 0 291.00 15.00 4,365.00
Insumos (cloro) Kg 40.00 0 0 100.00 18.00 1,800.00
Otros (herramientas) Global 1.00 0 0 3.00 500.00 1,500.00
Costos de Mantenimiento (cada año) 0 3,900.00
Accesorios Global 1.00 0 0 4.00 600.00 2,400.00
Mano Obra HH 291.00 0 0 291.00 - -
Herramientas Global 1.00 0 0 3.00 500.00 1,500.00
Costo Total Anual 0 11,565.00
Costo / mes 0 963.75
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Alternativa 02
A Precios de Mercado los costos de operación y mantenimiento anual en la situación
Con Proyecto para el Sistema de agua segura (HDPE), para la Alternativa 01, asciende a
S/.13, 965.00.

Cuadro Nº 51
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE- ALTERNATIVA 02
A PRECIOS DE MERCADO
Sin Proyecto Con Proyecto
Rubros Unid. P. Unit. A Precios P. Unit. A Precios
Cant. de Cant.
(S/.) (S/.) de Mercado
Costos de Admin. Y Operación (*) Mercado0 6,765.00
Recursos humanos HH 291.00 0 0 291.00 15.00 4,365.00
Insumos (cloro) Kg 40.00 0 0 100.00 - -
Otros (herramientas) Global 1.00 0 0 3.00 800.00 2,400.00
Costos de Mantenimiento (cada año) 0 7,200.00
Accesorios Global 1.00 0 0 6.00 1,200.00 7,200.00
Mano Obra HH 291.00 0 0 291.00 - -
Herramientas Global 1.00 0 0 3.00 - -
Costo Total Anual 0 13,965.00
Costo / mes 0 1,163.75
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

4.6.2.2 Costos en la Situación Con Proyecto a Precios Sociales.


A.- Costos de Inversión a Precios Sociales.
El precio Social de un bien, servicio o factor productivo es igual al precio de mercado
corregido por un factor de corrección que representa las distorsiones e imperfecciones
(Impuestos, Subsidios). El precio Social refleja el verdadero costo que significa el uso
de un bien o servicio público.

Costo a Precio de Mercado x Factor de Corrección = Costos a Precio Social

96
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Para estimar los precios sociales se utilizó los siguientes factores de corrección
determinados por la Dirección Nacional de Saneamiento y el Ministerio de Economía y
finanzas (MEF).

Cuadro Nº 52
Factores de Corrección
Bienes Transables 0.867
Bienes No Transables 0.847
Mano de Obra No calificada Rural (SIERRA) 0.410
Mano de Obra Calificada 0.909
Fuente:Direccion Nacional de Saneamiento
Ministerio de Economia y Finanzas - MEF

ALTERNATIVA I
El Costo de Inversión a Precios Sociales del Sistema de Agua segura, asciende a
S/.2,025,072.86 (Ver cuadro Nº 53).

Cuadro Nº 53
PRESUPUESTO DE OBRA - SISTEMA DE AGUA- ALTERNATIVA 01
A PRECIOS SOCIALES
Item Descripción Precio (S/.)
01 Mano de Obra Calificada 294,370.41
02 Mano de Obra No Calificada 393,438.36
03 Materiales 772,352.96
04 Equipos y Herramientas 85,742.43
COSTO DIRECTO 1,545,904.15
Gastos Generales 291,479.38
Supervision 104,271.85
Expediente Tecnico 62,563.11
Liquidacion de Obra 20,854.37
TOTAL PRESUPUESTO 2,025,072.86
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

El Costo de Inversión a Precios Sociales, del componente capacitación y organización


sanitaria de la JASS y la población, asciende a S/. 22,835.34 (Ver cuadro Nº 54).

97
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 54
PRESUPUESTO CAPACITACION Y ORGANIZACIÓN SANITARIA (ALTERNATIVA UNICA)
A PRECIOS SOCIALES
Item Descripción Precio (S/.)
01 Mano de Obra Calificada 8,758.17
02 Mano de Obra No Calificada 134.89
03 Materiales 9,514.94
04 Equipos y Herramientas Nacionales 0.00
COSTO DIRECTO 18,408.00
Gastos Generales 15.0% 2,693.16
Supervision 5.0% 963.43
Expediente Tecnico 3.0% 578.06
Liquidacion de Obra 1.0% 192.69
TOTAL PRESUPUESTO 22,835.34
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

El Costo Total de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa 01, asciende a


S/.2,047,898.78.
Cuadro Nº 55
ALTERNATIVA 01
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
Costo Total a Costo Total a
Factor de
Principales Rubros Precios de Precios
Corrección
Mercado Sociales
Costo Directo 2,315,407.67 1,564,302.74
Mano de Obra Calificada 333,474.78 0.909 303,128.58
Mano de Obra No Calificada 959,934.75 0.410 393,573.25
Materiales 923,102.60 0.847 781,858.48
Equipos y Herramientas 98,895.54 0.867 85,742.43
Gastos Generales 15.0% 347,311.15 0.847 294,172.54
Supervision 5.0% 115,770.38 0.909 105,235.28
Expediente Tecnico 3.0% 69,462.23 0.909 63,141.17
Liquidacion de Obra 1.0% 23,154.08 0.909 21,047.06
COSTO TOTAL DE INVERSION 2,871,105.51 2,047,898.78
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Alternativa 02
El Costo de Inversión a Precios Sociales del Sistema de Agua Potable, asciende a
S/.2,157,208.21 (Ver cuadro Nº 56).

98
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 56
PRESUPUESTO DE OBRA - SISTEMA DE AGUA- ALTERNATIVA 02
A PRECIOS SOCIALES
Item Descripción Precio (S/.)
01 Mano de Obra Calificada 316,176.55
02 Mano de Obra No Calificada 399,748.58
03 Materiales 832,272.29
04 Equipos y Herramientas 106,560.87
COSTO DIRECTO 1,654,758.29
Gastos Generales 305,641.40
Supervision 109,338.07
Expediente Tecnico 65,602.84
Liquidacion de Obra 21,867.61
TOTAL PRESUPUESTO 2,157,208.21
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

El Costo de Inversión a Precios Sociales, del componente capacitación y organización


sanitaria de la JASS y la población, asciende a S/. 22,835.34 (Ver cuadro Nº 57).

Cuadro Nº 57
PRESUPUESTO CAPACITACION Y ORGANIZACIÓN SANITARIA (ALTERNATIVA UNICA)
A PRECIOS SOCIALES
Item Descripción Precio (S/.)
01 Mano de Obra Calificada 8,758.17
02 Mano de Obra No Calificada 134.89
03 Materiales 9,514.94
04 Equipos y Herramientas Nacionales 0.00
COSTO DIRECTO 18,408.00
Gastos Generales 15.0% 2,693.16
Supervision 5.0% 963.43
Expediente Tecnico 3.0% 578.06
Liquidacion de Obra 1.0% 192.69
TOTAL PRESUPUESTO 22,835.34
Fuente: Elaboracion Equipo Tecnico-2012

El Costo Total de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa 02, asciende a S/.


2,179,510.12.

99
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 58
ALTERNATIVA 02
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
Costo Total a
Factor de Costo Total a
Principales Rubros Precios de
Corrección Precios Sociales
Mercado
Costo Directo 2,426,875.72 1,672,632.85
Mano de Obra Calificada 357,463.94 0.909 324,934.72
Mano de Obra No Calificada 975,325.53 0.410 399,883.47
Materiales 971,178.67 0.847 841,253.79
Equipos y Herramientas 122,907.58 0.867 106,560.87
Gastos Generales 15.0% 364,031.36 0.847 308,334.56
Supervision 5.0% 121,343.79 0.909 110,301.50
Expediente Tecnico 3.0% 72,806.27 0.909 66,180.90
Liquidacion de Obra 1.0% 24,268.76 0.909 22,060.30
COSTO TOTAL DE INVERSION 3,009,325.89 2,179,510.12
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

B. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales.


Sistema de Agua Potable

Alternativa 01
A precios sociales los costos de operación y mantenimiento anual con proyecto, para el
sistema de agua potable, para la alternativa 01, asciende a S/.9,593.03.

Cuadro Nº 59
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE- ALTERNATIVA 01
A PRECIOS SOCIALES
Sin Proyecto Con Proyecto
Rubros Unid. P. Unit. A Precios P. Unit. A Precios
Cant. Cant.
(S/.) Sociales (S/.) Sociales
Costos de admin. Y Operación (*) 0 5,892.53
Recursos humanos HH 291.00 0 0 291.00 13.64 3,967.79
Insumos (cloro) Kg 40.00 0 0 40.00 15.61 624.24
Otros (herramientas) Global 1.00 0 0 3.00 433.50 1,300.50
Costos de Mantenimiento (cada año) 0 3,700.50
Accesorios Global 1.00 0 0 4.00 508.20 2,400.00
Mano Obra HH 291.00 0 0 291.00 - -
Herramientas Global 1.00 0 0 3.00 433.50 1,300.50
Costo Total Anual 0 9,593.03
Costo / mes 0 799.42
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012
Nota: Considerando el número de habitantes en el primer año de 291 habitantes
costo de administración, operación y mantenimiento incremental por familia al mes S/. 2.75 Nuevos Soles

Alternativa 02
A precios sociales los costos de operación y mantenimiento anual con proyecto, para el
sistema de agua potable, para la alternativa 02, asciende a S/.13,248.59.

100
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 60
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE- ALTERNATIVA 02
A PRECIOS SOCIALES
Sin Proyecto Con Proyecto
Rubros Unid. P. Unit. A Precios P. Unit. A Precios
Cant. Cant.
(S/.) Sociales (S/.) Sociales
Costos de admin. Y Operación (*) 0 6,048.59
Recursos humanos HH 291.00 0 0 291.00 13.64 3,967.79
Insumos (cloro) Kg 40.00 0 0 100.00 - -
Otros (herramientas) Global 1.00 0 0 3.00 693.60 2,080.80
Costos de Mantenimiento (cada año) 0 7,200.00
Accesorios Global 1.00 0 0 6.00 1,016.40 7,200.00
Mano Obra HH 291.00 0 0 291.00 - -
Herramientas Global 1.00 0 0 3.00 - -
Costo Total Anual 0 13,248.59
Costo / mes 0 1,104.05
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012
Nota: Considerando el número de habitantes en el primer año de 291 habitantes
costo de administración, operación y mantenimiento incremental por familia al mes S/. 3.79 Nuevos Soles

4.6.3.-Costos Increméntales.
Los Costos Incrementales son la diferencia de los costos en la situación Con proyecto y
los costos en la situación Sin Proyecto, los cuales deben ser calculados tanto a precios
privados como a precios sociales.
CI=CcP-CsP.

A.- Costos Incrementales a Precios de Mercado

Sistema de agua Potable


Alternativa 01
Cuadro Nº 61
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA SEGURA - ALTERNATIVA 01
A PRECIOS DE MERCADO
AÑOS
RUBROS
1 5 10 15 20
A) Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto 11,565.00 11,565.00 11,565.00 11,565.00 11,565.00
Costos de Operación 7,665.00 7,665.00 7,665.00 7,665.00 7,665.00
Costos de Mantenimiento 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00
B) Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C) Costos Incrementales (A-B) 11,565.00 11,565.00 11,565.00 11,565.00 11,565.00
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

101
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Alternativa 02
Cuadro Nº 62
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA SEGURA - ALTERNATIVA 02
A PRECIOS DE MERCADO
AÑOS
RUBROS
1 5 10 15 20
A) Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto 13,965.00 13,965.00 13,965.00 13,965.00 13,965.00
Costos de Operación 6,765.00 6,765.00 6,765.00 6,765.00 6,765.00
Costos de Mantenimiento 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00
B) Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C) Costos Incrementales (A-B) 13,965.00 13,965.00 13,965.00 13,965.00 13,965.00
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

B.- Costos Incrementales a Precios Sociales


Sistema de agua Potable

Alternativa 01
Cuadro Nº 63
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA SEGURA - ALTERNATIVA 01
A PRECIOS DE SOCIALES
AÑOS
RUBROS
1 5 10 15 20
A) Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto 9,593.03 9,593.03 9,593.03 9,593.03 9,593.03
Costos de Operación 5,892.53 5,892.53 5,892.53 5,892.53 5,892.53
Costos de Mantenimiento 3,700.50 3,700.50 3,700.50 3,700.50 3,700.50
B) Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C) Costos Incrementales (A-B) 9,593.03 9,593.03 9,593.03 9,593.03 9,593.03
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Alternativa 02
Cuadro Nº 64
COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA SEGURA - ALTERNATIVA 02
A PRECIOS DE SOCIALES
AÑOS
RUBROS
1 5 10 15 20
A) Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto 13,248.59 13,248.59 13,248.59 13,248.59 13,248.59
Costos de Operación 6,048.59 6,048.59 6,048.59 6,048.59 6,048.59
Costos de Mantenimiento 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00
B) Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C) Costos Incrementales (A-B) 13,248.59 13,248.59 13,248.59 13,248.59 13,248.59
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

102
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PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

4.7.- BENEFICIOS
4.7.1. Beneficios del Servicio de Agua Potable.
Los beneficios económicos a precios sociales, resultan de sumar los beneficios de los:
A.- Nuevos Usuarios.
Corresponde a los usuarios que sin proyecto se abastecen de vecinos, manantiales,
acequias, etc., y se incorporan al servicio de agua potable domiciliario. En este caso los
beneficios provienen de:
A1.- Valor de los recursos Económicos Liberados, los usuarios liberan recursos al
dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema público.
A2.- Los beneficios del consumidor por disponibilidad de servicio, medido a través de
su máxima disposición a pagar (área bajo la curva de demanda).
B.- Antiguos Usuarios.
No existen usuarios antiguos

103
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
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ESTIMACION DE BENEFICIOS NUEVOS USUARIOS AGUA SEGURA

1.- CALCULO DE CONSUMO DE LOS USUARIO NUEVOS SIN PROYECTO

DATOS GENERALES UND VALOR


N° DE ACARREOS DE AGUA POR DIA/VIVIENDA (1) Viajes 8
VOLUMEN DE AGUA ACARREADA: 02 BALDES x 18 LT (2) Lt 27
CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (lt/dia) (3)=(1)X(2) Lt 216
CONSUMO PROMEDIO MES POR VIVIENDA (4)=(3)X30/1000 m3/mes 6.48

2.- CALCULO DE COSTOS

VALOR DEL
TIEMPO DE TIEMPO TOTAL VALOR DEL
N° DE VIAJES TIEMPO DE
PERSONA QUE ACARREO POR DE ACARREO TIEMPO POR
AL DIA ACARREO (S/.
ACARREA VIAJE (min) (Hrs.) HORA (S/.)
X DIA)
(1) (2) (3)=(1)X(2)/60 (4) (5)=(3)X(4)
Padre 15 2 0.50 1.00 0.50
Madre e Hijos Mayores 17 4 1.13 1.00 1.13
Hijs menores 20 4 1.33 0.50 0.67
Promedio Tiempo 17 10 2.30

VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO POR VIVIENDA AL MES (S/. X MES) 69.00
CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (m3/MES) 6.48
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO DE C/m3 DE AGUA AL MES / VIVIENDA (S/./m3) 10.65
LIBERACION DE RECURSOS ECONOMICOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES) 69.00

3.- CALCULO DEL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

CALCULO DE CONSUMO DE SATURACION

N° DE MIEMBROS POR FAMILIA 4.00


CONSUMO PERCAPITA L/HAB/DIA 65.00
CONSUMO POR FAMILIA POR DIA (Lt) 260.00
CONSUMO DE SATURACION DE LOS CONECTADOS (M3/FAMILIA/MES) 7.80

DETERMINACION DE LA CURVA DE DEMANDA Q=a+bP


a= 7.80
PRECIO 1 10.65 2.4 b= -0.12
PRECIO 2 0.00 9.016513761
CANTIDAD 1 6.48 Q: 12.00 - 0.49P
CANTIDAD 2 7.80

CALCULO DE BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

104
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FORMULA BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

BEN. EXC. X FAM X MES = (PRECIO 1 - PRECIO 2) X (CANTIDAD 2 - CANTIDAD 1)


2

BEN. EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR. X FAM X MES = 7.03

4.- CALCULO DE BENEFICIO TOTAL

LIBERACION DE RECURSOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES) 69.00


BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR 7.03

BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR MES S/. 76.03


BENEFICIO TOTAL POR FAMILIA POR AÑO S/. 912.33

5.- GRAFICO DE CURVA DE DEMANDA


Recursos Liberados Excedente del Consumidor

Curva de Demanda
25.00

20.00 20.00

18.00

16.00
15.00
Precio S/.

14.00

12.00
10.65
10.00 10.00

8.00

5.00
4.00

2.00

0.00 0.00
0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

Cantidad M3 / Mes / fam


Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

A continuación se presenta los resultados de los beneficios del Sistema de Agua


Potable:

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Cuadro Nº 65
Cuadro de Beneficios del Sistema de Agua Potable
CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES-ALTERNATIVAS 01 Y 02
Nº de Viviendas Beneficios (S/.) Nº de Viviendas Beneficios (S/.)
Años de Antiguos Por familia Por familia de los Nuevos Por familia Por familia Total
Usuarios /mes /año Usuarios /mes /año
1 0 92.23 0.00 295 76.03 268,930.66 268,930.66
2 0 92.23 0.00 298 76.03 271,484.00 271,484.00
3 0 92.23 0.00 300 76.03 274,061.59 274,061.59
4 0 92.23 0.00 303 76.03 276,663.64 276,663.64
5 0 92.23 0.00 306 76.03 279,290.40 279,290.40
6 0 92.23 0.00 309 76.03 281,942.11 281,942.11
7 0 92.23 0.00 312 76.03 284,618.98 284,618.98
8 0 92.23 0.00 315 76.03 287,321.28 287,321.28
9 0 92.23 0.00 318 76.03 290,049.23 290,049.23
10 0 92.23 0.00 321 76.03 292,803.08 292,803.08
11 0 92.23 0.00 324 76.03 295,583.07 295,583.07
12 0 92.23 0.00 327 76.03 298,389.46 298,389.46
13 0 92.23 0.00 330 76.03 301,222.50 301,222.50
14 0 92.23 0.00 333 76.03 304,082.43 304,082.43
15 0 92.23 0.00 336 76.03 306,969.52 306,969.52
16 0 92.23 0.00 340 76.03 309,884.02 309,884.02
17 0 92.23 0.00 343 76.03 312,826.19 312,826.19
18 0 92.23 0.00 346 76.03 315,796.29 315,796.29
19 0 92.23 0.00 349 76.03 318,794.60 318,794.60
20 0 92.23 0.00 353 76.03 321821.37 321,821.37
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

4.8.- EVALUACIÓN SOCIAL


La evaluación social del componente agua potable de nuestro proyecto, se efectuara
bajo la metodología costo beneficio (C/B - existe cuantificación de los costos y
beneficios: nuevos); las estimaciones de los beneficios en forma monetaria, se
consideran relativamente complejas).

4.8.1.- Evaluación Social Componente Agua Potable


De acuerdo a la cuantificación monetaria de los costos y beneficios se utilizara la
metodología costo/beneficio calculando el VANS, la TIRS y la relación Beneficio – Costo
(B/C) a precios sociales.
a).- Valor Actual Neto Social (VANS)
VANS = i=n ∑i=0(Bi-Ci)/ (1+TSD) i
Donde:
Bi = Beneficios a Precios Sociales del periodo i.
Ci = Costos a Precios Sociales del periodo i.
n = Periodo final en el horizonte de Evaluación.
TSD = Tasa social de Descuento (9% anual)

Se acepta el Proyecto si el VANS >=0

b).- Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).


VANS = n∑i=0(Bi-Ci)/ (1+TIRS) i =0

106
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Donde:
Bi = Beneficios a Precios Sociales del periodo i.
Ci = Costos a Precios Sociales del periodo i.
n = Periodo final en el horizonte de Evaluación.
TIRS = Tasa Interna de retorno social

Se Acepta el Proyecto si el TIRS >=Tasa de Descuento

En base a la información de las alternativas sobre los costos a Precios Sociales y


Beneficios a precios sociales, se elaboraron los Flujos de Costos y Beneficios sociales
proyectados a nivel de ambas alternativas, para fines de evaluación social, que se
muestran en el cuadro.

Cuadro Nº 66
Costos y Beneficios de Alternativa 01
CALCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA SEGURA -
ALTERNATIVA 01
METODOLOGIA COSTO /BENEFICIO
Costos de
Costo de Operación y
Año Beneficios Brutos Flujo Neto
Inversion* Mantenimiento
Incrementales
0 2,025,072.86 -2,025,072.86
1 9,593.03 268,930.66 259,337.64
2 9,593.03 271,484.00 261,890.98
3 9,593.03 274,061.59 264,468.56
4 9,593.03 276,663.64 267,070.62
5 9,593.03 279,290.40 269,697.38
6 9,593.03 281,942.11 272,349.08
7 9,593.03 284,618.98 275,025.96
8 9,593.03 287,321.28 277,728.25
9 9,593.03 290,049.23 280,456.20
10 9,593.03 292,803.08 283,210.05
11 9,593.03 295,583.07 285,990.05
12 9,593.03 298,389.46 288,796.44
13 9,593.03 301,222.50 291,629.47
14 9,593.03 304,082.43 294,489.41
15 9,593.03 306,969.52 297,376.50
16 9,593.03 309,884.02 300,290.99
17 9,593.03 312,826.19 303,233.16
18 9,593.03 315,796.29 306,203.27
19 9,593.03 318,794.60 309,201.57
20 9,593.03 321,821.37 312,228.34
VANS(9%) 507,828.54 Se Acepta el PIP
TIRS 12.24% Rentable
B/C 1.35
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

107
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Cuadro Nº 67
Costos y Beneficios de Alternativa 02
CALCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA SEGURA -
ALTERNATIVA 02
METODOLOGIA COSTO /BENEFICIO
Costos de
Costo de Operación y
Año Beneficios Brutos Flujo Neto
Inversion* Mantenimiento
Incrementales
0 2,157,208.21 -2,157,208.21
1 9,593.03 268,930.66 259,337.64
2 9,593.03 268,930.66 259,337.64
3 9,593.03 268,930.66 259,337.64
4 9,593.03 268,930.66 259,337.64
5 9,593.03 268,930.66 259,337.64
6 9,593.03 268,930.66 259,337.64
7 9,593.03 268,930.66 259,337.64
8 9,593.03 268,930.66 259,337.64
9 9,593.03 268,930.66 259,337.64
10 9,593.03 268,930.66 259,337.64
11 9,593.03 268,930.66 259,337.64
12 9,593.03 268,930.66 259,337.64
13 9,593.03 268,930.66 259,337.64
14 9,593.03 268,930.66 259,337.64
15 9,593.03 268,930.66 259,337.64
16 9,593.03 268,930.66 259,337.64
17 9,593.03 268,930.66 259,337.64
18 9,593.03 268,930.66 259,337.64
19 9,593.03 268,930.66 259,337.64
20 9,593.03 268,930.66 259,337.64
VANS(9%) 210,167.24 Se Acepta el PIP
TIRS 10.34% Rentable
B/C 1.19
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Se observa que el VANS de la Alternativas 01 y 02, del sistema de agua potable es


positivo, la TIRS es mayor a la TSD (9%) y el ratio B/C>1 (individualmente es rentable
ejecutar el proyecto), lo que significa que el sistema de agua potable será cubierta por
los ingresos generados por el pago por el servicio de agua potable, pero para
identificar y seleccionar una de las alternativas se requiere utilizar la metodología
costo/ efectividad para el componente eliminación de excretas.

4.9.- ANALISIS DE SENSIBILIDAD.


Debido a la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión; Es necesario
realizar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos
escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en los indicadores de
rentabilidad social (Valor Actual Neto Social (VANS) y TIRS, ante cambios % en la
magnitud de las variables inciertas. Es necesario analizar cómo podrían afectar la
rentabilidad social del proyecto, las diferentes situaciones de riesgo o peligro. Para ello

108
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
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resulta pertinente plantear escenarios de ocurrencia de los mismos. Se requiere


información sobre períodos probables de ocurrencia, la intensidad y los daños que
pueden ocasionar.
A.- Para el Sistema de Agua Potable
Los resultados del análisis de sensibilidad tomando como variable a sensibilizar las
variables Costo de Inversión, Costos de Operación y Mantenimiento y Beneficios
económicos, se estimará los cambios que se producirán en el VANS y la TIRS, ante
cambios en las variables inciertas, y analizar en qué circunstancias se eligen una
alternativa en comparación a la otra.
Para el presente proyecto se realizó simulaciones en las variables costo de inversión y
beneficios netos, el rango de variación es de +50 y -50%.
A.- Del análisis del cuadro Nº 68, se puede concluir que el VANS del proyecto
S/.142,242 en la medida que la inversión se incrementa porcentualmente, el VANS
disminuye hasta hacerse casi cero, cuando la inversión inicial se incrementa en 9.94%.
En consecuencia, dicho porcentaje de incremento representa la máxima sensibilidad
que puede soportar el proyecto antes de dejar de ser rentable.

Cuadro Nº 68
ANALISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA 01- Variacion % de la Inversion
50.0% 40.0% 30.0% 25.0% 23.7% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -15.0% -20.0% -30.0% -35.0% -40.0% -45.0% -50.0%
VARIACION % DE LA INVERSION
Años
1.50 1.40 1.30 1.25 1.24 1.20 1.10 1.00 0.90 0.85 0.80 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50
0 -3,037,609 -2,835,102 -2,632,595 -2,531,341 -2,504,888 -2,430,087 -2,227,580 -2,025,073 -1,822,566 -1,721,312 -1,620,058 -1,417,551 -1,316,297 -1,215,044 -1,113,790 -1,012,536
1 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338 259,338
2 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891 261,891
3 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469 264,469
4 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071 267,071
5 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697 269,697
6 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349 272,349
7 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026 275,026
8 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728 277,728
9 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456 280,456
10 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210 283,210
11 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990 285,990
12 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796 288,796
13 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629 291,629
14 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489 294,489
15 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376 297,376
16 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291 300,291
17 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233 303,233
18 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203 306,203
19 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202 309,202
20 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228 312,228
VANS -504,708 -302,201 -99,693 1,560 28,014 102,814 305,321 507,829 710,336 811,589 912,843 1,115,350 1,216,604 1,317,858 1,419,111 1,520,365
TIRS 6.66% 7.52% 8.48% 9.01% 9.15% 9.57% 10.81% 12.24% 13.94% 14.91% 15.99% 18.54% 20.07% 21.83% 23.88% 26.30%
Fuente: Elaboración Equipo Tecnico-2012

B.- De igual manera en el cuadro Nº 69, en la medida que los costos de operación y
mantenimiento (O&M) se incrementan en forma porcentual, respecto a su valor base,
el VANS disminuye hasta hacerse casi cero, cuando los costos de O&M se incrementan
en más del 50%. Se puede ver que los costos de O&M no son muy sensibles.

109
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 69
ANALISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA 01 - Variacion de los Costos de Operación y Mantenimiento
50.0% 40.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -21.0% -22.0% -25.0% -30.0% -40.0% -50.0%
VARIACION % DE LOS COSTOS DE O&M
Años
1.50 1.40 1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.00 0.90 0.80 0.79 0.78 0.75 0.70 0.60 0.50
0 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073
1 254,541 255,500 256,460 256,939 257,419 257,899 258,378 259,338 260,297 261,256 261,352 261,448 261,736 262,216 263,175 264,134
2 257,094 258,054 259,013 259,493 259,972 260,452 260,932 261,891 262,850 263,810 263,906 264,001 264,289 264,769 265,728 266,687
3 259,672 260,631 261,591 262,070 262,550 263,030 263,509 264,469 265,428 266,387 266,483 266,579 266,867 267,346 268,306 269,265
4 262,274 263,233 264,193 264,672 265,152 265,632 266,111 267,071 268,030 268,989 269,085 269,181 269,469 269,949 270,908 271,867
5 264,901 265,860 266,819 267,299 267,779 268,258 268,738 269,697 270,657 271,616 271,712 271,808 272,096 272,575 273,535 274,494
6 267,553 268,512 269,471 269,951 270,430 270,910 271,390 272,349 273,308 274,268 274,364 274,460 274,747 275,227 276,186 277,146
7 270,229 271,189 272,148 272,628 273,107 273,587 274,067 275,026 275,985 276,945 277,040 277,136 277,424 277,904 278,863 279,822
8 272,932 273,891 274,850 275,330 275,810 276,289 276,769 277,728 278,688 279,647 279,743 279,839 280,127 280,606 281,565 282,525
9 275,660 276,619 277,578 278,058 278,538 279,017 279,497 280,456 281,416 282,375 282,471 282,567 282,854 283,334 284,293 285,253
10 278,414 279,373 280,332 280,812 281,291 281,771 282,251 283,210 284,169 285,129 285,225 285,321 285,608 286,088 287,047 288,007
11 281,194 282,153 283,112 283,592 284,071 284,551 285,031 285,990 286,949 287,909 288,005 288,101 288,388 288,868 289,827 290,787
12 284,000 284,959 285,919 286,398 286,878 287,357 287,837 288,796 289,756 290,715 290,811 290,907 291,195 291,674 292,634 293,593
13 286,833 287,792 288,752 289,231 289,711 290,191 290,670 291,629 292,589 293,548 293,644 293,740 294,028 294,507 295,467 296,426
14 289,693 290,652 291,612 292,091 292,571 293,050 293,530 294,489 295,449 296,408 296,504 296,600 296,888 297,367 298,327 299,286
15 292,580 293,539 294,499 294,978 295,458 295,938 296,417 297,376 298,336 299,295 299,391 299,487 299,775 300,254 301,214 302,173
16 295,494 296,454 297,413 297,893 298,372 298,852 299,332 300,291 301,250 302,210 302,306 302,401 302,689 303,169 304,128 305,088
17 298,437 299,396 300,355 300,835 301,315 301,794 302,274 303,233 304,192 305,152 305,248 305,344 305,631 306,111 307,070 308,030
18 301,407 302,366 303,325 303,805 304,285 304,764 305,244 306,203 307,163 308,122 308,218 308,314 308,602 309,081 310,040 311,000
19 304,405 305,364 306,324 306,803 307,283 307,763 308,242 309,202 310,161 311,120 311,216 311,312 311,600 312,079 313,039 313,998
20 307,432 308,391 309,350 309,830 310,310 310,789 311,269 312,228 313,188 314,147 314,243 314,339 314,627 315,106 316,066 317,025
VANS 464,043 472,800 481,557 485,936 490,314 494,693 499,071 507,829 516,586 525,343 526,218 527,094 529,721 534,100 542,857 551,614
TIRS 11.97% 12.03% 12.08% 12.11% 12.14% 12.16% 12.19% 12.24% 12.30% 12.35% 12.36% 12.36% 12.38% 12.41% 12.46% 12.51%
Fuente: Elaboración Equipo Tecnico-2012

C.- Al reducirse los beneficios económicos en el cuadro Nº 70, el VANS también se


reduce hasta hacerse casi cero, cuando los beneficios económicos disminuyen en un
15.3%. En consecuencia dicho porcentaje de variación, representa la máxima
sensibilidad que puede soportar el proyecto respecto a los beneficios.

110
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 70
ANALISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA 01 - Variacion de los Beneficios
50.0% 40.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 0.0% -10.0% -15.3% -16.0% -20.0% -25.0% -30.0% -40.0% -50.0%
VARIACION % DE LOS BENEFICIOS
Años
1.50 1.40 1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.00 0.90 0.85 0.84 0.80 0.75 0.70 0.60 0.50
0 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073 -2,025,073
1 393,803 366,910 340,017 326,570 313,124 299,677 286,231 259,338 232,445 218,291 216,309 205,552 192,105 178,658 151,765 124,872
2 397,633 370,485 343,336 329,762 316,188 302,614 289,039 261,891 234,743 220,454 218,454 207,594 194,020 180,446 153,297 126,149
3 401,499 374,093 346,687 332,984 319,281 305,578 291,875 264,469 237,062 222,639 220,619 209,656 195,953 182,250 154,844 127,438
4 405,402 377,736 350,070 336,237 322,403 308,570 294,737 267,071 239,404 224,843 222,804 211,738 197,905 184,072 156,405 128,739
5 409,343 381,414 353,485 339,520 325,555 311,591 297,626 269,697 241,768 227,069 225,011 213,839 199,875 185,910 157,981 130,052
6 413,320 385,126 356,932 342,835 328,738 314,640 300,543 272,349 244,155 229,316 227,238 215,961 201,864 187,766 159,572 131,378
7 417,335 388,874 360,412 346,181 331,950 317,719 303,488 275,026 246,564 231,585 229,487 218,102 203,871 189,640 161,178 132,716
8 421,389 392,657 363,925 349,559 335,193 320,826 306,460 277,728 248,996 233,874 231,757 220,264 205,898 191,532 162,800 134,068
9 425,481 396,476 367,471 352,969 338,466 323,964 309,461 280,456 251,451 236,186 234,048 222,446 207,944 193,441 164,437 135,432
10 429,612 400,331 371,051 356,411 341,771 327,131 312,490 283,210 253,930 238,520 236,362 224,649 210,009 195,369 166,089 136,809
11 433,782 404,223 374,665 359,886 345,107 330,328 315,548 285,990 256,432 240,875 238,697 226,873 212,094 197,315 167,757 138,199
12 437,991 408,152 378,313 363,394 348,474 333,555 318,635 288,796 258,957 243,253 241,054 229,119 214,199 199,280 169,441 139,602
13 442,241 412,118 381,996 366,935 351,874 336,813 321,752 291,629 261,507 245,654 243,434 231,385 216,324 201,263 171,140 141,018
14 446,531 416,122 385,714 370,510 355,306 340,102 324,898 294,489 264,081 248,077 245,836 233,673 218,469 203,265 172,856 142,448
15 450,861 420,164 389,467 374,119 358,770 343,422 328,073 297,376 266,680 250,524 248,261 235,983 220,634 205,286 174,589 143,892
16 455,233 424,245 393,256 377,762 362,268 346,774 331,279 300,291 269,303 252,993 250,710 238,314 222,820 207,326 176,337 145,349
17 459,646 428,364 397,081 381,440 365,798 350,157 334,516 303,233 271,951 255,487 253,181 240,668 225,027 209,385 178,103 146,820
18 464,101 432,522 400,942 385,152 369,363 353,573 337,783 306,203 274,624 258,003 255,676 243,044 227,254 211,464 179,885 148,305
19 468,599 436,719 404,840 388,900 372,960 357,021 341,081 309,202 277,322 260,544 258,194 245,443 229,503 213,563 181,684 149,804
20 473,139 440,957 408,775 392,684 376,593 360,502 344,410 312,228 280,046 263,109 260,737 247,864 231,773 215,682 183,500 151,318
VANS 1,818,064 1,556,017 1,293,970 1,162,946 1,031,923 900,899 769,876 507,829 245,781 107,866 88,553 -16,266 -147,289 -278,313 -540,360 -802,407
TIRS 19.78% 18.33% 16.86% 16.12% 15.36% 14.60% 13.83% 12.24% 10.60% 9.71% 9.59% 8.89% 8.00% 7.08% 5.14% 3.02%
Fuente: Elaboración Equipo Tecnico-2012

Como se ve en los cuadros Nº 71 y 72 y el resumen en el cuadro Nº 73, a lo largo de las


variaciones en el monto de inversión el indicador B/C de la Alternativa 01 sigue siendo
menor en comparación a la Alternativa 02, por lo que se selecciona la mejor
alternativa, la Alternativa 01.

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Cuadro Nº 71
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD - SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES
Variacion % de la
Costo de Inversion VANS TIRS
Inversion
ALTERNATIVA 01
50% 3,037,609.29 -504,707.89 6.66%
40% 2,835,102.00 -302,200.61 7.52%
30% 2,632,594.72 -99,693.32 8.48%
25% 2,531,341.07 1,560.32 9.01%
24% 2,504,887.55 28,013.85 9.15%
20% 2,430,087.43 102,813.96 9.57%
10% 2,227,580.15 305,321.25 10.81%
0% 2,025,072.86 507,828.54 12.24%
-10% 1,822,565.57 710,335.82 13.94%
-15% 1,721,311.93 811,589.46 14.91%
-20% 1,620,058.29 912,843.11 15.99%
-30% 1,417,551.00 1,115,350.39 18.54%
-35% 1,316,297.36 1,216,604.04 20.07%
-40% 1,215,043.72 1,317,857.68 21.83%
-45% 1,113,790.07 1,419,111.32 23.88%
-50% 1,012,536.43 1,520,364.97 26.30%
ALTERNATIVA 02
50% 3,235,812.32 -1,066,467.13 5.75%
40% 3,020,091.50 -850,746.30 6.57%
30% 2,804,370.68 -635,025.48 7.49%
25% 2,696,510.26 -527,165.07 8.00%
24% 2,668,330.65 -498,985.46 8.13%
20% 2,588,649.85 -419,304.66 8.53%
10% 2,372,929.03 -203,583.84 9.71%
0% 2,157,208.21 12,136.98 11.08%
-10% 1,941,487.39 227,857.80 12.69%
-15% 1,833,626.98 335,718.21 13.62%
-20% 1,725,766.57 443,578.62 14.64%
-30% 1,510,045.75 659,299.44 17.04%
-35% 1,402,185.34 767,159.85 18.48%
-40% 1,294,324.93 875,020.26 20.14%
-45% 1,186,464.52 982,880.68 22.06%
-50% 1,078,604.11 1,090,741.09 24.33%
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

El grafico Nº 03 muestra la tendencia de similitud del ratio C/E de la Alternativa 02 en


comparación con la Alternativa 01, ante variaciones % de la Inversión.

Grafico Nº 03
Analisis de Sensibilidad Variacion Inversion
25.00%

20.00%

15.00%
TIRS

10.00%

5.00%

0.00%
-60% -40% -20% 0% 20% 40% 60%
% Variacion de la Inversion

TIRS ALT 01 TIRS ALT 02

Fuente: Elaboración Equipo técnico 2011

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4.10.- ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


Este análisis nos permitirá evaluar la posibilidad que tiene proyecto de generar
beneficios a lo largo de su vida útil, para lo cual se hará los siguientes pasos:

4.10.1.- Arreglos Institucionales previstos para las fases de pre operación, operación
y mantenimiento.
En esta parte del proyecto se tomaran las consideraciones desde el punto de vista
institucional y gestión para el éxito del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada por la participación de los siguientes
involucrados:

Municipalidad distrital de Pallpata


La municipalidad distrital de Pallpata, tiene la capacidad de gestión y ejecución de
obras por los antecedentes en la construcción de infraestructura de agua segura, al
disponer del personal calificado para llevar a cabo los estudios de pre inversión e
inversión de los proyectos.
La municipalidad distrital de Pallpata, con representación de su señor alcalde, se ha
comprometido su capacidad administrativa y financiera para ejecutar el proyecto
(contratar un consultor para la elaboración del proyecto), programar dentro del
presupuesto participativo 2013 e Incluirla dentro del Plan Operativo Anual de la
Municipalidad.

JASS
La JASS que se conformara una vez que el proyecto este en ejecución, tiene por
función la administración, operación y mantenimiento del sistema de saneamiento
dentro de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata.
En cuanto a la estructura organizativa en el nivel operativo se plantea un
administrador y un operador del sistema de agua potable que la misma población
elegirá (dichos miembros son parte de la población)
El operador tendrá a su cargo la gestión operativa y de mantenimiento de los sistemas
de agua y saneamiento, estará a cargo de un técnico sanitario con experiencia en aguja
y saneamiento.
La JASS comprometen y manifiestan en seguir asumiendo los gastos de operación y
mantenimiento y administración del sistema de saneamiento básico integral durante el
horizonte de evaluación del proyecto (Ver anexo Nº 5.2) y participar activamente
durante la fase de pre inversión (brindando información a la UF) e inversión
(informando a la OPI).
Los costos de Administración, operación y mantenimiento y reposición del sistema de
saneamiento serán financiados con los cobros o pagos mensuales por el servicio de
agua potable, provenientes de los usuarios las comunidades de Canlletera, Antacama y
Pallpata.

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Otras entidades
Las Instituciones Educativas, el Puesto Salud, el compromiso que tienen es participar
activamente en las tres etapas del proyecto (brindando la información primaria y
secundaria, Estadísticas), y manifestaron su deseo de participar activamente en la
Sostenibilidad del Proyecto.

La población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata.


Se comprometen asumir el cofinanciamiento del costo de la infraestructura de
mejoramiento del sistema de saneamiento básico integral de manera compartida con
el municipio, a través de aportes de mano de obra no calificada y materiales locales.
Además asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de
administración, operación y mantenimiento del servicio del agua potable (Ver anexo
Nº 5.3).

4.10.2.- Esquema de Financiamiento de la Inversión


Del total de la inversión de la alternativa 01 (S/.2,871,105.51), la municipalidad distrital
de Pallpata aportara con el 100%, mediante recursos financieros provenientes del
canon y sobre canon (o buscara financiamiento ante otras entidades públicas)
La operación y mantenimiento para la alternativa 01, asciende a S/.11,565.00, La JASS
se compromete en asumir los gastos de operación y mantenimiento del sistema de
saneamiento básico integral durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Cuadro Nº 72
ALTERNATIVA 01
Fuente de Financiamiento S/.
Municipalidad
Tipo de costo
Inversion distrital de Beneficiarios JASS Total
Pallpata
Sistema de Agua Potable(Incluye Mitigacion Ambiental) 2,294,210.02 2,294,210.02 0.00 0.00 2,294,210.02
Capacitacion y Educacion Sanitaria 21,197.65 21,197.65 0.00 0.00 21,197.65
Operación 0.00 0.00 0.00 7,665.00 7,665.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 3,900.00 3,900.00
Costos Indirectos 555,697.84 555,697.84 0.00 0.00 555,697.84
TOTAL 2,871,105.51 2,871,105.51 0.00 11,565.00 2,882,670.51
100% 100.00% 0.00%
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

Del total de la inversión de la alternativa 02 (S/.3,009,325.89), la municipalidad distrital


de Pallpata aportara con el 100%, mediante recursos financieros provenientes del
canon y sobre canon (o buscara financiamiento ante otras entidades públicas)
La operación y mantenimiento para la alternativa 02, asciende a S/.13,965, La JASS se
compromete en asumir los gastos de operación y mantenimiento del sistema de
saneamiento básico integral durante el horizonte de evaluación del proyecto.

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Cuadro Nº 73
ALTERNATIVA 02
Fuente de Financiamiento S/.
Municipalidad
Tipo de costo
Inversion distrital de Beneficiarios JASS Total
Pallpata
Sistema de Agua Potable(Incluye Mitigacion Ambiental) 2,405,678.07 2,405,678.07 0.00 0.00 2,405,678.07
Capacitacion y Educacion Sanitaria 21,197.65 21,197.65 0.00 0.00 21,197.65
Operación 0.00 0.00 0.00 6,765.00 6,765.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 7,200.00 7,200.00
Costos Indirectos 582,450.17 582,450.17 0.00 0.00 582,450.17
TOTAL 3,009,325.89 3,009,325.89 0.00 13,965.00 3,023,290.89
100% 100.00% 0.00%
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

4.10.3.- Determinación de la Tarifa.


La tarifa debe permitir la sostenibilidad para la JASS, deben promover eficiencia
económica deben cubrir en lo posible el costo marginal de producción, la tarifa debe
cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento.
Para el cálculo de la tarifa es necesario realizar las actualizaciones de los costos
incrementales (inversión O&M) y de los volúmenes incrementales de consumo de
agua, para encontrar el ratio entre ambos valores y estimar el costo incremental de
largo plazo (CILP) en términos de unidades monetarias por m3.
En el caso en que el proyecto no tenga impacto relevante en el incremento de los
volúmenes de consumo de agua potable, o el objetivo sea establecer la viabilidad
financiera de la entidad que administre sus servicios, conviene calcular la tarifa bajo el
concepto de coste medio de largo plazo.
El cálculo de la tarifa es conveniente efectuar bajo dos escenarios:

 Tarifa (S/.m3) que cubre los costos de Inversión, Operación y Mantenimiento (I,
O y M)

 Tarifa (S/.m3) que cubre los costos de Operación y Mantenimiento (O y M)

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La tasa de descuento utilizado en este caso es del 8% por recomendación de la


SUNASS, los resultados para cada alternativa se muestran en los cuadros Nº 74 y 75.

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Cuadro Nº 76
CALCULO DE TARIFA MARGINAL DE LARGO PLAZO - ALTERNATIVA 01
Consumo Consumo
Consumo de Inversion Total Costos de O&M Total Costos a
Incremental Incremental
Años Agua a Precios a Precios Precios
anual Total
m3/año) Privados (S/.) Privados (S/.) Privados (S/.)
(m3/año) (m3/año)
0 0.00 2,871,105.51 2,871,105.51
1 27,878.10 27,878.10 27,878.10 11,565.00 11,565.00
2 28,142.78 264.69 28,142.78 11,565.00 11,565.00
3 28,409.98 267.20 28,409.98 11,565.00 11,565.00
4 28,679.72 269.74 28,679.72 11,565.00 11,565.00
5 28,952.02 272.30 28,952.02 11,565.00 11,565.00
6 29,226.90 274.88 29,226.90 11,565.00 11,565.00
7 29,504.39 277.49 29,504.39 11,565.00 11,565.00
8 29,784.52 280.13 29,784.52 11,565.00 11,565.00
9 30,067.31 282.79 30,067.31 11,565.00 11,565.00
10 30,352.78 285.47 30,352.78 11,565.00 11,565.00
11 30,640.96 288.18 30,640.96 11,565.00 11,565.00
12 30,931.88 290.92 30,931.88 11,565.00 11,565.00
13 31,225.56 293.68 31,225.56 11,565.00 11,565.00
14 31,522.03 296.47 31,522.03 11,565.00 11,565.00
15 31,821.31 299.28 31,821.31 11,565.00 11,565.00
16 32,123.44 302.12 32,123.44 11,565.00 11,565.00
17 32,428.43 304.99 32,428.43 11,565.00 11,565.00
18 32,736.32 307.89 32,736.32 11,565.00 11,565.00
19 33,047.13 310.81 33,047.13 11,565.00 11,565.00
20 33,360.89 313.76 33,360.89 11,565.00 11,565.00
VAN(TD: 8%) 292,921.80 2,658,431.03 113,546.87 2,763,567.02

CIP(I+OyM)= 2,763,567.02 S/. 9.43 por m3


292,921.80

CIP(OyM)= 113,546.87 S/. 0.39 por m3


292,921.80

Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

• La tarifa que cubre los costos de Inversión, los costos increméntales de operación y
mantenimiento para la Alternativa 01, asciende a S/. 9.43 por m3.
• La tarifa que cubre los costos increméntales de operación y mantenimiento para la
Alternativa 01, asciende a S/. 0.39 por m3.
• Sabiendo que el consumo por familia es de 12.00 m3, el pago mensual que
mínimamente cubra los costos de O&M para la Alternativa 01, asciende a S/. 4.48 =
(0.39 x 12.00).

4.10.4.- Análisis de la Capacidad de Pago de la Población

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En esta parte del proyecto se debe analizar la capacidad de pago de los usuarios del
proyecto (población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata) para
ambas alternativas para lo cual es necesario determinar sus ingresos para determinar
si la tarifa o cuota propuesta, está al alcance de los usuarios o si necesita ser
subvencionado.
El ingreso mensual por cada unidad familiar se estima en S/. 350.00, el porcentaje que
se recomienda para asignar el pago de agua y saneamiento según OPS es del 5%. Se
considera el consumo de 12.00 m3/familia/mes.
La política del sector saneamiento plantea que como mínimo las tarifas recuperen los
costos de O&M y reposición de las inversiones.
A continuación se presenta el análisis de la capacidad de pago de los usuarios de los
servicios para cubrir la tarifa del proyecto por Alternativa. Esta última ha sido
establecida considerando los flujos de inversiones y costos de operación y
mantenimiento (O&M) increméntales del proyecto, y el volumen incremental de
consumo de agua potable de los usuarios.
Según los resultados que se muestran para la Alternativa 01 en el Cuadro Nº 77, las
familias de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, cuyo ingreso mensual
familiar se estima en S/. 350, tendrían la capacidad de pago para afrontar una pensión
de S/. 17.50 (pago por los servicios de agua segura por mes por vivienda) que cubra los
Costos de O&M y costos de reposición de las inversiones, por lo que requiere subsidio.

Cuadro N° 77.
ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO - ALTERNATIVA 01
Pension
Soles por Capacidad de Pago por Subsidio
COSTOS UNITARIOS/M3 (soles/mes/v
m3 familia(S/.Mes/Fam.)** Requerido
ivienda)*
Costo Incremental Total por m3 consumido 9.43 73.59 17.50 SI
Maximo costo /m3 factible a ser cubierto
con el Ingreso Familiar 2.24 17.50 17.50 NO
Costo de O&M promedio por m3 consumido 0.39 3.02 17.50 NO
*Se considera el consumo de 12.00 m3/mes /conex
** Capacidad de Pago: S/.350 x 5%=17.5
Maximo costo/m3 consumido factible a ser cubierto con el ingreso familiar: S/.17.50/12.00= 1.46
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

OPS 5.00% PONER


Ingreso/familia/mes 350.00 PONER
Capacidad de Pago 17.50

Consumo m3/mes/conexión 7.80

Según los resultados que se muestran para la Alternativa 02 en el Cuadro Nº 78, las
familias de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, cuyo ingreso mensual
familiar se estima en S/. 350, no tendrían capacidad de pago para afrontar una pensión
de S/. 17.50 (pago por los servicios de agua y saneamiento por mes por vivienda) que
cubra los Costos de O&M y costos de reposición de las inversiones, por lo que requiere
mayor subsidio que la otra alternativa.

118
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Cuadro N° 78
ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO - ALTERNATIVA 02
Pension
Soles por Capacidad de Pago por Subsidio
COSTOS UNITARIOS/M3 (soles/mes/v
m3 familia(S/.Mes/Fam.)** Requerido
ivienda)*
Costo Incremental Total por m3 consumido 10.28 80.18 17.50 SI
Maximo costo /m3 factible a ser cubierto
con el Ingreso Familiar 2.24 17.50 17.50 NO
Costo de O &M promedio por m3 consumido 0.39 3.03 17.50 NO
*Se considera el consumo de 12.00 m3/mes /conex
** Capacidad de Pago: S/.350 x 5%=17.5
Maximo costo/m3 consumido factible a ser cubierto con el ingreso familiar: S/.17.50/12.00= 1.46
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

OPS 5.00%
Ingreso/familia/mes 350.00
Capacidad de Pago 17.50

Consumo m3/mes/conexión 7.80

4.11.- IMPACTO AMBIENTAL.


El objetivo principal del estudio de impacto ambiental (EIA), es la identificación de
problemas ambientales del Proyecto y la propuesta de su posible solución (con su
respectivo presupuesto de medida de mitigación), en ese sentido, es necesario realizar
las siguientes actividades:

(i) Durante la Etapa de Construcción


Impactos Negativos
-En el aire
Se considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la
emisión de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra en
vías públicas para la instalación y/o mejoramiento de las redes de distribución y
conexiones domiciliarias.
Considerando la magnitud de las obras y en función a que las emisiones se producirán
en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que puedan ser afectados,
dichas emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndose calificado como de
baja magnitud, de duración temporal y con moderada posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.

-En el agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la
calidad del agua, por incorporación de material particulado en los cursos de agua y
redes de distribución.
Se estima que los efectos son de baja magnitud, de carácter temporal y con moderada
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

119
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
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-En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por la disposición
inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo
(concreto, escombros, papeles, maderas, restos metálicos), así como, los posibles
derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinaria pesada, se
estima que estos efectos serán de moderada a baja magnitud, además, este impacto
tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

-En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será de baja magnitud, que facilitará la
integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración moderada y con
moderada a alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

ii) Durante la Etapa de Funcionamiento


Impactos Positivos
-En el servicio de agua potable
La instalación del servicio de agua segura permitirá brindar el abastecimiento en las
comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata, mejorando la continuidad y calidad
del agua suministrada; además de favorecer el incremento de la cobertura del servicio,
pudiendo ser extensivo a la población que hoy se abastece mediante otros sistemas.
Con esto se impactará positivamente en la salud pública y desarrollo económico.

-En la salud e higiene


Permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en
beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades.

Impactos Negativos
La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a
causas operativas básicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida
mitigación. En ese aspecto es importante el fortalecer la gestión operativa del servicio
como medida para la mitigación de los posibles efectos negativos, dado que las causas
son básicamente de atención operativa.

Consideraciones Generales:
En esta parte se desarrollará los antecedentes del proyecto, utilizando las
correspondientes fichas de impacto ambiental, información básica relevante al
diagnostico ambiental, así como en la información proporcionada por la población
beneficiaria, el estudio se desarrolla de acuerdo a las fichas de impacto ambiental,
concluyendo con la categorización del proyecto I plantear las medidas de mitigación.

120
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Se planteara los objetivos generales y particulares del estudio de acuerdo a los


términos de referencia y al manual ambiental, los mismos que deben responder a los
intereses de la población beneficiada.

Consideraciones Legislativas y Regulaciones:


Se considera el marco legal sobre el que se realiza el estudio de impacto ambiental del
Proyecto: código del medio ambiente y los recursos naturales, del 08 de setiembre de
1990, aprobado por el D.L. Nº 613; ley marco para crecimiento de la inversión privada
aprobado por el D.L. 757 y la resolución ministerial 171-94-TCC/15.03 del ministerio de
transportes y comunicaciones, Vivienda y construcción.

Descripción de los Componentes del medio ambiente.


Las metas de los componentes que se encuentran al entorno del presente proyecto
son captaciones, reservorio, instalación de tuberías, piletas. Se puede observar la
presencia de la fauna silvestre, tanto las pedestres como las aves, mientras que para la
población en general el presente proyecto será una necesidad satisfecha que resuelva
la falta de una adecuada obra saneamiento básico integral.

Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales.


Se aplicaran metodologías del impacto ambiental, que consiste en identificar los
procesos físicos, biológicos socioeconómicos y culturales que pueden verse afectados
por la acción del Proyecto una vez identificados los procesos se procederán a evaluar
los impactos, utilizando matrices de interacción tanto en la etapa de construcción y
operación respectivamente; esto significa realizar la predicción a trabes del cálculo o
estimación, aplicando ciertos criterios y escalas, dependiendo de la actividad del
Proyecto.
En la identificación de los problemas ambientales existentes se utilizaran las fichas de
diagnostico ambientales para cada uno de ellos, recomendando las medidas de
mitigación necesarias a tenerse en cuenta durante los estudios de ingeniería o durante
la ejecución de la obras.
Todo lo correspondiente en la determinación del grado I categoría del Proyecto.

Estimación de los Costos de Mitigación de los Impactos Ambientales.


De acuerdo a las recomendaciones de las medidas de mitigación y control de los
problemas ambientales identificados en el Proyecto se determinaran las actividades
con sus respectivos costos para ambas alternativas tanto a precios de mercado como a
precios sociales, donde estos costos están desagregados e incluidos dentro del
componente agua potable, la información se detallan en los siguientes cuadros.

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Cuadro Nº 79

El costo a precios de mercado en los que se incurren para realizar las medidas de
mitigación para la alternativa 01 y 02, asciende a S/. 4,000.

 Se recomienda realizar la extracción de los agregados en forma uniforme a lo


largo del acceso principal, y no de un solo lugar, así se podrá evitar un
deslizamiento posterior, si es de una cantera fija tomar todas las
consideraciones necesarias para no desforestar considerablemente la zona de
extracción.
 Para utilizar la zona de trabajo y la habilitación de pisos se tendrá mucha
consideración para dejarlas estas tal como se encontraron en un inicio, si es
posible realizar una reforestación con plantaciones de especies de la zona y/o
plantas decorativas y frutales.
 Al concluir la Obra y realizar la correspondiente limpieza de la zona de trabajo
se recomienda enterrar los diferentes desechos de la Obra que no pueden ser
utilizados, se evitara en lo posible realizar la quema de desechos para evitar la
contaminación atmosférica.

Acciones de mitigación y control


(i) Durante el período de construcción
Se aplicará un procedimiento para que el ejecutor de la Obra efectúe un Plan de
Secuencia de obra, de tal modo que haya siempre vías alternas por donde discurra el
tránsito de vehículos y peatonal. Efectuándose un plan de desvió, para minimizar las
molestias causadas.
Se efectuarán pases peatonales en las calles en las cuales se están instalando tuberías.
El retiro de los escombros se efectuará en el menor tiempo posible de las zonas de
trabajo; el material en suspensión (polvo) depositado en las vías será retirado por
personal del contratista mediante barrido manual.
Los compresores, martillos neumáticos, generadores y cualquier maquinaria que sea
utilizada por el ejecutor deberán tener los silenciadores y/o medios de mitigación de
ruidos necesarios para controlar estos factores.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además
de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se
deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales
productores de polvo.

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

(ii) Después de la construcción, durante la Operación


Se desarrollarán manuales de operación y mantenimiento para que el personal
operativo del servicio pueda establecer adecuadas rutinas de trabajo.

ANALISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDADES


En la zona del proyecto no existen peligros naturales destacables, se puede mencionar
solo las condiciones climáticas propias de la zona como vientos y lluvias, a más de ello
no existe ningún peligro natural considerable en la zona.
En el desarrollo del Proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del
proyecto muestra a través de la Lista de generación de vulnerabilidades la siguiente
información:
Cuadro Nº 80

4.12.-SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
De acuerdo a la evaluación Económica desde el punto de vista Social, del análisis de
sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental se puede concluir que a una TSD del
9%, la Alternativa única para el sistema de agua segura es rentable y presenta
indicadores socialmente rentables, siendo viables desde el punto de vista técnico,
social como económico, por lo cual se recomienda su implementación. Asimismo en la
evaluación social de los sistemas agua segura, considerando las inversiones y costos de
O&M de la alternativa 01 (agua segura), es la seleccionada por presentar el mayor
índice de beneficio costo (B/C) en comparación a la Alternativa 02.

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

Entonces determinamos que la Alternativa 01 es mejor, socialmente rentable,


sostenible y compatible con los lineamientos de política de la Municipalidad distrital de
Pallpata.

Cuadro Nº 81
INDICADORES DE EVALUACION SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA 01
EVALUACION Limite VANS (Miles
TIRS
Maximo % S/.)
1. Evaluaci ón Social
Indicador de Evaluacion 142,242 9.94%
2. Analisis de Sensibilidad
Aumento de la Inversion 23.69% -337,572 7.12%
Aumento de CO&M 50.00% 98,457 9.65%
Disminucion de los Beneficios -15.26% -201,921 7.62%
3. Sostenibilidad del Proyecto Asegurada
4. Impacto Ambiental Ninguno
5. Selecci ón de Alternativas Seleccionada
Fuente: Elaboracion Equipos tecnico U.F. 2012

4.13.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN


Con los resultados y actividades planteadas en el presente Proyecto se ha construido el
siguiente plan de implementación, donde se indican las responsabilidades y el
cronograma de ejecución.
Cuadro Nº 82
Esquema de
Resultados Responsable
Actividades Tiempos

Municipalidad
Proceso de Formulación Elaboración en la Oficina de la Unidad distrital de Pallpata Diciembre 2,012
del Perfil de Proyecto Formuladora de Proyectos.

Oficina de la Unidad
Estudios Elaboración del Perfil de Proyecto Formuladora - Diciembre 2,012
Pallpata
Proceso de contratación Elaboración de bases y otorgamiento de la buena Municipalidad
distrital de Pallpata Diciembre 2,012
del Estudio Definitivo pro

Estudios Elaboración del Expediente Técnico Consultor Enero 2,013


JASS de las
Proceso de entrega de
comunidades de
terreno para ejecución Suscripción de acta de entrega de terreno. Febrero 2,013
Canlletera,
de obra
Antacama y Pallpata
1.- Adecuada
Acción 1.1: Mejoramiento del sistema de agua Jefatura de Febrero -
sistema y desinfección
potable. Infraestructura y Setiembre de
de agua potable.
Obras 2013
Acción 3.1: Acciones de Organización y
3.- Capacitación y
Capacitación al personal a cargo de la JASS (01
Organización sanitaria Municipalidad
curso de Capacitación). Agosto -
de la JASS y la Población distrital de Pallpata –
Acción 3.2: Acciones de Promoción y Educación Setiembre de
oficina de OMSABAR
Sanitaria a la población (01 curso de 2013
Capacitación).
Fuente: Elaboración Equipo Técnico 2012.

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y
PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO” 2012

4.14.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


Por su concepción, el proyecto se ejecutara en la modalidad de Administración
Directa; contando para dichos fines con un Adecuado sistema y desinfección de agua
potable y Capacitación en educación sanitaria a la Población.
Para la etapa de operación del PIP, la administración del servicio de saneamiento
estará a cargo de la JASS que será conformado por las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata, que contara con un personal competente, se incluirá dentro de
su organigrama funcional las actividades de supervisión, monitoreo y evaluación a lo
largo del periodo del vida del proyecto.

a.- Monitoreo:
Esta actividad comprenderá tanto el aspecto técnico como el administrativo
relacionado con la ejecución del proyecto.

b.- Supervisión:
A través de un responsable y/o especialista convocado para dicho fin; asimismo se
contara con el apoyo de personal técnico de la oficina de infraestructura de la
Municipalidad distrital de Pallpata.

c.- Evaluación:
La evaluación del proyecto comprende: Una evaluación en la etapa inicial (al finalizar el
primer año); una evaluación en la etapa intermedia (al finalizar el quinto año) y una
evaluación en la etapa final (ex – post). En concordancia con los procedimientos
establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública.

4.15.- MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


Esta matriz de marco lógico resumirá como es que interactúan las actividades, los
componentes, los propósitos y el fin.

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“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO”
2012

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS ( CONDICION)

Después del último año de vida del proyecto el 50% de los encuestados de la población El gobierno establece mejores políticas de
Mejorar la calidad de vida de la población en las comunidades
FIN

de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata consideran que ha mejorado su INEI, Ministerio de Salud. salud y educación conjuntas para lograr los
de Canlletera, Antacama y Pallpata
condición de vida. objetivos propuestos.
COMPONENTES (MEDIOS) PROPOSITO

Disminución de las enfermedades infecciosas, Disminución del 50% al 15% al finalizar el último año de vida del proyecto de los índices Registros del Puesto Salud de Pallpata sobre Existencia de interés de la Municipalidad
gastrointestinales, diarreicas y dérmicas en las comunidades de enfermedades diarreicas agudas y parasitarias, especialmente en los niños menores tasas de morbilidad, fichas de seguimiento distrital de Pallpata, para el financiamiento de
de Canlletera, Antacama y Pallpata del distrito de Pallpata a 5 años de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata. sobre casos, encuestas de verificación. obras de saneamiento.

Al finalizar el año 2,013, las diferentes zonas de las comunidades de Canlletera,


La Junta de administración del servicio cumple
Existencia de un sistema de agua potable Antacama y Pallpata, cuentan en un 100%, con un adecuado sistema de agua segura. Análisis periódicos de agua, encuesta del
su función y la población cubre los costos de
Al final del año 2,013 el reservorio cuenta con un sistema de desinfección i/o cloración servicio (padrón de beneficiarios)
operación y mantenimiento
adecuado.
El 100% de los trabajadores de la JASS, al finalizar el mes de Diciembre del año 2,014 se
Trabajadores de la JASS participan
encontraran adecuadamente capacitados. Cuadernos de asistencia, fotos, Materiales
activamente en los cursos de Capacitación.
Suficiente conocimiento de educación sanitaria. 90% de la población de las comunidades de Canlletera, Antacama y Pallpata al año del curso.
Población participe activamente en los cursos
2,014, tienen mayor conocimiento en tema de saneamiento, higiene y prevención de Encuesta a la población
de Capacitación
enfermedades.
TRABAJOS PRELIMINARES S/. 1,400.00
TRABAJOS PROVICIONALES S/. 11,000.00
CAMARA DE CAPTACION S/.2,505.98
1.1.- construcción del sistema de agua potable
LINEA DE ADUCCION S/.114,710.79
• TRABAJOS PRELIMINARES
PASE AEREO TIPO 1 (6 UNID) S/.25,849.26
• TRABAJOS PROVICIONALES PASE AEREO TIPO 2 (3UND) S/.6,248.62
• CAMARA DE CAPTACION RESERVORIO 36 M3 S/.19,901.65
• LINEA DE ADUCCION RESERVORIO 20 M3 S/.13,076.70
• PASE AEREO TIPO 1 (6 UNID) CAMARA ROMPE PRESION (3 UND) S/.3,186.08
• PASE AEREO TIPO 2 (3UND) Expediente de liquidación de Obra, Acta de Se aprueba el Perfil de Proyecto por la OPI de
LINEA DE CONDUCCION S/.431,033.36
• RESERVORIO 36 M3 entrega de Obra la Municipalidad distrital de Pallpata.
LINEA DE DISTRIBUCION S/.1,316,290.01
• RESERVORIO 20 M3 Se cuenta con el financiamiento al 100% para
VALVULA PURGA (5UND) S/.3,404.19
ACCIONES

• CAMARA ROMPE PRESION (3 UND) la ejecución oportuna del proyecto.


PILETAS DOMICILIARIAS (296) S/.345,303.38
• LINEA DE CONDUCCION CONTROLES DE CALIDAD S/.300.00
• LINEA DE DISTRIBUCION Gastos Generales S/. 344,131.50
• VALVULA PURGA (5UND) Supervisión S/.114,710.50
• PILETAS DOMICILIARIAS (296) Expediente Técnico S/.68,826.30
• CONTROLES DE CALIDAD Liquidación de Obra S/.22,942.10
PRESUPUESTO TOTAL S/. 2, 844,820.42

3.1.-Acciones de Organización y Capacitación al personal a


El presupuesto asignado para capacitación es de S/. 26,285.09
cargo de la JASS.
Expediente resumen de la capacitación, Las autoridades garantizan la participación de
3.2.- Acciones de Promoción y Educación Sanitaria de la
El presupuesto total del PIP es de S/. 2,871,105.51, que se ejecutara en 4 meses fotos, cuaderno de asistencia y evaluación a la población y la participación de los
población.
la población trabajadores de la JASS.

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V.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.- Conclusiones
1.-El proyecto “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA SEGURA EN LAS COMUNIDADES
DE CANLLETERA, ANTACAMA Y PALLPATA DEL DISTRITO DE PALLPATA, PROVINCIA DE
ESPINAR – CUSCO”, es una necesidad prioritaria para la población beneficiaria y esto se
demuestra en la predisposición de los directivos y población para participar
activamente durante las etapas de pre inversión (formulación del perfil del proyecto),
inversión (elaboración del expediente técnico y ejecución del proyecto) y post
inversión (operación y mantenimiento del proyecto).
2.-El proyecto, tiene como objetivo brindar la “Disminución de las enfermedades
infecciosas, gastrointestinales, diarreicas y dérmicas en las comunidades de Canlletera,
Antacama y Pallpata del distrito de Pallpata”.
3.-Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estándares
establecidos en las normas para saneamiento.
4.-De la evaluación Económica, del análisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto
ambiental se puede concluir que a una TSD del 9%, la Alternativa única para el sistema
de agua potable es socialmente rentable.
5.-El monto de Inversión de la Alternativa 01, seleccionada es:
• S/. 2, 871,105.51 a precios de Mercado.
• S/. 2, 047,898.78 a precios Sociales.

El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional


y ambiental.

5.2.- Recomendaciones.
1.- Una vez, aprobado el Estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programación e
Inversiones (OPI)-MD Pallpata, se continué con las otras etapas del ciclo del proyecto
tales como la elaboración del estudio definitivo del proyecto.
2.- Implementar un adecuado sistema de agua potable, eliminación de excretas,
debiendo ser esta de una tecnología acorde a la realidad y características de la zona.
3.- Implementar y Organizar la Junta administrativa del Servicio de Saneamiento (JASS)
de acuerdo a la Estrategia de Intervención del Proyecto, durante el ciclo del Proyecto,
adiestrando y capacitando al personal que se hará cargo de la Administración,
Operación y Mantenimiento de los nuevos Sistemas de Agua segura.
4. La oficina de JASS debe Implantar de un programa de Educación Sanitaria para
sensibilizar a la población beneficiaria en el valor del agua potable, en el uso adecuado
de los nuevos Sistemas de Agua segura y en mejora de sus hábitos de higiene.

VI.-ANEXOS

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