Comité de Seguridad y Salud

La participación de los trabajadores en todas las cuestiones relativas a la protección de

su salud en el trabajo es un derecho de ellos y a la vez una obligación del empresario
intrínseca a su deber de protección. En la LPRL se definen dos formas básicas de
participación de los trabajadores/as: una a través de los Delegados de prevención, y
otra mediante los Comités de seguridad y salud.
El Comité de Seguridad y Salud es el órgano de participación interno de la empresa
para una consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia
de prevención de riesgos. Su función es facilitar el intercambio de puntos de vista entre
las partes, creando un foro estable de diálogo ordenado.
Está compuesto por los Delegados/as de Prevención y un número igual de
representantes designados por el empresario. Es, por tanto, un órgano de participación
colegiado, paritario y consultivo (LPRL art. 38).
Los representantes de la empresa en el Comité de Seguridad y Salud han de tener
capacidad decisoria, para que pueda establecerse una verdadera negociación en su
seno.
Debe constituirse en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o más
trabajadores/as.
Debe reunirse trimestralmente como mínimo, o cuando lo solicite alguna de las dos
partes que lo componen. El Comité se dotará a sí mismo de sus propias normas de
funcionamiento (LPRL art. 38.3.).
En empresas con varios centros de trabajo se puede acordar la creación de Comités
Intercentros (LPRL art. 38.2.).
Los Comités de Seguridad y Salud de empresas que desarrollen su actividad en un
mismo centro de trabajo pueden acordar la realización de reuniones conjuntas (LPRL
art 39.4).
Los Delegados/as de Prevención pueden solicitar que técnicos de su confianza ajenos a
la empresa, otros Delegados/as Sindicales o trabajadores/as con especial cualificación o
información participen con voz y sin voto en las reuniones del Comité de Seguridad y
Salud (LPRL art. 38.2).

Funciones y facultades

Al Comité de Seguridad y Salud se le atribuyen las siguientes funciones y facultades

(LPRL art. 39).

Participar en la elaboración, desarrollo y evaluación del Plan de Prevención.

Discutir, antes de su puesta en práctica, los proyectos en materia de organización del
trabajo e introducción de nuevas tecnologías, en lo referente a su incidencia en la
prevención de riesgos.

Promover iniciativas de prevención y mejora de las condiciones de trabajo.

Informar la memoria y programación anual de los Servicios de Prevención.

Visitar el centro de trabajo para conocer directamente la situación relativa a la

prevención de riesgos.

Acceder a toda la información y documentación necesaria para el desarrollo de sus

funciones.

Analizar los daños a la salud con el fin de valorar sus causas y proponer medidas
preventivas.

Delegados/as de prevención

Materiales para ayudar a delegado/as de prevención a controlar la efectividad de la

actividad preventiva en su centro de trabajo y en su empresa y a presentar propuestas
fundamentadas tanto en el conocimiento técnico como en las reivindicaciones
compartidas de los compañeros y compañeras de trabajo.

Los contenidos de esta sección son:

Qué son los delegados/as de prevención

Los Delegados/as de Prevención son los representantes de los trabajadores/as con

funciones específicas en materia de prevención de riesgos laborales.

Derechos de los Delegados de Prevención

Los Delegados/as de Prevención tienen atribuidos una lista de derechos, y además, en

las empresas con menos de 50 trabajadores/ as asumen las funciones que la ley
atribuye a los Comités de Seguridad y Salud (LPRL art. 36.1).

Trabajar con método

La realidad suele ser compleja y para cambiarla los y las delegados han de dar diversos
pasos, que resumimos como: conocerla bien, implicar a los interesados y plantear
soluciones.
Control de la Organización de la Prevención

Los delegados/as tienen derecho no sólo a conocer a fondo la organización preventiva,

sino también a valorar si funciona, no sólo formalmente sino en el sentido de que
resulta eficaz para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores

Los delegados y las mutuas

La codecisión significa que la decisión de afiliación o cambio de "Mutua de Accidentes

de Trabajo y Enfermedades Profesionales" se toma de manera consensuada entre el
empresario y la representación sindical.

Los delegado/as ante los accidentes y enfermedades

Contactos

Enlaces a "salud laboral" en las organizaciones territoriales y federaciones estatales de

Comisiones Obreras y a autoridades y organismos relacionados con la prevención de
riesgos laborales.

. ¿Quiénes pueden integrar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

(CSST)?

Para ser integrante del CSST se requiere:

Ser trabajador de una institución pública.

Tener 18 años de edad como mínimo.

Tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que

permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.

En el sector público se considera trabajador a aquellos que se encuentran sujetos a los

regímenes laborales de los Decretos Legislativos 276 (carrera administrativa) y 728
(privado), así como los que cuenten con Contrato Administrativo de Servicios1 (CAS).

¿Quién elige al presidente y secretario del CSST?

De acuerdo al artículo 56 del Reglamento de la Ley de SST aprobado con Decreto

Supremo N° 005-2012-TR, se indica que los miembros titulares del Comité, deben
elegir al Presidente. En el caso del Secretario, es el responsable de los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo, o de ser el caso, ser elegido por los miembros titulares
del CSST entre sus representantes. (Resolución Ministerial N° 148-2012-TR.)
¿Cuántos miembros deben conformar el CSST?

El CSST estará conformado por un mínimo de cuatro (4) y un máximo de doce (12)
miembros. A falta de acuerdo entre empleador y trabajador, el número de miembros no
será menor de seis (6) en instituciones públicas con más de cien (100) trabajadores,
agregándose al menos 2 por cada 100 trabajadores adicionales.

¿Qué en qué consiste la licencia con goce para los miembros del CSST?

Los miembros trabajadores del CSST o los Supervisores de SST, según sea el caso,
gozarán de una licencia de treinta (30) días naturales por año calendario para el
desempeño de sus funciones, previa autorización del mismo comité. (Art. 32 Ley N°
29783, modificado con Ley N° 30222)

¿Qué pasa si un miembro del CSST deja de laborar?

Conforme el artículo 63 del Reglamento, se trata de un supuesto de vacancia del cargo

el cual deberá suplirse con un representante alterno (miembro suplente) hasta la
conclusión del mandato.

¿Cuánto dura el mandato de los miembros del CSST?

El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura (1)
año como mínimo y dos (2) como máximo. Los representantes del empleador ejercerán
el mandato por el plazo que la Institución Pública determine.

¿Cuántos miembros suplentes debe tener el CSST?

Los representantes de los trabajadores como aquellos de la Institución Pública podrán

tener igual número de miembros suplentes que miembros titulares.

¿El Presidente Ejecutivo, Jefe o Gerente de la Institución Pública debe ser

necesariamente el Presidente del CSST?

No. En el acto de instalación del CSST, los miembros titulares del CSST eligen entre
ellos al Presidente y, de ser el caso al Secretario del CSST.

¿Cuál es el plazo para implementar el Comité SST?

Para la implementación del Comité SST, se ha establecido un plazo de treinta (30) días
hábiles a contarse desde la fecha de publicado el RLSST, fecha en la que se deberá
convocar a elecciones para la designación de los miembros que representarán a los
trabajadores de la Entidad.

En la referida convocatoria, se deberá establecer el procedimiento y plazo para la

elección de los representantes del Comité SST. Se debe cuidar que entre la
determinación de todos los postulantes inscritos y la fecha de la elección medien 15 días
hábiles dentro de los cuales la Junta Electoral verificará que los postulantes cumplan
los requisitos del artículo 49º del Reglamento.

En cuánto tiempo se debe efectuar la instalación del Comité SST y quien

debe instalarlo?

La instalación del CSST debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles de
finalizado el proceso de elección de los miembros de los representantes de los
trabajadores. El titular de la entidad o su representante debe instalar el CSST.

¿Quién elabora el Reglamento Interno de SST, el Comité SST o el

empleador?

El empleador, a través del responsable de implementar el sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo, elabora el Reglamento Interno SST y el Comité SST lo
aprueba.

Las capacitaciones que señala la ley, ¿para quienes se debe programar para
el Comité SST o para los trabajadores?

La norma prevé capacitaciones para todos los trabajadores (incluidos los miembros del
CSST quienes en este supuesto reciben la capacitación en su calidad de trabajadores La
norma establece un mínimo de cuatro (4) capacitaciones al año, las que deberán estar
centradas:

En el puesto de trabajo o en la función específica que cada trabajador desempeña,

cualquiera sea la naturaleza de su vínculo, modalidad o duración de su contrato.

En los cambios en la función y/o puesto de trabajo y/o en la tecnología y/o equipos de
trabajo.

En las medidas que permitan la adaptación a la evolución y prevención de nuevos

riesgos.

En la actualización periódica de conocimientos.

En el caso de los miembros del CSST, adicionalmente a las referidas en el párrafo
anterior, deben recibir capacitaciones especializadas para el desempeño de sus
funciones como miembros del CSST. El costo de ambas capacitaciones está a cargo del
empleador y deberán darse dentro de la jornada de trabajo.

Debe tenerse en cuenta que las capacitaciones en el Sector Público se regirán bajo las
disposiciones previstas en el Decreto Legislativo Nº 1025 que aprueba normas de
capacitación y rendimiento en el sector público, y establecen condiciones al trabajador
beneficiario.

Dado el carácter paritario del Comité, y cuando un acuerdo no logra

aprobarse por haber un empate en los votos ¿Qué acción corresponde
realizar en ese caso?

El artículo 70° del Reglamento de la Ley de SST, indica que el Comité procura que los
acuerdos adoptados sean por consenso. De no alcanzarlo, se requiere mayoría simple.
En caso de empate, el Presidente del comité tiene el voto dirimente.

Considerar además que el quorum para sesionar y tomar acuerdos, es la mitad más uno
de sus integrantes.

Una vez elegido los miembros titulares y suplentes del Comité SST y haber
recibido sus credenciales: ¿Es obligatorio que se formalice su condición
mediante Resolución Ministerial y/o Directoral?

en el caso de la elección de los miembros representantes de los trabajadores, la Ley no

exige la emisión de resolución alguna, bastaría con el acta de elección del proceso
electoral la cual se constará una copia en el Libro de Actas del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

De otro lado, para el caso de la designación de los miembros representantes de los

empleadores, se formalizará mediante Resolución del titular de la entidad.