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1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
2. FINALIDAD PÚBLICA
Brindar seguridad a los usuarios y al personal que presta servicios al Ministerio del Ambiente,
así como salvaguardar los bienes del Estado que administra la Entidad, y que sirven para
cumplir adecuadamente sus objetivos.
3. ANTECEDENTES
Los servicios de Seguridad y Vigilancia son contratados en forma continua por tratarse de un
servicio indispensable para garantizar la seguridad del personal y de las instalaciones del
Ministerio del Ambiente.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
5.1 LUGAR
El servicio será contratado por el término de veinticuatro (24) meses, contados a partir
del día siguiente de la instalación del servicio.
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“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EL MINISTERIO DEL AMBIENTE POR EL PERIODO DE DOS
AÑOS”
“Decenio de las personas con discapacidad en el Perú”
“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”
6.1 OBJETO
El MINISTERIO DEL AMBIENTE requiere contratar una empresa especializada que le brinde
el Servicio de Seguridad y Vigilancia para los locales donde funciona el Ministerio.
TURNO DIA
Nº DE PERSONAL
SEDES DIAS GÉNERO ARMAMENTO
Agentes Supervisor Horario
LUNES A VIERNES VARÓN 6 4
Sede Javier Prado N°
1440 – San Isidro (sede SABADO Y DOMINGO VARÓN 4 3
central)
LUNES A VIERNES DAMA 1 NO
Sede Javier Prado N° 820
LUNES A DOMINGO VARÓN 2 1
– San Isidro
Sede Los Nogales 236 –
LUNES A DOMINGO VARÓN 2 1
San Isidro
Sede Los Nogales 232 –
07:00 - 19:00
LUNES A DOMINGO VARÓN 2 1 1
San Isidro
Sede Dos de Mayo – San
LUNES A DOMINGO VARÓN 2 1
Isidro
Sede Los Aperos – La
LUNES A DOMINGO VARÓN 1 1
Molina
Sede Omicrón – Callao LUNES A DOMINGO VARÓN 1 1
TURNO NOCHE
Nº DE PERSONAL
SEDES DIAS GÉNERO ARMAMENTO
Agentes Supervisor Horario
Sede Javier Prado N°
1440 – San Isidro (sede LUNES A DOMINGO VARÓN 4 4
central)
Sede Javier Prado N° 820
LUNES A DOMINGO VARÓN 2 2
– San Isidro
Sede Los Nogales 236 –
LUNES A DOMINGO VARÓN 2 2
San Isidro
Sede Los Nogales 232 –
19:00 - 07:00
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Los vigilantes no podrán permanecer de servicio bajo ninguna circunstancia más tiempo del
Indicado (12 horas), debiendo ser relevados en su oportunidad.
En caso de que no se presentara el reemplazo programado, la empresa estará en la
obligación de destacar, en un periodo no mayor de SETENTA minutos posterior al cambio de
vigilante, otro de su Oficina Central. De no cumplirse la secuencia se dará por no atendido el
servicio y el MINISTERIO aplicará los descuentos y penalidades establecidas.
El personal que preste servicio al Ministerio podrá ser Civil ó Licenciado de las Fuerzas
Armadas y/o Policiales, debiendo cumplir con el siguiente perfil:
6.3.1 SUPERVISOR
Precisión:
El Supervisor podrá contar con la referida licencia, a fin de prevenir cualquier
contingencia de seguridad.
Por otro lado, se precisa que la referida licencia, debe estar extendida a nombre
del supervisor designado por el Contratista, y no al cargo de supervisor.
6.3.2 VIGILANTES
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El servicio deberá ser cubierto íntegramente por personal que satisfaga los
requerimientos de seguridad integral considerados dentro de las pautas siguientes:
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El uso del arma de fuego ante actos delincuenciales, a fin de proteger vidas
humanas y/o la propiedad institucional, contra ataques armados u otros casos,
será en estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias de la
SUCAMEC; para cuyo efecto el vigilante debe contar con Licencia de arma de fuego
vigente, conocer dichas normas y estar debidamente entrenado en su uso
reglamentario, bajo responsabilidad absoluta de la empresa proveedora del servi
cio.
6.4.1 CONTROLES:
IMPORTANTE:
El Contratista podrá realizar inspecciones, previa coordinación con el
responsable de Servicios Generales de la Entidad.
En caso de pérdida o robos, antes de las veinticuatro (24) horas de ocurrido el hecho,
se debe deslindar responsabilidades, para lo cual la Empresa de Seguridad y Vigilancia,
deberá contar con un sistema para la pronta identificación y determinación de los
hechos sin perjuicio de las acciones ordenadas por Ley y de las propias investigaciones
de EL MINISTERIO. Así mismo, deberá comunicar del hecho por el medio más rápido,
en forma inmediata al Área de Servicios Generales de la Oficina General de
Administración, para el inicio de las Investigaciones que deslinde responsabilidades.
El personal de Vigilancia que preste servicio durante la vigencia del Contrato, NO tendrá
ningún vínculo ni relación laboral con el MINISTERIO, por ser su empleador la empresa
contratada para prestar los servicios de Seguridad y Vigilancia.
Asimismo, se precisa que el cambio de personal deberá ser solicitado formalmente vía
Mesa de Partes de la Entidad, con un mínimo de dos (2) días de anticipación, para lo
cual deberá adjuntar la documentación completa del nuevo agente o supervisor
reemplazante, a fin que el Área de Servicios Generales de la Entidad apruebe el
reemplazo.
Por otro lado, debemos precisar que la Entidad requiere el servicio para brindar
seguridad a los usuarios y al personal que presta servicios a la Entidad, así como
salvaguardar los bienes del Estado que administra la Entidad, por lo cual el Ministerio
del Ambiente abonará al contratista un pago.
Por lo antes expuesto, y considerando la importancia que cada uno de los vigilantes a
cargo porten el arma durante la prestación del servicio, a fin de prevenir cualquier
ocurrencia (robo, actos de violencia, etc.), para lo cual fue contratado, la Entidad
solicita lo siguiente:
Los puestos de vigilancia serán cubiertos por agentes cuyo turno no exceda las 12
horas como máximo, siendo estos relevados al término de su turno por otro vigilante,
en tal sentido, se considerará como puesto no cubierto y afecto al descuento
correspondiente, de producirse los siguientes casos:
La Empresa de Seguridad en los meses de julio y diciembre deberá acreditar los pagos
por concepto de Gratificación, realizados al personal de vigilantes que prestan su
servicio en el MINISTERIO, caso contrario, el MINISTERIO podrá descontar lo
correspondiente.
La Empresa que obtenga la Buena Pro, deberá tener registrado en su planilla única de
pagos, conforme a la normativa vigente, a todos los trabajadores que prestarán los
servicios requeridos para abonarles su remuneración en forma puntual y de acuerdo al
calendario de pagos ya establecidos.
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7.1 UNIFORME
El Uniforme de los Agentes de Vigilancia deberá cumplir con las normas establecidas en
el Reglamento y Directivas del Servicio de Vigilancia Particular de la SUCAMEC, siendo
de exclusiva responsabilidad de la Empresa que preste el servicio.
Las prendas de vestir serán renovadas cada seis (06) meses (teniendo en cuenta las
estaciones del año, de verano a invierno), bajo responsabilidad de la empresa de
seguridad, sin excluir su obligación de cambiar o reemplazar en cualquier momento la
prenda, accesorio o distintivo desgastado o deteriorado, sin derecho a reajuste o
reconocimiento por parte del MINAM. El Sistema de Logística y Servicios Generales
verificará el cumplimiento de lo señalado en el presente párrafo.
La composición del uniforme de los agentes y el número de prendas deberá
comprender lo siguiente:
Estación de Verano
Día Noche
Camisa/blusa manga corta/blusa Camisa/blusa manga corta
Dos (02) por cada agente Dos (02) por cada agente
Pantalón/falda/falda Pantalón/falda
Dos (02) por cada agente Dos (02) por cada agente
Corbata Corbata
Dos (02) por cada agente Dos (02) por cada agente
Borceguis Borceguis
Un (01) por cada agente Un (01) por cada agente
Gorra Gorra
Una (01) por cada agente Una (01) por cada agente
Chompa tipo Jorge Chávez
Una (01) por cada agente
Estación de Invierno
Día Noche
Camisa/blusa manga larga Camisa/blusa manga larga,
Dos (02) por cada agente Dos (02) por cada agente
Corbata Corbata
Dos (02) por cada agente Dos (02) por cada agente
Pantalón/falda Pantalón/falda
Dos (02) por cada agente Dos (02) por cada agente
Borceguis Borceguis
Un (01) por cada agente Un (01) por cada agente
Gorra Gorra
Un (01) por cada agente Una (01) por cada agente
Chompa Chompa tipo Jorge Chávez,
Un (01) por cada agente Una (01) por cada agente
Capote Capote
Un (01) por cada agente Un (01) por cada agente
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En el caso del Supervisor, deberá usar: camisa de vestir, corbata y pantalón de vestir
oscuro, para el verano y terno oscuro para el invierno. En ambos casos deberá lucir una
identificación visible.
El Uniforme de los Agentes de Seguridad debe cumplir con las normas establecidas en
el Reglamento y Directivas del Servicio de Vigilancia Particular de la SUCAMEC, no
irrogando gasto alguno al personal de agentes, siendo de única responsabilidad de la
Empresa contratada de acuerdo al detalle a continuación:
- Las prendas de vestir serán renovadas cada seis (06) meses, bajo
responsabilidad de la empresa de seguridad, previa verificación con Servicios
Generales.
7.2 ARMAMENTO
- Los vigilantes armados deberán portar una dotación mínima de (15) quince
cartuchos.
-
- Todo vigilante armado deberá contar con chaleco antibalas, el Carnet de la
SUCAMEC vigente; la Licencia de Portar Armas no irrogará ningún gasto al
personal de Agentes.
- Todo vigilante armado deberá acreditar capacitación periódica del uso y manejo
del arma de fuego asignada.
- LINTERNAS DE MANO
04 para la Sede Central y 02 por las demás locales, mínimo.
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De operar con radios, el contratista, deberá tener vigente la licencia que para efecto
otorga el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Legajo de consignas.
Reporte de ocurrencias diarias.
Reporte de visitas del supervisor externo (Rondas).
Reporte de control de ingreso y salida del Personal.
Reporte de control de ingreso y salida de vehículos.
Reporte de ingreso y salida de bienes y materiales.
Reporte de control de visitas al MINAM.
Reporte de control de Personal que acuerdo a la Directiva del MINAM y normas
internas disponga el Ministerio a través del Área de Servicios Generales de la
Oficina General de Administración.
Reportar diariamente de los eventos ocurridos, además reportar el personal de
vigilancia y cambios si lo hubiera, vía el correo electrónico institucional asignado.
Asimismo, para realizar las referidas prácticas, deberá solicitar la autorización con diez (10)
días de anticipación al Sistema de Logística, a efectos de tomar las previsiones del caso para
realizar la referida capacitación.
Asimismo, en virtud a su artículo 28, la capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe
realizarse dentro de la jornada de trabajo. La capacitación puede ser impartida por el
empleador, directamente o a través de terceros. En ningún caso el costo de la capacitación
recae por los trabajadores, debiendo ser asumido íntegramente por el empleador.
Cabe precisar, que de realizarse las capacitaciones dentro del horario de trabajo, los puestos
no deberán ser abandonados, siendo responsabilidad del contratista colocar los reemplazos,
con idénticas características técnicas a las ofertadas en su propuesta técnica.
La capacitación deberá ser realizada por centros especializados constituidos por personas
naturales o jurídicas y autorizados por el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior.
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La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artículo 176° del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado y estará a cargo del Sistema de Logística previo Informe
de Conformidad del Encargado de Servicios Generales.
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Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifestamente no cumplan con
las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
EL MINISTERIO efectuará el pago mensualmente, por mes vencido y dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes de presentada la factura, previa conformidad de la prestación de los
servicios por parte del Responsable de Servicios Generales y del Responsable del Sistema de
Logística.
El Contratista deberá acreditar ante el Sistema de Logística del MINISTERIO, dentro de los
diez (10) primeros días hables de vencido el mes, como requisito previo para otorgar la
conformidad de servicio mensual la presentación de los siguientes documentos sobre
obligaciones laborales y previsionales:
Nota:
En caso los agentes de vigilancia tengan un mes o más laborando para la empresa, hasta
antes de la suscripción del contrato con el MINISTERIO; se deberá presentar para el pago
del primer mes todos los documentos que correspondan.
La conformidad de recepción de la prestación del servicio, por parte del Ministerio del
Ambiente, no enerva su derecho de reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos,
conforme a lo dispuesto por el artículo 50° de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Legislativa N° 1017.
El plazo máximo de Responsabilidad del Contratista será de Dos (02) años, contados a partir
de la conformidad otorgada por el Ministerio del Ambiente.
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INCUMPLIMIENTO PENALIDAD
No contar con Carné de Identificación personal del S/. 500.00 y retiro del agente
servicio de vigilancia vigente (SUCAMEC) inmediatamente,
RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Importante:
De acuerdo con lo establecido en la Primera Disposición Final y Transitoria del Causal de
Decreto Supremo Nº 003-2002-TR, que reglamenta la Ley Nº 27626, Ley que Resolución de
regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las Contrato
cooperativas de trabajadores, los organismos públicos están obligados a
verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales que tiene el contratista
con los trabajadores destacados, pudiendo solicitar la inspección de la
Autoridad Administrativa de Trabajo. Dicha disposición exige que en el
contrato celebrado entre un organismo público y el contratista, se incluya
una cláusula donde se indique como causal de resolución de contrato
el incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales por
parte del contratista.
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