ESTADO E DEMOCRACIA

ANTONIO MAUÉS
010/2018

Apresentação da disciplina (20/03/2018 - 20/03/2018)

❖ Unidade 1 - A Formação do Estado Moderno. A Transição do Feudalismo ao
Capitalismo. Estado e Poder. (23/03/2018 - 23/03/2018)
Esta unidade tem como objetivo compreender os conceitos fundamentais do Estado
Moderno e sua relação com a interpretação e aplicação do direito.
Leitura básica:
BOBBIO, Norberto. Estado, governo, sociedade. São Paulo: Paz e Terra, 2012, cap. 3.

▪ Unidade 1 - A Formação do Estado Moderno. Os Elementos Constitutivos do

Estado. (27/03/2018 - 27/03/2018)
Esta unidade tem como objetivo compreender os conceitos fundamentais do Estado
Moderno e sua relação com a interpretação e aplicação do direito.
Leitura básica:
BOBBIO, Norberto. Estado, governo, sociedade. São Paulo: Paz e Terra, 2012, cap. 3.

❖ Unidade 2 - A Formação do Estado no Brasil. A Herança Lusitana. (03/04/2018 -

03/04/2018)
Esta unidade tem como objetivo compreender as características históricas do Estado
Brasileiro e sua influência sobre a interpretação e aplicação do direito.
Leitura básica:
COMPARATO, Fábio Konder. A oligarquia brasileira. Visão histórica. São Paulo:
Contracorrente, 2017, cap. II.

▪ Unidade 2 - A Formação do Estado no Brasil. Patrimonialismo e Escravidão.

(06/04/2018 - 06/04/2018)
Esta unidade tem como objetivo compreender as características históricas do Estado
Brasileiro e sua influência sobre a interpretação e aplicação do direito.
Leitura básica:
COMPARATO, Fábio Konder. A oligarquia brasileira. Visão histórica. São Paulo:
Contracorrente, 2017, cap. III-IV.
 ▪ Unidade 2 - A Formação do Estado no Brasil. Desenvolvimento da Cidadania no
Brasil. (10/04/2018 - 13/04/2018)
Esta unidade tem como objetivo compreender as características históricas do Estado
Brasileiro e sua influência sobre a interpretação e aplicação do direito.
Leitura básica:
CARVALHO, José Murilo de. Cidadania no Brasil. O longo caminho. Rio de Janeiro:
Civilização Brasileira, 2017, cap. II-IV.

❖ Unidade 3 - Teorias da Democracia. A Democracia Liberal e seus Críticos.

(17/04/2018 - 20/04/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender os conceitos fundamentais das teorias da democracia e sua relação com
a interpretação e aplicação do direito;
b) refletir criticamente sobre os principais problemas da democracia na sociedade
brasileira.
Leituras básicas:
GOYARD-FABRE, Simone. O que é democracia? A genealogia filosófica de uma grande
aventura humana. São Paulo: Martins Fontes, 2003, p. 126-141.
CUNNINGHAM, Frank. Teorias da democracia. Uma introdução crítica. Porto Alegre:
Artmed, 2009, cap. 3.

▪ Unidade 3 - Teorias da Democracia. Problemas Contemporâneos da Democracia.

(24/04/2018 - 27/04/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender os conceitos fundamentais das teorias da democracia e sua relação com
a interpretação e aplicação do direito;
b) refletir criticamente sobre os principais problemas da democracia na sociedade
brasileira.
Leituras básicas:
CUNNINGHAM, Frank. Teorias da democracia. Uma introdução crítica. Porto Alegre:
Artmed, 2009, cap. 2.
 ❖ Unidade 4 - Modelos de Democracia. Democracia Representativa. (04/05/2018 -
08/05/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) analisar os principais modelos da democracia e sua relação com a interpretação e
aplicação do direito;
b) refletir criticamente sobre o papel da cidadania no controle do Estado.
Leituras básicas:
CUNNINGHAM, Frank. Teorias da democracia. Uma introdução crítica. Porto Alegre:
Artmed, 2009, cap. 2.
MAUÉS, Antonio Gomes Moreira. Poder e democracia: o pluralismo político na
Constituição Federal de 1988. Porto Alegre: Síntese, 1999, p. 79-92; 117-128.

▪ Unidade 4 - Modelos de Democracia. Democracia Participativa (11/05/2018 -

11/05/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) analisar os principais modelos da democracia e sua relação com a interpretação e
aplicação do direito;
b) refletir criticamente sobre o papel da cidadania no controle do Estado.
Leituras básicas:
CUNNINGHAM, Frank. Teorias da democracia. Uma introdução crítica. Porto Alegre:
Artmed, 2009, cap. 7.
MAUÉS, Antonio Gomes Moreira. Poder e democracia: o pluralismo político na
Constituição Federal de 1988. Porto Alegre: Síntese, 1999, p. 117-128.

▪ Unidade 4 - Modelos de Democracia. Instrumentos de Controle Social.

(15/05/2018 - 15/05/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) analisar os principais modelos da democracia e sua relação com a interpretação e
aplicação do direito;
b) refletir criticamente sobre o papel da cidadania no controle do Estado.
Leituras básicas:
AVRITZER, Leonardo. Impasses da democracia no Brasil. Rio de Janeiro: Civilização
Brasileira, 2016, cap. 2.
 ❖ Unidade 5 - Sistemas de Governo. Presidencialismo no Brasil. (18/05/2018 -
22/05/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender os conceitos fundamentais sobre sistemas de governo;
b) utilizar raciocínio jurídico, argumentação, persuasão e reflexão crítica sobre o sistema
de governo no Brasil.
Leitura básica:
AVRITZER, Leonardo. Impasses da democracia no Brasil. Rio de Janeiro: Civilização
Brasileira, 2016, cap. 1.

▪ Unidade 5 - Sistemas de Governo. Sistemas Eleitorais. (25/05/2018 - 25/05/2018)

Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender os conceitos fundamentais sobre sistemas de governo;
b) utilizar raciocínio jurídico, argumentação, persuasão e reflexão crítica sobre o sistema
de governo no Brasil.
Leitura básica:
NICOLAU, Jairo. Representantes de quem? Rio de Janeiro: Zahar, 2017, cap. 1-2.
▪ Unidade 5 - Sistemas de Governo. Partidos Políticos. (29/05/2018 - 29/05/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender os conceitos fundamentais sobre sistemas de governo;
b) utilizar raciocínio jurídico, argumentação, persuasão e reflexão crítica sobre o sistema
de governo no Brasil.
Leitura básica:
NICOLAU, Jairo. Representantes de quem? Rio de Janeiro: Zahar, 2017, cap. 3-4.

❖ Unidade 6 - Democracia e Direitos Fundamentais. Estado Democrático de Direito

no Brasil. (01/06/2018 - 05/06/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender a relação entre democracia e direitos fundamentais no regime
constitucional brasileiro;
b) utilizar raciocínio jurídico, argumentação, persuasão e reflexão crítica sobre pluralismo
político e direitos das minorias no Brasil.
Leitura básica:
TILLY, Charles. Democracia. Petrópolis: Vozes, 2013, cap. 1.
 ▪ Unidade 6 - Democracia e Direitos Fundamentais. Pluralismo Político e Direitos
das Minorias. (08/06/2018 - 12/06/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender a relação entre democracia e direitos fundamentais no regime
constitucional brasileiro;
b) utilizar raciocínio jurídico, argumentação, persuasão e reflexão crítica sobre pluralismo
político e direitos das minorias no Brasil.
Leitura básica:
DWORKIN, Ronald. A raposa e o porco-espinho. Justiça e valor. São Paulo: Martins
Fontes, 2014, cap. 18.

❖ Unidade 7 - Estado, Democracia e Globalização. A Globalização Econômica e a

América Latina. (15/06/2018 - 19/06/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender o impacto da globalização econômica sobre o estado e a democracia na
América Latina;
b) analisar os novos marcos conceituais derivados da crise do Estado Moderno.
Leitura básica:
ROCHA, Luiz Alberto G. S. Estado, democracia e globalização. São Paulo: Forense,
2008, cap. II.

▪ Unidade 7 - Estado, Democracia e Globalização. A Crise do Estado Moderno.

(22/06/2018 - 26/06/2018)
Esta unidade tem como objetivos:
a) compreender o impacto da globalização econômica sobre o estado e a democracia na
América Latina;
b) analisar os novos marcos conceituais derivados da crise do Estado Moderno.
Leitura básica:
ROCHA, Luiz Alberto G. S. Estado, democracia e globalização. São Paulo: Forense,
2008, cap. III.
 PLANO DE CURSO
OBJETIVOS
O curso objetiva estudar os conceitos fundamentais da Teoria do Estado e da Teoria da
Democracia, em sua relação com o Estado Democrático de Direito no Brasil. Para tanto,
busca analisar os processos históricos de formação do Estado Moderno e do Estado
Brasileiro, as principais teorias e modelos contemporâneos de democracia, bem como os
problemas atuais enfrentados pelos Estados Democráticos.

COMPETÊNCIAS/HABILIDADES

• O curso objetiva desenvolver as seguintes competências e habilidades:

• Interpretação e aplicação do direito.
• Correta utilização da terminologia jurídica ou da ciência do direito.
• Utilização de raciocínio jurídico, de argumentação, de persuasão e de reflexão
crítica.
• Domínio de tecnologias e métodos para permanente compreensão e aplicação do
direito.

METODOLOGIA
• A metodologia das Unidades I a IV será composta por aulas expositivas, aulas
dialogadas e leituras dirigidas de textos.

• A metodologia das Unidades V a VII será composta por aulas expositivas, aulas
dialogadas e trabalhos em grupos.

PROCEDIMENTOS DE AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM:

• Trabalhos sobre os tópicos da disciplina (resenhas de textos, perguntas dirigidas,
pesquisa documental) - 2 pts

• Seminários - 3 pts

• Prova escrita - 5 pts.

HORÁRIO DE ATENDIMENTO: Sexta-feira, de 11:00 às 13:00

CRONOGRAMA DE AULAS

20/03/2018
20/03/2018
• Apresentação da disciplina
23/03/2018
23/03/2018
• Unidade 1 - A Formação do Estado Moderno. A Transição do Feudalismo ao
Capitalismo. Estado e Poder.
27/03/2018
27/03/2018
• Unidade 1 - A Formação do Estado Moderno. Os Elementos Constitutivos do
Estado.
03/04/2018
03/04/2018
• Unidade 2 - A Formação do Estado no Brasil. A Herança Lusitana.
06/04/2018
06/04/2018
• Unidade 2 - A Formação do Estado no Brasil. Patrimonialismo e Escravidão.
10/04/2018
13/04/2018
• Unidade 2 - A Formação do Estado no Brasil. Desenvolvimento da Cidadania no
Brasil.
17/04/2018
20/04/2018
• Unidade 3 - Teorias da Democracia. A Democracia Liberal e seus Críticos.
24/04/2018
27/04/2018
• Unidade 3 - Teorias da Democracia. Problemas Contemporâneos da Democracia.
04/05/2018
08/05/2018
• Unidade 4 - Modelos de Democracia. Democracia Representativa.
11/05/2018
11/05/2018
• Unidade 4 - Modelos de Democracia. Democracia Participativa
15/05/2018
15/05/2018
• Unidade 4 - Modelos de Democracia. Instrumentos de Controle Social.
18/05/2018
22/05/2018
• Unidade 5 - Sistemas de Governo. Presidencialismo no Brasil.
25/05/2018
25/05/2018
• Unidade 5 - Sistemas de Governo. Sistemas Eleitorais.
29/05/2018
29/05/2018
• Unidade 5 - Sistemas de Governo. Partidos Políticos.
01/06/2018
05/06/2018
• Unidade 6 - Democracia e Direitos Fundamentais. Estado Democrático de Direito
no Brasil.
08/06/2018
12/06/2018
• Unidade 6 - Democracia e Direitos Fundamentais. Pluralismo Político e Direitos
das Minorias.
15/06/2018
19/06/2018
• Unidade 7 - Estado, Democracia e Globalização. A Globalização Econômica e a
América Latina.
22/06/2018
26/06/2018
• Unidade 7 - Estado, Democracia e Globalização. A Crise do Estado Moderno.
AVALIAÇÕES
Data Descrição
15/05/2018 1ª Avaliação
10/07/2018 2ª Avaliação
• Referências Básicas
Livro GOYARD-FABRE, Simone. O que é democracia? A genealogia filosófica de uma
grande aventura humana. . Martins Fontes. 2003
Livro CUNNINGHAM, Frank. Teorias da democracia. Uma introdução crítica. .
Artmed. 2009
Livro CARVALHO, José Murilo de. Cidadania no Brasil. O longo caminho. .
Civilização Brasileira. 2017
• Referências Complementares
Livro SANTOS, Boaventura de Sousa (Org.). Democratizar a democracia: os caminhos
da democracia participativa. . Civilização Brasileira. 2002
Livro ROCHA, Luiz Alberto G. S.. Estado, democracia e globalização. . Forense. 2008
Livro MAUÉS, Antonio Gomes Moreira. Poder e democracia: o pluralismo político na
Constituição Federal de 1988. . Síntese. 1999
Livro COMPARATO, Fábio Konder. A oligarquia brasileira. Visão histórica. .
Contracorrente. 2017
Livro BOBBIO, Norberto. Estado, governo e sociedade. . Paz e Terra. 2012
Livro BARZOTTO, Luis Fernando. A democracia na Constituição. . Unisinos. 2005