Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ÍNDICE
PRESENTACIÓN.................................................................................................................................... 4
MÓDULO I. SEGURIDAD EN EL TRABAJO ............................................................................................. 5
Objetivo ............................................................................................................................................... 5
Introducción ........................................................................................................................................ 6
1. Seguridad e Higiene en el Trabajo............................................................................................... 7
1.1 Principios Fundamentales sobre seguridad y salud en el trabajo ......................................... 7
1.2. Ordenamientos legales ...................................................................................................... 18
1.3 Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo .................................................... 29
2. Las normas internacionales del trabajo y otros instrumentos en materia de seguridad y salud.
....................................................................................................................................................... 46
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 48
DIRECTORIO....................................................................................................................................... 49
3
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PRESENTACIÓN
Este Manual del Participante material de apoyo para el curso Seguridad y Salud en el
Trabajo en su modalidad en línea, que imparte la Universidad Autónoma Metropolitana
Unidad Xochimilco en convenio con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.
4
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVO
Introducir a los participantes en los fundamentos de la salud en el trabajo, a fin de que
ellos sean capaces de identificar los conceptos básicos y la normatividad.
5
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INTRODUCCIÓN
Tan sólo el IMSS, reportó para el período 2011-2015, más de 2.7 millones accidentes y
enfermedades de trabajo, es decir, un promedio anual de más de medio millón. Lo que
significa que cada día 1,487 trabajadores tienen un riesgo de trabajo. Esto significa que
ocurren 62 accidentes o enfermedades de trabajo cada hora, es decir, más de uno por
minuto. Como resultado de estos riesgos de trabajo, hubo 144,202 incapacidades
permanentes, lo que significa que anualmente quedaron con algún grado de invalidez
28,840 personas, lo que equivale a 79 casos diarios y se registraron 7,200 defunciones, lo
que equivale a 4 muertes por cada día del año.
6
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El planteamiento teórico metodológico del cual partimos en este curso para el estudio de
la salud en el trabajo considera como conceptos básicos: el proceso salud enfermedad, la
salud en el trabajo y sus disciplinas auxiliares, el proceso de trabajo y sus elementos, así
como, los riesgos y exigencias derivados de los mismos.
a. Proceso salud-enfermedad
Se ha dicho a menudo que los trabajadores constituyen el elemento esencial del aparato
productivo de toda sociedad. Incluso en las fábricas caracterizadas por un alto grado de
automatización y un reducido número de trabajadores, el empeoramiento de la salud y el
bienestar da lugar, tarde o temprano, a una pérdida de productividad y, en ocasiones, a
situaciones desastrosas.
En los últimos decenios las empresas han comenzado a reconocer que las incapacidades
y las faltas de asistencia resultan caras incluso cuando se originan fuera del lugar de
trabajo. En consecuencia, han empezado a adoptar un número cada vez mayor de
programas de protección y promoción de la salud con un carácter más global, destinados
no sólo a los trabajadores, sino también a sus familias. Es por ello que, la salud en el
trabajo tiene entre sus principales metas lograr el más alto grado de bienestar de la
población trabajadora como lo veremos en el presente tema.
Desde los finales de los sesentas se da una polémica intensa respecto al carácter de la
enfermedad. Lo que se discute es si ésta es esencialmente biológica o, por el contrario,
social. Hay así un cuestionamiento profundo del paradigma dominante de la enfermedad
que la conceptualiza como un fenómeno biológico individual. Las razones del surgimiento
o, mejor dicho, del resurgimiento de esta polémica deben buscarse tanto en el desarrollo
de la medicina misma, como en la sociedad en la cual se articula.
¿Qué es la salud-enfermedad?
7
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Por otro lado, Salvador Allende (1908-1973) afirma que ‘la salud es un proceso dialéctico,
biológico y social, producto de la interrelación del hombre con el medio, influido por los
medios de producción y se expresa por niveles de bienestar físico, mental y social’. En
1978, en la Declaración de Alma-Ata, la OMS definió la salud como ‘el estado de total
bienestar físico, social y mental, y no simplemente la falta de enfermedades o malestares,
siendo un derecho humano fundamental’.
8
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
b. Salud en el Trabajo
Hay una definición que se tenía de medicina del trabajo por parte de un comité mixto de la
OMS y la OIT, y que ahora bien se puede aceptar como definición de la salud en el
trabajo, con la aclaración de que en la actualidad se tiene claro que este no es un campo
exclusivo de la medicina, sino que es una actividad multidisciplinaria.
La Medicina del Trabajo persigue la promoción y el mantenimiento del más alto grado de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones; la
prevención de pérdida de la salud derivada de las condiciones de trabajo; la protección de
los trabajadores en su empleo contra los riesgos derivados de factores adversos para la
salud; la colocación y el mantenimiento del trabajador en un ambiente de trabajo adaptado
a sus capacidades fisiológicas y psicológicas. En resumen: la adaptación del trabajo al
hombre y de cada hombre a su trabajo (OIT/OMS Sobre Higiene del Trabajo. Tercer
Informe. Serie Informes Técnicos No. 135. Ginebra, 1957 pág. 4).
Si bien, anteriormente se hablaba de medicina del trabajo, a partir del Convenio 161 de la
OIT en 1985, se acepta que el término correcto es salud en el trabajo.
c. Disciplinas auxiliares
El trabajo es esencial para la vida, el desarrollo y la satisfacción personal. Por desgracia,
actividades indispensables, como la producción de alimentos, la extracción de materias
primas, la fabricación de bienes, la producción de energía y la prestación de servicios
implican procesos, operaciones y materiales que, en mayor o menor medida, crean
riesgos para la salud de los trabajadores, las comunidades vecinas y el medio ambiente
en general.
9
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Seguridad Industrial
Higiene Industrial
10
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La higiene industrial es una ciencia y un arte que tiene como objetivo la identificación,
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores de riesgo, agentes o tensiones
presentes en el ambiente laboral y que pueden tener efectos en la salud de los
trabajadores o una comunidad.
Ergonomía
Es una ciencia multidisciplinaria lo que da lugar a que cada especialista en el tema, según
su origen técnico, la defina de distinta manera. En este curso, la definiremos en forma
sencilla y práctica como la adaptación del medio al hombre. Por lo tanto, podemos afirmar
que la Ergonomía se encarga de adaptar el medio a las personas mediante la
determinación científica de la conformación de los puestos de trabajo.
Psicofisiología
Se ocupa del estudio de las funciones del hombre inserto en el proceso de trabajo,
brindando a través de los métodos de investigación fisiológica la obtención de la
información sobre las condiciones físicas del trabajo y el estudio de los medios de
mejoramiento de éstas.
Estudia y evalúa los efectos que las condiciones y medio de trabajo han producido en la
salud.
Debemos considerar que estas son algunas de las disciplinas auxiliares, de manera
enunciativa, más no son todas.
11
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Proceso de Trabajo
Consiste en la generación de
bienes y servicios para la
satisfacción de necesidades
humanas
Organización y
Actividad de los
Objetos Medios División del
Trabajadores
Materia bruta Trabajo
Elementos utilizados para la Conjunto de disposiciones que
Materia Prima Conjunto de acciones sistematizan y regulan el
transformación de los objetos
Elementos transformdos en humanas realizadas durante funcionamiento de los demás
Instalaciones, lugar de trabajo el proceso de trabajo
bienes de consumo elementos del trabajo.
Son los elementos sobre los que actúa el ser humano y que se
Objetos de Trabajo
12
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Medios de Trabajo Son los elementos que se utilizan para transformar un objeto en
un bien de consumo
13
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Cuando se habla de la salud de los trabajadores no sólo se hace referencia a los hechos
de daños a la salud, que suceden en los centros laborales sino, principalmente, a las
condiciones en las cuales se vive y se trabaja y a las causas específicas que generan los
problemas de salud.
El interés por estudiar y analizar la nocividad laboral, así como por disminuir, controlar y
prevenir los daños a la salud, ha sido dominado en buena parte por disciplinas como la
medicina del trabajo y la ingeniería, que hacen énfasis en los aspectos biológicos e indivi-
14
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
duales de la salud enfermedad o en aspectos técnicos del proceso laboral, sin tomar en
cuenta la determinación social y el carácter colectivo que tiene el proceso salud-
enfermedad.
El objeto de trabajo es aquel elemento que tiende a ser transformado para la satisfacción
de una necesidad. En la industria los objetos sufren una transformación en producto final
y éstos poseen determinadas características físicas, químicas y mecánicas. Son ante todo
objetos cuya selección se corresponde con la necesidad de satisfacer determinados
requerimientos de carácter social. El objeto de trabajo puede tener incorporado un trabajo
anterior por lo cual se le denomina materia prima. En caso contrario se le denomina
materia bruta, pero en la actualidad pocos procesos operan con ella (industria extractiva,
la caza y la pesca). En otros sectores de la economía, el objeto de trabajo es menos
tangible como en el sector de los servicios, educación, salud y comercio, por mencionar
algunos.
Hay dos elementos más en este proceso de producción que son la organización y división
del trabajo. En términos concretos, la organización implica la división del trabajo, que a su
15
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Con estos conceptos tenemos un nivel de análisis distinto, a los elementos derivados de
los objetos o medios de trabajo: los riesgos físicos, biológicos, químicos y mecánicos, y de
aquellos elementos derivados de la organización y división del trabajo y de la actividad del
trabajador, es decir las exigencias fisiológicas y psicofisiológicas.
Es impensable una actividad mental, por más fina que ésta sea, que no ponga en
funcionamiento la estructura corpórea. Se pretende también con el término exigencia
lograr una conceptualización más precisa para aquellos elementos tradicionalmente
llamados factores psicosociales (OIT, 1986) ya que generalmente éstos últimos son
identificados como causas y, además, externos al sujeto y no como una consecuencia en
la salud de los individuos, que sería la manera más precisa de utilizar el concepto. De tal
suerte, las consecuencias negativas o positivas que el trabajo entrañan en términos
mentales, por ejemplo, la depresión, la ansiedad o el aprendizaje de nuevos
conocimientos, la satisfacción laboral, y otros son efectos psicosociales sobre el
trabajador.
16
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En este grupo se encuentran los riesgos que se producen directamente por los medios de
trabajo, las instalaciones mismas, por la falta de orden y limpieza, así como por la
carencia o mal estado del equipo de protección.
Nos referimos al grado de atención que el trabajo depara, así como la minuciosidad, la
repetitividad y el ritmo que puede imponer el realizar un trabajo bajo presión, como lo es la
cuota de producción o el trabajo a destajo.
La supervisión estricta y el estricto control de calidad forman parte de este grupo. Aspecto
que también con la introducción de la flexibilidad laboral, sistemas de calidad total,
equipos de trabajo, incentivos de productividad se ha incrementado esta exigencia, ya que
no hay un supervisor o un responsable de calidad, sino que, al responsabilizar a todo el
equipo de la cantidad y calidad de los productos, los trabajadores se convierten en
supervisores de sus compañeros.
17
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En este último apartado se agrupan aquellas exigencias que implican un esfuerzo físico
sostenido o bien la adopción de posturas forzadas.
FACTOR DE EJEMPLO
RIESGO
FISICOS Ruido, Vibraciones, Iluminación, Radiaciones ionizantes y no
ionizantes, Temperaturas extremas, Presiones anormales,
Electricidad.
QUIMICOS Xileno, Tolueno, Thinner, Tetracloruro de carbono
Desde el origen del ser humano lo acompaña el trabajo permanentemente, haya sido por
su sobrevivencia al principio o, en nuestra época, para el acceso pleno a los derechos
humanos consagrados en los principales tratados internacionales que rigen al mundo: la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención Americana de Derechos
Humanos, los Convenios Internacionales del Trabajo y otros del mismo alcance, al igual
que en la ley suprema nacional, la Constitución, reformada y actualizada desde el 11 de
junio de 2011, que señala en su artículo primero:
18
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Todas las personas gozarán los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en
todos los tratados internacionales que el Estado Mexicano sea parte.
Las normas laborales de salud debemos entenderlas como directas e indirectas, las
primeras son aquellas que se refieren directamente a la salud; las otras, a las condiciones
de vida y trabajo que indirectamente afectan a la salud. Por ejemplo: el Convenio 87 de la
OIT, relativo a la libertad sindical no trata de la salud laboral, pero indirectamente favorece
los derechos de la salud, en tanto el sindicato o la organización obrera posibilita la
defensa y mejoramiento de los derechos obreros. En el caso de la institución jurídica del
salario mínimo o la del empleo estable, cuando representan lo que significan, son la base
del bienestar obrero y su familia, obviamente favorece la salud laboral. Podemos observar
que, en los grandes cambios legales en la materia, en países como Inglaterra, Estados
Unidos, Italia y otros, atrás estuvo un movimiento sindical fuerte que exigía esos cambios.
19
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
NORMAS
NORMAS
OFICIALES
NORMAS OFICIALES
MEXICANAS
OFICIALES MEXICANAS
S.T.P.S.
MEXICANAS SSA
NORMAS NORMAS
MEXICANAS MEXICANAS
20
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
De acuerdo con la figura 1., se muestran diferentes niveles o jerarquía entre las leyes. La ley
suprema que da origen o fundamento al resto de las normas: es la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, de ella emanan todos los derechos y deberes de los habitantes-
ciudadanos del país. A continuación, se presentan algunas consideraciones al respecto:
No se incluyen todas las leyes que contienen disposiciones con impacto en la salud de la
población trabajadora, sólo se incluyeron las más importantes, faltarían por ejemplo las
leyes estatales que rigen la relación laboral de los trabajadores al servicio del Estado y
municipios, de los institutos de salud o de seguridad social locales con sus respectivos
gobiernos.
También hay leyes y normas específicas de sectores de la economía, como petróleo,
energía y servicios financieros, que tampoco aparecen en la figura 1.
No incluye la jurisprudencia en la materia que adquiere rango de ley en los casos de
aplicación, surgida de juicios específicos.
21
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
22
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Nuestra Constitución ha sido considerada una de las más avanzadas socialmente desde
su promulgación en 1917, destacando los derechos de los trabajadores y las obligaciones
de las empresas en materia de salud en el trabajo.
Figura 2. Marco jurídico de la salud en el trabajo, derivado del apartado “A” del artículo
123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2016.
LEY FEDERAL
DEL TRABAJO
Normas
Oficiales
Mexicanas
NOM
Normas
Mexicanas
NMX
23
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se debe tener presente que hay otros artículos en la ley no incluidos en el Título Noveno y
que tienen relación con la salud en el trabajo, como la duración diaria de la jornada de
trabajo de la que depende el tiempo de exposición a los agentes de riesgo. Estos artículos
los enumeramos en el cuadro 3.
24
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
También son importantes artículos que no están en el Título Noveno de la LFT; por
ejemplo, el artículo 5° señala que no tendrá efecto legal, aunque esté establecido en un
contrato o el trabajador lo haya aceptado “una jornada inhumana por lo notoriamente
excesiva”, esto por la tendencia que hay en la actualidad a implantar jornadas
acumuladas de trabajo, en sectores como la maquila, o de la salud donde trabajan doce
horas diarias o más. Así mismo, el Título Cuarto de los “Derechos y Obligaciones de
trabajadores y patrones”, es otro apartado que consideramos necesario conocer y
comprender, ya que se establecen derechos y obligaciones de las partes en materia de salud,
seguridad e higiene en el trabajo y no limitarse solo a conocer el Título Noveno de los
Riesgos de Trabajo, como en ocasiones se hace.
Normatividad del Apartado “B” del Artículo 123 de la Constitución.
Este apartado da el fundamento para establecer las normas de la relación laboral entre el
Gobierno Federal, los gobiernos de los estados de la República, el Gobierno del Distrito
Federal y sus trabajadores. Las principales disposiciones que establecen la diferencia con
el Apartado “A” son las limitantes que para el ejercicio del derecho de huelga y
contratación colectiva están en este ordenamiento.
25
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las NOM expedidas por otras autoridades, regulan condiciones de seguridad e higiene en
otros sectores de la economía ponemos como ejemplo a la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes, que regula la seguridad en el transporte público federal y el transporte de
sustancias peligrosas, pero las normas de la STPS y Secretaría de Salud son de mayor
relevancia en este campo. Las NOM-STPS, son las que abarcan el mayor espectro de
contenido en la materia, en la actualidad existen cuarenta y un normas vigentes.
Una norma en particular nos parece importante para el personal de salud, es la “Norma
Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el
trabajo-funciones y actividades”, que definen las acciones que debe realizar el personal
de salud para la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo.
26
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Estas normas son regulaciones de carácter técnico: para identificar, evaluar y controlar
factores de riesgo en los lugares de trabajo, por lo que una vez realizado el diagnóstico
situacional y por consiguiente haber realizado un mapa de riesgos, se deben identificar
cuáles son las normas aplicables a ese centro de trabajo. Para conocer todas las Normas
Oficiales Mexicanas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, busque en los
enlaces de la página web de la referida dependencia “marco jurídico”.
Por otro lado, como se puede advertir en la figura 1, se encuentra la Ley General de Salud
(LGS), que implica que las autoridades de salud o sanitarias también poseen atribuciones
y obligaciones en materia de salud en el trabajo, las que están contempladas en su Título
Séptimo, Capítulo V, artículos del 128 al 132. Se presenta en la figura 3 la estructura del
marco jurídico que se origina de esta ley. Como se nota es de menor amplitud que el
derivado de la LFT, son solamente cuatro normas que regulan aspectos muy puntuales.
Figura 3. Marco jurídico de la salud en el trabajo derivado la Ley General de Salud, 2016.
REGLAMENTO DE LA LEY
REGLAMENTO DE LA GENERAL DE SALUD EN
COMISIÓN FEDERAL PARA LA MATERIA DE CONTROL
PROTECCIÓN CONTRA SANITARIO DE ACTIVIDADES,
RIESGOS SANITARIOS ESTABLECIMIENTOS,
PRODUCTOS Y SERVICIOS
NOM-047.SSA1-2011 SALUD
NOM-048-SSA1-1993, EL NORMA OFICIAL MEXICANA
AMBIENTAL-INDICES
METODO NORMALIZADO NOM-125-SSA1-2016. QUE
BIOLÓGICOS DE EXPOSICIÓN
PARA LA EVALUACION DE ESTABLECE LOS REQUISITOS
PARA EL PERSONAL
RIESGOS A LA SALUD COMO SANITARIOS PARA EL
OCUPACIONALMENTE
CONSECUENCIA DE PROCESO Y USO DE
EXPUESTO A SUSTANCIAS
AGENTES AMBIENTALES. ASBESTO
QUÍMICAS.
27
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Figura 4. Marco jurídico de la salud en el trabajo derivado la Ley del Instituto Mexicano del
Seguro Social, 2016.
28
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Competencia y Vigilancia
Condiciones Inseguras.
29
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Evaluación de Conformidad.
Aquellos que pueden conllevar sobre esfuerzo físico movimientos repetitivos o posturas
forzadas en el trabajo desarrollado, con la consecuente fatiga, errores, Accidentes y
Enfermedades de Trabajo derivados del diseño de las instalaciones, maquinaria, equipo,
herramientas o puesto de trabajo.
Aquellos que pueden provocar trastornos de ansiedad, no orgánicos del ciclo sueño-vigilia
y de estrés grave y de adaptación, derivado de la naturaleza de las funciones del puesto
de trabajo, el tipo de jornada laboral y la exposición a acontecimientos traumáticos
severos o a actos de violencia laboral por el trabajo desarrollado.
Aquellos que, por razón congénita o adquirida, presentan una o más deficiencias de
carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o
temporal.
Violencia laboral.
30
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Aquellos actos de hostigamiento, acoso o malos tratos en contra del trabajador, que
puedan dañar su integridad o salud.
Obligaciones Patronales
31
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Dar Aviso por escrito o en forma electrónica sobre los accidentes de trabajo que
ocurran, así como de las defunciones por riesgo de trabajo dentro de las 72 horas
que tengan conocimiento de ellas.
Presentar avisos relacionados con el funcionamiento de recipientes sujetos a
presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas que contempla
el Reglamento.
Contar con los dictámenes, informes de resultados y certificados de cumplimiento
en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Supervisar que los contratistas cumplan con las medidas de Seguridad y Salud en
el Trabajo cuando realicen trabajo dentro de sus instalaciones.
Permitir y facilitar el ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia por parte
de la Autoridad Laboral.
32
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
o Clasificar el riesgo de incendio del centro de trabajo, de modo integral o por áreas
específicas.
o Revisar NOM-002-STPS-2010
C. Utilización de Maquinaria, Equipo y Herramientas. El Patrón deberá:
o Elaborar un estudio para analizar el riesgo a que están expuestos los trabajadores.
o Revisar NOM-004-STPS-1999
D. Manejo, Transporte y Almacenamiento de Materiales. El Patrón deberá:
o Contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la
maquinaria y equipos empleados, así como los procedimientos para la instalación,
operación y mantenimiento de los mismos.
o Revisar NOM-006-STPS-2014
E. Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. El
Patrón deberá:
o Elaborar un análisis de riesgo sobre las sustancias químicas peligrosas que
manejen, transporten o almacenen, así como procedimientos para su manejo,
transporte y almacenamiento y un plan de atención de emergencias para casos de
fuga, derrame, emanaciones o incendio.
o Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos por su
manejo, transporte y almacenamiento.
o Revisar NOM-005-STPS-1998
33
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Revisar NOM-020-STPS-2011
35
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
A. Ruido.
36
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
37
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Son aspectos a considerar dentro de los Factores de Riesgo Psicosocial que derivan de la
naturaleza de las funciones del puesto de trabajo: i) las Condiciones Peligrosas inherentes
al mismo; ii) cuando se realiza bajo Condiciones Inseguras; iii) que demanda alta
responsabilidad, o requiere de una intensa concentración y atención por períodos
prolongados.
38
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Son de Carácter General que deberán observarse, entre otras las siguientes:
o Contar con Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo, que podrán ser
proporcionados de manera interna o externa, en este último caso a través
de instituciones públicas de seguridad social
o Los médicos de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo estarán
obligados a comunicar al patrón los resultados de los exámenes médicos,
en cuanto a la aptitud laboral de los trabajadores para reanudar su trabajo,
después de un accidente de Trabajo o al terminal la atención médica, con
pleno respeto a la confidencialidad que obliga la ética médica
IV. Selección y uso del Equipo de Protección Personal;
o Revisar NOM-017-STPS-2008
39
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
o Revisar NOM-026-STPS-2008
VI. Identificación y Comunicación de Peligros y Riesgos por Sustancias Químicas
Peligrosas;
o Contar con las hojas de datos de seguridad en español para todas las
Sustancias Químicas Peligrosas que se utilizan en el Centro de Trabajo y
ponerlas a disposición de los trabajadores;
o Revisar NOM-018-STPS-2000 y 2014
VII. Administración de la Seguridad en los Procesos y Equipos Críticos donde se
manejen Sustancias Químicas Peligrosas y,
40
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
así como las medidas adaptadas para combatir las prácticas opuestas al
Entorno Organizacional Favorable y actos de Violencia Laboral.
o Llevar a cabo los registros sobre las medidas preventivas adoptadas y los
resultados de las evaluaciones del Entorno Organizacional Favorable.
o Que demanden esfuerzo físico moderado y pesado; cargas superiores a los diez
kilogramos; posturas forzadas, o con movimientos repetitivos por períodos
prolongados, que impliquen esfuerzo abdominal o de miembros inferiores.
o De rescate, salvamento y brigadas contra siniestros.
o En altura o Espacios Confinados.
o De soldadura y corte.
o En condiciones climáticas extremas en campo abierto, que las expongan a
deshidratación, golpe de calor, hipotermia o congelación.
o En actividades productivas de las industrias gasera, del cemento, minera, del
hierro y el acero, petrolera, nuclear y eléctrica.
o En torres de perforación o plataformas marítimas.
o Submarinos y subterráneos, y.
41
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
42
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
IV. Trabajadores del Campo El objeto es proteger la integridad física y la salud de las
personas trabajadores del campo.
43
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
o La STPS orientará a los Centros de Trabajo sobre las acciones y programas para
la promoción de la salud y la prevención de adicciones que habrán de incorporarse
en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para tales efectos, emitirá y
mantendrá actualizada la Guía de Recomendaciones para la Promoción de la
Salud y la Prevención de Adicciones en los Centros de Trabajo.
o Respetar los derechos laborales y oportunidades de trabajo, independientemente
del estado de salud de sus trabajadores, siempre y cuando no se ponga en Riesgo
su vida, salud e integridad física o de los demás trabajadores.
Los patrones deberán dar Aviso a la STPS, por escrito o en forma electrónica, de
los Accidentes de Trabajo que ocurran dentro de las 72 horas siguientes, conforme
a lo que establece el artículo 504-V de la LFT.
Dicho Aviso podrá ser realizado por el trabajador ante la institución pública de
seguridad social a la cual estuviera afiliado, o por sus familiares, si el trabajador se
encuentra incapacitado para efectuarlo, en caso de que el Patrón no lo realice
dentro del término antes indicado. Asimismo, el trabajador o sus familiares podrán
dar el Aviso a que se refiere el párrafo anterior, a la STPS.
Los patrones quedarán relevados de dar dicho aviso a la STPS, cuando lo
presenten ante la institución pública de seguridad social a la que por disposición
de ley estuviere afiliado el trabajador, dentro del término referido.
44
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Respecto del Programa de Autogestión, es importante señalar que los patrones podrán
incorporarse en forma voluntaria y que su alcance incluye a las empresas contratistas que
desarrollen labores relacionadas con la actividad principal del patrón dentro de sus
instalaciones.
Sanciones Administrativas
Multas que van de 50 a 5,000 días de salario mínimo general diario vigente en el Distrito
Federal. $3,505.00 pesos; $350,500.00 pesos.
45
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las normas internacionales del trabajo están contenidas en los siguientes instrumentos:
convenios, recomendaciones, protocolos. Los convenios son instrumentos que crean
obligaciones jurídicas al ser ratificados. Las recomendaciones no se prestan a la
ratificación, sino que señalan pautas para orientar la política, la legislación y la práctica de
los Estados Miembros. La Conferencia Internacional adopta ambos tipos de instrumentos,
así como, ocasionalmente, protocolos, que son revisiones o modificaciones parciales y
facultativas de convenios anteriores.
46
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Tabla 1. Convenios de la OIT sobre Seguridad y Salud en el Trabajo Ratificados por México
Convenio Fecha Estatus Nota
C013 - Convenio sobre la cerusa 1921 (núm. 13) 07 enero 1938 En vigor
(pintura),
C045 - Convenio sobre el trabajo 1935 (núm. 45) 21 febrero 1938 En vigor
subterráneo (mujeres)
C062 - Convenio sobre las 1937 (núm. 62) 04 julio 1941 No está en Denuncia
prescripciones de seguridad vigor automática el
(edificación) 05 octubre
1991 por
Convenio
C167
C115 - Convenio sobre la protección 1960 (núm. 115) 19 octubre 1983 En vigor
contra las radiaciones
C120 - Convenio sobre la higiene 1964 (núm. 120) 18 junio 1968 En vigor
(comercio y oficinas)
C155 - Convenio sobre seguridad y 1981 (núm. 155) 01 febrero 1984 En vigor
salud de los trabajadores
C161 - Convenio sobre los servicios de 1985 (núm. 161) 17 febrero 1987 En vigor
salud en el trabajo
C167 - Convenio sobre seguridad y 1988 (núm. 167) 05 octubre 1990 En vigor
salud en la construcción
C170 - Convenio sobre los productos 1990 (núm. 170) 17 septiembre En vigor
químicos 1992
47
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BIBLIOGRAFÍA
Grimaldi, J., Simonds, R. La seguridad industrial su administración. 2ª ed. México:
Alfaomega; 1996. p. 26-34.
48
------------------------------------------------------------------ SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DIRECTORIO
49