Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DigitalCommons@URI
Afaceri Marine
2012
Austin Becker
Satoshi Inoue
Termeni de utilizare
Acest articol vă este adus la dispoziție pentru acces liber și deschis de către serviciul marin de la
DigitalCommons @ URI. A fost acceptat pentru includere în Publicațiile Facultății de Afaceri
Marine de către un administrator autorizat al DigitalCommons @ URI. Pentru mai multe
informații, vă rugăm contactați
digitalcommons@etal.uri.edu.
Autori:
2.Satoshi Inoue - Profesor invitat, Institutul Național pentru Studii Politice, Tokyo,
Japonia
Abstract
Cuvinte cheie
Porturile maritime, Adaptarea la schimbările climatice, Impactul schimbărilor
climatice, Planificarea schimbărilor climatice
A se citi:
Becker, A., S. Inoue, M. Fischer and B. Schwegler (2012). "Impactul schimbărilor
climatice asupra porturilor maritime internaționale: cunoștințe, percepții și eforturi
de planificare în rândul administratorilor de porturi". Climatic Change 110(1-2): 5-
29.
Autor Corespunzător:
Austin Becker
austinb@stanford.edu
401-636-0430
1.Introducere
Natura afacerii lor este reprezentată de localizarea porturilor maritime din
una din zonele cele mai vulnerabile din punct de vedere a impactului schimbărilor
climatice: în zonele de coastă susceptibile de creșterea nivelului mării (SLR) și
intensitatea crescută a furtunilor sau la gurile râurilor susceptibile de a se inunda.
90% din transportul mondial se deplasează cu nava. (IMO 2008). Astfel, porturile
maritime joacă un rol crucial în economia globală ca centre de transport pentru
marea majoritate a mărfurilor transportate în întreaga lume. Având în vedere
eficiența transportului maritim și emisia sa redusă de carbon față de alte moduri de
transport1, precum și creșterile previzionate ale volumelor transportului mondial,
cerințele privind porturile vor crește probabil în secolul următor(Institutul de
Transport 2008). Pentru a rămâne eficiente și durabile, porturile maritime trebuie
să anticipeze impactul schimbărilor climatice și să se pregătească proactiv pentru
creșterea nivelului mării, inundații crescute și evenimente mai frecvente de furtuni
extreme (Hallegate 2008, PIANC 2008, UNCTAD 2008, EPA 2008). Organizațiile
naționale și internaționale au identificat faptul că impactul climei asupra
infrastructurii maritime este un domeniu de mare preocupare, în care au fost
finalizate puține activități (PIANC 2008, UNCTAD 2008, USCOP 2004, EPA
2008).
1
Estimările emisiilor de carbon: Transport aerian - 1.7739 CO2 .... ; Camion - 0.3725 …. , tren – 0.2306…. ;
Transport maritim – 0.0887 ..... A se vedea
www.carbonfund.org/site/pages/carbon_calculators/category/Assumptions
categorii de porturi au fost mai mult sau mai puțin proactive. Răspunsurile
sondajului au arătat câteva diferențe semnificative între porturile de diferite mărimi
sau regiuni, însă au indicat că porturile din Coasta Golfului din SUA par a fi cele
mai pregătite. Acest nivel ridicat de pregătire se datorează probabil numărului
mare de furtuni recente din Golf.
FIGURA 1
Într-un studiu din 2007, Nicholls et al. a analizat 136 de orașe portuare din întreaga
lume pentru a cuantifica expunerea actuală și viitoare la un eveniment de inundații
de la 1 la 100 de ani. Constatările lor sugerează că multe dintre aceste zone au
procente semnificative ale PIB-ului lor în zone care prezintă un risc ridicat în
prezent, iar schimbările climatice vor spori semnificativ acest risc. Până în 2070, de
exemplu, efectul combinat al schimbărilor climatice, al urbanizării, al creșterii
populației și al scăderii terenurilor ar putea pune în posesie 150 de milioane de
oameni și 35 000 de miliarde de dolari (9% din PIB-ul global prognozat) la riscuri
directe (Nicholls 2007). Deși studiul lor sa concentrat asupra "orașelor portuare",
spre deosebire de porturile, însăși, rezultatele servesc drept un indicator util pentru
nevoia adaptării schimbărilor climatice pentru porturile care sunt motoare
economice pentru aceste regiuni. Chiar și în afara daunelor catastrofale, porturile
se pot aștepta ca "timpul de nefuncționare" să crească odată cu schimbările
climatice. Furtunile mai mari din Japonia, de exemplu, ar putea duce la închiderea
mai multor porturi. Esteban (2009) arată că, fără a lua pași proactivi în vederea
adaptării, frecvența crescută a evenimentelor eoliene ar putea reduce PIB-ul
japonez cu 1,5 până la 3,4% până în 2085. Hallegate (2007) a analizat mai exact
impactul intensității uraganului și a constatat că doar o creștere cu 10% a
intensității furtunilor ar duce la creșterea anuală a pagubelor provocate de uragane
în SUA cu 54%, de la 8 miliarde la 12 miliarde de dolari pe an. Un alt studiu recent
a constatat că terenurile portuare din jurul porturilor din Caraibe, 35 din 44, vor fi
inundate de 1m de SLR, dacă nu sunt protejate de noi structuri de coastă (Simpson
et al., 2010). Schimbările climatice vor afecta în mod disproporționat porturile și
economiile bazate pe porturi, în funcție de localizarea lor geografică și capacitățile
de adaptare ale porturilor în sine și comunitățile în care acestea sunt situate. De
exemplu, porturile din zonele inferioare care se află într-o zonă cu uragane se vor
confrunta cu provocări fizice diferite față de cele situate pe țărmurile îndepărtate
ferite de impactul furtunilor. Porturile din țările în curs de dezvoltare vor avea la
dispoziție o gamă diferită de opțiuni decât cele din țările dezvoltate (Dasgupta et
al., 2008, Nicholls 2007). Porturile situate în estuare care oferă medii protejate
pentru viața marină au o responsabilitate și mai mare de a proteja apele de coastă.
Complexitatea și potențialele riscuri impun comunității științifice, factorilor de
decizie politică și autorităților portuare să își asume un rol activ pentru a înțelege
mai bine când și cum să implementeze strategii proactive de adaptare. Porturile
îndeplinesc o mare varietate de funcții pentru economia locală, regională și
globală. Acestea oferă locuri de muncă, facilitează comerțul și servesc ca legături
critice între hinterland (regiunea de proveniență a mărfurilor) și zonele forestiere
(regiunea căreia îi sunt destinate mărfurile). Porturile variază în specializări, din
porturi masive de containere (adică din Los Angeles / Long Beach), în porturi de
nișă mici, care servesc unui singur tip de transport de marfă (de exemplu, petrol,
cărbune, cereale sau pescuit) (Hoyle and Knowles 1992). Porturile pot fi clasificate
în numeroase moduri, dar în cele din urmă sunt greu de comparat. Dimensiunea
poate fi măsurată prin capacitatea de producție, valoarea încărcăturii, structura
terenului sau alte măsuri. În mod similar, funcționarea și administrarea variază
foarte mult de la port la port, unele fiind privatizate pe deplin, altele fiind în
întregime entități publice. Porturile intră în general în una din cele patru categorii
în ceea ce privește operațiunile și gestionarea. "Porturile de servicii" sunt
predominant publice. În general, o "autoritate portuară" deține terenul și toate
activele și gestionează toate operațiunile de manipulare a încărcăturii. "Portul de
unelte" împarte responsabilitatea între autoritatea portuară care deține și întreține
infrastructura și firmele private care gestionează încărcătura. Într-un "port de
proprietar", autoritatea portuară deține terenul și infrastructura, însă îl închiriază
companiilor private. În sfârșit, "portul privat de servicii" este în întregime deținut și
exploatat în sectorul privat (Brooks 2004). Începând cu 2006, Asociația
Internațională a Porturilor și Depourilor (IAPH) și Asociația Americană a
Autorităților Portuare (AAPA) au plasat schimbările climatice pe agenda lor. IAPH
a lucrat în principal pe proiecte de atenuare a schimbărilor climatice, cum ar fi
dezvoltarea Instrumentului IAPH trusă de scule pentru împrospătarea aerului
portuar și a standardelor tehnice ISO / IEC pentru alimentarea cu energie electrică
pe uscat. IAPH a lansat în 2008 inițiativa World Ports Climate Initiative (WPCI).
În prezent, s-au derulat șapte proiecte WPCI, toate având drept scop reducerea
emisiilor de CO2 din activitățile legate de porturi.2 În 2009, IAPH a însărcinat un
comitet tehnic să studieze adaptarea măsurilor pentru a ajuta porturile să se
pregătească pentru riscurile legate de schimbarea climatică. Un raport tehnic pe
această temă este așteptat în cursul anului 2011. AAPA s-a concentrat, de
asemenea, asupra atenuării schimbărilor climatice. O conferință recentă a prezentat
numeroase eforturi depuse de multe porturi pentru a reduce emisiile prin
transformarea tirurilor și macaralelor cu motorizare electrică și instalarea sursei de
alimentare a navelor pe uscat, reducând astfel emisiile provenite de la centralele
electrice de la bordul navei în port (AAPA 2010). Cu toate acestea, după cum s-a
constatat într-un raport recent al Agenției pentru Protecția Mediului din SUA
(EPA) privind impactul climei asupra porturilor maritime, "cele mai multe porturi
2
Ca urmare a Conferinței Mondiale privind Conferințele privind Clima, desfășurată la Rotterdam în iulie 2008, IAPH
a lansat inițiativa World Ports Climate Initiative (WPCI) în noiembrie 2008 ca platformă globală pentru a ajuta
porturile, membrii IAPH și non-membri să facă față eficient schimbărilor climatice. În prezent, sunt în curs de
desfășurare șapte proiecte; IAPH Tool Box Vesion2, amprentă carbonică, transportul intermodal, modelul
contractului de închiriere, manipularea mărfurilor
din SUA nu par să se gândească, să nu mai vorbim pregătiți activ pentru a aborda
efectele schimbărilor climatice" EPA 2008). Pentru a răspunde acestor provocări,
cei care iau deciziile trebuie să înțeleagă natura problemei, modul în care aceasta
va influența condițiile locale și ce opțiuni ar putea fi luate în considerare. Cei ce se
ocupă de politica firmei, asigurătorii, comunitatea internațională și porturile înseși
vor juca un rol.
3. Cercetare asocitată
Considerăm că acesta este primul studiu care vizează acest sector al economiei
globale privind adaptarea la schimbările climatice. Sperăm că poate servi drept
model pentru studierea porturilor maritime și a altor sectoare economice, cum ar fi
aeroporturile, infrastructura energetică și sistemele de transport intermodal de
marfă. Cel puțin două sondaje similare au fost efectuate la o scară mai mică. Un
grup din Texas A & M a realizat un sondaj în 2005 și 2006 intitulat "Planificarea
portului și viziunea asupra schimbărilor climatice".Sondajul s-a axat pe întrebarea
centrală: "Planificăm schimbările climatice pe ecranul radar al industriei portuare a
SUA?" Acest sondaj a vizat doar porturile din SUA și a constatat că aproximativ
jumătate dintre cei 27 de respondenți au simțit că schimbările climatice ar afecta
porturile lor. Dintre aceștia, o mică majoritate a luat cel puțin pașii inițiali pentru a
planifica acest lucru (Bierling și Lorented 2008). Statul California a efectuat un
studiu asupra facilităților sale majore de coastă. Rezultatele arată că instalațiile
marine din California nu iau în general în considerare schimbările climatice sau
SLR, care se preconizează că vor ajunge la 1,4 metri în stat până în 2100 (CSLC
2009). Un alt studiu care s-a concentrat pe managerii de coastă din California a
găsit rezultate similare (Moser și Tribbia 2006). Au fost realizate și alte sondaje
pentru a determina percepțiile publicului larg cu privire la schimbările climatice
(Leiserowitz 2008). Studiul nostru s-a axat pe modul în care administratorii
porturilor tratează adaptarea climatică în portul lor, spre deosebire de nivelul de
credință pe care îl aveau în problemele sau de corectitudinea cunoștințelor lor
despre știința climei.3
Echipamente, indexul navelor de mediu și sursa de alimentare pe țărm. Astfel, în timp ce comunitatea portuară
mondială este pe deplin conștientă de necesitatea urgentă de a aborda schimbările climatice, după cum se arată
clar în gama de proiecte WPCI, acestea se concentrează pe atenuarea, dar nu și pe adaptare. Vezi
http://www.wpci.nl/home/index.php
4. Metode
4.1. Scopul sondajului
În dezvoltarea pașilor următori pentru a răspunde nevoilor comunității
portuare, este important să se întemeieze ipotezele privind adevărul și să se învețe
mai multe despre cum să se concentreze cele mai bune eforturi de cercetare în
continuare. Ca un prim pas către acest obiectiv și pentru a stabili dacă /cum
autoritățile planifică să se adapteze impactului schimbărilor climatice asupra
operațiunilor, acest studiu exploratoriu a constatat percepțiile și strategiile actuale
privind impactul schimbărilor climatice asupra viitoarelor operațiuni internaționale
de porturi. Ne-am propus să adresăm următoarele întrebări:
2) Care sunt ipotezele pe care se bazează planurile cu rază lungă de acțiune? Cum
se discută schimbările climatice în port și în comunitatea portuară?
4.2. Probe
Sondajul a vizat o mare varietate de autorități portuare, încercând să
eșantioneze porturile din țările în curs de dezvoltare și dezvoltate, totodată
porturile din zonele geografice cu nivele diferite de risc la furtuni oceanice. Este
dificil să generezi o numărătoare precisă de porturi în lume. Porturile de agrement,
porturile de pescuit, porturile, porturile fluviale și altele ar putea fi considerate
toate "porturi". Din 2010, baza de date "WorldPortSource" conținea 4.235 de
intrări din 195 de țări. Ne concentrăm numai asupra acelor porturi care se ocupă de
facilitarea transportului de mărfuri. WorldPortSource a inclus 1.056 de intrări ca
"porturi maritime", variind în mărime de la "mică" la "mare adâncime".Această
bază de date include porturile interioare, precum cele din Marile Lacuri, în
categoria porturilor maritime. Deși am încercat mai întâi să generăm email-uri de
contact dintr-o eșantionare a acestor 1056 porturi, această sarcină s-a dovedit a fi
plină de dificultăți. Identificarea porturilor potrivite, localizarea adreselor de email
pentru directorii de porturi și preocupările legate de limitările de limbaj au condus
la o rafinare a eșantionului la apartenența a două organizații portuare de conducere.
Asociațiile IAPH și AAPA reprezintă împreună 342 de porturi din întreaga lume,
care sunt probabil cele mai mari și mai importante porturi din punct de vedere al
comerțului maritim la nivel mondial. IAPH, de exemplu, reprezintă doar o mică
parte din porturile lumii, cu un număr de 208 de porturi din 90 de țări, dar porturile
membre combinate se ocupă cu mai mult de 60% din mărfurile maritime
internaționale și 90% din traficul mondial de containere. IAPH este recunoscută ca
singura organizație internațională care reprezintă vocea industriei portuare
mondiale. A fost acordat statutul consultativ ca organizație neguvernamentală din
cinci agenții specializate ale Națiunilor Unite și un organism interguvernamental
(IAPH 2010). Majoritatea porturilor care joacă un rol critic în comerțul
internațional și care sunt interesate de problemele globale pot fi membri ai unuia
sau ambelor grupuri. În plus, această abordare prin eșantionare face ca rezultatele
să fie mai utile pentru organizațiile individuale și membrii acestora și să
îmbunătățească rata de răspuns.
Figura...
IAPH și AAPA au trimis prin e-mail linkul sondajului către directorul portului a
fiecărui port membru, deoarece cunoștințele și percepțiile directorului portului
servesc drept un indicator de încredere în ceea ce privește seriozitatea părerii
personalului ca un întreg în materia acestei probleme. Deși pot exista alții în port
cu o înțelegere mai profundă sau o perspectivă diferită, directorul portului adoptă
în general decizia finală privind planurile strategice pe termen lung (Mike
Christensen, comunicare personală, februarie 2009). Deși speram ca directorul
portului să răspundă personal la sondaj, răspunsurile au fost acceptate de la orice
membru al personalului considerat adecvat de către director. Astfel, răspunsurile
reale au fost primite de la diverse departamente din port. Cele mai mari categorii
de răspunsuri au fost Port Director (26%) și Environmental Team (23%). Inginerii,
coordonatorii, departamentul de siguranță și planificatorii au constituit restul
rolurilor respondenților. Respondenții au fost destul de variați și 53% au avut peste
16 ani de experiență în industriile maritime. Am împărțit porturile în categorii
bazate pe conducere și operațiuni. Nu există un cadru stabilit și universal acceptat
pentru clasificarea porturilor, deci au fost concepute două întrebări care urmează
convențiile adesea folosite (Bichou și Gray 2005). Prima întrebare a întrebat cum
erau deținute și exploatate porturile, cu 50% raportat ca public, 42% ca public /
privat și 5% doar ca privat. A doua întrebare a clasificat porturile ca proprietar,
instrument, serviciu / operat și privat. 41% dintre respondenți au identificat drept
"porturi de proprietari", adică sunt deținute de autoritatea portuară, dar terminalele
sunt gestionate de locatari privați. 15% identificate ca "porturi de serviciu / de
operare", în care terminalele sunt deținute și operate de o autoritate publică
portuară. 22% au fost "Porturi pentru unelte" în care infrastructura și suprastructura
sunt publice, dar mărfurile sunt manipulate prin intermediul operatorilor privați.
5% au fost privatizate pe deplin, iar restul nu au răspuns la această întrebare. Din
moment ce apropierea de furtuni oceanice sau a zonelor de coastă ar putea
influența de pregătire, atitudini și planuri pentru schimbările climatice, clasificate
porturi ca „într-o centură de furtună“ și „în afara unei centuri de furtună.“ Acești
factori au fost rezultați din baza datelor printr-o analiză GIS și o întrebare despre
amplasarea portului respectându-se rutele maritime.5 44% au fost situate într-o
zonă care a trecut prin 150 de kilometri de un uragan, ciclon sau taifun în ultimii
150 de ani. În cele din urmă, porturile au fost împărțite în categorii bazate pe
geomorfologia lor. Unele porturi sunt pe râuri sau lacuri, iar altele sunt expuse
oceanului deschis. Dintre cei care au răspuns la o întrebare despre locația lor în
ceea ce privește coasta, 84% au raportat că se află la o distanță de 50 km de coastă.
Deci, cele mai multe vor vedea, prin urmare, unele impacturi legate de creșterea
nivelului mării și de furtună.
5. Rezultate
Rezultatele descriu modul în care autoritățile portuare au luat în considerare
strategiile de adaptare, ce știință au considerat pentru planurile pe termen lung și
informațiile pe care le-au considerat necesare pentru a planifica menținerea și
creșterea instalațiilor, abordând în același timp impactul probabil al schimbărilor
climatice în secolul următor. Mai întâi vom oferi o imagine de ansamblu a
răspunsurilor și a caracteristicilor porturilor intervievate. În continuare vom discuta
orizonturile de planificare a porturilor și planificarea schimbărilor climatice, care
este în prezent pusă în aplicare sau luată în considerare în porturi. În cele din urmă,
vom discuta atitudinile și percepțiile răspunzătorilor despre adaptarea la
schimbările climatice. În general, am constatat că cele mai multe rezultate au arătat
mici variații între regiuni. Observăm diferențele regionale, unde le-am găsit.6
5
Această analiză a folosit setul de date GIS al NOAA de 150 de ani de piste de furtună. 150 km a fost aleasă ca o
rază medie a vântului de 30 noduri a unei furtuni de Cat. 1, fiind posibilă o rază de cel puțin 150 km dacă viteza
vântului este susținută la 30 de kilometri sau mai mult și "orice vânt mai mare de 30 de noduri (55,56 km / h) va
duce în general la o încetare preventivă a multor activități umane. Prin urmare, orice punct geografic din cadrul
razei de 30 de noduri a furtunii va fi considerat a suferi un timp de nefuncționare datorat acelei furtuni "(vezi
Esteban 2009). 5 După cum s-a menționat mai sus, acestea pot fi găsite la
http://cife.stanford.edu/Publications/index.html.
6
După cum s-a menționat mai sus, acestea pot fi găsite la http://cife.stanford.edu/Publications/index.html.
5.2. Planificarea orizontului portuar și strategiile privind
schimbările climatice
Mulți dintre cei ce au răspuns au avut în vedere, sau cel puțin au discutat,
impactul schimbărilor climatice. Am evaluat modul în care porturile au discutat
măsurile de adaptare și atenuare în cadrul organizației lor, întrebându-se cât de des
au apărut subiectele la întâlnirile personalului (Figura 2). Persoanele care au
răspuns au raportat o frecvență mai mare a întâlnirilor de atenuare asupra
întâlnirilor de adaptare. Cei care au raportat întâlniri care se axau exclusiv pe
atenuare au de asemenea întâlniri dedicate exclusiv adaptării. Cu toate acestea, în
afara celor 8 respondenți care au căzut pe extreme (frecvenți sau niciodată
discutate), cei mai mulți au raportat că nu au discutat niciun subiect cu multă
frecvență.
Figura....
Figura ...
Cei cu proiecte planificate au indicat faptul că cele mai multe planuri au fost pentru
mai multe terminale și dane sau pentru achiziționarea unui teren (Figura 4). Numai
un mic procent de porturi au proiecte viitoare cum ar fi diguri noi sau bariere de
furtună care ar spori protecția lor împotriva inundațiilor și daunelor cauzate de
valuri. Riscurile specifice asociate cu schimbările climatice nu au o natură diferită
decât riscurile istorice. Majoritatea porturilor se confruntă deja cu o anumită
cantitate de vânt, valuri și riscuri de inundații și au construit deja infrastructură
pentru protejarea operațiunilor portuare. Cu toate acestea, gradul de risc se va
schimba probabil, pe măsură ce furtunile vor deveni mai intense, iar nivelul mării
va crește.
Figura...
Figura ...
Figura....
Pentru a înțelege mai bine ce politici au fost deja puse în aplicare în port,
am elaborat o listă de șapte politici pe care am considerat că le-ar fi putut adopta în
mod rezonabil. Am combinat răspunsurile din aceste două întrebări pentru a
rezuma "politicile legate de schimbările climatice în vigoare" prezentate în figura 7
de mai jos. Mulți respondenți nu au știut sau au spus că nu au abordat aceste
probleme în acest moment (47%). Când am întrebat despre măsurile de protecție
existente în prezent în port, am constatat că doar 22% dintre respondenți au un plan
de furtună și doar 23% au purtat o asigurare specială împotriva furtunilor. Nu am
găsit nicio corelare între amplasarea portului în raport cu zona frecventată de
furtună și planurile sale de a dezvolta noi structuri de protecție în următorii 10 ani,
nici între acoperirea asigurării și planurile de protecție.
Figura...
Figura...
Fontul mai mare indică faptul că răspunsul a fost menționat cu o frecvență mai
mare. www.wordle.net.
Figura ....
Figura....
Figura....
Respondenții au fost întrebați cine la portul lor știe cel mai mult despre
adaptarea la schimbările climatice. Răspunsurile la această întrebare dau un sens în
legătură cu unde se minte despre responsabilitatea pentru planificarea schimbărilor
climatice. Deși atenuarea schimbărilor climatice ar pica cel mai logic în sarcina
departamentelor de mediu, adaptarea i-ar putea afecta pe ingineri, echipa de mediu,
departamentele de planificare sau care nu au un lider clar. Aproximativ o treime au
simțit că planificatorul de mediu cunoștea cel mai mult, urmat îndeaproape de
inginerul șef și de directorul portului. Cu câteva excepții menționate mai sus, nu
am găsit nicio diferență semnificativă în răspunsurile la percepțiile și la întrebările
de atitudine dintre porturile din și dinafara zonelor frecventate de furtună sau cele
apropiate și îndepărtate de coastă.
6. Discuții
6.1 Limitări ale cercetării
Credem că acesta a fost primul studiu internațional al autorităților portuare cu
respectarea adaptării la schimbările climatice. Ca atare, nu a existat niciun model
pe care să se bazeze studiul actual. Am limitat porturile noastre de probă
membrilor celor două organizații portuare de conducere. În cadrul acestui cadru de
probă, 26% dintre porturi au răspuns. Acest lucru oferă o bună indicație a modului
în care membrii IAPH și AAPA iau în considerare problemele, dar exclud multe
porturi care nu sunt membre. În plus, porturile care au răspuns pot fi mai interesate
de schimbările climatice decât porturile care nu au răspuns. Ca atare, răspunsurile
pot fi denaturate față de administratorii de porturi care se ocupă deja de aceste
probleme.
Aceste rezultate evidențiază unul dintre aspectele cele mai provocatoare ale
planificării schimbărilor climatice. Având în vedere că orizontul de planificare a
infrastructurilor de capital este scurt față de cele mai răspândite previziuni ale
schimbării nivelului mării, soluția de planificare rațională este aceea de a omite
modificarea nivelului mării ca un factor major al acestor planuri. Cu toate acestea,
vedem o oportunitate semnificativă de a dezvolta strategii pas cu pas care nu
complică sau împiedică în mod accidental planificarea viitoare a schimbărilor
climatice. Planificarea pentru schimbările climatice necesită o regândire a unei
varietăți de modele. Impacturile vor avea loc dincolo de durata proiectării
infrastructurii și dincolo de durata medie a carierei managerului portului. În plus,
incertitudinea va fi întotdeauna un element care trebuie abordat prin planificare.
Datele istorice nu mai sunt adecvate atunci când planificăm pentru secolul următor.
Recunoștință
Le mulțumim IAPH și AAPA, Prof. Pam Matson, Meredith Martino
(AAPA), clasa CEE 129/229 la Stanford, Dr. Mike Mastrandrea și celor ce
au răspuns sondajului. Am primit suport cu finanțare de la Grant McGee de
la Școala Stanford de Științe a Pământului și de la un Grant de planificare
din cadrul Inițiativei pentru un mediu durabil al Universității Stanford din
cadrul Institutului Woods pentru Mediu.