MITOS DE LA CONSULTA ANTICORRUPCIÓN

Aunque existen medidas para mejorar la transparencia hace años, son distintas a los
mandatos de la #ConsultaAntiCorrupción. REVÍSELO USTED MISMO.

MITO REALIDAD
“Ya existe la posibilidad Hoy en día no existe esa posibilidad. Que una persona sea
de que el Estado pueda condenada por delitos de corrupción constituye una
terminar los contratos inhabilidad sobreviniente. El procedimiento vigente en la ley
con contratistas 80 del 93 es la cesión contractual, la cual requiere el visto
condenados por bueno del contratista. La legislación actual no da la
corrupción sin posibilidad de que el Estado termine unilateralmente el
indemnización ni contrato. La diferencia con la consulta anticorrupción, es
posibilidad de volver a que no se requerirá el visto bueno del contratista para ceder
contratar con el el contrato, lo que representa una barrera significativa para
Estado”. la recuperación de contratos en manos de contratistas
condenados.

Actualmente existe la reclusión especial para altos

“La cárcel ordinaria funcionarios. El Código Penitenciario y Carcelario,
para altos funcionarios contempló la figura de la “reclusión en casos especiales”
condenados por para funcionarios que gocen de fuero legal o constitucional.
corrupción ya existe en Es cierto que el artículo 13 de la Ley 1474 del 2011 excluye
la ley 1474 del 2011”. a condenados por corrupción de prisión domiciliaria y
beneficios carcelarios, sin embargo, la prisión especial se
quedó por fuera del alcance de esta ley porque no está
catalogada cono un beneficio carcelario.

“Que los condenados

por corrupción paguen
la pena en la cárcel sin La reclusión especial está contemplada en la ley 65 de
reclusión especial es 1993, por lo tanto, para que deje de existir no basta con una
una decisión simple, decisión del presidente. Se necesita una ley derogatoria de
que solo requiere la reclusión especial, ya que de lo contrario, la autoridad
voluntad política del judicial del caso o el director del INPEC sigue teniendo la
Presidente de la posibilidad de asignar este tipo de reclusión a corruptos de
República” cuello blanco.

“En algunos casos es Según la reglamentación vigente establecida en la ley 65 de

indispensable la 1993, los servidores y ex servidores públicos cuentan con
reclusión especial para pabellones especiales dentro de los centros carcelarios en
garantizar la seguridad todo el país, lo que garantiza la seguridad del interno sin
del interno” promover condiciones de desigualdad por estar recluido en
guarnición militar.
Colombia Compra Eficiente tiene unos modelos voluntarios
para cada una de las modalidades contractuales que prevé
“Los pliegos tipo ya la ley. Sin embargo, no es obligatorio que el Estado use
existen según el estos modelos cada vez que va a contratar. Recientemente
procedimiento de se aprobaron pliegos tipo, pero SOLO para contratación de
Colombia Compra infraestructura, que entrará en vigencia en julio. Lo que
Eficiente”. pretende la Consulta es crear la OBLIGACIÓN de usar
pliegos tipo para todas las entidades públicas y territoriales
en todos los contratos.
Tanto la ley 1147 de 2007, como la ley 1828 de 2017
“Los Congresistas ya contemplan la rendición de cuentas, pero sin estándares
están obligados a rendir mínimos de desarrollo legislativo que permitan su aplicación.
cuentas” No incluyen la obligación de publicar información sobre la
 actividad política de los electos: cómo votan, fechas de
presentación, parámetros de aplicación, consecuencias de
incumplimiento y formatos de aplicación. Es cierto que
recientemente se expidió una reglamentación interna en
Cámara al respecto, sin embargo, al carecer rango de ley
no puede incorporar sanciones de incumplimiento.
La ley 1757 de 2015, en los artículos 55 y 59, consagra la
“Ya existe la rendición rendición de cuentas a través de audiencias públicas e
de cuentas de cuerpos informes de gestión periódicos para los directores, gerentes,
colegiados como Alcaldes, Gobernadores, JAL y Concejos. Sin embargo en
concejos, asambleas y su último debate EXCLUYÓ AL CONGRESO de la
congreso”. obligación de rendir cuentas, por lo tanto hoy en día el
Congreso no tiene esta obligación.

“La obligación de Según los artículos 13, 14, 15, de esa ley, la declaración de
presentar la declaración renta se registra, pero NO se publica. Incluso el artículo 15
de bienes, rentas, dice que dicha declaración sólo podrá ser utilizada para la
patrimonios, pago de aplicación de las normas del servicio público. Esto implica
impuestos y conflicto de SOLO la entidad a la que lo radica tiene acceso al
intereses ya existe documento, NO EXISTE POSIBILIDAD ALGUNA de que la
desde la Ley 190 de ciudadanía realizar control público sobre dicha
1995” documentación.

“La Consulta es para La consulta NO pregunta si alguien está o no de acuerdo

preguntar algo obvio, si con la corrupción. El objetivo de la consulta es convocar a
la gente está de los ciudadanos a las urnas para aprobar 7 mandatos que
acuerdo o no con la proponen cambios legislativos puntuales.
corrupción”.
Son supuestos diferentes. Una cosa es que un contrato
“La ley ya establece tenga objeto ilícito y otra que un contratista sea condenado
que un contrato es nulo por delitos contra la administración, en ese caso la condena
si tiene objeto o causa constituye una inhabilidad sobreviviente y el procedimiento
ilícita. Además ya está indicado en la ley, es la sesión contractual.
claro que no hay
indemnización a un Aunque la ley establece que no habrá indemnización, esto
contratista sancionado”. se refiere a la declaración de la caducidad del contrato la
cual procede ante el incumplimiento de las obligaciones, en
el caso de un contratista condenado por corrupción aplicaría
la cesión obligatoria del contrato, por lo tanto, queda fuera
del ámbito de aplicación del artículo y es NECESARIO que
sea incluida en la consulta para que contratistas corruptos
no reciban indemnización.

- No es la primera vez que se promueven las iniciativas

La Consulta
Anticorrupción es para
beneficiar a un
candidato o partido
político.
que menciona la Consulta. En el último periodo en el
Congreso se hundieron 8 proyectos de ley con este
fin, fueron de autoría de TODOS los partidos.
- Estos proyectos sí fueron aprobados por el Senado,
pero se hundieron en la Cámara.
- Los 4,3 millones de personas que firmaron la
Consulta son de derecha, centro, izquierda,
abstencionistas o votan en blanco. La prueba es que
NINGÚN partido en el senado obtuvo esa votación.
- Para aprobarla se necesita que el Senado de su
concepto favorable, que el Presidente convoque a las
urnas y que allí 12 millones de colombianos unidos de
todos los sectores la voten.