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5.1 GENERALIDADES
El desarrollo del presente capítulo, se refiere a la identificación y evaluación de los impactos
ambientales en el área de influencia del “Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú – Brasil; Tramo 04:
Azángaro – Puente Inambari”, en su II y III Etapa de construcción, donde las diversas actividades que
se ejecutarán, pueden crear condiciones que alteren el entorno natural y social existente; por lo cual, en
este capítulo se identificarán y evaluarán los impactos más relevantes, generados por las acciones del
proyecto sobre el ambiente, y los que éste puede ocasionar sobre la infraestructura propuesta.
Los elementos que constituyen un ecosistema se denominan componentes ambientales; a su vez, los
elementos de una actividad que interactúan con el ambiente se señalan como aspectos ambientales.
Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren
la connotación de impactos ambientales.
5.2 METODOLOGÍA
Numerosos tipos de métodos han sido desarrollados y usados en el proceso de evaluación de impacto
ambiental. Sin embargo, ningún tipo de método por si solo, puede satisfacer la variedad y tipo de
actividades que intervienen en un estudio de impacto, por lo tanto, el tema clave está en seleccionar
adecuadamente los métodos más apropiados para las necesidades específicas de cada estudio.
Los métodos más usados tienden a ser los más sencillos, aún más, los métodos de evaluación de
impactos ambientales pueden no tener aplicabilidad uniforme en todos los países debido a diferencias
en su legislación, marco de procedimientos, datos de referencia, estándares ambientales y programas
de administración ambiental.
Las metodologías no proporcionan respuestas a todas las preguntas sobre los impactos de un posible
proyecto que conduzcan a un fin con solo seguir las indicaciones. Además que deben seleccionarse a
partir de una valoración apropiada producto de la experiencia profesional y con la aplicación
continuada de juicio crítico sobre los insumos de datos y el análisis e interpretación de datos y el
análisis e interpretación de resultados. Uno de sus propósitos es asegurar que se han incluido en el
estudio todos los factores ambientales pertinentes.
ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva específica, lo cual proporciona ideas
claras de los distintos fenómenos y acontecimientos que afectarán al ambiente.
Cabe resaltar que las metodologías anteriormente expuestas incluyen una valoración cualitativa de los
impactos identificados, basada en la metodología Delphi que pretende extraer y maximizar las ventajas
que presentan los métodos basados en grupos de expertos y minimizar sus inconvenientes. Para ello se
aprovechó la sinergia del debate en el grupo y se eliminaron las interacciones sociales indeseables que
existen dentro de todo grupo. De esta forma se obtuvo un consenso lo más fiable posible del grupo de
expertos (equipo técnico multidisciplinario).
La valoración de los impactos identificados se realizó teniendo en cuenta los efectos acumulativos y
sinérgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades que se plantean
desarrollar así como sus atributos mediante un consenso multi e interdisciplinario, basada en la
experiencia profesional, el conocimiento de la situación socio ambiental y a partir de la problemática
identificada durante el reconocimiento de campo.
INTERRELACIÓN
APLICACIONES
METODOLÓGICAS
IDENTIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
SOCIOAMBIENTALES
Esta metodología adapta para el presente estudio la Lista de Categorías Ambientales formulada en
informes del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo e Instituciones Científicas como el
Batelle Institute. Para su aplicación, se seleccionan de dicha Lista aquellas categorías o componentes
ambientales susceptibles de ser impactados por la ejecución del Proyecto.
Las categorías ambientales que se consideran en la presente metodología son las siguientes:
Como se mencionó, estas categorías han sido seleccionadas en función de la naturaleza del Estudio y
en función de las actividades desencadenantes de procesos ambientales que deriven principalmente en
probables impactos ambientales negativos.
Esta metodología se utiliza para establecer situaciones de causalidad generalmente lineales, entre la
acción propuesta y el medio ambiente afectado. Consiste en una serie de conjuntos de bloques
interconectados por medio de flechas, señalando así la secuencia del flujo. La importancia de esta
metodología radica en que es más específica ya que muestra las interrelaciones múltiples que se
establecen entre las actividades del proyecto y los diversos componentes ambientales, así como los
efectos acumulativos y sinérgicos de cada una de las actividades que se plantean desarrollar. Sin
embargo, no facilitan la cuantificación de impactos y se limitan a mostrar relaciones causa – efecto de
carácter lineal.
Los impactos identificados con esta metodología se califican de acuerdo al tipo de importancia que
presentarán sea positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto, a fin de plantear su
respectiva solución.
Mediante este método se analizan las actividades constructivas u operativas, que pueden generar
efectos directos sobre los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos en el trayecto de la vía
en estudio. Asimismo, evidencia los factores ambientales impactantes más significativos, que pueden
afectar al desarrollo en sí del presente proyecto vial. Para efectos del EISA del proyecto, se han
considerado los siguientes factores ambientales:
- Erosión hídrica
- Geomorfología (Estabilidad de taludes)
- Calidad de aguas superficiales
- Calidad del aire (emisión de gases y material particulado)
- Ruido
- Calidad edáfica de los suelos
- Vegetación herbácea, arbórea y arbustiva
- Fauna terrestre
- Fauna acuática
- Efecto barrera
- Paisaje
- Salud y Seguridad
- Calidad de vida
- Red de transportes
- Red de servicios
- Pasturas (actividad agropecuaria)
- Empleo local
- Dinámica comercial
Las actividades de construcción del proyecto que pueden generar efectos directos sobre los
componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales a lo largo del trazo de la carretera, se
indican claramente en la Matriz de Convergencia.
Para realizar la evaluación ambiental, esta metodología aplica una matriz de doble entrada, donde, en la
primera columna, se enumera en forma ordenada los factores ambientales y horizontalmente se ubican
las progresivas de la ruta por cada dos kilómetros; de tal forma, que se interrelaciona ambas variables
(Factores Ambientales Vs. Progresivas), para identificar y evaluar los impactos ambientales que se
pueden generar por la ejecución del proyecto vial.
Las Hojas de Campo nos permiten apreciar de manera visual y en forma objetiva, la ubicación y grado
de cualquier afectación sobre el medio físico, biológico y social a lo largo de la carretera,
complementando muy bien las anteriores herramientas metodológicas.
Estas hojas incluyen la fotografía del lugar donde se presentaría la problemática socio ambiental y una
serie de campos los cuales se describen a continuación y que deben tener la siguiente información:
Impactos del medio sobre el Proyecto.- Se define si las condiciones ambientales características del
sector en evaluación afectarían la estructura de pavimento o si existe el riesgo de accidentes en la vía.
Impactos de las actividades del Proyecto.- Se califica si los efectos de las actividades del proyecto
tienen implicancia sobre los componentes físico, biológico o medio socioeconómico.
Fase del Proyecto.- Se indica la fase del proyecto en la que se presentaría la problemática socio
ambiental, para este caso, la fase de construcción.
Grado del Impacto.- Se define el tipo de importancia que presentará el impacto identificado sea
positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto, a fin de plantear su respectiva
solución.
Descripción del problema socio ambiental.- Se realiza una breve descripción del problema ambiental
identificado así como las causas que lo generan.
Este tipo de metodología consiste en la distribución espacial a lo largo de la carretera con indicación
de su respectivo kilometraje y su respectiva fotografía para una mejor visualización, de parte de
aquellos impactos identificados visualmente durante el trabajo de campo. En este sentido, los impactos
ambientales que se muestran en los planos son los que se describen en las Hojas de Campo
debidamente georreferenciados.
La importancia de esta metodología radica en que nos permite visualizar el alcance que tienen dichos
impactos, ya que se puede apreciar la topografía del lugar y el trazo de la carretera.
Kilometraje
Kilometraje
Kilometraje
Cabe señalar, que para la ejecución de los talleres, se planteó el uso de matrices para el recojo de
información relacionada a la identificación de impactos y propuestas de solución, compromisos y
expectativas, vinculados a la infraestructura vial en el ámbito de estudio, tal como se muestra a
continuación:
Sin embargo, a lo planificado debido a cambios que se dieron en el contexto real, se optó como
estrategia la implementación de otra alternativa a las citadas matrices, el establecimiento de “dialogo”,
que se hizo efectivo a través de preguntas y respuestas, así como la formulación libre de propuestas
(Capítulo - IV Consultas y participación Ciudadana), situación que encaminada adecuadamente,
permitió obtener los resultados esperados.
Como parte del proceso de evaluación, se determinaron “las principales” acciones del Proyecto que
tienen la potencialidad de causar impactos así como los factores socio ambientales susceptibles de ser
afectados, de este modo, con la metodología Lista de Cuestiones Ambientales se establecen
cuestionamientos sobre dichos efectos, que nos permiten interrelacionar en forma global los aspectos
de interés del Proyecto con los componentes del medio ambiente ampliándonos el panorama del
Estudio. Este análisis es realizado por el grupo de expertos que integran el equipo de ECSA
ingenieros, previa compilación y evaluación de información secundaria y con información proveniente
de la evaluación de campo.
Con este conocimiento se establecen interacciones lineales entre las actividades del Proyecto y el
medio ambiente afectado con un criterio de causa efecto, asimismo con la Matriz de Convergencia se
analiza la interacción de dichas actividades versus el medio afectado estableciendo el grado de
importancia relativa de cada impacto identificado, dicho valor es cualitativo y se determina en
consenso del equipo técnico multidisciplinario, la escala de significación de cada impacto se presenta
en colores (ligero, alto, moderado).
Estas tres metodologías nos permiten identificar los potenciales impactos socio ambientales y su
carácter favorable o adverso; sin embargo, con el fin de complementar estas herramientas
metodológicas se elaboran “Hojas de Campo” donde de manera visual y directa se establece la
ubicación de los impactos socio ambientales potenciales identificados durante el trabajo de campo a lo
largo de la carretera, la fase donde se produce, el grado de impacto (establecido de acuerdo a las
metodologías: Diagrama Causa – Efecto y Matriz de Convergencia), la descripción del impacto socio
ambiental y medidas de mitigación generales.
Posterior a la elaboración de las Hojas de Campo se procede a georeferenciar los impactos socio
ambientales potenciales identificados, mismos que son presentados mediante fotografías en planos
donde se aprecia la topografía del lugar y el trazo de la carretera; esto nos permite visualizar su
distribución espacial por progresivas.
Como se mencionó, las metodologías anteriormente expuestas incluyen una valoración cualitativa de
los impactos identificados, basada en la metodología Delphi, los insumos empleados para el análisis de
estos impactos ambientales, provinieron de la línea de base elaborada, de los talleres de trabajo con
actores sociales de mayor importancia y de los talleres internos.
La valoración porcentual de las contribuciones que tiene cada metodología se ha obtenido del número
de impactos identificados en el presente estudio con cada una de éstas, con respecto al número total de
impactos identificados. Así también, se trabajó con resultados obtenidos aplicando dichas
metodologías en la elaboración de otros Estudios de Impacto Ambiental y su grado de participación.
De este modo se obtuvo un valor de contribución promedio para cada metodología, mismos que se
muestran en la figura 5.2.
Metodologías
de
Identificación Medio Socioeconómico y
Medio Físico Medio Biótico
de Impactos Cultural
Socio
Ambientales
Diagrama 30% 30% 40%
Causa-Efecto
Hojas de 80% 70% 40%
Campo
Lista de 80% 40% 70%
Categorías
Ambientales
Participación 10% 20% 90%
Ciudadana
Plano de 70% 60% 30%
Identificación
de Impactos
Matriz de 40% 30% 30%
Convergencia
Estas metodologías se complementan entre ellas, ya que la interrelación de estas, da como producto
final la identificación de los impactos socio ambientales potenciales.
En general, los diversos factores ambientales y sociales pueden ser afectados por varias acciones en
forma acumulativa o sinérgica. Asimismo, cada factor en particular (ambiental o social) puede ser
impactado de diferentes formas por el desarrollo de la misma actividad.
A través del proceso de evaluación, se han determinado las principales acciones del Proyecto que
podrían ocasionar posibles impactos negativos sobre los factores ambientales y sociales. Dichas
actividades son determinadas como principales, al considerar una o más de sus características
impactantes, las que pueden o no actuar en forma conjunta, tales como:
De acuerdo a los criterios antes mencionados, se han identificado en el cuadro 5.1 las actividades de
construcción del Proyecto que se consideran como principalmente impactantes en el desarrollo del
mismo. Estas actividades se han identificado para las fases de construcción de la carretera, explotación
de canteras, conformación de Depósitos de Material Excedente e Instalación y Operación de Plantas
Industriales:
Cuadro 5.1 Principales Acciones Impactantes del Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur
(CVIS), Perú – Brasil; Tramo 04: Azángaro – Puente Inambari”, en su II y III Etapa
Fase de Construcción
Principales Acciones Impactantes
CVIS Tramo IV, II y III Etapa
1. Desbroce y limpieza
2. Corte de taludes
3. Conformación de terraplenes
4. Muros de contención
5. Obras de drenaje y subdrenaje
6. Construcción y reconstrucción de puentes y pontones
7. Conformación de Subbase y base granular
Construcción de la carretera 8. Colocación de carpeta asfáltica
9. Transporte de materiales
10. Construcción de caminos de acceso
11. Habilitación de campamentos
12. Explotación de canteras
13. Conformación de Depósitos de Material Excedente
14. Operación de plantas industriales (Plantas de chancado, asfalto, suelos y
concreto)
1. Desbroce y limpieza
2. Excavaciones en las márgenes hídricas
Explotación de canteras 3. Excavaciones en taludes rocosos
4. Desplazamiento de maquinarias
5. Acopio de materiales
1. Desbroce y limpieza
2. Disposición de materiales excedentes
Conformación de Depósitos de
3. Compactación
Materiales Excedentes (DME)
4. Desplazamiento de maquinarias
5. Obras de drenaje y control de erosión
1. Desbroce y limpieza
2. Montaje y funcionamiento de equipos industriales
3. Lavado de equipos y materiales
Instalación y operación de plantas 4. Acopio de materiales, combustibles y/o lubricantes
industriales 5. Transporte de materiales
6. Desplazamiento de maquinarias
7. Manejo de agregados para concreto y asfalto
8. Chancado de material de cantera
1. Desbroce y limpieza
2. Desplazamiento de maquinarias y/o vehículos
Habilitación de Campamentos 3. Acopio de materiales, combustibles y/o lubricantes
4. Sistema de tratamiento de aguas residuales
5. Generación de residuos
El desarrollo de la Línea Base Ambiental del Proyecto, incluida en el Capítulo 3 del presente, nos
proporciona el conocimiento de las condiciones ambientales del Área de Influencia del Proyecto,
obtenido a través del trabajo de campo y gabinete realizado. Ello nos ha permitido la elaboración de
una lista de chequeo referida a los factores ambientales determinados, a nivel local y regional, que
serían receptores de los potenciales impactos que podría generar el desarrollo de las actividades del
Proyecto.
En el cuadro 5.2, se identifican los factores ambientales específicos que serán considerados en la
identificación de los potenciales impactos socio ambientales que se podrían generar por la ejecución
del Proyecto.
Cuadro 5.2 Factores ambientales impactables
Componentes
Sistemas Ambientales Factores Ambientales
Ambientales
Erosión
Procesos (geología y Sedimentación
geomorfología) Compactación
Estabilidad de taludes
Estabilidad de suelos
Suelos Capacidad productiva
Medio Físico Contaminación
Calidad del aire
Aire
Ruido y vibraciones
Régimen hídrico superficial (dinámica fluvial y patrón
de drenaje)
Agua Calidad de agua superficial
Dinámica subterránea (recarga de acuíferos)
Calidad de agua subterránea
Cobertura arbórea y arbustiva
Flora
Cobertura herbácea
Medio Biológico Fauna terrestre
Fauna Fauna acuática
Efecto barrera
Salud y seguridad
Conflictos sociales
Social
Calidad de vida
Usos del territorio
Empleo local
Medio Socioeconómico
Red de Transportes
y cultural
Económico Red de Servicios
Pasturas (actividades agropecuarias)
Dinámica comercial
Paisaje
Cultural
Arqueológico / Histórico
¿Puede ser afectada la calidad del aire durante el proceso constructivo de la vía asfaltada?
Durante la etapa de construcción, la calidad del aire se verá afectada por las actividades de explotación de canteras y
excavaciones en la superficie de explanación; y en menor medida por la operación de maquinarias y equipos. La
afectación de este componente ambiental se debe principalmente a la generación de material particulado (PM10) y la
emisión de gases contaminantes (CO, SO2 y NO2); sus efectos tendrán mayor significancia en las áreas pobladas que se
encuentren más próximas a la carretera y aquellas por donde esta atraviese, evaluándose en estos sectores como un
impacto de magnitud moderada.
La afectación de la calidad del aire por levantamiento de material particulado (polvo) durante el paso de vehículos es un
impacto que se viene presentando actualmente y que será minimizado (o en todo caso anulado) cuando culmine el
asfaltado de la vía. Asimismo, las maquinarias empleadas para el desarrollo de las diversas actividades, cuyo estado
operativo y mantenimiento no sean los adecuados, serán los principales emisores de gases contaminantes a niveles
superiores de los máximos permisibles, ocasionando afecciones a la salud, en especial de los trabajadores, quienes están
directamente expuestos a dichas emisiones.
Como consecuencia de estas actividades, se puede ver afectado el personal de obra y en menor magnitud la población
aledaña a la vía, generándoles la posible aparición de problemas respiratorios, oculares y en mínima proporción
problemas alérgicos.
¿Los vientos locales presentes en la zona del proyecto, afectarán a la población debido al transporte de material
particulado producto de las actividades de construcción?
El transporte de material particulado a través de los vientos será mínimo y no tendrá afectación sobre la población local
ni mucho menos sobre los trabajadores, ya que estos contarán con todos los implementos de seguridad.
¿Es posible la generación de taludes inestables durante las actividades de construcción de la vía?
El proyecto de Ingeniería requiere el ensanchamiento de la vía existente con trabajos de corte y perfilados de talud en
paisajes montañosos con una fisiografía que presenta elevadas pendientes y tierras de protección limitadas por suelo y
pendiente; asimismo, la explotación de canteras y conformación de depósitos de material excedente implican actividades
de corte y relleno. Estas actividades pueden incrementar la inestabilidad de taludes, en caso que los cortes o rellenos se
realicen con taludes no concordantes con el tipo de suelo.
Con relación a los depósitos de material excedente, es importante tener presente que en caso que la disposición de
materiales se realice en forma inadecuada, es posible la ocurrencia de deslizamientos de materiales o derrumbes locales.
Las zonas con presencia de taludes inestables a lo largo de la carretera se presentan en el Anexo 3B-I, Procesos de
Geodinámica Externa.
Las zonas en mención son consideradas como de mayor susceptibilidad debido a que durante las actividades que allí se
realicen para la extracción de agua o material granular, podría afectarse la vegetación ribereña y de las márgenes de los
ríos, situación que incrementaría los procesos de erosión ribereña.
Asimismo las actividades de desbroce y limpieza de vegetación en zonas adyacentes a la vía generan superficies
denudadas susceptibles a la erosión hídrica.
Asimismo, durante la operación de las instalaciones temporales como las plantas industriales (asfalto, chancado, concreto
y suelos) ubicadas junto a canteras (Km. 188+000, Km. 235+730, Km. 267+260, Km. 306+040, Km. 334+500), se
generarán residuos sólidos y efluentes líquidos, los cuales si no cuentan con un manejo y tratamiento adecuados antes de
su disposición final, podrían contaminar los cursos de agua.
Respecto a los campamentos, de ubicarse en edificaciones dentro de algún centro poblado, que cuente con instalaciones
de agua y desagüe, la calidad de las aguas no sería afectada; caso contrario, en las áreas intervenidas para la instalación
de campamentos, el agua residual doméstica será conducida a una planta de tratamiento, pasando luego a pozas de
infiltración, con lo cual no se realizarán descargas de efluentes en cuerpos de agua. Sin embargo, es probable que las
aguas residuales generadas en los campamentos afecten la calidad de las fuentes de agua, situación que puede presentarse
por un mal manejo, la falta de un sistema de tratamiento o la ocurrencia de vertimiento accidental, para lo cual será
necesario proponer medidas de prevención y protección en el Plan de Gestión Socio Ambiental.
Otro aspecto relacionado a la afectación de la calidad del agua esta relacionado con los posibles derrames de concreto,
asfalto, lubricantes, combustible, etc., que por efecto de las lluvias pueda ser lavado, discurriendo hacia las fuentes de
agua, sobre todo en aquellos tramos en construcción de la vía cercanos a los ríos.
Finalmente, un problema el cual afecta la calidad del agua de los ríos es el lavado de vehículos, problema que puede
apreciarse en algunas quebradas que son utilizadas para este fin, (Ver Hoja de Campo 21).
En general, se considera que los efectos contaminantes en los suelos se presentarán a lo largo de todo el tramo vial en
construcción y en las áreas destinadas para la disposición de material excedente de obra, en intensidades leves a moderadas.
¿Se verá afectado el Uso Actual del Suelo a lo largo del tramo?
Como consecuencia de los trabajos de pavimentación de la vía y ante el inminente flujo comercial que ha de generarse
entre el Perú y Brasil, los predios que se encuentren ubicados a los lados de la carretera, mayormente utilizados como
tierras de cultivo, aumentarán su valor adquisitivo y en ocasiones serán vendidos y utilizados para fines distintos al
agrícola tales como casas comerciales, restaurantes, zonas de diversión, entre otros.
¿A consecuencia de la ejecución del Proyecto, habrá pérdidas de suelos que actualmente son aprovechados por la
actividad agrícola?
La afectación de suelos actualmente aprovechados por la actividad agrícola será mínima, debido a que el trazo definitivo
tiene variaciones poco significativas con respecto al trazo existente.
¿Se podría ver incrementada la erosión de suelos como consecuencia de las actividades de construcción de la vía?
La erosión de suelos podría producirse principalmente en las zonas de corte y relleno a lo largo de la vía y en las zonas de
cantera y depósitos de material excedente. Se deben tener en cuenta los procesos de erosión durante las épocas de fuertes
precipitaciones, especialmente en aquellos lugares donde por causa de las actividades de construcción de la carretera, se
elimine la cobertura vegetal existente y no se restauren dichas áreas afectadas al finalizar la ejecución de las obras.
Como es de suponer, los niveles de ruido generados por el desplazamiento y operación de maquinarias, construcción de muros
de contención, levantamiento de la rasante, cunetas laterales, entre otros, provocarán inevitablemente la perturbación de las
poblaciones de aves que se encuentren ubicadas en zonas cercanas a las áreas de trabajo; sin embargo, se ha determinado que
esta afectación será de mínima intensidad, ya que las aves se trasladarán hacia áreas aledañas de similares características.
Al respecto, en el punto de muestreo 14 (Boca de río San Gabán), se identificó un “lek” (asamblea de cortejo) de “gallito de las
rocas”, que podría ser afectado por las actividades del proyecto, principalmente por la explotación de canteras, ya que esta
especie prefiere ciertas zonas de los bosques húmedos y cerrados, generalmente cerca de arroyos y con paredes rocosas. Esta
situación podría ocasionar que estas especies abandonen temporalmente sus hábitats, frente a lo cual se propondrán medidas de
mitigación en el Plan de Gestión Socio Ambiental.
Este impacto será de carácter negativo leve, ya que se presentará únicamente durante el desarrollo de las actividades
constructivas, manifestándose progresivamente según el avance de las obras en el tramo.
Asimismo, en la zona de vida bosque muy húmedo – Subtropical Transicional a bosque pluvial – Subtropical (bmh – S Trans
bp – S), en el punto de muestreo 21 (distrito de Lechemayo), a 390 m.s.n.m. (355850 E; 8533752 N), se ha evidenciado la
presencia de murciélagos hematófagos; no obstante, las actividades de construcción de la vía asfaltada no afectarán de forma
directa a las poblaciones de murciélagos hematófagos, puesto que las cuevas donde habitan se encuentran fuera del área de
influencia directa del Proyecto.
Las implicancias ambientales debido a la afectación de áreas con cobertura vegetal no tendrán mayor significancia para el
ecosistema que caracteriza al área de influencia del proyecto, dado que las actividades se realizarán principalmente en su área
de influencia directa y en áreas específicas (puntuales), constituidas por vegetación secundaria de poco interés y bajo valor
económico, por lo cual este impacto ha sido considerado como de intensidad mínima a moderada.
Al respecto, a fin de evitar los efectos mencionados, en el Plan de Gestión Socio Ambiental se elaborará el Programa de
Abandono de Obra.
¿Existen especies amenazadas que puedan ser afectadas durante el proceso de construcción de la vía?
En el área de influencia directa no se han registrado especies amenazadas (Ver Línea Base Socio Ambiental) que
pudieran ser afectadas durante el proceso de construcción de la vía. Cabe resaltar que de acuerdo con la categorización de
especies amenazadas de fauna silvestre, aprobada por D.S. Nº034–2004–AG, la vicuña (Vicugna vicugna) se encuentra
como casi amenazada; sin embargo no será afectada, debido a que esta especie se encuentra alejada de la vía entre 500 y
1000 m, en forma de rebaños propiedad de comunidades campesinas, las cuales comercializan su piel. Asimismo, se ha
registrado la presencia de dos especies de mamíferos silvestres importantes para la conservación, tales como el puma
andino (categorizada en situación de Casi Amenazado) y la taruca (categorizada en situación de Vulnerable) muy cerca
del eje vial evaluado, por lo que se establecerán medidas para evitar el impacto sobre estas especies silvestres.
¿Existe riesgo de atropellamiento sobre la fauna silvestre o local durante el proceso constructivo?
Los casos de atropellamiento de las especies de fauna silvestre o local pueden ocurrir en las zonas utilizadas por los
pobladores locales como cruce de ganado y en determinados sectores de avistamiento de especies silvestres (aunque muy
aisladamente) como por ejemplo los caminos de acceso a canteras, por lo que se deberán organizar charlas sobre
conservación ambiental para el personal de obra, en especial los choferes.
Asimismo, en zonas cercanas a los centros poblados, algunos habitantes locales trasladan su ganado (vacunos y ovinos)
usando la vía, por lo que los operadores de maquinarias y vehículos deberán tomar en consideración este aspecto durante
la ejecución del Proyecto.
¿Ocurrirá una alteración del paisaje debido a las obras de construcción de la vía?
La alteración del paisaje se presentará en forma moderada, principalmente durante las actividades de extracción de los
materiales de cantera y durante la conformación de los depósitos de material excedente de obra, lo cual será mitigado
mediante la aplicación de las medidas propuestas a este respecto en el Plan de Gestión Socio Ambiental.
En general, el desarrollo de las actividades constructivas afectarán el paisaje dominante del área donde se encuentra
emplazada la vía, debido al desplazamiento de maquinarias y vehículos, personal de obra en pleno desarrollo de sus
actividades, acumulación de material excedente de cortes, roce de vegetación, entre otros; dándole al paisaje de la zona
un aspecto desordenado, de carácter temporal, debido a que estas alteraciones ocurrirán sólo durante la ejecución
Proyecto. Es importante mencionar, tal como se especificó anteriormente, que la zona corresponde a un área intervenida
no correspondiendo por ello un impacto significativo.
Cabe señalar que el PNBS es una de las 16 áreas protegidas que conforman el Corredor Vilcabamba Amboró, uno de los
lugares con mayor diversidad biológica de la región de los andes tropicales, abarcando una superficie superior a los 30
millones de hectáreas, extendiéndose desde la Cordillera Vilcabamba en Perú hasta el Parque Nacional Amboró en
Bolivia. El objetivo principal de este biocorredor es permitir el desplazamiento de especies de flora y fauna,
garantizando de esta forma el flujo genético entre subpoblaciones.
Los mayores efectos de la generación de emisiones sonoras (ruidos) se presentarán en las zonas pobladas adyacentes al
trazo de la carretera, lo que podría causar molestia e incomodidad; presentándose este efecto como un impacto negativo
moderado en dichos sectores. Cabe mencionar que el efecto sobre la población será temporal, sólo durante la ejecución
del Proyecto.
Al respecto, es preciso mencionar que, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS), el valor límite de
exposición al ruido en un ambiente laboral, durante un período de 8 horas, es 75 decibeles (dB). Un valor superior a
dicho límite podría ser perjudicial para los trabajadores.
¿Constituyen las vibraciones provocadas por el uso de maquinarias y equipos un riesgo para los habitantes
locales aledaños a la zona del proyecto?
Las vibraciones no representan un riesgo para la integridad física de los pobladores locales asentados en áreas cercanas a
la obra; sin embargo, se ha previsto implementar medidas apropiadas para prevenir posibles accidentes, tales como:
¿El incremento de las emisiones sonoras durante las actividades de construcción de la vía puede provocar el
ahuyentamiento de la fauna silvestre?
La generación de ruidos y vibraciones incide principalmente en especies con alto nivel de sensibilidad y con capacidad de
desplazamiento tales como mamíferos medianos, grandes y aves silvestres.
Los mayores efectos de la generación de emisiones sonoras (ruidos) se presentarán en las zonas altas del distrito de
Macusani, donde se han identificado especies de mamíferos como el puma y la vizcacha, así como especies de aves entre
las que destacan las bandurrias y carpinteros andinos, éstos últimos acostumbrados a anidar en los taludes rocosos
aledaños al trazo existente. Las especies identificadas se encuentran dentro del área de influencia directa del proyecto, lo
cual ocasionará el desplazamiento de las mismas hacia zonas más altas y alejadas.
Asimismo, en la zona de vida “bosque muy húmedo – Subtropical Transicional a bosque pluvial – Subtropical (bmh – S
Trans bp – S)”, la de mayor biodiversidad en todo el tramo IV, se han identificado especies de aves como el gallito de las
rocas, loros y guacamayos, dentro del AID. Se considera que el desarrollo de las actividades de construcción provocará el
ahuyentamiento de dichas especies hacia zonas alejadas.
¿Se verá afectada la calidad paisajística debido a la construcción y la presencia física de la vía asfaltada?
Durante la etapa de construcción, el entorno paisajístico se verá afectado por la presencia de maquinaria, personal y
equipo de obras; pero haciendo mención que esta alteración solamente se dará durante el proceso de construcción.
Al finalizar la etapa constructiva, el escenario paisajístico presentará una vista escénica agradable, ya que se tendrá un
cuidado especial con la apariencia de la infraestructura, buscando la menor afectación del entorno natural,
implementándose para ello instalaciones modernas y áreas verdes a lo largo del tramo vial en concesión.
Asimismo, en las localidades de Inambari, Leche Mayo Chico y Huepetuhe, se han presentado casos de zoonosis
transmitida por mordedura de murciélago. La zoonosis es uno de los principales tipos de rabia transmitida por cualquier
animal silvestre de sangre caliente, siendo el murciélago el transmisor más común en esta parte del planeta.
¿Es posible la ocurrencia de accidentes durante la ejecución de las actividades de construcción de la vía?
Si no se toman medidas de seguridad adecuadas durante el desarrollo las actividades constructivas, es posible la
ocurrencia de accidentes; por ello, se deberá planificar y practicar procedimientos de trabajo seguro acordes con el tipo de
actividad a realizarse, conforme a lo establecido en la Norma E.120 - Seguridad durante la Construcción, del Reglamento
Nacional de Construcciones (R.M. Nº427-2001-MTC/15.04).
Los lugares con mayor probabilidad de que ocurran accidentes serán los cruces de centros poblados con aquellos tramos donde
se realicen las actividades constructivas, tales como Macusani, Ollachea, San Gabán, Challhuamayo, Puerto Manoa (La
Oroya), Lechemayo Grande y Puente Inambari.
Asimismo, el personal asignado para la aplicación del asfaltado en caliente, deberá tomar las mayores precauciones durante el
desarrollo de dicha actividad, siendo necesario que cuente con el equipo de protección apropiado para ello, a fin de evitar
daños a la salud e integridad física. Esta situación puede presentarse en todos los sectores a lo largo de la vía donde se realicen
actividades de este tipo; además, será necesario implementar medidas de seguridad en los sectores cercanos a centros
poblados.
Por otro lado, es probable que ocurran accidentes durante el desarrollo de las actividades en aquellos sectores que por su
inestabilidad, estén propensos a derrumbes y deslizamientos.
El riesgo de accidentes como se mencionó, dependerá si es que no se toman las medidas indispensables de seguridad, la
eventualidad de estos casos tienen mayor probabilidad de ocurrencia en centros poblados justo donde se encuentran los
principales centros de salud, los casos de mayor gravedad serán atendidos en la ciudad de Juliaca o Puerto Maldonado.
En este sentido, los servicios de salud locales sí estarán capacitados para cubrir la demanda de atención médica, además
cabe señalar que los campamentos contarán con servicio médico permanente equipado para atender al personal de obra y
la población local.
¿Es posible que se presenten conflictos sociales por afectación de predios durante las actividades de construcción?
Es posible que se presenten conflictos entre el concesionario y los propietarios de los predios y áreas de cultivos afectados
a lo largo del trazo del Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú – Brasil, Tramo 04; Azángaro – Puente Inambari
(II y III Etapa), esto debido a que dichos predios se encuentran dentro del derecho de vía, por lo que deben ser adquiridos
para la ejecución de las obras.
Asimismo, la ejecución del proyecto generará expectativas de desarrollo en el área de influencia del proyecto, a
consecuencia de las cuales se incrementará el flujo migratorio.
Los diagramas Causa – Efecto, establecen relaciones de causalidad entre las acciones del proyecto en
su etapa de construcción y el ambiente afectado. En este sentido se ha realizado el análisis de las
actividades del proyecto en general (diagrama 5.3) así como de las actividades específicas de la
implementación y funcionamiento de canteras, depósitos de materiales excedentes, plantas industriales
y campamentos en los diagramas 5.4, 5.5, 5.6 y 5.7 respectivamente.
Las Matrices de Convergencia elaborados, interrelacionan los factores ambientales con las acciones del
proyecto en su etapa de construcción. Para ello se han analizado las actividades constructivas de las II y
III etapa en los diagramas 5.8 y 5.9 respectivamente.
DIAGRAMA 5.3
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú – Brasil; Tramo 04: Azángaro – Puente Inambari, II y III Etapa
Etapa de Construcción
Enfoque General
Emisión de material
particulado
Conformación de
Terraplenes
Afectación del nivel de ruido
base
Generación de ruido
Muros de Contención
Excavación de zanjas Alteración del patrón de
drenaje
Conformación de
subbase y base
granular
Generación de superficies
denudadas
Alteración del hábitat de la
Conformación de
fauna terrestre
depósitos de material
Manejo de concreto y
excedentes
asfalto
Riesgo de derrame de
combustibles y/o lubricantes Pérdida de cobertura vegetal
Colocación de carpeta
asfáltica
Generación de
residuos sólidos y de
construcción
Operación de plantas
industriales Empleo de trabajadores Afectación de la salud de la
población local
Construcción de
caminos de acceso Excavación en las
márgenes hídricas
Incremento del empleo local
Mayor capacidad adquisitva
de los trabajadores
Explotación de
Canteras
Funcionamiento de
Alteración de la calidad
Habilitación de equipos industriales
paisajística
campamentos Disposición de materiales
excedentes en laderas
Molestia en la población
local
LEYENDA Lavado de equipos y
Simbología de colores de Impacto materiales
Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto
Disposición inadecuada de
Impacto Negativo Ligero Impacto Negativo Moderado Impacto Negativo Alto residuos orgánicos e
Incremento de las actividades
inorgánicos
de comercio y servicios
DIAGRAMA 5.4
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú – Brasil; Tramo 04: Azángaro – Puente Inambari, II y III Etapa
Etapa de Construcción
Explotación de Canteras
Emisión de material
particulado
Transporte de material
de cantera
Emisión de gases
contaminantes Afectación de la calidad de
las aguas superficiales
Excavaciones de
taludes rocosos Generación de ruido Alteración de la dinámica
fluvial
Inestabilidad de taludes
Operación de
Riesgo de derrame de
maquinarias y equipos
combustibles y/o lubricantes
Generación de zonas
susceptibles a la erosión
hídrica
Excavaciones en las
Explotación de márgenes hídricas
Canteras Aumento de la turbidez del
agua Afectación de la calidad de
los suelos
Acopio y apilamiento
Compactación de suelos
de material de cantera
Afectación de la salud de la
población local
Alteración de la calidad
paisajística
Presencia de materiales
LEYENDA residuales de excavación en
Simbología de colores de Impacto cauce del río
Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto
Riesgo de accidentes de
tránsito y laborales
DIAGRAMA 5.5
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú – Brasil; Tramo 04: Azángaro – Puente Inambari, II y III Etapa
Etapa de Construcción
Depósitos de Materiales Excedentes
Emisión de gases
contaminantes
Emisión de material
particulado
Alteración del patrón de
drenaje
Disposición de
materiales excedentes
Generación de ruido
Inestabilidad de taludes
Afectación de la calidad de
los suelos
Compactación de suelos
Conformación de
Desbroce y limpieza
Depósitos de
Materiales
Excedentes Riesgo de accidentes sobre la
fauna doméstica y silvestre
Eliminación de
Alteración del hábitat de la
cobertura herbácea
fauna terrestre
Generación de superficies
denudadas Pérdida de cobertura vegetal
Obras de drenaje y
control de erosión
Afectación de la salud de la
Encharcamiento de aguas
población local
pluviales en la superficie del
En caso de mal DME
funcionamiento del
sistema de drenaje
Alteración de la calidad
paisajística
Procesos de infiltraciones de
LEYENDA agua en el DME
Simbología de colores de Impacto
Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto
Impacto Negativo Ligero Impacto Negativo Moderado Impacto Negativo Alto Riesgo de accidentes de
tránsito y laborales
DIAGRAMA 5.6
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú – Brasil; Tramo 04: Azángaro – Puente Inambari, II y III Etapa
Etapa de Construcción
Plantas Industriales (Planta de Chancado, Asfalto, Suelos y Concreto - Talleres)
Emisión de gases
contaminantes
Afectación de la calidad de
Riesgo de derrame de los suelos
combustibles y/o lubricantes
Transporte de Desplazamiento de
materiales maquinarias
Afectación de la calidad de
las aguas superficiales
Plantas Industriales
(Plantas de
Chancado, Asfalto, Disposición final de material
Suelos y Concreto - residual vegetal
Talleres) Riesgo de accidentes sobre la
fauna doméstica y silvestre
Talleres y almacenes
Acopio de materiales,
combustibles y
lubricantes
Afectación de la salud de la
población local
Efluentes de los lavados de
materiales
Alteración de la calidad
Lavado de equipos y paisajística
materiales
Encharcamiento de aguas,
procesos de infiltración
Riesgo de accidentes de
LEYENDA tránsito y laborales
Simbología de colores de Impacto
Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto
DIAGRAMA 5.7
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur, Perú – Brasil; Tramo 04: Azángaro – Puente Inambari, II y III Etapa
Etapa de Construcción
Campamentos
Emisión de material
particulado
Acopio de materiales,
combustibles y/o
lubricantes Generación de ruido
Afectación de la calidad de
las aguas superficiales
Afectación de la calidad de
Disposición inadecuada de los suelos
residuos orgánicos e
inorgánicos
Campamentos Desbroce y limpieza
Eliminación de
Alteración del hábitat de la
cobertura herbácea
fauna terrestre
Compactación de suelos
Pérdida de cobertura vegetal
Sistema de Tratamiento
de aguas residuales
Generación de superficies
Afectación de la salud de la
denudadas
población local
En caso de mal
funcionamiento del
sistema de tratamiento
de aguas residuales
Alteración de la calidad
Efluentes del sistema de
paisajística
tratamiento de aguas
residuales
LEYENDA
Simbología de colores de Impacto
Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto
Riesgo de accidentes de
Impacto Negativo Ligero Impacto Negativo Moderado Impacto Negativo Alto
tránsito y laborales
DIAGRAMA 5.8
MATRIZ DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES
Proyecto: Estudio de Impacto Ambiental del Corredor Interoceanico Sur Perú - Brasil, Tramo 04: Azangaro - Puente Inambari
II Etapa: Km 182+500 al Km 292+500
SIMBOLOGIA PROGRESIVA: Km 180+000 190+000 200+000 210+000 220+000 230+000 240+000 250+000 260+000 270+000 280+000 290+000
DESBROCE Y LIMPIEZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CORTE DE TALUDES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONFORMACIÓN DE TERRAPLENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
MUROS DE CONTENCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
OBRAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE PUENTES Y PONTONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONFORMACIÓN DE SUB BASE Y BASE GRANULAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
COLOCACIÓN DE CARPETA ASFÁLTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TRANSPORTE DE MATERIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS DE ACCESO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HABILITACIÓN DE CAMPAMENTOS . . .
EXPLOTACIÓN DE CANTERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONFORMACIÓN DE DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
OPERACIÓN DE PLANTAS INDUSTRIALES . . . . .
FACTORES AMBIENTALES
EROSIÓN HÍDRICA
CARAC. FISICAS Y
RUIDOS
FAUNA TERRESTRE
FAUNA ACUÁTICA
EFECTO BARRERA
PAISAJE
ASPECTOS SOCIO CULTURALES
SALUD Y SEGURIDAD
CALIDAD DE VIDA
RED DE TRANSPORTES
RED DE SERVICIOS
EMPLEO LOCAL
DINÁMICA COMERCIAL
DIAGRAMA 5.9
MATRIZ DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES
Proyecto: Estudio de Impacto Ambiental del Corredor Interoceanico Sur Perú - Brasil, Tramo 04: Azangaro - Puente Inambari
III Etapa: Km 292+500 al Km 356+900
SIMBOLOGIA PROGRESIVA: Km 290+000 300+000 310+000 320+000 330+000 340+000 350+000 360+000
DESBROCE Y LIMPIEZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CORTE DE TALUDES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONFORMACIÓN DE TERRAPLENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
MUROS DE CONTENCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
OBRAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE PUENTES Y PONTONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONFORMACIÓN DE SUB BASE Y BASE GRANULAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
COLOCACIÓN DE CARPETA ASFÁLTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TRANSPORTE DE MATERIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS DE ACCESO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HABILITACIÓN DE CAMPAMENTOS . . . .
EXPLOTACIÓN DE CANTERAS . . . . . . . . . . . . . .
CONFORMACIÓN DE DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
OPERACIÓN DE PLANTAS INDUSTRIALES . . . .
FACTORES AMBIENTALES
EROSIÓN HÍDRICA
CARAC. FISICAS Y
RUIDOS
FAUNA TERRESTRE
FAUNA ACUÁTICA
EFECTO BARRERA
PAISAJE
ASPECTOS SOCIO CULTURALES
SALUD Y SEGURIDAD
CALIDAD DE VIDA
RED DE TRANSPORTES
RED DE SERVICIOS
EMPLEO LOCAL
DINÁMICA COMERCIAL
HOJA DE CAMPO 01
HOJA DE CAMPO 02
Cantera Qjenche
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
HOJA DE CAMPO 03
Zona de reproducción de
bandurrias andinas
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
1
Distancia de escape; es la distancia a partir de la cual el ave es observada y escapa a medida que el observador
se acerca
HOJA DE CAMPO 04
HOJA DE CAMPO 05
HOJA DE CAMPO 06
HOJA DE CAMPO 07
Flujo de la quebrada
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
MEJORA DE
LOS
INGRESOS
DE LA
GRADO DEL IMPACTO:
Negativo Moderado
Trazo de carretera
HOJA DE CAMPO 08
HOJA DE CAMPO 09
Explotación de material
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
Trazo de la vía
HOJA DE CAMPO 10
HOJA DE CAMPO 11
UBICACIÓN: PROGRESIVA:
PROV. Carabaya Km. 204+440-Km. 204+660
DIST. Macusani
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconómico
HOJA DE CAMPO 12
HOJA DE CAMPO 13
HOJA DE CAMPO 14
HOJA DE CAMPO 15
UBICACIÓN: PROGRESIVA:
PROV. Carabaya Km. 199+040 – Km. 219+000
DIST. Macusani y Ollachea
HOJA DE CAMPO 16
HOJA DE CAMPO 17
HOJA DE CAMPO 18
HOJA DE CAMPO 19
HOJA DE CAMPO 20
HOJA DE CAMPO 21
HOJA DE CAMPO 22
HOJA DE CAMPO 23
HOJA DE CAMPO 24
HOJA DE CAMPO 25
HOJA DE CAMPO 26
Río Inambari
A continuación se muestran los planos de Identificación de Impactos Ambientales, los cuales muestran
la ubicación en planta y una valoración cualitativa, basada en la metodología Delphi.
Producto del Proceso de Participación Ciudadana, los cuales fueron llevados a cabo mediante talleres
informativos y participativos, se han identificado los siguientes impactos socio ambientales:
a. Impactos Positivos
Los principales impactos percibidos positivamente por la población son los relacionados con el
turismo e intercambio comercial, derivados de la operación de la carretera; así como con la
generación de empleo durante la ejecución del Proyecto. Entre otros impactos tenemos:
• Intercambio comercial por el mayor acceso al mercado de productos locales, debido a que
los pueblos serán interconectados por la vía Interoceánica, lo cual permitirá una mayor
dinamización de la economía local.
• La producción local tendrá mayor acceso a mercados a los que anteriormente no se podía
acceder con facilidad debido a las condiciones del trazo existente.
b. Impactos Negativos
Los principales impactos negativos percibidos por la población partícipe de este proceso de
consulta ciudadana, son los relacionados con la contaminación ambiental y las nuevas relaciones
interpersonales y sociales que se establecerían entre la población local, los trabajadores de la
Concesionaria y la Sub contratista y la población foránea que se asentaría en el área de influencia
directa del Proyecto. El tema de las afectaciones y compensaciones también fue un tema de
interés para los participantes.
• Los participantes tienen una falsa expectativa sobre la oferta en el número de empleos
durante la etapa de construcción y funcionamiento de la vía. Los empleos que se generarán
en las diferentes etapas del Proyecto son limitados en número y tiempo.
Medio Físico
Los principales impactos negativos percibidos por la población partícipe de este proceso de
consulta ciudadana, son los relacionados con la contaminación ambiental, el riesgo de ocurrencia
de desastres por derrumbes y la alteración del entorno, ligada directamente con la disminución
de recursos para la construcción. Entre estos impactos tenemos:
• Contaminación del aire, por el monóxido de carbono emitido por los vehículos y
maquinarias que se movilizarán a lo largo del tramo en construcción.
• Posibles derrumbes por el uso de maquinarias en las actividades de corte y relleno para el
ensanchamiento de la vía, así como durante la explotación de canteras.
• Destrucción de las playas de río por la extracción de arena para la construcción de la vía,
así como por la explotación de las canteras de río.
Medio Biológico
Los principales impactos negativos percibidos por la población partícipe de este proceso de
consulta ciudadana, son los relacionados con la pérdida de la cobertura vegetal y los posibles
accidentes que puede sufrir su ganado. Entre estos impactos tenemos:
• Posible pérdida de especies vegetales así como de fauna doméstica y silvestre, debido a la
contaminación producida por el funcionamiento de vehículos y maquinarias pesadas.
• Afectación de la fauna doméstica por la generación de ruidos molestos causados por las
actividades de construcción así como por el aumento del tránsito vehicular.
A) Medio Físico
TIPO DE
IMPACTO LUGAR DE OCURRENCIA
IMPACTO/MAGNITUD
Afectación de la calidad del aire por incremento Negativo/Moderado En toda la vía y zona de obras, con especial énfasis en las áreas de explotación de
en la emisión de material particulado canteras (ver cuadro 2.24, Relación de canteras Sector del Km. 182+500 al
RECUPERABILIDAD 356+900), depósitos de material excedente (ver cuadro 2.28, Ubicación de
Depósitos de Material Excedente Sector del Km. 182+500 al 356+900) y en las
plantas industriales (ver cuadro 2.32, Ubicación de las plantas industriales).
Mediano Plazo
Asimismo, este impacto tendrá mayores consecuencias en los poblados que cruza
la vía como Macusani, Ollachea, Urohuasi, Casahuiri, San Gabán, Puerto Manoa,
Tantamayo, Lechemayo Grande, entre otros.
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL ACTUAL DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO
Actualmente este impacto se genera en toda la vía, Las actividades desarrolladas durante la explotación de canteras, tales como excavaciones, selección de agregados,
debido a que se encuentra en estado de afirmado; carga de camiones y transporte a la planta u obra, generan partículas sólidas suspendidas, las cuales se incorporan al
viéndose esto reflejado en la generación de polvo aire formando nubes de polvo, que pueden tener un radio de afectación variable según las condiciones
como consecuencia del flujo vehicular a lo largo de climatológicas de la zona.
la vía sin asfaltar.
Ante la falta de una adecuada protección para el personal,
las partículas sólidas suspendidas en el aire por dichas
actividades quedan disponibles para ser ingeridas a través
del sistema respiratorio y digestivo, lo cual provocaría
enfermedades respiratorias que irían desde un flujo
continuo de mucosidad hasta llegar a favorecer la
aparición de asma en casos extremos.
Por otro lado, la preparación de mezcla asfáltica involucra la utilización de materiales pétreos, por lo que existe un
aumento de los niveles de emisión de partículas sólidas suspendidas, debido a los movimientos de esos materiales.
(Para una mayor referencia Ver foto).
• Ruido
TIPO DE
IMPACTO LUGAR DE OCURRENCIA
IMPACTO/MAGNITUD
Alteración del nivel de ruido base Negativo/Moderado A lo largo de la vía y zona de obras, con especial énfasis en las áreas de explotación de
canteras (ver cuadro 2.24, Relación de canteras Sector del Km. 182+500 al 356+900),
RECUPERABILIDAD depósitos de material excedente (ver cuadro 2.28, Ubicación de Depósitos de Material
Mediano Plazo Excedente Sector del Km. 182+500 al 356+900) y en las plantas industriales (ver
cuadro 2.32, Ubicación de las plantas industriales). Este tipo de impacto se verá
incrementado en general a lo largo de la vía en construcción durante esta II y III Etapa.
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO
ACTUAL
La generación de ruido en el tramo se debe Durante las actividades de perforación
al flujo de vehículos de transporte y y excavación de túneles, mejoramiento
maquinarias de mantenimiento en la vía y apertura de accesos, las maquinarias
como parte del programa de transitabilidad. generarán niveles de ruido altos (de 80
a 90 dBA), cuyos efectos pueden
llegar a afectar en algunos casos a
centros poblados o caseríos. En caso se
realicen actividades de voladuras, para
los cortes en roca fija, el ruido será
elevado, localizado y de corto tiempo.
Asimismo el efecto del ruido laboral se verá incrementado durante el transporte de materiales, y la operación de maquinarias
y vehículos en las plantas industriales. (Ver la siguiente foto a modo de ejemplo).
El efecto de los niveles de ruido alto tendrá mayor significancia en aquellas poblaciones que se encuentran adyacentes al
trazo de la carretera y/o cercanas a las canteras y plantas industriales, ya que, al encontrarse expuestas a niveles de ruidos
altos, pueden sufrir estrés u otras alteraciones sicosomáticas relacionadas con el ruido.
• Geomorfología
Por otro lado, las actividades de perforación y excavación para el ensanchamiento y proyección de túneles, podrían
reactivar fallas y familias de diaclasas, rompiendo el equilibrio de sostenimiento, y con la posibilidad de ocasionar
colapsos.
• Erosión
• Hidrología
Asimismo, es factible que durante la operación de las plantas industriales (plantas de Chancado y Asfalto ubicadas junto a
Canteras), se generen desechos líquidos y sólidos sin tratar que podrían contaminar los cursos de agua.
En los campamentos habilitados, el agua residual doméstica será conducida a una planta de tratamiento, luego de ser tratada
pasará a pozas de infiltración por lo que no habrá descarga de aguas residuales en cuerpos de agua. Sin embargo se considera la
posibilidad que los líquidos residuales generados en los campamentos afecten la calidad de las fuentes de agua, situación que
puede presentarse por un mal manejo de los mismos o la ocurrencia de vertimiento accidental.
La inadecuada ubicación y/o manejo de los depósitos de material excedente, también pueden impactar sobre la calidad de las
aguas superficiales.
Otra forma de contaminación del recurso hídrico se puede dar en las quebradas activas que cruzan la carretera, en especial el
tramo perteneciente a la selva alta ubicado entre los centros poblados de San Gabán y Lechemayo, que cuenta con numerosas
quebradas. Dicha contaminación se puede presentar por un inadecuado mantenimiento, limpieza de los vehículos, maquinarias y
a un inadecuado abastecimiento de agua proveniente de dichas quebradas, afectando su calidad y por ende a los usuarios de sus
aguas.
TIPO DE
IMPACTO LUGAR DE OCURRENCIA
IMPACTO/MAGNITUD
Riesgo de contaminación de las aguas Negativo/Ligero En las áreas de explotación de canteras fluviales y aluviales (ver cuadro 2.24,
subterráneas Relación de canteras Sector del Km. 182+500 al 356+900), plantas industriales
RECUPERABILIDAD (ver cuadro 2.32, Ubicación de las plantas industriales).
Mediano Plazo
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL ACTUAL CAUSAS
La calidad de agua de los acuíferos a lo largo del Las actividades de aprovechamiento del material de cantera generan superficies denudadas que favorecen la
tramo se mantiene en buen estado. Asimismo la lixiviación de sustancias como hidrocarburos, aceites, residuos orgánicos, entre otros, generados por los trabajadores,
población asentada a lo largo de este tramo no hacia el manto freático con la probable contaminación del acuífero.
utiliza estas fuentes de agua.
Asimismo en los campamentos, las plantas industriales y patio de máquinas se puede ver alterada la calidad de las
aguas subterráneas si no se toman las medidas adecuadas ante el posible derrame de sustancias tóxicas tales como
grasas, aceites y combustibles. (Ver fotografías a modo de ejemplo).
• Suelos
Asimismo, la contaminación de suelos puede darse en caso que no se realice un adecuado abandono de obra; es decir,
durante el proceso de desmantelamiento de las instalaciones provisionales, en donde pueden quedar pisos de concreto,
paredes y residuos sólidos (papeles, cartones, palos, etc.).
B) Medio Biótico
• Fauna
A lo largo del tramo en estudio se han identificado zonas sensibles como áreas de anidación y reproducción de aves (bandurrias
y gallito de las rocas), y mamíferos como la vizcacha (ver hojas de campo Nº 01, 03, 06 y 20), sin embargo las citadas
modificaciones no tienen una importancia significativa por la pequeña extensión de las superficies afectadas en este caso, dado
que el Área de Influencia del Proyecto presenta formaciones vegetales y hábitats similares en un amplio rango lo que permite a
la fauna silvestre identificada, desplazarse durante la ejecución de las obras hacia otros sectores sin ocasionarle afectaciones
significativas por ello.
Cabe señalar que la mayor alteración del hábitat de la fauna silvestre se realizó años atrás con las actividades de construcción
del trazo del eje actual.
Cabe señalar que los valores de diversidad de peces más altos se presentan en el tramo que va desde el río Lanlacuni
hasta el Inambari.
También se debe tener en cuenta, el posible derrame de sustancias tóxicas tales como lubricantes y combustibles de
los equipos y las maquinarias que operarán a lo largo de la vía y en las plantas industriales, los cuales pueden ser
lavados y arrastrados por las lluvias hacia las fuentes de agua.
En la zona altoandina, los arroyos, quebradas y ríos que cruzan la vía entre las progresivas Km. 205+300 - Km.
211+300, son el hábitat de anfibios endémicos como el phrynopus (sapo), los cuales son muy sensibles a la
contaminación de estos cuerpos de agua.
Por otro, actitudes inadecuadas del personal de obra durante el desarrollo de las labores constructivas, pueden ser
causa de la ocurrencia de actividades de caza ilegal, especialmente de mamíferos mayores, o pesca, contraviniendo las
disposiciones establecidas por la empresa contratista de obra.
Al respecto, se indica que la fauna silvestre en el entorno del Derecho de Vía es escasa, debido a que son áreas
intervenidas, si embargo es posible detectar individuos de fauna silvestre que pueden ser afectadas (ver Hojas de
Campo Nº 01, 03, 06 y 20).
Así también se pueden presentar casos de atropellamiento de individuos de fauna silvestre, tales como mucas o
sarigüeyas, serpientes y anfibios (sapos). Este efecto se manifestaría principalmente entre las progresivas Km.
292+500 al Km. 356+050, donde según es estudio de fauna es la zona donde se evidencia en mayor medida las
especies señaladas.
Cabe indicar que esta situación se presentaría recurrentemente en caso, el desplazamiento de los vehículos y
maquinarias de obra, se realice con velocidad no moderada y los conductores realicen malas maniobras.
La perturbación sensorial de la fauna silvestre relacionada con los impulsos auditivos, visuales u olfativos, durante la
explotación de canteras, que implica las actividades de excavación, selección de agregados, carga de camiones, entre
otras, podría originar que los animales abandonen sus hábitats. Asimismo, la perturbación sensorial podría inferir con
las actividades de reproducción de la fauna silvestre, generando cambios fisiológicos como resultado de la tensión.
• Vegetación
TIPO DE
IMPACTO LUGAR DE OCURRENCIA
IMPACTO/MAGNITUD
Pérdida de la cobertura vegetal Negativo/Ligero En las canteras (km. 154+000, 167+200, 175+200, 186+500, 196+500, 219+500,
RECUPERABILIDAD 237+800, 264+340, 284+750, 293+020, 307+060, 320+470, 335+170 entre otras), y
Mediano Plazo a lo largo de la vía en construcción
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL ACTUAL CAUSAS
Hasta el Km. 186+000 predominan familias de Las actividades de desbroce, involucradas en la rehabilitación y mejoramiento vial, afectarán la cobertura vegetal. En
gramíneas principalmente el Ichu (Stipa sp.), de general, las áreas adyacentes a la vía existente, se encuentra altamente intervenido por actividades antrópicas, por lo que
allí hasta Ollachea predominan especies de flora presenta vegetación de ambiente secundario.
de porte arbustivo, en adelante hasta llegar a San
Gabán la composición florística está representada La afectación sobre la vegetación puede incrementarse, en caso
por especies arbóreas. En el último tramo hasta se realicen excesos en el desbroce o que esta actividad se ejecute
Pte. Inambari aparecen bosques heterogéneos. aplicando métodos que dañen a la vegetación adyacente al área
de trabajo.
Se presentarán los principales impactos identificados durante la etapa de trabajo de campo y de los talleres realizados como parte del proceso de participación
ciudadana.
• Aspectos Sociales
Asimismo, pueden producirse accidentes con consecuencias lamentables, durante las actividades de perforación de
los túneles a lo largo de la vía, por no tomar las medidas de seguridad adecuadas.
Puerto Manoa
• Aspectos Culturales
• Aspectos Económicos
a) Medio Físico
• Hidrología
b) Medio Biótico
• Fauna
TIPO DE
IMPACTO LUGAR DE OCURRENCIA
IMPACTO/MAGNITUD
Desplazamiento de la fauna doméstica y Negativo/Ligero Áreas de explotación de canteras (ver cuadro 2.24, Relación de canteras Sector del
silvestre, ante la pérdida temporal de hábitats. RECUPERABILIDAD Km. 182+500 al 356+900), depósitos de material excedente (ver cuadro 2.28,
Mediano Plazo Ubicación de Depósitos de Material Excedente Sector del Km. 182+500 al
356+900) y en las plantas industriales (ver cuadro 2.32, Ubicación de las plantas
industriales) y a lo largo de la vía en construcción.
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL ACTUAL CAUSAS
Actualmente la fauna doméstica como los ganados Principalmente en las zonas cercanas a las canteras fluviales se tiene la presencia de aves, las cuales durante los
ovinos, vacunos y auquénidos se encuentran trabajos de extracción de material, podrían generar el abandono de sus hábitats, debido a las actividades de selección
ocupando zonas adyacentes a la vía, las cuales lo de agregados, carga de camiones, transporte y extracción, las
utilizan como áreas de pastoreo. cuales generan ruidos y movimiento constante de maquinarias,
Asimismo se han identificado zonas de equipos y personal; esto conllevaría al desplazamiento de estas
reproducción de aves y mamíferos (ver Hojas de especies, abandonando sus hábitats. A pesar de que el hábitat
Campo 01, 03, 06 y 20) podría contener los requisitos de vida necesarios para una
especie determinada, este podría desplazarse hacia lugares con
similares condiciones ambientales.
Cabe mencionar que este impacto será temporal y se desarrollará solamente durante el tiempo que duren las
actividades de explotación del material de estas canteras.
• Aspectos Sociales
IMPACTO TIPO DE IMPACTO/MAGNITUD LUGAR DE OCURRENCIA
Leve mejora en la calidad de vida Positivo/Ligero En los principales centros poblados urbanos y
RECUPERABILIDAD rurales del área de estudio.
Mediano Plazo
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL ACTUAL CAUSAS
La zona de estudio, presenta indicadores de pobreza Las actividades de construcción de la vía demandará la contratación de mano de obra no calificada, donde se dará
considerables (ver Línea Base Socio Ambiental, ítem preferencia a la población local, esto implica el incremento
3.5), evidenciada en desnutrición infantil, el de sus ingresos económicos, mejorando su capacidad
analfabetismo, la precariedad de la construcción de sus adquisitiva y demanda de productos locales. Esta situación
viviendas y la reducida cobertura de los servicios bajos, incidirá sobre el nivel de vida de la población actualmente
sumado al desempleo y bajos niveles remunerativos de involucrada, y se verá reflejada en los índices de reducción
los trabajadores locales. de la pobreza de muchas familias del ámbito urbano,
principalmente.
Si bien existe pobreza considerable en la población de
estudio, con mayor magnitud se presenta en las familias
campesinas.
TIPO DE
IMPACTO LUGAR DE OCURRENCIA
IMPACTO/MAGNITUD
Posibles embarazos no deseados y situación de madres solteras Negativo/Ligero En los principales centros poblados
RECUPERABILIDAD vinculados al Corredor Vial, como
Mediano Plazo Macusani, Ollachea, San Gabán y
Lechemayo Grande.
SITUACIÓN SOCIO AMBIENTAL ACTUAL CAUSAS
Algunas empresas constructoras que llegaron a la zona en anteriores oportunidades, al no El proyecto requerirá contratar personal foráneo el cual estará instalado
establecer normas claras de conducta para sus trabajadores en su interrelación con la población en los campamentos principales. Este personal, en su mayoría
local, propiciaron un problema social, los embarazos no deseados y por ende el aumento en el masculino, tendrá interacción con el género femenino de las localidades
número de madres solteras y niños no reconocidos. vinculadas al Corredor Vial, trayendo como consecuencia el posible
incremento de madres solteras e hijos no reconocidos, lo cual podría
La situación de la población femenina en el generar conflictos sociales entre la población y la empresa constructora.
área considerando el grado de pobreza
existente en la zona, está sujeta en mayor
medida a los problemas de marginalidad y
pocas oportunidades, en cuanto a la
educación (alto porcentaje de analfabetismo),
salud (reducida accesibilidad a los centros de
salud y alta tasa de mortalidad en madres
gestantes) y en el empleo (si trabajan se
dedican al comercio ambulatorio), observable
mayormente en la población femenina
adolescente y joven (ver Línea Base Socio
Ambiental, ítem 3.5).
Dicha situación se agudiza en las mujeres provenientes de las zonas rurales, que resultan más
ingenuas y no disponen de información, sumado al hecho de que muchos progenitores también
ofrecen o propician la relación de sus hijas con foráneos, a fin de aligerar su carga económica o
bien porque creen les darán un mejor porvenir.
Asimismo, es posible que dentro de esta población migrante, se encuentren personas dedicadas a negocios de mal
vivir llámese (ladrones, dueños de locales dedicados a la prostitución y/o cantinas) y desempleados que no pudieron
encontrar trabajo, lo cual podría generar inseguridad en la población local.
Cabe mencionar que el ejercicio de la prostitución clandestina puede generar la aparición de enfermedades venéreas
e infecto contagiosas, la aparición de cantinas y el incremento de peleas callejeras. (En la vista se muestra un local
nocturno a modo de ejemplo).