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FECHA DEL ACUERDO: 06/06/2012 FECHA DE PUBLICACIÓN EN D.O.F.

: 03/07/2012

PODER JUDICIAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
ACUERDO General 21/2012 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, relacionado con el Programa de Prácticas Judiciales en los
Órganos Jurisdiccionales a cargo del Consejo de la Judicatura Federal.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Consejo de la Judicatura Federal.- Secretaría
Ejecutiva del Pleno.
ACUERDO GENERAL 21/2012, DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL, RELACIONADO CON “EL PROGRAMA DE
PRÁCTICAS JUDICIALES EN LOS ORGANOS JURISDICCIONALES A CARGO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL”.
CONSIDERANDO
PRIMERO. Que de conformidad con los artículos 94, párrafo segundo, 100, párrafos primero y octavo, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, 68 y 81, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el Consejo de la Judicatura
Federal es el órgano encargado de la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, con excepción de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Tribunal Electoral; que cuenta con independencia técnica, de gestión, así como para emitir
sus resoluciones; además, está facultado para expedir los acuerdos generales que fueren necesarios para el adecuado ejercicio de sus
atribuciones;
SEGUNDO. El Consejo de la Judicatura Federal, en uso de las facultades conferidas como órgano encargado de la administración,
vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, ha determinado hasta el 11 de junio de 2012, el establecimiento de 231
Tribunales Colegiados, incluyendo 37 Auxiliares; 91 Tribunales Unitarios con 12 auxiliares y 377 Juzgados de Distrito, con 50 Auxiliares;
resultando un total de 699 órganos jurisdiccionales.
TERCERO. Con el propósito de dignificar la labor de aquéllos que quieran incorporarse a la función judicial, se propone eliminar y
prohibir la figura del “meritorio” que, real o aparentemente está sometido a un servicio de aprendizaje, al realizar actividades propias del
servicio judicial sin recibir remuneración alguna ni prestaciones que la ley concede, lo cual vulnera los derechos laborales otorgados en
el Estado constitucional de derecho que debe prevalecer en el régimen jurídico, político y social en nuestro país.
A mayor abundamiento, la figura del meritorio genera inseguridad y responsabilidad laboral, al crear falsas expectativas; falta de
control y seguimiento, ya que no están sujetos a una supervisión; e incluso puede propiciar la corrupción.
Con el fin de legitimar esa fuerza de trabajo no remunerado, se prohíbe la figura del meritorio en los órganos jurisdiccionales a cargo
del Consejo de la Judicatura Federal, para establecer en su lugar, al “participante del Programa de Prácticas Judiciales” con el propósito
de aprender el procedimiento, trámite y destreza en el trabajo jurisdiccional;
CUARTO. La creciente importancia de la combinación de la práctica con los estudios, genera la exigencia inmediata de crear
instrumentos útiles que coadyuven en la capacitación integral en los estudiantes de Derecho.
A fin de proporcionar las mejores condiciones y estimular el aprovechamiento potencial que representa la función jurisdiccional para
el desarrollo profesional, individual y social de los jóvenes estudiantes de la Licenciatura en Derecho, el Consejo de la Judicatura
Federal conjunta esfuerzos con los órganos jurisdiccionales para crear un Programa que permita a los jóvenes tener un acercamiento
con el mundo judicial;
QUINTO. Con el propósito de ayudar a estudiantes y personas que realicen prácticas, estudios e investigaciones para órganos del
Poder Judicial de la Federación provenientes de planteles e instituciones educativas y de investigación del país o del extranjero, así
como para programas de capacitación y becas para el empleo, en sesión celebrada el día veintiséis de abril de dos mil once, el Comité
de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, aprobó la creación del Programa de Prácticas Judiciales
en las Ponencias de Ministros, con efectos a partir del mes de mayo de 2011;
SEXTO. El Consejo de la Judicatura Federal, coincide con el ánimo de atender el interés de los estudiantes de Derecho de
consolidar la cultura jurídica y de legalidad, por lo que asume la responsabilidad de implementar los estímulos correspondientes a través
de un programa de apoyo a estudiantes, absorbiendo el costo económico de los mismos;
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
SEPTIMO. Para este efecto, el criterio que se adopta para el apoyo económico, toma como base el valor mensual de la
Unidad de Medida y Actualización conforme a lo dispuesto en el artículo segundo transitorio del decreto por el que se declara
reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
desindexación del salario mínimo. Esta cantidad se actualizará conforme al procedimiento previsto en el transitorio quinto del
citado decreto.
Para tal efecto, deberá dotarse de recursos presupuestales suficientes para hacer frente a ese nuevo requerimiento, para lo
cual deberá instruirse a la Dirección General de Programación y Presupuesto para que realice los movimientos presupuestales
que correspondan para tal fin.
ACUERDO
Artículo Primero. El Consejo de la Judicatura Federal aprueba la aplicación del “PROGRAMA DE PRACTICAS JUDICIALES EN
LOS ORGANOS JURISDICCIONALES A CARGO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL”.
Queda prohibida la ocupación de meritorios y personas que presten servicios o realicen actividades propias del servicio judicial, sin
recibir remuneración o apoyo económico alguno procedente del Consejo de la Judicatura Federal. Los que deseen realizar prácticas
judiciales, deberán incluirse en el Programa materia de este Acuerdo General.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 22/11/2016.
Artículo Segundo. El Programa se aplicará en todos los órganos jurisdiccionales a cargo del Consejo de la Judicatura
Federal, tanto ordinarios como auxiliares, incluyendo los adscritos a los Centros de Justicia Penal Federal.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 06/02/2018.
Se distribuirá dependiendo de sus cargas de trabajo; de 1 y hasta 2 participantes por cada ponencia de los tribunales
Colegiados de Circuito; 2 y hasta 3 por tribunal Unitario; 2 y hasta 4 por juzgado de Distrito pero, en el caso de los Centros de
Justicia Penal Federal solo 1 por cada Juez de Distrito especializado en el sistema penal acusatorio en funciones
jurisdiccionales, y Juez de Distrito en funciones de Administrador. El pago de este apoyo económico se hará a mes vencido,
según lo determinen las normas respectivas del Consejo.
Previo análisis que se haga de las cargas de trabajo, la Dirección General de Estadística Judicial deberá emitir un dictamen
a efecto de que determine si es o no procedente la solicitud de incrementar el número de participantes en el Programa de
"Prácticas Judiciales" en un órgano jurisdiccional, incluyendo los adscritos a los Centros de Justicia Penal Federal. En este
último caso la solicitud la hará el Administrador del Centro respectivo.
Corresponde al Instituto de la Judicatura la coordinación del Programa de Prácticas Judiciales. La Unidad para la
Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal coadyuvará en la coordinación, difusión y seguimiento de dicho Programa
en los Centros de Justicia Penal Federal.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
Artículo Tercero. La implementación del Programa se sujetará a lo siguiente:
a) Elección de los beneficiarios: Los magistrados de Circuito y los jueces de Distrito serán los encargados de reclutar,
elegir y postular al estudiante beneficiario que realizará las Prácticas Judiciales en su propia adscripción.
El Instituto de la Judicatura podrá llevar a cabo el reclutamiento y selección de los candidatos a solicitud de los
magistrados de Circuito y jueces de Distrito;
b) Recepción de Documentos: Cada magistrado de Circuito o juez de Distrito señalará la fecha y lugar de recepción de
documentos y solicitudes, así como los resultados de la selección;
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 22/11/2016.
c) Duración del apoyo económico: Hasta veinticuatro meses y en tanto sea alumno regular de licenciatura, especialidad,
maestría o doctorado en Derecho. Para el caso de los Centros de Justicia Penal Federal, además podrán incorporarse
estudiantes de las profesiones afines al nuevo sistema de gestión judicial. Este plazo podrá prorrogarse hasta por seis
meses más después de haber concluido el plan de estudios correspondiente;
d) Formalización: A través de suscripción de la Carta Compromiso, elaborada por la Dirección General de Asuntos
Jurídicos y de la validación documental del área encargada de coordinar el Programa de Prácticas Judiciales en el
Instituto de la Judicatura, quien publicará mensualmente en su página de Internet, la relación de alumnos incorporados
al Programa, y generará la identificación de manera centralizada para ser enviada al estudiante para iniciar sus
prácticas; y
e) Horario para el desarrollo de las actividades: No será mayor a cuatro horas por día; y lo determinarán los magistrados
de Circuito y los jueces de Distrito, según corresponda, de conformidad con las necesidades y el horario académico
del beneficiado.
Artículo Cuarto. En el disfrute de los apoyos económicos otorgados, los beneficiarios se obligan a:
a) Suscribir la Carta Compromiso;
b) Observar buena conducta dentro y fuera del órgano jurisdiccional;
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
DEROGADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
c) Derogado;
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 22/11/2016.
d) Mantener la calidad de alumno regular de licenciatura, especialidad, maestría o doctorado en Derecho mientras
participa en el Programa, lo cual incluye hasta seis meses después de haber concluido el plan de estudios
correspondiente;
DEROGADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
e) Derogado;
f) Cumplir con las actividades que le sean asignadas;
g) Preservar la secrecía y sigilo respecto de los expedientes o información de los que tenga conocimiento por razón de su
desempeño;
h) Observar las normas de ética prevalecientes en el Poder Judicial de la Federación, así como las buenas prácticas que le sean
imbuidas en el desempeño de sus actividades.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
Artículo Quinto. Son obligaciones de los magistrados de Circuito y de los jueces de Distrito:
a) Respetar y dar trato digno a los participantes del Programa;
b) Fijar el horario de los participantes, de manera que no interfiera con sus actividades académicas;
c) Asignar a los beneficiados del Programa, actividades conducentes a su preparación en la función jurisdiccional, dentro de los
horarios establecidos;
d) Remitir la evaluación cuatrimestral de los participantes a su encomienda, conforme al artículo séptimo de este Acuerdo;
DEROGADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
e) Derogado.
Artículo Sexto. En el ejercicio de las actividades encomendadas, los participantes del Programa gozarán:
a) De un trato digno y respetuoso;
b) Que se le asignen actividades que contribuyan a acrecentar sus conocimientos jurídicos;
c) Recibir el apoyo económico mensual estipulado;
d) Respetar su horario académico;
e) De obtener el documento de acceso al órgano jurisdiccional.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
Artículo Séptimo. De las actividades asignadas a los participantes del Programa, se levantará un control de evaluación
cuatrimestral, que será remitido al Instituto de la Judicatura, mediante el Formato de Reporte Múltiple y una constancia de
estudios original actualizada, para que se integre al expediente del participante.
Artículo Octavo. Recibo de pago. Se presentará en forma mensual, de conformidad con los términos que establezca la Dirección
General de Programación y Presupuesto, y por conducto de las Administraciones Regionales de cada entidad.
Artículo Noveno. Causas de Terminación:
a) Cumplimiento de término;
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
b) Por causa debidamente justificada por parte de los magistrados de Circuito y de los jueces de Distrito;
c) Abandono de los estudios del participante;
d) Incumplimiento de las obligaciones del beneficiario;
e) Retiro voluntario.
ADICIONADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
Artículo Décimo. Los estudiantes beneficiados podrán cubrir las licencias que se lleguen a presentar en el órgano
jurisdiccional en el que realicen las prácticas judiciales, siempre que no se afecte su desempeño académico, previa
notificación al Instituto de la Judicatura de la sustitución.
El apoyo económico al que hace referencia el artículo tercero, inciso c) de este Acuerdo, será suspendido mientras el
estudiante cubra la licencia por sustitución.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
El tiempo que dure la sustitución por licencia no será computado como parte del tiempo de la práctica judicial, por lo cual,
la fecha de conclusión de las prácticas judiciales será al cumplir el plazo respectivo del Programa de Prácticas Judiciales, el
cual será de hasta veinticuatro meses.
DEROGADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016
Derogado.
ADICIONADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 17/06/2016.
Los estudiantes que participen en convenios celebrados por el Consejo de la Judicatura Federal con Universidades o
Fundaciones, recibirán los apoyos provenientes de éstas en los términos convenidos, sin que se interrumpan en los períodos
en que cubran licencias por sustitución.
ADICIONADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
REFORMADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 29/04/2016.
Artículo Décimo Primero. En caso de que un participante cause baja del Programa de manera anticipada, se podrá postular
a un nuevo estudiante que cumpla con los requisitos quien, de ser aceptado, podrá participar en el Programa hasta por
veinticuatro meses.
ADICIONADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
Artículo Décimo Segundo. Los magistrados de Circuito y los jueces de Distrito, según corresponda, podrán determinar, en
los periodos vacacionales, un receso para los participantes en el Programa de quince días naturales.
ADICIONADO POR ACUERDO GENERAL S/N, PUBLICADO EN EL D.O.F., EL 25/09/2015.
Artículo Décimo Tercero. En caso de inasistencias, los participantes en el Programa deberán solicitar autorización previa o
presentar la justificación correspondiente, de lo cual el magistrado de Circuito o el juez de Distrito darán aviso al Instituto de la
Judicatura.
Las inasistencias podrán compensarse con horas adicionales para cubrir el número de la totalidad del Programa. Si las
ausencias exceden cinco días durante el mes, se realizará el descuento correspondiente o se suspenderá el apoyo económico
hasta la reincorporación.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente acuerdo general entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Publíquese este acuerdo general en el Diario Oficial de la Federación, así como en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta.
TERCERO. La Comisión de Administración deberá publicar la Convocatoria a que se refiere el artículo Tercero, inciso b), dentro de
los 30 días naturales a partir de su publicación, con el objeto de que el Programa sea aplicado en el mes de agosto del año en curso.
EL MAGISTRADO J. GUADALUPE TAFOYA HERNANDEZ, SECRETARIO EJECUTIVO DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA FEDERAL, CERTIFICA: Que este Acuerdo General 21/2012, del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, relacionado
con “el Programa de prácticas judiciales en los órganos jurisdiccionales a cargo del Consejo de la Judicatura Federal”, fue aprobado por
el Pleno del propio Consejo, en sesión ordinaria de seis de junio de dos mil doce, por mayoría de seis votos de los señores Consejeros:
Presidente Ministro Juan N. Silva Meza, Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, César Esquinca Muñoa, César Alejandro
Jáuregui Robles, Jorge Moreno Collado y Manuel Ernesto Saloma Vera, en contra del voto del señor Consejero Juan Carlos Cruz Razo,
quien formuló voto particular.- México, Distrito Federal, a veintisiete de junio de dos mil doce.- Conste.- Rúbrica.

A CONTINUACIÓN, SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS ACUERDOS GENERALES QUE MODIFICAN,
REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DISPOSICIONES DEL PRESENTE ACUERDO.

ACUERDO General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el D.O.F., de 25/09/2015, que reforma, adiciona y deroga
disposiciones del similar 21/2012, relacionado con el Programa de Prácticas Judiciales en los Órganos Jurisdiccionales a cargo del Consejo de
la Judicatura Federal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor a los 30 días siguientes de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Publíquese este Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación y para su mayor difusión en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta; así como en el portal de Internet del Consejo de la Judicatura Federal.
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.
ACUERDO General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el D.O.F., de 29/04/2016, que reforma y deroga diversas
disposiciones del similar 21/2012, relacionado con el Programa de Prácticas Judiciales en los Órganos Jurisdiccionales a cargo del Consejo de
la Judicatura Federal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor a los 30 días siguientes de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Publíquese el Acuerdo General en el Diario Oficial de la Federación y para su mayor difusión en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta; así como en el portal de Internet del Consejo de la Judicatura Federal.
TERCERO. Todos aquellos convenios celebrados por el Consejo de la Judicatura Federal con Universidades y Fundaciones que se
encuentren vigentes al momento de la entrada en vigor de este Acuerdo, podrán ser modificados en todo aquello que beneficie a los
participantes del Programa de Prácticas Judiciales.
CUARTO. La duración de las prácticas judiciales que ya se estén llevando a cabo se extenderá de doce hasta veinticuatro meses, y
podrá prorrogarse en las condiciones previstas en los términos del presente Acuerdo General. Asimismo, estas prácticas judiciales
podrán ser modificadas en todo aquello que beneficie a los participantes de conformidad con este Acuerdo.

ACUERDO General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el D.O.F., el 17/06/2016, por el que se adiciona un párrafo al
artículo décimo del similar 21/2012, relacionado con el Programa de Prácticas Judiciales en los Órganos Jurisdiccionales a cargo del Consejo
de la Judicatura Federal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Publíquese el Acuerdo General en el Diario Oficial de la Federación y para su mayor difusión en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta; así como en el portal de Internet del Consejo de la Judicatura Federal.
TERCERO. La presente adición será de aplicación retroactiva, en el marco de los convenios suscritos con Universidades y
Fundaciones vigentes al momento de la entrada en vigor de este Acuerdo, en aquello que beneficie a los estudiantes participantes en el
Programa de Prácticas Judiciales.

ACUERDO General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el D.O.F., el 22/11/2016, que reforma el similar 21/2012,
relacionado con el Programa de Prácticas Judiciales en los Órganos Jurisdiccionales a cargo del Consejo de la Judicatura Federal, respecto de
los Centros de Justicia Penal Federal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Publíquese el Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación, y para su mayor difusión en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta; así como en el portal de Internet del Consejo de la Judicatura Federal.

ACUERDO General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el D.O.F., el 06/02/2018, que reforma el similar 21/2012,
relacionado con el Programa de Prácticas Judiciales en los Órganos Jurisdiccionales a cargo del Consejo de la Judicatura Federal, en relación
con el número de participantes en el programa.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor a los tres días siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Publíquese el Acuerdo General en el Diario Oficial de la Federación y para su mayor difusión en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta; así como en el portal del Consejo de la Judicatura Federal en Internet.

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