ne 173 -2016-vivienna Lima, 19 JUL. 2016 vistos: El Memorandum N° 395-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSRIDE de la Direccién Ejecutiva de! Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, el Memorandum N° 369- 2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS e Informe N° 183-2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS ela Direccion General de Politicas y Regulacién en Construccién y Saneamiento y de la ireccién de Saneamiento, respectivamente, del Ministerio de Vivienda, Construccién y janeamiento; CONSIDERANDO: ay Que, la Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, modificada por Ns) el Decreto Legislative N° 1240, en adelante la Ley General, en el articulo 3 deciara de 3] necesidad publica y de preferente interés nacional la gestion y la prestacién de los [servicios de saneamiento, con el propésito de promover el acceso universal de la poblacién, a los servicios de saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente; Que, la Ley General en el articulo 2 sefiala, que la prestacién de los servicios de saneamiento comprende la prestacién regular de servicios de agua potable, alcantarilado sanitario y pluvial y disposicién sanitaria de excretas, tanto en el Ambito' urbano como en elrural; Que, Ia citada Ley General en el articulo 6-A, prevé que corresponde a las Municipalidades Distritales y de modo supletorio, a las Municipalidades Provinciales, administrar los servicios de saneamiento en el Ambito rural a través de organizaciones comunales u otras modalidades de gestién alternativas que establezca el ente rector, en \aquellos centros poblados rurales que se encuentran fuera del ambito de responsabilidad Jde una entidad prestadora, y sélo en los casos y condiciones previstas en la Ley General, su Reglamento y normas complementarias; > J Que, el inciso b) del articulo 164 de! Texto Unico Ordenado del Reglamento de la Ley General, aprobado por Decreto Supremo N° 023-2005-VIVIENDA, considera como centro poblado rural, a aquel que no sobrepase de dos mil (2,000) habitantes;Que, la Ley General en el articulo 8 concordante con el articulo 1 de la Ley N° 30045, Ley de Modernizacién de los Servicios de Saneamiento, modificada por el Decreto Legislativo N° 1240, disponen que al Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento = MVCS, en su condicion de Ente Rector del Sector Saneamiento, le corresponde disefar, normar y ejecutar las politicas nacionales y las acciones sectoriales dentro de su ambito de competencia; Que, la Ley N° 30186, Ley de Organizacién y Funciones del MVCS en el articulo 6 establece, que él Ministerio es el érgano rector de las politicas nacionales y sectoriales Are) dentro de su ambito de competencia, que son de obligatorio cumplimiento por los tres 4 niveles de gobierno en el marco del proceso de descentralizacion, y en todo el territorio a ogff="<) nacional y tiene competencia exclusiva, entre otros, para dictar normas y lineamientos =f ‘tecnicos para la adecuada ejecucion y supervision de las politicas nacionales y sectoriales; Que, el Reglamento de Organizacién y Funciones del MVCS, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA modificado por el Decreto Supremo N° 006- 2015-VIVIENDA, prevé en el literal b) del articulo 82 que la Direccién General de Politicas y Regulacién en Construccién y Saneamiento, tiene entre sus funciones, la de proponer normas, planes, reglamentos, lineamientos, directivas, procedimientos, metodologias, mecanismos y estandares, entre otros, de alcance nacional, en materia de saneamiento, en el marco de las politicas y normas que se vinculen; Que, con Memorandum N° 395-2016/VIVIENDA/VMCSIPNSRIDE de la Direccion Ejecutiva del Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, debidamente sustentado en los__Informes N° 120-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSRIUALy N° 44- 2016/VIVIENDAIVMCS/PNSRIUALICBG, de la Unidad de Asesoria Legal del PNSR; y los Informes N° __—213-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UDI sy N® (019 2016/VIVIENDA/VMCS/PNSRIUDI-EPIE-mvera, de la Unidad de Desarrollo . de Infraestructura y del Equipo de Preinversion y Estudios UDI ~ PNSR, respectivamente; y el Memorandum N° 369-2016-VIVIENDANVMCS-DGPRCS de la Direccién General de Politicas y Regulacién en Construccién y Saneamiento sustentado en el Informe N° 183- PgX2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Direccién de Saneamiento; se propone la " @probacion de la norma: “Guia de Opciones Tecnolégicas para Sistemas de bastécimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el Ambito Rural’; sf Que, a propuesta normativa para aprobar la "Guia de Opciones Tecnolégicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en‘el Ambito Rural’ tiene por finalidad garantizar una adecuada implementacién de criterios y requerimientos técnicos minimos para el disefio de los proyectos de sistemas deabastecimiento de agua para consumo humano y saneamiento en el ambito rural del Pert, lo cual permitiré que la poblacién en zonas rurales cuente con servicios de saneamiento en adecuadas condiciones de calidad y sostenibilidad que contribuyan a mejorar su salud, bienestar y calidad de vida; = De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30156, Ley de Organizacién y 2 » Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento, y su Reglamento de 8, oes) Organizacion y Funciones aprobado por Decreto Supremo N°’ 010-2014-VIVIENDA modificado por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; > SE RESUELVE: Articulo 1.- Aprobar la "Guia de Opciones Tecnolégicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el Ambito Rural”, la cual en Anexo forma parte integrante de la presente Resolucién. Articulo 2.- La norma que se aprueba en el articulo precedente, es de aplicacién para la: formulacién y elaboracién de los proyectos de sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano y de saneamiento en el émbito rural del Peri, en los centros poblados rurales que no sobrepasen de dos mil (2,000) habitantes. Articulo 3.- Encargar a la Direccién de Saneamiento de la Direccién General de Politicas y Regulacién en Construccién y Saneamiento realizar las acciones que sean necesarias para la difusién de la norma que se aprueba en el articulo 1 de la presente + -Resolucién. Articulo 4.- Disponer la publicacién de la presente Resolucién Ministerial y de su - anexo, en el Portal institucional de! Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento LSYA-SYweww vivienda.gob.pe), el mismo dia de fa publicacién de dicha Resolucién Ministerial en Diario Oficial El Peruano. RCS - ve . DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS GR, ve ex %. . _Primera.- Proyectos con viabilidad y/o expediente técnico aprobados antes a de la entrada en vigencia de la presente normaA los proyectos que se refiere el articulo 2, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma cuentan con declaratoria de viabilidad y/o expediente técnico aprobado, no les serd de aplicacién la Guia que se aprueba en el articulo 1, y se rigen por las normas vigentes a la fecha de su presentacion. Segunda. Proyectos registrados en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pablica - SNIP La norma que se aprueba en el articulo 1 de la presente Resolucién, rige a partir de la fecha de su publicacion para los proyectos de sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano y de saneamiento en el ambito rural, que se encuentren registrados en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversion Publica — SNIP. DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA Ur Derogatorias Derégase la Resolucién Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, que aprueba la “Guia de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados del ambito rural’, y su modificatoria Resolucion Ministerial N° 085-2013- VIVIENDA, y la Resolucién Ministerial N° 002-2015-VIVIENDA que aprueba el Criterio Técnico “densidad poblacional’ Registrese, comuniquese y publiqueseNORMA: “GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SISTEMAS OF ABASIECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO "ySANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL" NORMA: GU/A DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURALNORMA: "GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SISTEMAS OE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO "YSANEAMIENTO EN EL AMBIIO RURAL” CAPITULO! 1 2, 3. CAPITULO I AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y SANEAMIENTO. 1 34 32 33 34 CAPITULO II 1 2 Contenido DISPOSICIONES GENERALES...... OBIETIVOS. APLICACION.... DEFINICIONES BASICAS. REQUISITOS PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS DE ABASTECIMIENTO DE GENERALIDADES. Competencias y responsabilidades. 8 Vulnerabilidad ante desastres naturales 8 Prevencion y correccién de impactos al medio ambiente, 8 Calidad de los Materiales. : 8 DOCUMENTOS DE PRE INVERSION... Limitaciones Contenido del Perfil Contenido del Estudio de Factibilidad DOCUMENTOS DE INVERSION. Contenido det Proyecto y del Expediente Técnico 12 Memoria Descriptva. Planos del Proyecto Aceptacion de la comunidad PARAMETROS DE DISENO. AMBITO GEOGRAFICO DEL PROYECTO. PERIODOS DE DISENO. Determinacién Maximos recomendables POBLACION DE DISENO... DISPERSION DE LA POBLACION... DOTACION DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. Relacién con otros pardmetros de disefio. 20 Dotacién de abastecimiento de agua para consumo humano. 20 Dotaciones en casos especiales. 20 Relacién con saneamiento, Posibilidad de descarga hidréulica 0 cualquier otro uso distinto ala misma, a TIPO DE FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA. CALIDAD DE LAS AGUAS.....21 Criterios para la determinacién de la fuente. 2 Clasificacion y seleccién : 21 Necesidad de estaciones de bombeo : 22 Calidad de las aguas de la fuente de abastecimiento. 22 VARIACIONES DE CONSUMO... Consumo maximo diario, Consumo maximo horario. CARACTERISTICAS DEL TERRENO EN LA POBLACION... 22NORMA: “GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SISTEMAS OE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO "ySANEAMIENTO EN EL AMBIIO RURAL 81 Inundabiidad 23 82 Permeabilidad = 23 83 Profundidad de la napa freatica 23 CAPITULO IV ARBOL DE DECISION ... L ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO, 14 Objeto “ sn Bh 12 Estructura 24 13 Parémetros de disefo 24 14 Opciones tecnologicas 26 45 _Innovaciones tecnol6gicas 26 1.6 Arbol de decisién para abastecimiento de agua para consumo humano 27 2. SANEAMIENTO: ARBOL DE DECISION. 21 Objeto. 22 Estructura 23 Parametros de disefio, 24 Opciones tecnolégicas 2'5 —_Innovaciones tecnotdgicas. 26 Arbol de Decision para Saneamiento. CAPITULO V ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. 1 CAPTACION..... 14 Objeto 12 Glosaro. 13. Aspectos generales. 14 Caudales de diseno. 1.5 Captaciones de Aguas Supericiales. 118 Captaciones de Aguas Subterréneas. 2 LINEAS DE CONDUCCION Y ADUCCION 24 Objet. 22 Glosario 23 Aspectos Generales. 24 Caudales de Disero 25 Velocidades admisibies. 26 Trazado. 27 Materiales. 28 —_Elementos de las Lineas 29 —_ Gonducciones sin presion 2.10 Gondueciones a presién 241 Obras complementarias : 2.42 Rehabilitacién ylo Reposicion de la infraestructura existente 73 3. PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. 75 31 Objet. 75 32 Glosatio. 75 33 Aspectos Generales. oo 75 34 Caudales de Diserto 76 35 _Plantas de Tratamiento Convencionales. 76 36 _Plantas de tratamiento de agua para consumo humano compactas. 88 37 Gestion de residuos on 4. IMPULSIONES, ESTACIONES Y EQUIPOS DE BOMBEC..... 41 Objeto. 89 42 Glosario. 89 43 Estaciones de Bombeo 89 44 Equipamiento Electromecénico 92 45 Lineas de Imputsién 95 5. RESERVORIOCAPITULO VL 1 NORMA: “GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SSTEMAS OE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMOHUMANO Qaakene 22 23 24 25 26 27 34 32 33 34 35 36 "Y SANEAMENTO EN EL AMBITO RURAL" Objeto, 98 Glosario, 98 Aspects generales. ‘ 98 Criterios de disefo 98 Recomendaciones. 00 DESINFECCION. Objeto, 101 ‘Aspectos generales. Desinfectantes empleados Criterios de Disefio y Dimensionamiento. REDES DE DISTRIBUCION. Objeto. 108 Glosario. 108 Aspectos Generales. 108 Caudales de Disefo. 108 Velocidades admisibies. 109 Trazado. 109 Materiales 109 Presiones de servicio. 109 Criterios de Disefio 108 Elementos de las Lineas. 112 NIVELES DE SERVICIO 118, Objeto, 118 onexién domiciiaria 118 Piletas pablicas 119 SISTEMAS NO CONVENCIONALES. Objeto, 121 Aspectos generales. 421 Captaciones No Convencionales 421 Tratamientos No Convencionales 427 Desinfeccién No Convencional 132 SANEAMIENTO.... UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO CON ARRASTRE HIDRAULICO 0.10134 Objeto. Glosario. Aspectos generales. Aplicabilidad Disposicién Final de los efluentes y lodos. Normas técnicas aplicables. Criterios de diserio UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO COMPOSTERA .. objeto. Glosario, Aspectos generales, Aplicabilidad. Disposicion final de los efluentes y lodos Normas técnicas aplicables. Criterios de diseno UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO DE HOYO SECO VENTILADO...... Objeto.... Glosario Aspectos generales. Aplicabilidad Normas técnicas aplicables. Griterios de diserio AMIENTO DE LODOSNORMA: “GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SSTEMAS OE ABASTECIMIENIO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO "YSANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL 4a Objeto. 7 162 42 Glosario. . 162 43 ‘Aspectos generales. vn 162 44 Aplicabilidad 162 45 Criterios de disefio 163NORMA: “GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO OE AGUA PARA CONSUMO HUMANO ° SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL" NORMA: GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y SANEAMIENTO EN ELAMBITO RURAL CAPITULO! _DISPOSICIONES GENERALES 1. OBJETIVOS: La presente norma tiene por objetivo establecer las opciones técnicas para los proyectos de sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano y saneamiento en el ambito rural del Peru. La norma esta dividida en seis capitulos. El Capitulo | esté referido a las disposiciones generales, el Capitulo I! comprende los requisitos para la elaboracién de proyectos de abastecimiento de agua para consumo humano y saneamiento, el Capitulo Ill incluye los pardmetros de disefio, El Capitulo IV sefiala el arbol de decisién, el Capitulo V describe todo lo relativo al abastecimiento de agua para consumo humano y finalmente el Capitulo VI esta referido a los aspectos de saneamiento. 2. APLICACION La presente norma seré de aplicacion obligatoria en todos los proyectos de sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano y saneamiento en el 4mbito rural del Perd, ‘concretamente en las localidades de hasta 2,000 habitantes. 3. DEFINICIONES BASICAS En la aplicacién de la presente norma se deben considerar las definiciones bésicas: © Agente biol6gi eno: Todo elemento que puede producir enfermedad o dafio a la biologia de un huésped, sea este humano, animal o vegetal. © Ambito rural del Peri: Son aquellos centros poblados que no sobrepasen de dos mil (2000) habitantes, localizados en territorios del pais donde los habitantes hayan construido su sociedad en base a la oferta de los recursos naturales de que disponen, bajo un sentido territorial de pertenencia. Caudal maximo diario: Caudal de agua del dia de maximo consumo en el afo. Caudal maximo horario: Caudal de agua de la hora de maximo consumo en el dia de maximo consumo en el afo. * Caudal promedio diario anual: Caudal de agua que se estima consume, en promedio, un habitante durante un afo. © Conexidn domiciliaria de agua: conjunto de elementos y accesorios desde la red de distribucién del sistema de abastecimiento de agua para consumo humano hasta la entrada del domicilio 0 local ptiblico, con la finalidad de abastecer de agua a cada lote, vivienda o local publico. © Disposicién Sanitaria de Excretas: Conjunto de instalaciones e infraestructura en un determinado lugar de la vivienda que permita la confinacién de excretas y orina, de modo que no represente riesgo para la salud y el medio ambiente.“GUIA DE DISERO PARA SISIEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO MUMANO "Y SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL Estandar de calidad ambiental (ECA): se define como la medida que establece el nivel de concentracién o del grado de elementos, sustancias 0 parmetros fisicos, quimicos y biolégicos, presentes en el aire, agua o suelo en su condicién de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Instalacién intradom © instalacién interior: Conjunto de aparatos sanitarios y accesorios instalados al interior de la vivienda o cerca de ella, que, funcionando de manera conjunta, permiten a los usuarios contar con un servicio continuo de agua para consumo humano y facilidades para la disposicién sanitaria de excretas. Nivel de servicio: Es la forma como se brinda el servicio al usuario. Los niveles de servicio pueden ser piblico o domiciliari. imites Maximos Permisibles: Limite Maximo Permisible (LMP).- Es la medida de la concentracién o del grado de elementos, sustancias 0 parametros fisicos, quimicos y biolégicos, que caracterizan a una emisién, que al ser excedida causa 0 puede causar dafios a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el MINAM y los organismos que conforman el Sistema de Gestién Ambiental Opciones Tecnolégicas: Soluciones de saneamiento que se rigen bajo condiciones técnicas, econdmicas y sociales para su seleccién. Opciones Tecnolégicas Convencionales: Soluciones de saneamiento seleccionadas a partir de condiciones técnicas, econdmicas y sociales, que atienden a un gran nimero de familias agrupadas en localidades o ciudades. Opciones Tecnolégicas No Convencionales: Soluciones de saneamiento seleccionadas a partir de condiciones técnicas, econémicas y sociales, que atienden a pocas familias agrupadas en grandes extensiones de territorio. Periodo de disefio: Tiempo durante el cual la infraestructura deberd cumplir su funcién. satisfactoriamente. Se fijard segdn normatividad vigente dada por las autoridades Normativas det Sector. Periodo dptimo de disefio: Es el tiempo en el cual la capacidad de un componente del sistema de agua para consumo humano 0 saneamiento cubre la demanda proyectada, minimizando el valor actual de costos de inversién, operacién y mantenimiento, durante el horizonte de evaluacién de un proyecto. Poblacién Namero de habitantes en el momento de la formulacién del proyecto. Poblacién de disefio: Nimero de habitantes que se espera tener al final del periodo de disefo. Proyecto de Inversién Piblica (PIP): Son intervenciones limitadas en el tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar 0 recuperar la capacidad productora o de provisién de bienes o servicios de una entidad. Vida til: Tiempo en el cual la infraestructura 0 equipo debe ser reemplazado 0 rehabilitado,