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1 MARCO TEORICO
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MÉTODO DE MARSHALL

PREG. N° 01
 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

PREG. N° 01

Un proyecto de inversión pública (PIP) está compuesto de :

i. Bienes y servicios
ii. Obras
iii. Ambos

RESPUESTA

Un proyecto de inversión pública está compuesto de bienes y servicios (un

servicio es un conjunto de actividades que buscan satisfacer las necesidades
de un cliente) , ya que, una obra pública se define como el resultado de un
conjunto de actividades materiales que comprenden la construcción, reconstrucción,
remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de
bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica,
expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos; destinadas a satisfacer
necesidades públicas .

PREG. N° 02

Según el SNIP. ¿ Cuáles son las fases del ciclo de vida de un PIP?

i. Pre-Inversión, Inversión y Post-Bienes y Evaluación Ex-Post.

ii. Pre-Inversión, Inversión y Post-Bienes y Post-Inversión.
iii. Ningunos.

RESPUESTA

El SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública) regula las Fases del ciclo de vida
de un PIP, estás fases son :

Pre-Inversión, Inversión y Post-Inversión

PREG. N° 03

¿Cuál es el requisito indispensable para ejecutar un proyecto de inversión pública?

Según el SNIP. ¿ Cuáles son las fases del ciclo de vida de un PIP?

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

i. Tener capacidad técnica y económica.

ii. Tener aprobado el Expediente Técnico.
iii. Tener el Perfil Viable y Expediente Técnico aprobado con resolución.

RESPUESTA

Los requisitos indispensables para ejecutar un PIP , es tener el Perfil Viable y

Expediente Técnico aprobado con resolución; para un mejor entendimiento , se
podría decir que , todo PIP se sujeta a las fases de Pre-Inversión, que comprende la
elaboración de un perfil viable (que constituyen estudios técnico - económicos
preliminares); Inversión, que comprende la elaboración del expediente técnico
detallado Aprobado con resolución, estos requisitos son importantes para la
ejecución de un proyecto que está también dentro de la fase de Inversión.

PREG. N° 04

¿Qué significa que un proyecto sea viable?. Justifique su respuesta.

i. Que el proyecto tenga rentabilidad social favorable y sea sostenible en el

tiempo.
ii. Sean compatibles con los planes de desarrollo concertado.
iii. Ambos.

RESPUESTA

Ambos ya que, un proyecto es viable cuando implica que el proyecto ha

evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los
lineamientos de política nacional, regional o local (planes de desarrollo
concertado).

PREG. N° 05

¿Todos los PIPs necesariamente deben evaluarse en el marco del SNIP?

i. Sí.
ii. No.
iii. Depende.

RESPUESTA

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

Sí, todo PIP que se financie total o parcialmente con recursos públicos de una
Entidad sujeta al SNIP, debe evaluarse en el marco de la normatividad del SNIP.
Cabe recordar que se define como PIP a toda intervención limitada en el tiempo que
utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad.

Todos los PIPs deben evaluarse en el marco del SNIP, ya que, el SNIP establece
las normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia obligatoria .

PREG. N° 06

¿Cuál es la vigencia de los estudios de pre-inversión a nivel de Perfil?

i. 6 meses.
ii. 1 año.
iii. 3 años.

RESPUESTA

La vigencia de los estudios de pre-inversión a nivel de perfil es de 3 años , ya que,

una vez aprobado un estudio de Pre-inversión, la Unidad Formuladora tendrá un
plazo máximo de tres años para presentar el siguiente estudio requerido según el
ciclo de proyecto. Si pasados los tres años, no se prosiguió con la siguiente etapa,
el estudio respectivo deberá volver a evaluarse.

PREG. N° 07

Según el nuevo DLN° 1252, se crea:

i. El sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones.

ii. El sistema invierte perú.
iii. Ambos.

RESPUESTA

Según el Decreto Legislativo N° 1252, se crea el Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones o conocido como Sistema
Invierte Perú, y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública, en donde se creó, con la finalidad de orientar el uso de los recursos

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la

provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.

PREG. N° 08

Según el nuevo DLN° 1252.¿Cuál es el nuevo ciclo de inversión pública?:

i. Programación Multianual, Formulación y Evaluación.

ii. Ejecución y Funcionamiento.
iii. Ambos.

RESPUESTA

Ambos, ya que , el Ciclo de Inversión Pública consta de :

 Programación Multianual.
 Formulación y Evaluación.
 Ejecución.
 Funcionamiento.
 Registro de las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación.

PREG. N° 09

Una de las reformas de impacto del nuevo Sistema Invierte Perú a cambio del SNIP,
es:

i. Destrabar los trámites burocráticos.

ii. Plazos a la mitad.
iii. Ambos.

RESPUESTA

Ambos, ya que, el nuevo sistema busca destrabar los trámites burocráticos,

sin dejar de ser transparentes, flexibilizar las inversiones que se hacen a nivel de
gobiernos regionales, locales y del gobierno nacional. En ese sentido, los gobiernos
regionales y locales ya no tendrán que presentar los estudios de perfil y factibilidad, ahora
presentarán un solo documento con la información necesaria para su aprobación por parte del
Ministerio de Economía y Finanzas. Antes los trámites para la puesta en marcha de un

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

proyecto de inversión pública demoraba de dos años a dos años y medio, tiempo
que considera la elaboración del perfil, prefactibilidad, factibilidad, y el paso del
expediente por varios sectores, todo ese proceso generaba mucho tiempo
invertido,es por ello, que el Estado al agilizar los procesos en el Sistema de
Inversión tienen como objetivo principal reducir los tiempos en la preparación de los
proyectos a la mitad (reducir el plazo a la mitad) , o incluso llegar a reducir el
proceso a unos seis meses.

PREG. N° 10

Los niveles de gobierno , son:

i. Nacional, Regional y Local.

ii. Ministerio y Gobiernos Locales.
iii. Ningunos.

RESPUESTA

Los niveles del gobierno son:

 Gobierno Nacional : Gobierno de toda la nación (Ejecutivo).Duración : 5 años.

 Gobierno Regional : Gobierno descentralizado en cada región.Duración: 4
años.
 Gobierno Local : Gobierno descentralizado en localidades o centros
poblados.Duración : 4 años.

PREG. N° 11

La nueva norma técnica de metrados aprobado con R.D N° 073-2010-

VIVIENDA/VMCS-DNC, tiene como campo de aplicación:

i. Obras de Edificación y Habilitación Urbana.

ii. Obras de Edificación y Urbanismo.
iii. Obras de Edificación y Habilitaciones.

RESPUESTA

La nueva norma técnica de metrados tiene como:

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

CAMPO DE APLICACIÓN: La Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación

y Habilitaciones Urbanas” es de aplicación obligatoria en la elaboración de los
Expedientes Técnicos para Obras de Edificación y para Habilitaciones Urbanas en
todo el territorio nacional.

PREG. N° 12

En conformidad con el RLCE (.REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES

DEL ESTADO). ¿Qué es el metrado?

i. Cuantificación de actividades a realizarse en una obra.

ii. Cuantificación por partidas de la cantidad de obra a ejecutar.
iii. Cuantificación de trabajos de obra a ejecutar.

RESPUESTA

Según el RLCE, el metrado viene a ser el cálculo o la cuantificación por

partidas de la cantidad de obra a ejecutar. Art. 166 -RLCE 2017.

PREG. N° 13

Una de las normas de los impactos que tienen la nueva NTM, es la especialidad de :

i. Telecomunicaciones.
ii. Electro-mecánicas.
iii. Gas.

RESPUESTA

La especialidad de Gas . La nueva en la Norma Técnica de Metrados añadió una

especialidad más , ya que se con respecto a las instalaciones de gas que se están
implementando en muchas de las nuevas edificaciones, y así poco a poco se van
haciendo cambios o añadiendo nuevas especificaciones de acuerdo al
requerimiento de los usuarios

PREG. N° 14

La actualidad NTM (Norma Técnica de Metrados) considera que la unidad de la

partida OE 5.2.1 : Salida para Alumbrado, es:

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

i. El punto (Pto.)
ii. La unidad (Und.)
iii. La pieza (Pza.)

RESPUESTA

La actual NTM considera que la unidad de partida OE: 5.2.1: Salida para
Alumbrado, es : Unidad (Und.), ya que, la salida es la parte de la instalación
eléctrica conformada por la caja, en la cual se ha de instalar los artefactos de
alumbrado o equipos de utilización, así como los dispositivos de control
(interruptores) o de señal débil.
PREG. N° 15

Según el Art. 13 del RLCE. ¿Cuál es la vigencia del valor referencial (presupuesto)
para la convocatoria del proceso de selección?

iv. 3 meses.
v. 6 meses.
vi. 3 años.

RESPUESTA

La vigencia del Valor Referencial para la convocatoria del proceso de

selección es de 6 meses , ya que , en el caso de ejecución y consultoría de obras,
el valor referencial para convocar el procedimiento de selección no puede tener
una antigüedad mayor a los seis 6 meses, contados a partir de la fecha de
determinación del presupuesto de obra o del presupuesto de consultoría de obra.

PREG. N° 16

En las obras públicas ejecutadas por Administración Directa, es falso que:

i. Es ejecutada por la misma entidad.

ii. Es supervisada por el OSCE.
iii. Es supervisada por la Contraloría General de la República.

RESPUESTA

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

Es falso que las obras públicas por Adminisración Directa estén supervisadas
por la OSCE, ya que, en la ejecución de obras públicas por Administración
Directa alcanza una particiación importante en la ejecución del Presupuesto
Público, y como la contraloría de la República es el órgano superior
delSistema Nacional de Control, que supervisa la legalidad de la ejecución del
Presupuesto del Estado, en cambio el OSCE es la entidad encargada de velar por
el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado
Peruano.

PREG. N° 17

Cuál es el contenido mínimo que debe tener el expediente técnico, según la OSCE?

RESPUESTA

 Memoria descriptiva.
 Estudios básicos y especificaciones técnicas.
 Planos de ejecución de obra.
 Metrados.
 Presupuesto de obra.
 Valor referencial.
 Fecha del presupuesto.
 Análisis de precios unitarios.
 Calendario de avance de obra valorizado.
 Fórmulas polinómicas.

PREG. N° 18

¿Cuál es la diferencia entre una estructura general de un Presupuesto de Obra

Pública por Cotrata? y un Presupuesto de Obra Pública por Adeministración
Directa?

RESPUESTA

Obras por Contrata o Indirecta Obras por Administración Directa

Deben contar con un inspector o Debe contar con un inspector o
supervisor de obras. supervisor.

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

La ejecución debe estar a cargo de un La ejecución debe estar a cargo por la

contratista.
Son ejecutadas por un tercero.
Se deberá contar con disponibilidad
presupuestal para llevar a cabo la obra
(pagos al contratista, supervisor, entre
otras para culminar la obra)
Las Obras por Administración Directa
pueden ser más austeras, pero no se
aplican en lo general, para obras de
gran envergadura.
entidad.
Son ejecutadas por la propia entidad.
La entidad deberá contar con
disponibilidad presupuestal y los
recursos materiales y logísticos para
llevar a cabo la obra.
Los presupuestos de obras por
Contrata son diferentes, porque
comprenderá además de mano de
o0bra, materiales, herramientas, etc. la
Utilidad que se le pagará al contratista
por ejecutar la obra y de ser el caso
incluir también el IGV

PREG. N° 19

¿Cuáles son los requisitos mínimos que debe tener el ingeniero/arquitecto para ser
residente y supervisor de obra?.Justifique su respuesta técnica-legalmente.

RESPUESTA

Residente:

Técnicamente:

Competencias Técnicas:

Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas técnicas de planeamiento,

proecedimientos constructivos, control, monitoreo y/o seguimiento de los trabajos y
recursos, mejora de los procesos, logística, etc.

Legalmente:

Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y especializado: designadopor el

Contratista con la conformidad de la Entidad (Administración Indirecta), o por la

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

unidad ejecutora de la Entidad (Administrador Directa), para de modo permanente y

directo, asumir la dirección o conducción ténica, administrativa, financiera y
contractual de la obra, durante su ejecución.

Representa al Contratista para efectos ordinarios de la obra no estando facultado a

pactar modificaciones al contrato.

Requisitos que debe tener el Supervisor:

 Ingeniero o Arquitecto habilitado (DS

 Con especialización, según la naturaleza de la obra.
 Presentado ante la Entidad (escrito) a quien quedará su conformidad.
 Su labor Dirección técnica Administrativa y Contractual.
 Su labor debe ser Directo y Permanente.
 Representa al Contratista en formas ordinarias.
 No puede pactar cambios al contrato.

Supervisor:

Técnicamente:

El supervisor, según corresponda, debe cumplir por los menos con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra, ya que el
supervisor, según corresponda, tiene como función principal controlar la
ejecución de la obra dentro de los parámetros de calidad, precio, plazo y
obligaciones contractuales así como absolver las consultas del contratista.

Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas técnicas de planeamiento,

proecedimientos constructivos, control, monitoreo y/o seguimiento de los trabajos y
recursos, mejora de los procesos, logística, etc.

Legalmente:

El supervisor será una persona natural o jurídica especialmente contratada para

dicho fin. En caso de ser una persona jurídica, esta designará a una persona natural
como supervisor permanentemente en la obra supervisor. Es obligatorio contratar un
supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal

respectivo.

Requisitos que debe tener el Supervisor:

 Persona natural o jurídica especialmente contratada.

 Persona natural: No menos de 2 años en el ejercicio profesional.
 Registro de Consultor de Obras del OSCE.

PREG. N° 20

En la obra: “Construcción de Cerco Perimétrico con Albañilería Confinada”. Se pide

identificar las principales partidas y sub-partidas con sus respectivos ítems,
unidades según la Nueva Técnica de Metrados.

RESPUESTA

RESUMEN DE METRADOS DE CERCO PERIMETRICO DE POZO PROYECTADO PP-02

ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO: AMPLIACION Y
OBRA: MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA PUCUSANA.
UBICACIÓN: PUCUSANA
FECHA:
HECHO POR:
ITEM DESCRIPCION UND
01.02.04.00.00 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO POZO
PROYECTADO PP-02
01.02.04.01.00 TRABAJOS PRELIMINARES
01.02.04.01.01 TRAZO Y REPLANTEO INICIAL DEL PROYECTO, P/CERCO ml
01.02.04.01.02 REPLANTEO FINAL DE LA OBRA, P/CERCO ml
01.02.04.02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.02.04.02.01 EXCAVACIONES EN TERRENO ROCOSO m3
01.02.04.02.02 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3
01.02.04.02.03 ELIMINACIÓN DE DESMONTE R=10 KM CON MAQUINARIA m3
01.02.04.03.00 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

01.02.04.03.01 SOLADO E=0.1M m2

01.02.04.03.02 CONCRETO 1:10 + 30%PG P/CIMIENTOS (CEMENTO P-I) m3
01.02.04.03.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO (INCL. HABILIT. MADERA) m2
P/CIMIENTO
01.02.04.03.04 CONCRETO 1:8 + 25%PM P/SOBRECIMIENTOS (CEMENTO P- m3
I)
01.02.04.03.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO (INCL. HABILIT. MADERA) m2
P/SOBRECIMIENTO
01.02.04.03.06 ACERO ESTRUC. TRABAJADO P/SOBRECIMIENTO (COSTO kg
PROM. INCL. DESPERDICIOS)
01.02.04.04.00 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
01.02.04.04.01 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA COLUMNAS (CEMENTO m3
P-I)
01.02.04.04.02 ENCOFRADO (I/HABILITACION DE MADERA) P/COLUMNAS m2
01.02.04.04.03 ACERO ESTRUC. TRABAJADO P/COLUMNAS (COSTO PROM. kg
INCL. DESPERDICIOS)
01.02.04.04.04 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA VIGAS (CEMENTO P-I) m3
01.02.04.04.05 ENCOFRADO (I/HABILITACION) P/VIGAS RECTAS Y DINTELES m2
01.02.04.04.06 ACERO ESTRUCT. TRABAJADO P/VIGAS (COSTO PROM. kg
INCL. DESPERDICIOS)
01.02.04.05.00 ALBAÑILERIA
01.02.04.05.01 MUROS DE LADRILLO KING KONG DE ARCILLA DE SOGA m2
CARAVISTA C/MORTERO 1:5 X 1,5CM
01.02.04.05.02 VARILLAS DE ACERO CORRUGADO 4.7MM PARA ml
CONFINAMIENTO DE MUROS
01.02.04.06.00 REVESTIMIENTO
01.02.04.06.01 TARRAJEO INT./EXT. DE SOBRECIMIENTO CON MORTERO m2
1:5X1.5 CMS
01.02.04.06.02 TARRAJEO INT./EXT. DE COLUMNAS CON MORTERO 1:5X1.5 m2
CMS
01.02.04.06.03 TARRAJEO INT./EXT. DE VIGAS CON MORTERO 1:5X1.5 CMS m2
01.02.04.07.00 PINTURA

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 UNHEVAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

01.02.04.07.01 PINTADO DE SOBRECIMIENTO INTERIOR Y EXTERIOR CON m2

TEKNOMATE O SUPERMATE (INCLUYE VIGAS Y COLUMNAS)
01.02.04.07.02 PINTADO DE MURO INTERIOR Y EXTERIOR CON TEKNOMATE m2
O SUPERMATE (ALBAÑILERIA)
01.02.04.07.03 PINTADO DE PUERTAS METÁLICAS LAC (2 MANOS ANTI- m2
CORROSIVA + 2 ESMALTE)
01.02.04.08.00 ADITAMIENTOS VARIOS
01.02.04.08.01 PUERTA METÁLICA LAC 1/16" CON MARCO DE 4" X 4" X 1/4" m2
Y REFUERZOS
01.02.04.08.02 CERRADURA PARA EXTERIOR, C/LLAVES INTER. Y und
EXTERIOR DE 3 GOLPES
01.02.04.08.03 CANDADO, INCLUYENDO ALDABAS und
01.02.04.08.04 PROVISIÓN Y COLOCADO DE TECNOPORT DE 3/4" m2
01.02.04.08.05 PRUEBA DE CALIDAD DE CONCRETO (PRUEBA A LA und
COMPRESION)

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