Investigación documental y de campo

INFORME FINAL

“LA CRIMINALIZACIÓN DEL USO DE MARIHUANA, ¿CÓMO AFECTA EL

FUTURO DE LOS ADOLESCENTES CONSUMIDORES EN MÉXICO?”

Gloria Carolina Muñoz Acosta

Junio 2018

1
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 3
Objetivos ............................................................................................................................ 3
Propósito............................................................................................................................ 3
METODOLOGÍA................................................................................................................... 4
Tabla 1. Cronograma de actividades......................................................................... 4
RESULTADOS ..................................................................................................................... 5
Tabla 2. Extracto de la entrevista realizada al coordinador de la Unidad
Especializada en el Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes. ...... 5
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................. 7
REFERENCIAS .................................................................................................................... 9
FUENTES DE CONSULTA ................................................................................................ 9
ANEXO 1. GUION DE LA ENTREVISTA ......................................................................10
ANEXO 2. ENCUESTA A LOS ADOLESCENTES.......................................................11
ANEXO 3. GRÁFICAS ......................................................................................................12

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INTRODUCCIÓN
El consumo generalizado de marihuana en México tiene vistas a ser, en un
futuro mediato, un problema de salud y seguridad pública. Los factores
desencadenantes del consumo en edades tempranas, así como la legislación
vigente, pudieran no ser eficaces para tratar este problema creciente.
En la actualidad, ya sea por su entorno familiar o social, los menores de edad
están expuestos a estas sustancias, por lo que resulta indispensable enumerar las
causas que pueden llevar a un joven a iniciar el consumo de este estupefaciente.
La legislación vigente criminaliza la posesión de 5 gramos o más de
marihuana, mas no asegura la rehabilitación de la persona. El consumo temprano
de marihuana desencadena problemas de salud o adicciones, y éstos, a su vez,
se derivan de problemas familiares o del entorno social.
Esta investigación se realiza, aprovechando que el nuevo sistema de justicia
penal es relativamente reciente en México, para ofrecer una alternativa de
sanación a los adolescentes, en el aspecto que se requiera, ya sea familiar,
psicológico, escolar o social, para que se erradique la reincidencia penal, ya que la
posesión de drogas no es un delito que amerite prisión preventiva.
Así que se hace necesaria una alternativa que erradique este problema para,
en un futuro, evitar problemas mayores, como que los adolescentes dejen sus
estudios, inicien el consumo de otras drogas, o inclusive, empiecen a incurrir en
otro tipo de delitos; situaciones que les impidan continuar con su desarrollo
integral y les impidan alcanzar oportunidades de crecimiento a nivel social.

Objetivos
- Definir los efectos médicos del consumo de marihuana en los menores de edad.
- Reconocer los factores que orillan a los adolescentes a iniciar el consumo de
marihuana.
- Deducir el rol de la legislación mexicana hacia los menores consumidores.

Propósito
Establecer los factores que evitan que un adolescente pueda desarrollarse
integralmente como miembro activo de la sociedad, debido a la criminalización de
su persona como consumidor de marihuana.

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METODOLOGÍA
Delimitación del problema de investigación y el establecimiento del objetivo
general (propósito) y los objetivos específicos necesarios para lograr el anterior.
Recopilación de información documental en línea, mediante el uso de
buscadores cibernéticos y operadores booleanos, para obtener el registro
bibliográfico de las fuentes consultadas para realizar el marco teórico.
Redacción del marco teórico (antecedentes y bases teóricas), mediante
análisis, abstracción e interpretación de la información recopilada.
Visita a las instalaciones de la Unidad Especializada en el Sistema Integral
en Justicia Penal para Adolescentes en Ciudad Juárez, Chihuahua, para concertar
una cita con el coordinador de dicha unidad.
Llenado del diario de campo con la información recopilada durante la visita
a la Fiscalía General del Estado, donde se encuentra la unidad de interés, así
como lo observado durante el recorrido.
Redacción del guion utilizado para entrevistar al coordinador de la Unidad
Especializada en el Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes, y la
posterior realización de dicha entrevista para obtener la transcripción.
Realización y aplicación de encuesta a 10 jóvenes menores de 17 años de
edad, pertenecientes a un taller de porra de una asociación civil en Cd. Juárez.
Análisis e interpretación de los resultados de las encuestas realizadas,
mediante el uso de graficas de pastel y de frecuencia.
Todo lo anterior se engloba en el diseño del plan de trabajo mostrado en la
Tabla 1, el cual se realizó considerando el tiempo y los recursos disponibles.
Tabla 1. Cronograma de actividades.
09 AL 14 AL 21 AL 30/MAY AL 04 AL
ACTIVIDAD
13/05/18 20/MAY/18 27/MAY/18 03/JUN/18 12/JUN/18
Delimitación
y objetivos
Marco teórico
Investigación
de campo
Análisis e
interpretación
Informe final

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RESULTADOS
Debido a que la fundamentación teórica de esta investigación está basada
en los artículos 251, 252 y 253 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia
Penal para Adolescentes, los cuales manejan medidas para evitar la reincidencia
delitiva, por tal motivo se visitó de manera física el día 23 de mayo del presente
año, las instalaciones de la Unidad Especializada en el Sistema Integral en
Justicia Penal para Adolescentes dentro del complejo institucional de la Fiscalía
General del Estado zona norte perteneciente al Gobierno del Estado de
Chihuahua, y se buscó la colaboración, mediante una entrevista, del coordinador
de dicha unidad para conocer, de primera mano, si en Ciudad Juarez ya se realiza
la implementacion de esta Ley y sí el Ministerio público recomienda alternativas
que lleven a la reintegración social del adolescente encontrado en posesión de
drogas. Los resultados de la entrevista se engloban en la Tabla 2, donde se
describen solo algunas de las veinte preguntas realizadas en el guion original
(vease Anexo 1).

Tabla 2. Extracto de la entrevista realizada al coordinador de la Unidad Especializada en

el Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes.
Pregunta: ¿Qué lo llevo a incorporarse a las filas de la Fiscalía?
Respuesta: La actividad Ministerial de Investigación Delictiva.
Pregunta: ¿Cualidades que tienen los adolescentes?
Respuesta: La afectividad, desarrollarse socialmente, la proactividad y la energía.
Pregunta: ¿Cuál es el intervalo de edad de la etapa de la adolescencia?
Respuesta: De 12 a 17 años.
Pregunta: ¿Cuál es el delito con mayor reincidencia entre los adolescentes?
Respuesta: Serían posesión ilegal de narcóticos, el robo y la violencia familiar.
Pregunta: ¿tres sustancias prohibidas en posesión de un adolescente?
Respuesta: La Marihuana, las metanfetaminas y la cocaína.
Pregunta: ¿factores que influyen en el menor para iniciar el consumo de drogas?
Respuesta: familiares (desintegración), económicos (falta de recursos) y sociales.
Pregunta: ¿Cuáles serían las formas de prevenir el inicio del consumo de drogas?
Respuesta: El fortalecimiento familiar y educativo.
Pregunta: ¿Estrategias del Ministerio público para evitar reincidencia del menor?
Respuesta: La labor del Ministerio Publico radica en la investigación y
persecución delictiva, más no en la prevención, enfocada en evitar la reincidencia.
Pregunta: ¿Existen programas de gobierno que rehabiliten a los adolescentes, o
que prevengan su inicio en el mundo de las drogas?
Respuesta: Si, principalmente por las sociedades y organizaciones civiles, tales
como Tenda di Cristo, Consejo Ciudadano y la Red tira paro.

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 Los siguientes datos fueron obtenidos a través de la aplicación de una
encuesta (véase Anexo 2) a una población de 10 personas, la cual se estructuró
para conocer la opinión de los menores de edad en cuanto al uso, abuso y
consumo de drogas en su entorno social y familiar; las gráficas que engloban las
respuestas se encuentran ilustradas en el Anexo 3.
Por lo tanto, la aplicación de la encuesta se realizó en una asociación civil,
a la que asisten jóvenes de 15 (20 %), 16 (70 %) y 17 años (10 %) a un taller de
porra, como se muestra en la Gráfica 1, con lo que se cumple el objetivo de
encuestar sólo a menores de edad. Después, se plantearon nueve preguntas de
las cuales se obtuvo la siguiente información.
El 100 % de los encuestados afirmo conocer algún tipo de sustancia
(droga), como se muestra en la Gráfica 2; y en la Gráfica 3, se muestran las 5
drogas más comunes y la frecuencia con la que se mencionaron. El 100 % de las
personas encuestadas admite conocer la marihuana; el 80 % del total de las
personas, admite conocer la cocaína, el 70 % la metanfetamina (cristal). Por último
se encuentran la heroína, con un 50 %, y las tabletas, las cuales para efectos de
esta encuesta se refirieron como benzodiacepinas, con el 30 %. El 90 % de los
encuestados consideran que el consumo de drogas afecta a la salud, como se
muestra en la Gráfica 4.
En la Gráfica 5, se muestra la frecuencia en la que las personas que rodean
al adolescente (padres de familia, familiares, pertenecientes al ámbito escolar, o a
instituciones) le han prevenido sobre el uso de drogas. El 70 % de los
encuestados mencionan a los padres como los principales en alertar sobre el
consumo de drogas; el 50 % coloca a la escuela como una forma de aviso,
dejando en tercer lugar, con un 30 % a familiares distintos a los padres. Por último,
solo una persona menciono que nadie le ha prevenido sobre su uso (10%). El 56
% de los encuestados menciona que él mismo, o un amigo consumen drogas;
mientras que el 44 % niega consumir, o tener un amigo consumidor. A pesar de
que la encuesta se contestó de manera anónima, aun así uno de los encuestados
no contesto esta pregunta, por lo que en la Gráfica 6, se plasma sólo el 90 % de la
población.

6
 La grafica 7 muestra las posibles respuestas y tenían que considerar la
principal o alguna que no estuviera dentro de la lista. Sin embargo, dos de los
encuestados encerraron dos de las respuestas como causa principal, por lo que
los resultados se muestran en la Gráfica 7 como tabla de frecuencia. Aun así, la
mayoría de la población encuestada (60 %) señala a los problemas familiares
como la principal causa que orilla a un menor a consumir drogas.
Al igual que en la gráfica anterior, uno de los encuestados no respondió, así
que la Gráfica 8 sólo toma en cuenta al 90 % de la población, de la cual el 67 %
menciona que al menos una vez es suficiente para considerar adicto a una
persona que consume drogas, mientras que el 22 % considera que para ser adicto
se deben consumir al menos tres veces a la semana; y sólo el 11 % cree que si
alguien consume todos los días drogas, es un adicto.
El 100 % de la población encuestada no considera criminales a los menores
de edad consumidores, como se muestra en la Gráfica 9. A pesar de que más de
la mitad de los encuestados conoce a alguien que consume, o ellos mismos son
consumidores, como se mostró en los resultados de la gráfica 6, aunado a la
información de la gráfica 7, el 90 % de ellos, como se muestra en la Gráfica 10, no
cree que las drogas mejoren la vida, no les genera alivio ni soluciones.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La población encuestada, consistente en un grupo de diez personas, por su
rango de edad, cae en la categoría de adolescentes (López Sanchez, 2016), de
los cuales todos estaban familiarizados con las drogas, siendo la mas frecuente la
marihuana, seguida de la cocaina.
El 90 % de los encuestados considera que el consumo de drogas afecta la
salud, como lo demuestran en sus estudios Herrera-Vázquez, et al, (2004) y
Mena, et al, (2013).
A pesar de que la mayoria de los encuestados menciona a los padres de
familia como los principales detractores de las drogas, tambien mencionan los
problemas familiares como la causa principal para iniciar su consumo. Por lo que
se deduce que el núcleo familiar de los jóvenes es crucial para su toma de
desiciones.

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 La Ley General de Salud (2016) establece que el consumidor es: “toda persona
que consume o utilice estupefacientes o psicotrópicos y que no presente signos ni
síntomas de dependencia”. Mientras que el farmacodependiente es “toda persona
que presenta algún signo o síntoma de dependencia a estupefacientes o
psicotrópicos”. El 67 % de los encuestados menciona que al menos una vez es
suficiente para considerar adicto a una persona que consume drogas. Más sin
embargo, a pesar de que la Ley penaliza la posesión de sustancias prohibidas, no
es motivo para su criminalización.
Cada día son más los jóvenes que, ya sea por presiones personales,
familiares, o sociales, ingresan al consumo de las drogas; esto debido a factores
que ponen en detrimento la seguridad propia y de la sociedad. Debido a lo que
exterioriza el coordinador del Ministerio Publico de la Unidad Especializada en el
Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes en la entrevista, ellos solo
persiguen el delito, por lo que es tarea principal de los padres de familia, la
escuela y la sociedad el prevenir que los jóvenes se refugien, o sean orillados al
consumo de drogas.
En México está prohibido el consumo de alcohol, tabaco y drogas para los
menores de edad, pero aun así llegan a sus manos, por lo que es un reto conjunto
del gobierno y la sociedad el implementar estrategias que disminuyan, o incluso,
prevengan el uso de sustancias ilegales en menores de edad, para no
criminalizarlos desde edades tempranas y poner en jaque el futuro de su
desarrollo personal como miembros activos en la sociedad.
La recomendación para futuros proyectos sobre este tema, es el acercamiento con
las asociaciones u organizaciones civiles, para conocer en que basan los
programas implementados y si son accesibles para todos los jóvenes, ya sean
consumidores o no, así como determinar si son promocionados en la comunidad.
Por el momento, los objetivos de esta investigación se cubrieron en su totalidad;
los adolescentes reconocen como un riesgo a la salud efectos médicos el
consumo de drogas; reconocen los factores que los orillan a iniciar su consumo, y
deducimos de que a pesar de que se contemplen medidas en la legislación, por el
momento solo se encaminan a penalizar a los menores consumidores.

8
REFERENCIAS
[Ley General de Salud]. (01 de Junio de 2016). Recuperado el 18 de Mayo de 2018, de
sitio web de cofepris: http://www.cofepris.gob.mx/MJ/Documents/Leyes/lgs.pdf

Herrera-Vázquez, M., Wagner, F. A., Velasco-Mondragón, E., Borges, G., & Lazcano-
Ponce, E. (Abril de 2004). Inicio en el consumo de alcohol y tabaco y transición a
otras drogas en estudiantes de Morelos, México. Recuperado el 16 de Mayo de
2018, de sitio web de SciELO:
http://www.scielo.org.mx/pdf/spm/v46n2/a06v46n2.pdf

López Sanchez, F. (Mayo de 2016). Necesidades en la adolescencia. Recuperado el 16

de Mayo de 2018, de Google Académico:
https://www.adolescenciasema.org/ficheros/CURSOS%202016/Documentacion/10
.-_necesidades_en_la_adolescencia.pdf

Mena, I., Dörr, A., Viani, S., Neubauer, S., Gorostegui, M. E., Dörr, M. P., y otros. (30 de
Agosto de 2013). Efectos del consumo de marihuana en escolares sobre funciones
cerebrales demostrados mediante pruebas neuropsicológicas e imágenes de
neuro_SPECT. Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio web de SciELO:
http://www.scielo.org.mx/pdf/sm/v36n5/v36n5a3.pdf

FUENTES DE CONSULTA

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Recuperado el 18 de Mayo de 2018, de Sitio web de Suprema Corte de Justicia de la
Nación: https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/pagina/documentos/2017-
09/CPEUM_15092017. pdf

[Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes]. (16 de Junio de 2016).
Recuperado el 18 de Mayo de 2018, de sitio web de camara de diputados H. Congreso de
la Unión LXII Legislatura: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNS IJPA.pdf

Medina-Mora, M. E., Cravioto, P., Villatoro, J., Fleiz, C., Galván-Castillo, F., & Tapia-Conyer, R.
(Abril de 2002). Consumo de drogas entre adolescentes: resultados de la Encuesta
Nacional de Adicciones, 1998. Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio web de
SciELO: http://www.scielo.org.mx/pdf/spm/v45s1/15442. pdf

Plummer, M. L., Baltag, V., Strong, K., Dick, B., & Ross, D. (2017). Global Accelerated Action for
the Health of Adolescents (AA-HA!): Guidance to Support Country Implementation .
Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio web de World Health Organization:
http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/255415/9789241512343-
eng.pdf?sequence=1

Vinet, E. V., & Faúndez, X. (21 de Septiembre de 2011). Consumo de alcohol y drogas en
adolescentes evaluado a través del MMPI-A. Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio
web de SciELO: http://www.scielo.org.mx/pdf/sm/v35n3/ v35n3a4.pdf

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ANEXO 1. GUION DE LA ENTREVISTA
1. ¿Cuál es su nombre completo?
2. ¿Qué puesto desempeña?
3. ¿Cuáles son sus funciones?
4. ¿Cuál es su ultimo grado de estudios?
5. ¿Dónde los realizo?
6. ¿Desde cuándo labora en la institución?
7. ¿Qué lo llevo a incorporarse a la institución?
8. ¿Cuáles son las cualidades que, para usted, tiene la etapa de la adolescencia?
9. ¿Cuáles son las edades que, para usted, abarcan la etapa de la adolescencia?
10. ¿Cuál es el delito con mayor reincidencia entre los adolescentes?
11. ¿Cuáles son las sustancias prohibidas por la ley que no pueden consumir y/o
poseer los adolescentes?
12. ¿Cuáles son las tres sustancias prohibidas más comunes en posesión de un
adolescente?
13. ¿Cuáles son los delitos que tienen que ver con sustancias prohibidas por la ley?
14. ¿Cuáles son los derechos de un adolescente detenido en posesión de una
sustancia prohibida por la ley?
15. ¿Cuáles son las leyes y sus artículos que defienden estos derechos?
16. Para usted, ¿Cuáles son los factores que influyen en el adolescente para iniciar el
consumo de drogas?
17. Para usted, ¿Cuáles serían las formas de prevenir el inicio del consumo de
drogas?
18. ¿Cuál es la edad del menor más joven del que ha tenido conocimiento de su
detención con sustancias prohibidas?
¿Cuáles son las medidas cautelares para los adolescentes y en qué casos aplican?
19. ¿Cuáles son las estrategias del Ministerio público para evitar la reincidencia del
adolescente?
20. ¿Existen programas de gobierno (municipal, estatal y/o federal) que rehabiliten a
los adolescentes, o que prevengan su inicio en el mundo de las drogas? ¿Cuáles
son?

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ANEXO 2. ENCUESTA A LOS ADOLESCENTES
Lee la pregunta y elige la(s) respuesta(s) que más se apegue(n) a tu realidad.

1. ¿Qué edad tienes? _________

2. ¿Conoces algún tipo de droga?
a. Si
b. No
3. ¿Cuál(es)?
a. Marihuana
b. Cocaína
c. Heroína
d. Cristal (metanfetamina)
e. Tabletas (benzodiacepinas)
f. Todas las anteriores
4. ¿Consideras que el consumo de drogas afecta a la salud?
a. Si
b. No
5. ¿Alguna persona te ha prevenido sobre el uso de drogas?
a. Padres
b. Familiares
c. Escuela
d. Instituciones
e. Ninguna
6. ¿Tu o algún amigo consume drogas?
a. Si
b. No
7. ¿Cuál crees que sea la principal causa por la que un menor de edad consuma
drogas?
a. Estado de ánimo (decaimiento, incomprensión, depresión)
b. Problemas familiares
c. Presión de amigos
d. Otro ¿Cuál? ____________________________________
8. ¿Cuántas veces crees que “este bien” consumir (probar) alguna droga antes de
considerarse adicto (incapaz de dejar de consumirla)?
a. Al menos una vez
b. Al menos tres veces a la semana
c. Todos los días
9. ¿Crees que los menores de edad que consumen drogas son criminales?
a. Si
b. No
10. ¿Crees que el consumir drogas mejora la vida?
a. Si
b. No

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ANEXO 3. GRÁFICAS
17 años 15 años si no
10% 20%

44%
56%

16 años
70% Gráfica 6. Población que consume, o tiene un
Gráfica 1. Edad de la población encuestada. amigo que consume drogas.
8 problema
si no s
6 presion
0% familiar…
estado de de
4 animo, 3 amigos, 3
100% 2

0
Gráfica 2. Porcentaje de la población Gráfica 7. Problemas que orillan a los
encuestada que conoce una o varias drogas. adolescentes al consumo de drogas.
12 Todos los
10 al menos dias
8 tres 11%
6 veces a la
4 semana …
2
0
al menos
una vez
67%
Gráfica 8. Consideraciones para ser un
Gráfica 3. Frecuencia de las drogas más adicto a las drogas.
comunes.
si no
si no
0%
10%

100%
90% Gráfica 9. No a la criminalización de los
Gráfica 4. Riesgo percibido a la salud por menores consumidores.
consumo de drogas. si no
10 7 10%
5
5 3 3
1
0

90%
Gráfica 10. Las drogas no son la solución.
Gráfica 5. Principales actores en la
prevención sobre el uso de drogas.

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