ACTIVITĂŢILE

Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţa şi Populaţiei,

pentru alarmarea publică a localităţilor

A. Verificarea documentelor întocmite pe linia protecţiei civile şi situaţiilor de urgenţă

DOCUMENTELE
de organizare, desfăşurare şi conducere a activităţii
COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ
(municipiu, oraş, comună).

I. DOCUMENTE DE ORGANIZARE
- Dispoziţia privind constituirea Comitetului Local şi Centrului Operativ pentru Situaţii de Urgenţă (în conformitate
cu prevederile articolului 12 alin.(1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 21/2004 privind Sistemul
Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, modificată şi completată prin Legea nr. 15/2005).
- Regulamentul privind organizarea, atribuţiile şi funcţionarea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă şi A
Centrelor Operative cu Activitate Temporară ((în conformitate cu prevederile H.G nr. 1.491 din 9 septembrie 2004,
pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorica, atribuţiile, funcţionarea si dotarea comitetelor si
centrelor operative pentru situaţii de urgenta).
- Dispoziţia privind îndeplinirea atribuţiilor funcţiei inspector de specialitate în domeniul protecţiei civile.
- Fişa postului inspector de specialitate în domeniul protecţiei civile.
- Dispoziţia privind Constituirea Comisiei de cercetare şi evaluare a pagubelor produse de situaţiile de urgenţă/
dezastre (Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr.21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al
Situaţiilor de Urgenţă, modificată şi completată prin Legea nr. 15 din 28.02.2005).
- Planul anual si de perspectiva pentru asigurarea resurselor umane, materiale si financiare destinate prevenirii si
gestionarii situatiilor de urgenta(în conformitate cu prevederile articolului 25,lit. b, din Legea nr. 481 din 8
noiembrie 2004, privind protecţia civilă);

II. DOCUMENTE PREGĂTIREA ÎN DOMENIUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ.

A. Planuri anuale şi lunare (în conformitate cu Ordinul prefectului nr. __/__.__.200_, pentru aprobarea
„Planului de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă în anul 200_(în curs), în judeţul TULCEA.
- Întocmeşte şi înaintează spre avizare la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă “DELTA “ al judeţului TULCEA,
Planul de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă în anul 200_(în curs). După avizare de către inspectorul şef planul
va fi supus aprobării prin dispoziţia preşedinţilor comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă.
- Întocmeşte şi înaintează spre avizare la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă “DELTA “ al judeţului TULCEA,
Programul de pregătire profesională anuala şi lunară în anul 200_(în curs), al serviciului voluntar pentru situaţii de
urgenţă ;
- Întocmeşte şi înaintează spre avizare la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Urgenţă “DELTA “ al judeţului
TULCEA, PlanuI de activităţi în domeniul situaţiilor de urgenţă în anul 200_(în curs).
- Elaborează, Dispoziţia preşedintelui comitetului local pentru situaţii de urgenţă, privind pregătirea în domeniul
situaţiilor de urgenţă în anul 200_ (aprobarea Planului de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă în anul 200_ în
curs, după ce a fost avizat de I.S.U. Bacău) .
- Întocmeşte şi înaintează spre avizare la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Urgenţă “DELTA “ al judeţului
TULCEA , înainte cu 15 zile de la data desfăşurării activităţii, a documentelor de organizare şi desfăşurare a exerciţiilor
de protecţie civilă organizate la nivelul localităţii.
B. Documente de evidenţa a participării la pregătire şi calificativele obţinute.
C. Teme de pregătire.
D. Programul activităţilor de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă a populaţiei.
E. Tematica de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă a populaţiei.

III. DOCUMENTE PRIVIND PREGĂTIREA SALARIAŢILOR

- Fişa individuală de instructaj în domeniul situaţiilor de urgenţă pentru personalul angajat (conform O.M.A.I.
712/2005, completat şi modificat prin O.M.A.I. nr. 786 din 2 septembrie 2005).
- Tematica prezentată în cadrul activităţilor de pregătire a salariaţilor (conform O.M.A.I. 712/2005, completat şi
modificat prin O.M.A.I. nr. 786 din 2 septembrie 2005).
- Graficul anual de instruire se menţionează periodicitatea instructajelor şi se precizează zilele în care acestea se
execută eşalonat, pe locuri de muncă şi categorii de salariaţi. (conform O.M.A.I. 712/2005, completat şi modificat
prin O.M.A.I. nr. 786 din 2 septembrie 2005).
- Dispoziţia privind îndeplinirea atribuţiilor de pregătire a salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă(conform
O.M.A.I. 712/2005, completat şi modificat prin O.M.A.I. nr. 786 din 2 septembrie 2005).

IV. DOCUMENTE PRIVIND PREGĂTIREA POPULAŢIEI

- Tematica de pregătire a populaţiei pentru anul 200_
- Programul de pregătire a populaţiei pentru anul 200_.
- Pliante.

NESECRET
Pag.1/5
 V. DOCUMENTE OPERATIVE
- Planul alarmării Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă pentru aducerea personalului la sediu instituţiei.
- Organizarea permanenţei pe ture de serviciu. (în conformitate cu O.M.A.I. nr. 736 din 22 iulie 2005 privind
instituirea serviciului de permanenta la toate primăriile din zona de riscîn caz de iminenta a producerii unor situaţii de
urgenta.
- Planul de protecţie civilă - se propune a rămâne în vigoare până la elaborarea Normelor metodologice privind
elaborarea Planului de protecţie a populaţiei în caz de conflict armat.
- Schema înştiinţării de protecţie civilă şi organizării avertizării şi alarmării populaţiei - (în conformitate cu O.M.A.I.
Nr. 1259 din 10 aprilie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de înştiinţare,
avertizare, prealarmare şi alarmare în situaţii de protecţie civilă.

VI. DOCUMENTE PENTRU INTERVENŢIE (pe tipuri de riscuri identificate)

- Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă (în
conformitate cu art. 13, lit. a, şi art. 14, lit. a, din Legea Nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva
incendiilor).

- până la întocmirea planurilor de protecţie şi intervenţie (răspuns) pe tipuri de riscuri se propune a rămâne în vigoare
şi Planul privind gestionarea si managementul situaţiilor de urgenţă şi dezastrelor.

A. PENTRU RISCURI NATURALE

- Planul de apărare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice provocate de cutremure şi/sau alunecări
de teren (în conformitate cu Ordinului Nr. 1995/1160 din 18 noiembrie 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea şi
gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului la cutremure şi/sau alunecări de teren*) .
- Planul de apărare împotriva inundaţiilor, gheţurilor şi poluărilor accidentale(în conformitate cu Ordinul nr. 638
din 12 mai 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale).
- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de incendiu/incendiu de pădure. (în conformitate cu O.M.A.I. 1475/13
octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgentã ca urmare a incendiilor de
pãdure)
B. PENTRU RISCURI TEHNOLOGICE
- Extras din Planul de urgenţă externă în caz de accidente în care sunt implicate substanţe periculoase (în
conformitate cu O.M.A.I. Nr. 647 din 16 mai 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea
planurilor de urgenţă în caz de accidente în care sunt implicate substanţe periculoase, Art. 15, alin. (2) Extrase din
planul de urgenţă externă se vor distribui tuturor autorităţilor publice locale de specialitate cu sarcini de intervenţie,
precum şi autorităţilor administraţiei publice locale dispuse în zonele de planificare la urgenţă) localităţile ce pot fi
afectate în cazul producerii unui accident.
- Extras din Planul de protecţie şi intervenţie în caz de accident nuclear sau urgenţă radiologică (în conformitate
cu O.M.A.I. Nr. 684 din 7 iunie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind planificarea, pregătirea şi
intervenţia în caz de accident nuclear sau urgenţă radiologică, Art. 18, alin (2) Extrase din planul de protecţie şi
intervenţie al utilizatorului se vor distribui autorităţilor publice şi compartimentelor de specialitate care l-au avizat,
forţelor de intervenţie interne şi externe care au misiuni de acţiune pe amplasament, precum şi vecinilor ce pot fi afectaţi
în cazul producerii unui accident) localităţile ce pot fi afectate în cazul producerii unui accident.
- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de incendii de masă (nu este emis act normativ privind prevenirea şi
gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului).
- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de accidente grave pe căi de transport (nu este emis act normativ privind
prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului).
- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de eşec al utilităţilor publice (nu este emis act normativ privind prevenirea şi
gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului).

C. PENTRU RISCURI BIOLOGICE

- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de epidemii (nu este emis act normativ privind prevenirea şi gestionarea
situaţiilor de urgenţă specifice riscului).
- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de epizootii/zoonoze (nu este emis act normativ privind prevenirea şi
gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului).
- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de căderi de grindină şi secetă severă. (în conformitate cu O.M.A.I. 1475/13
octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea si gestionarea riscurilor cauzate de cãderile de
grindinã si secetã severã).

- Planul de protecţie şi intervenţie în caz de căderi de invazii ale agentilor de dãunare si contaminarea culturilor
agricole cu produse de uz fitosanitar. (în conformitate cu O.M.A.I. 1475/13 octombrie 2006 pentru aprobarea
Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgentã în domeniul fitosanitar - invazii ale agentilor de dãunare si
contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar).
D. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor (în conformitate cu Ordinul Nr. 132 din 29 ianuarie 2007 pentru
aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de
analiză şi acoperire a riscurilor).

NESECRET
Pag.2/5
E. Planul de evacuare în situaţii de urgenţă, avizat de către Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Urgenţă “DELTA
“ al judeţului TULCEA (în conformitate cu O.M.A.I. Nr. 1184 din 06.02.2006 pentru aprobarea Normelor privind
organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în situaţii de urgenţă).
F. Planul de evacuare în situaţii de cconflict armat (H.G. nr. 1222 din 13/10/2005, privind stabilirea principiilor
evacuării în situaţii de conflict armat şi O.M.A.I. Nr. 1352 din 23/06/2006, pentru aprobarea Metodologiei de
organizare, asigurare a activităţilor de evacuare a persoanelor, bunurilor, documentelor şi materialelor care conţin
informaţii clasificate, în situaţii de conflict armat)

VII. DOCUMENTE DE CONTROL

- Graficul de control la obiective.
- Registrul de controale ale eşaloanelor superioare.

VIII. SITUAŢII ŞI EVIDENŢE PROTECŢIE CIVILĂ

1. Agenţii economici cu risc chimic din zona de competenţă
2. Agenţi economici cu risc de explozie din zona de competenţă
3. Evidenţa agenţilor economici care desfăşoară activităţi ce prezintă pericole de accidente majore în care sunt
implicate substanţe periculoase din zona de competenţă
4. Evidenţa instituţiilor şi agenţilor economici deţinători de deşeuri periculoase pentru om sau mediu din zona de
competenţă
5. Evidenţa construcţiilor hidrotehnice din zona de competenţă
6. Situaţia colectivităţilor de animale în anul....
7. Evidenţa construcţiilor expertizate tehnic şi încadrate în clasele 1, 2 şi 3 de risc seismic din zona de competenţă
8. Situaţia surselor radioactive şi a materialelor nucleare de pe teritoriul judeţului din zona de competenţă
9. Situaţia fondului de adăpostire al populaţiei şi a salariaţilor la data de ............ din zona de competenţă
10. Evidenţa evenimentelor pe linie de dezastre din zona de competenţă
IX. DOSAR TEHNIC
X.1. Dosarul tehnic al mijloacelor de înştiinţare-alarmare.
X.2. Dosarul tehnic al adăpostului de protecţie civilă.
X.3. Situaţia privind gradul de înzestrare cu tehnica, aparatura şi materiale a C.L.S U
X.4. Evidenta referatelor prin care se solicita completarea dotării cu tehnica, aparatura şi materiale.
X.5. Hărţi, planuri, schiţe, trasee reţele utilităţi ale zonei şi obiectivelor din zona de competenţă.
X.6. Dosarul (Fişa) localităţii (obiectivului) privind identificarea, monitorizarea si evaluarea factorilor de risc specifici,
generatori de evenimente periculoase; (în conformitate cu prevederile articolului 28, alin(1), lit. a, din Legea nr. 481 din
8 noiembrie 2004, privind protecţia civilă, republicată 2008; Art.28, din O.M.A.I. Nr. 1474/12.10.2006, O.M.I.R.A. Nr.
163 din 28 februarie 2007, pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, art. 15, lit. b, conform
modelului prezentat în anexa nr. 6, la Regulamentul de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de
prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006.

DOCUMENTELE
de organizare, desfăşurare şi conducere a activităţii
Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenta
(În conformitate cu O.M.A.I. nr. 718 din 30 iunie 2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanta privind structura
organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenta)

I. Dosarul privind organizarea şi înzestrarea serviciului voluntar pentru situaţii de urgenta

I.1. Hotărârea consiliului local de înfiinţare, organigrama şi numărul de personal ale serviciului voluntar
I.2. Contractele de voluntariat încheiate între consiliul local şi voluntari
I.3. Contractele de intervenţie
I.4. Tabel nominal cu personalul, în funcţie de structurile din care acesta face parte, şi modul de înştiinţare
I.5. Tabel cu necesarul de tehnica, aparatura şi materiale, în funcţie de structura serviciului voluntar
I.6. Tabel cu materialele şi tehnica existente în dotare

NESECRET
Pag.3/5
 I.7. Evidenta referatelor prin care se solicita completarea dotării cu tehnica, aparatura şi materiale a serviciului
voluntar, întocmite de şeful serviciului
I.8. Schema legăturilor de comunicaţii ale forţelor ce acţionează în cazul situaţiilor de urgenta

II. Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgenta

III. Dosar privind intervenţia serviciului voluntar

III.1. Planuri de intervenţie (de răspuns) în funcţie de riscurile identificate în sectorul de competenta
III.2. Planuri de cooperare
III.3. Planul de evacuare în caz de urgenta
III.4. Planurile sau schiţele localităţilor din sectorul de competenta pe care sunt marcate zonele locuite, amplasarea
agenţilor economici şi instituţiilor, sursele de alimentare cu apa, zonele greu accesibile şi vulnerabile la riscuri
III.5. Planul de analiza şi acoperire a riscurilor

IV. Dosar privind pregătirea personalului

IV.1. Planul de pregătire profesională anuala şi lunară, pe teme şi exerciţii
IV.2. Registrul de evidenta a participării la pregătirea profesională şi calificativele obţinute
IV.3. Planificarea exerciţiilor şi aplicaţiilor

V. Dosar operativ
V.1. Registrul cu note de anunţare şi de evidenta a intervenţiilor
V.2. Organizarea intervenţiei pe ture de serviciu
V.3. Raportul de intervenţie
V.4. Planul alarmării serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă pentru asigurarea intervenţiei în cazul producerii
unor situaţii de urgenţă sau dezastrelor

VI. Registrul istoric al serviciului voluntar pentru situaţii de urgenta

VII. Registrul de control

VIII. Programul de măsuri în vederea acordării asistenţei pentru prevenirea situaţiilor de urgenta la gospodăriile
populaţiei şi evidenţei operatorilor economici din subordinea consiliului local şi a instituţiilor publice din sectorul
de competenţă
VIII.1. Graficul de control (la gospodăriile populaţiei, operatori economici şi instituţii)
VIII.2. Graficul de informare publică(a populatiei, salariatilor si elevilor privind pericolele potentiale la locuinte si
gospodarii, operatorii economici si institutiile din subordinea consiliului local, precum si modul de comportare in situatii
de urgenta)
VIII.3. Carnetele cu constatările rezultate din controale

IX. Dosar tehnic

IX.1. Planul de asistenta la autospecialele şi utilajele de intervenţie
IX.2. Dosarul tehnic al mijloacelor de înştiinţare-alarmare

A. Verificarea mijloacelor de alarmare a populaţiei

Sirena electrică
Suport Sirena
Cofret principal-acţionare
- siguranţe fuzibile
- patron siguranţe fuzibile
- bec 60w
- comutator acţionare locală 0/1
- buton acţionare locală cu revenire
- cutie automat semnale
Coloana alimentare
Cofret alimentare energie electrică
- siguranţe fuzibile
- patron siguranţe fuzibile
Priza
Bec 60 w
Lacăt-yală
NESECRET
Pag.4/5
B. Convocarea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţa, a formaţiunilor din Serviciul
Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă participante la exerciţiu şi a celorlalte subunităţi cu
care se cooperează.
- verificarea efectivelor pe locul de adunare;

C. Prezentarea concepţiei exerciţiului de alarmare publică participanţilor la exerciţiu:

- tema exerciţiului;
- scopul exerciţiului;
- probleme de învăţat.

D. Introducerea semnalului de alarmare:

 Oprirea completă a circulaţiei din ambele sensuri pe toate arterele din localitate;
 Adăpostirea/evacuarea populaţiei, salariaţilor şi formaţiunilor de intervenţie în spaţiile de
adăpostire/evacuare pregătite;
 Verificarea gradului de audibilitate a sistemului de alarmare;
 Verificarea unui spaţiu de adăpostire/evacuare ocupat.

E. Introducerea semnalului „ÎNCETAREA ALARMEI” (după 10 – 25 minute):

- reluarea activităţii.
F. Desfăşurarea exerciţiului tactic cu formaţiunile de intervenţie şi celelalte subunităţi cu care
se cooperează (poliţie, jandarmerie, Cruce Roşie, etc.).

G. Bilanţul exerciţiului:
 Aprecieri asupra modului de:
- cunoaştere a activităţilor la introducerea semnalului de alarmare de către Comitetului Local
pentru Situaţii de Urgenţa şi formaţiunile de intervenţie, salariaţi;
- cunoaştere a regulilor de comportare la introducerea semnalului de alarmare de către populaţie;
- cunoaşterea semnalelor de alarmare şi modul de punere în funcţiune a sirenei electrice de către
echipa de alarmare;
- aspecte pozitive/negative;

NESECRET
Pag.5/5