SECCIÓN

2.1. SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
El establecimiento e implementación de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo -SGSST, tiene por finalidad contribuir a la
mejora de las condiciones y factores que pueden
afectar el bienestar de todas las personas que se
encuentren dentro de las instalaciones de una
empresa, a través de la inserción de todas aquellas
medidas de prevención y protección que permitan
salvaguardar la ocurrencia de accidentes laborales
y enfermedades ocupacionales.

El empleador deberá adoptar un enfoque del

sistema de gestión en el área de seguridad y
salud en el trabajo, el cual es obligatorio para los
empleadores de todos los sectores económicos y
de servicios; comprende asimismo, a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el régimen
laboral de la actividad privada a nivel nacional;
trabajadores y funcionarios del sector público;
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional del Perú, así como a trabajadores por
cuenta propia.
Ley N° 29783
D.S Nº 005-2012-TR/D.S Nº 019-2006-TR

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I. MARCO LEGAL
Las principales normas legales y reglamentarias son:
1. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N°
29783.
2. Decreto Supremo N° 005-2012-TR,
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, del 24-04-2012.
3. Ley Nº 30222 que modifica la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783.
4. Decreto Supremo Nº 006-2014-TR,
Reglamento de la Ley Nº 30222.
5. Decreto Supremo N° 010-2014-TR,
aprueban normas complementarias para la
adecuada aplicación de la única disposición
complementaria transitoria de la Ley N°
30222, Ley que modifica la Ley de seguridad
y Salud en el Trabajo, del 19-09-2014.
6. Decreto Supremo N° 012-2014-TR, que
aprueba el registro único de información
sobre accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales.
7. Resolución Ministerial N° 148-2012-TR, guía
para el proceso de elección de los representantes
de los trabajadores ante el comité.
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II. ROL DE SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral- SUNAFIL se
constituye como un organismo técnico especializado, adscrito al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo-MTPE, responsable de
8. Decreto Supremo N° 014-2013-TR, Registro promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento
de Auditores Autorizados para la Evaluación jurídico sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así como
Periódica del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. brindar asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer la
emisión de normas sobre dichas materias.
9. Resolución Ministerial N° 374-2008-TR,
aprueba listado de agentes físicos, químicos,
biológicos, disergonómicos y psicosociales que
afectan a la madre gestante, feto o al embrión. III. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
10. Resolución Ministerial N° 375-2008-TR,
aprueba norma básica de ergonomía y
procedimiento de evaluación de riesgo
1. Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el ejercicio de
sus funciones dentro del centro laboral o con ocasión del mismo.
disergonómico.
2. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
11. Resolución Ministerial N° 050-2013-
TR, aprueba formatos referenciales que
protección existentes en la vida, la salud, y el bienestar de los trabajadores.
contemplan la información mínima que
deben contener los registros obligatorios del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
3. Identificar las modificaciones en las condiciones de trabajo y disponer la adopción
de medidas de prevención de riesgos laborales, asumiendo implicancias económicas,
legales y de cualquier otra índole.
12. Resolución Ministerial N° 082-2013-TR,
aprueba el sistema simplificado de registros
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo para Mypes.
4. Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral.
Garantizar que las elecciones de los representantes sean democráticas.
5. Garantizar que el comité paritario realice su labor efectiva y otorgarles los recursos
necesarios para su desempeño.
6. Capacitar
Trabajo.
de manera oportuna a los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el
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IV. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES 5.1. Período de conservación de registro

1. Comunicarse libremente con los inspectores de trabajo. Para la conservación de los registros se presentan tres tipos de plazos:
2. Protección contra actos de hostilidad por parte del empleador. El registro de enfermedades Los registros de accidentes Los demás registros por
3. Los representantes de los trabajadores participan en la
ocupacionales debe de trabajo e incidentes un periodo de 5 años
identificación de los peligros y evaluación de riesgos.
conservarse por un período de peligrosos por un periodo de posteriores al suceso.
4. Los representantes de los trabajadores sugieren medidas de
control y solicitan los resultados de las evaluaciones.
5. El mismo nivel de protección cualquiera sea su modalidad de su contratación.
6. A ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto
de trabajo que implique menos riesgo.
7. Revisar los programas de capacitación y entrenamiento. 20
AÑOS
10
AÑOS
5
AÑOS
V. REGISTROS DE GESTIÓN posteriores al suceso.
El empleador es el encargado de implementar los registros, estos pueden REGISTROS
ser llevados a través de medios físicos o electrónicos y deben estar
actualizados, con la información mínima establecida en los formatos que VI. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
apruebe el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, siendo estos:
1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos
Empresa con Elaboran su Reglamento Interno de Seguridad

20ó +
y otros incidentes, en el que debe constar la investigación y las medidas correctivas.
y Salud en el Trabajo, el cual deberá ser
2. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
3. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y aprobado por el Comité de Seguridad y Salud
factores de riesgo disergonómicos. en el Trabajo y ser puesto en conocimiento de
4. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. trabajadores todos los trabajadores.
Los registros a que
5. Registro de estadísticas de seguridad y salud. se refiere el párrafo
6. Registro de equipos de seguridad o emergencia. anterior deberán
7. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. contener la información Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización, a
mínima establecida en
8. Registro de auditorías. los formatos aprobados
las personas en modalidad formativa, y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos
por el Ministerio de se presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones de la empresa.
Trabajo y Promoción
del Empleo, mediante

Volver a INICIO Resolución Ministerial

Nº 050-2013-TR.

VII. CAPACITACIONES
Se deben realizar como mínimo 4 capacitaciones anuales,
estas deben llevarse a cabo dentro de la jornada de trabajo.
Las capacitaciones realizadas fuera de jornada de trabajo se
remuneran conforme a la ley sobre la materia.
VIII. CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, MODALIDADES
FORMATIVAS Y TERCEROS
La entidad que contrate obras, servicios o mano de obra de cooperativas de trabajadores, empresas
de servicios contratistas y subcontratistas, así como de toda institución de intermediación con
provisión de mano de obra, es la responsable de:
Notificar
• Los accidentes de trabajo mortales y los incidentes
peligrosos (formulario N° 1).
• Los accidentes de trabajo no mortales serán
notificados al MTPE por el centro de salud que atendió
el caso (formulario N° 2).
• Las enfermedades ocupacionales, serán notificados
al Ministerio de Trabajo y al Ministerio de Salud por
el centro médico asistencial público o privado, que
atendió el caso dentro de los 5 días de conocido el
diagnóstico (formulario N° 2).
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IX. ADECUACIÓN DEL TRABAJADOR AL CENTRO DE TRABAJO
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro que implique menos
riesgo, sin menoscabo de su remuneración o categoría, siempre y cuando este exista, debiendo
ser capacitados para ello, salvo que el trabajador sufra una invalidez absoluta permanente.
X. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
10.1. Empresas que deben constituir CSST
Empresas con Empresas con
20ó +
20
trabajadores trabajadores
Dentro de las
Deben capacitar y nombrar, entre sus Deben de constituir un Comité de Seguridad y Salud en el
trabajadores de las áreas productivas, Trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual
24
HORAS
cuando menos un Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
estará conformado de manera paritaria por igual número de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora,
con un mínimo de 4 y un máximo de 12 miembros.
Al Ministerio de Trabajo 10.2. ¿Quiénes eligen al CSST?
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo, además en los centros de trabajo donde existan organizaciones sindicales, la
organización mayoritaria o en su defecto la más representativa convoca a las elecciones del comité
paritario. En caso de no haber sindicato, es la empresa la responsable de convocar a la elección
de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual debe ser democrática, mediante votación
secreta y directa, entre los candidatos presentados por los trabajadores.
 SECCIÓN

10.3. ¿Qué trabajadores participan en la elección de sus representantes
ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo?
En la elección participan todos los trabajadores de la empresa a excepción de los
denominados de dirección y de confianza.
10.4. Actas del CSST
LIBRO
Este libro no requiere ser aprobado por el DE ACTAS
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y
deberá ser actualizado conforme a las reuniones,
acuerdos y/o eventos que se lleven a cabo.
10.5. Reuniones del CSST
En la reunión participan con voz y voto solo los
representantes titulares. Los suplentes participan cuando
el miembro titular vaca en el cargo por alguna de las
causales del artículo 63º del Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo; por tanto, no es obligatorio
que los miembros suplentes sean convocados a las
reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las Actas del Comité de
Seguridad y Salud en el
Trabajo deben ser llevadas
en un libro de actas.
XI. CRITERIOS QUE SE CONSIDERAN EN LA APLICACIÓN
10.7. Documentos que debe exhibir el empleador
Corresponde al empleador exhibir los siguientes documentos:
• La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo (exhibida en lugar visible).
• El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
• La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control
(exhibida en lugar visible).
• El mapa de riesgos.
• La planificación de la actividad preventiva.
• El programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
DE UNA SANCIÓN
Sobre las sanciones:
1. Latransitorio
peligrosidad de las actividades y el carácter permanente o
de los riesgos inherentes a las mismas.
2. La conducta seguida por el sujeto responsable en el orden al
cumplimento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

10.6. Período de duración del mandato de CSST 3. La gravedad de los daños producidos en los casos de accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales, o que hubieran podido producirse

1 2
Debiendo ser reemplazados por otros por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas exigibles.

año
como mínimo
año
como máximo
trabajadores en el nuevo comité.
Los representantes del empleador
ejercerán el cargo por el espacio que
4. El número de trabajadores.
él lo determine.
5. La gravedad de la falta cometida.

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XII. SUJETOS PROTEGIDOS DENTRO DEL SISTEMA DE SST

1. La trabajadora en estado de gestación/madre que trabaja.

2. Los adolescentes.
3. La persona con discapacidad.
XIII. EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES
Son aquellos expresamente catalogados como obligatorios, según las
normas expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por parte
del trabajador a someterse a exámenes no obligatorios no podrá
considerarse como falta sujeta a sanción por parte del empleador,
con excepción de aquellos exámenes exigidos por normas internas de
la organización en el caso de tratarse de actividades de alto riesgo.

En este caso, las normas internas deben estar

debidamente fundamentadas y, previamente a
su aprobación, ser puestas en conocimiento del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajador o
del supervisor.

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