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Integrantes: 2017
Becerra García, Marixa
Lombardi Nauca, Claudia Alcalde del centro poblado
Quiliche Culqui, Martha Polloc, Daniel Bautista
Ramos Yangua, Kevin
Rengifo Vigo, Tony
Vásquez Arévalo, Heber 7-12-2017 0
INDICE
I. CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO................................................................................................4
1. PRESENTACIÓN ......................................................................................................................4
2. OBJETIVO ................................................................................................................................5
3. METODOLOGÍA ......................................................................................................................5
4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ..................................................................................................6
4.1 Extensión ................................................................................................................................7
4.2 Límites: ...................................................................................................................................7
4.3 Clima ......................................................................................................................................9
4.4 Relieve: ...................................................................................................................................9
4.5 Distancias: ..............................................................................................................................9
4.6 Población ................................................................................................................................9
4.7 Servicios Básicos ..................................................................................................................10
4.8 Salud .....................................................................................................................................11
5. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. ..........................12
5.1 Aspectos Técnicos Operativos ........................................................................................12
5.1.1 Generación de Residuos Sólidos .............................................................................13
5.1.4 Transporte................................................................................................................23
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
6. CONCLUSIONES....................................................................................................................29
7. RECOMENDACIONES ..........................................................................................................30
II. CAPITULO II. PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS (PIGARS) .......................................................................................................................31
1. PRESENTACIÓN ...................................................................................................................31
2. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PIGARS EN CENTRO POBLADO DE POLLOC
32
2.1 Área geográfica y periodo de planeamiento ..................................................................32
2.2 Selección de los tipos de residuos que se consideran en el PIGARS ............................32
2.3 Nivel del servicio que se desea alcanzar .........................................................................32
2.4 Definición de los Objetivos y Metas del Plan de Manejo ..............................................33
2.4.1 Objetivos Estratégicos del PlGARS............................................................................33
2.4.2 Metas Estratégicas del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos –
PIGARS POLLOC ......................................................................................................................33
2.5 Identificación y Evaluación de Alternativas ..................................................................36
2.6 Alternativas o Líneas de Acción a Corto Plazo (0 – 2 años) .........................................38
2.6.1. Alternativas de Conciencia Ambiental y Participación Ciudadana .....................38
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
I. CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO
1. PRESENTACIÓN
En la actualidad, el crecimiento de las poblaciones viene acompañado del incremento
de la cantidad de residuos sólidos y de la problemática que traen consigo. La gestión
y el manejo de los residuos sólidos son de carácter trascendental para poder evitar
diversos problemas tanto sociales como ambientales.
La Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314, exige a los gobiernos locales que
desarrollen una gestión integral de los residuos sólidos, considerando acciones de
prevención, minimización, reaprovechamiento a través la segregación en la fuente de
generación y recolección selectiva así como la disposición final de los residuos
sólidos, para ello debieran formular un Plan Integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos (PIGARS).Este instrumento de gestión nos va a permitir a mejorar
el servicio de limpieza pública; y por ende a reducir los impactos negativos
ocasionados a la salud y medio ambiente.
Como parte del compromiso asumido por la Municipalidad del Centro Poblado de
Polloc en Alianza Estratégica con alumnos estudiantes de Ingeniera Ambiental y
Prevención de Riesgos de la Universidad Antonio Guillermo Urrelo ha formulado el
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos - PIGARS Polloc; donde se
considera la realización participativa y concertada del presente documento, el mismo
que expone los resultados del estudio de caracterización de los residuos sólidos
domiciliarios realizado entre octubre y noviembre del 2017 e información recopilada
y procesada dando alternativas de solución a corto, mediano y largo plazo,
estableciendo una salida base social y financiera que desencadene un proceso
sostenido y efectivo de mejoramiento de la cobertura y calidad de servicios, como el
nivel de educación ambiental de la población.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
2. OBJETIVO
Contribuir a la calidad de vida del poblador del Centro Poblado de Polloc, mediante
la elaboración de un Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, con la
participación activa de autoridades, instituciones públicas, privadas y organizaciones
de base; que permitan el cumplimiento de las exigencias de la normatividad vigente y
los principios del desarrollo sostenible.
3. METODOLOGÍA
La metodología que se ha empleado ha sido participativa y ha propiciado una dinámica
de trabajo multidisciplinario con el grupo de compañeros encargados, del mismo
modo se ha obtenido información de funcionarios municipales del mismo Centro
Poblado, asimismo se trabajó como parte de muestra con 50 hogares con la finalidad
de recolectar datos e información en torno al manejo de los residuos sólidos. Estas
informaciones se han recopilado empleando formatos homogéneos previamente
diseñados para tal fin. Los datos que no han guardado las proporciones o niveles
razonables de consistencia han sido reemplazados por estimaciones propias
debidamente justificadas en cada caso. De la misma manera se ejecutó el Estudio de
Caracterización de Residuos Sólidos en los meses de Setiembre, Octubre y Noviembre
del presente año, para determinar la generación per cápita, composición física y
densidad en el Centro Poblado de Polloc, Para el desarrollo del PIGARS y por ende el
Diagnóstico se ha tomado en cuenta la metodología de formulación de PIGARS
sugerida por el MINAM, la cual se muestra en el gráfico N°01.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Polloc es un centro poblado del distrito de la Encañada, ubicado a unos 30 kilómetros
de la ciudad de Cajamarca, pero lo que pocos conocen es que el nombre real de este
apacible lugar es: Centro Poblado “El Rosario de POLLOC”, en honor a su santa
patrona, la Virgen del Rosario.
La ubicación estratégica del Centro Poblado de Polloc está en el distrito de la
Encañada de la Provincia de Cajamarca, en el departamento de Cajamarca, bajo la
administración del Gobierno Regional de Cajamarca, en la sierra norte del Perú, a
3098 m.s.n.m.
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4.1 Extensión
Polloc cuenta con un área total de extinción de 261,898.50 m2.
4.2 Límites:
Por el Norte: Con la comunidad de Potrerillo
Por el Sur: Con la comunidad de San Luis de Polloquito.
Por el Este: Con la comunidad Yerba Buena de Polloc.
Por el Oeste: Con la comunidad Santa Margarita.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
4.3 Clima
La zona presenta un cuadro climático muy variado y complejo en razón de su
ubicación dentro de un gran rango de altitudes. El clima es templado y seco con
regulares precipitaciones pluviales en los meses de octubre a marzo, con una
temperatura media anual de 19°C.
4.4 Relieve:
La presencia de la cordillera occidental de los andes, origina el relieve variado de
la topografía provincial, el ramal interno atraviesa los distritos de Encañada, Alto
Polloquito. con cerros con más de 4,000 metros. de altitud entre ellos El Cerro San
Cirilo es uno de los más elevados de San Cirilo, de más de 4000 metros de altura
es un mirador único en esta zona, desde donde pueden divisarse las planicies
cubiertas de lagunas azules. El ascenso a este cerro es una aventura aparte. Puede
accederse al mismo caminando un camino construido en la ladera para el pastoreo
y ampliado más tarde por Minera Yanacocha con la finalidad de realizar
exploraciones mineras. En las faldas de este cerro se halla flora silvestre digna de
observarse como los tuyos de flor azul que se asemejan mucho a la Puya
Raimondi. El Clima es frío y en el ascenso al cerro ciertamente el viento es fiero,
pero en la cima misma del Cerro se detiene y nos permite observar a la distancia
paisajes realmente bellos.
4.5 Distancias:
Polloc- Cajamarca: 34 km.
Polloc - Trujillo (Vía Cajamarca): 325 km.
Polloc - Chiclayo (Vía Cajamarca): 282 km.
Polloc - Lima (Vía Cajamarca): 886 km.
4.6 Población
El Centro poblado de Polloc cuenta con 2530 habitantes tantos hombres y mujeres
según el ámbito urbano.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
4.8 Salud
El centro poblado de “Polloc” no cuenta con los servicios de salud, sin embargo,
los servicios se brindan en el Centro de Salud del distrito de la Encañada –
Cajamarca. Así mismo los 13 caseríos que conforman el centro poblado, no todas
cuentan con algún tipo de servicio, solo dos caseríos cuentan con centro de salud
y estos son: el mangle y Polloquito el resto de caseríos ante cualquier emergencia,
tienen que recurrir al centro de salud del distrito de la Encañada – Cajamarca.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Los aspectos técnicos operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida típico
de los residuos sólidos que es la siguiente:
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos SólidosProducción de basura
del Centro Poblado kg/día
Polloc
1°Día(5- 2° Día 3° Día 4°Día 5°Día 6°Día 7°Día
N° Nombres Dirección Habitantes oct- (6-oct- (7- (8-oc- (9-oct- (10-oct- (11-
2017) 2017) oct- 2017) 2017) 2017) oct-
2017) 2107)
1 María Jr. Vivero 4 0.65 0.85 1.5 1.8 0.6 1.05 0.85
Filomena Ocas (costado del
Cortez colegio)
2 Lucano Quispe Av. Alfonso 5 0.9 0.5 0.85 0.7 0.75 0.55 0.65
Teresa de Ugarte
Sánchez
3 Flor Eugenia Av. Gonzales 4 1.1 1.3 1.15 1.25 1.1 0.95 1
Saucedo Sánchez Cacho
4 Alcira Cueva Av. Gonzales 4 1.45 1.85 1.35 1.15 1.6 1.85 1.1
Gutiérrez Sánchez Cacho
5 Epifanía Av. Cortez 4 0.85 0.45 0.7 0.8 0.65 0.75 0.95
Rodríguez Prado
Sánchez
6 María Restaurant 4 0.8 0.85 0.95 0.75 0.95 1 1.25
Margarita campestre
Wingo "jhobys"
7 Lindarura Av. Alfonso 6 1.8 2.2 1.75 1.6 1.9 1.7 1.15
Briones Acuña Ugarte
8 Zoila Llanos Av. Alfonso 4 0.88 1 1.16 1.05 1.1 1.12 0.96
Acuña Ugarte
9 Carmen Cueva Jr. Sánchez 4 1.04 0.96 0.92 0.98 1 0.92 1.04
Saucedo Carrión
10 Marisol Jr. 4 1.12 1.08 1.12 1.08 1.16 1.13 0.96
Campos Ocas Independencia
11 Flor María Jr. 28 de Julio 5 1.25 1.1 1.15 1.2 1.15 1.3 1.35
Rodríguez
Cacho
12 Maribel Av. Gonzales 5 1.4 1.37 1.42 1.45 1.44 1.43 1.35
Cotrina Gálvez Sánchez
13 Martha Jr. Juan Belasco 5 1.4 1.2 3.2 1.5 1 0.75 1.35
Sánchez Tanta Alvarado
14 Daniel Bautista Jr.: 28 de julio 4 0.4 0.75 0.3 0.45 0.39 0.52 0.3
Cortez
15 Teodora Llaxa Av. Cajamarca 3 0.5 0.7 0.5 0.9 0.7 0.35 0.35
Vasquez
16 Julia Julca Av. Cajamarca 2 3 1.5 2.5 2.75 2 1.73 1.2
Huingo
17 Juana Julca Jr. Juan Belasco 4 2.5 1.8 0.6 2.3 0.97 1.2 0.7
Mantilla Alvarado
18 Santos Ortiz Jr. Juan Belasco 4 1.7 1.2 1.7 2.2 2.8 2 1.28
Quiliche Alvarado
19 Segundo Juan Jr. Juan Belasco 5 1.23 0.95 1.65 1.43 0.9 1.5 1.32
Vasquez Tello Alvarado
14
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
20 María Jr. Alfonso 5 1.35 1.1 1.45 1.2 1.5 1.35 1.55
Huaripata Ugarte
Iiman
21 Gumerecindo Av. Cajamarca 3 0.75 0.6 0.72 0.72 0.75 0.6 0.81
Zelada
Cabellos
22 Antenor Vigo Av. Horacio 4 1.2 1.16 1.04 0.98 1.04 1.08 1.08
Flores Zevallos
23 Ermelinda Jr. Juán Velazco 3 0.9 0.87 0.9 0.78 0.89 0.78 0.9
Pajares Valdez Alvarado
24 Marta Tello de Jr. Juán Belazco 2 0.6 0.62 0.58 0.6 0.62 0.6 0.56
Pachamango Alvarado
25 Garay Jambo, Jr. 28 de julio 3 0.5 0.6 0.4 0.8 2.1 0.9 0.7
Alejandro
26 Chuquiruna Jr. 28 de julio 5 2.52 2.1 1.7 0.15 1 0.8 0.5
Ramírez,
María
27 Vera Quiroz, Jr. 28 de julio 4 2.8 1.9 1.5 2.5 1.35 1.35 1.9
María
28 Martos Jr. 28 de julio 5 1.5 0.3 0.2 0.6 1.2 1.2 1
Moreno, Jesús
29 Pérez Incil, Jr. 28 de julio 6 0.8 0.9 1.2 0.5 0.1 2.8 0.72
Humberto
30 Sánchez Vera, Av. Cajamarca 4 3.2 0.6 0.5 0.15 0.45 0.39 0.35
Juan
31 Chuquiruna Av. Cajamarca 3 1.1 0.9 0.8 0.75 1 1.2 0.9
Jambo, Alberto
32 Juana Campos Av. Perú 3 0.8 1 0.7 0.5 0.6 0.5 1.3
Díaz
33 Lucio Quiliche Av. Perú 2 0.6 0.5 0.34 0.55 0.59 0.7 0.83
Pajares
34 María Pastor Av. Namora 4 0.4 0.38 0.45 0.35 0.4 0.8 0.3
Flores
35 Julia Salazar Av. Namora 4 0.4 0.5 0.57 0.45 0.5 0.4 0.36
Urbina
36 Gonzalo Av. Namora 3 0.56 0.63 0.54 0.65 0.45 0.9 0.8
Mantilla
Cerquín
37 Elena Cerquin Jr. Perú 3 1.1 1 0.4 0.8 0.7 0.6 0.4
Ramírez
38 Antero Jr. Juan Velazco 2 0.3 0.4 0.3 0.7 0.6 0.4 0.3
Chuquiruna Alvarado
Sánchez
39 Adolfo Jr. Juan Velazco 4 1.4 0.8 1 1.4 1.5 0.8 1.35
Bautista Portal Alvarado
40 María Martha Av. Perú s/n 7 4.1 2.1 1.4 1.3 1.1 2.3 1.85
Ocas Ramírez
15
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
41 Nerio Av. Cajamarca 1 0.5 0.6 0.5 0.2 0.1 0.6 0.3
Villanueva s/n
Díaz
42 Eugenio Díaz Jr. Argentina s/n 4 0.3 1.2 0.2 0.4 5 0.3 0.4
Cerquin
43 Anita Bautista Av. Perú 3 1.2 0.35 0.1 0.45 0.25 0.15 0.6
Cortez
44 Esther Jr. Argentina s/n 4 0.85 1.4 0.5 0.9 0.15 0.4 0.3
Vasquez Díaz
45 Wilson Celada Jr. Argentina s/n 3 0.6 0.8 0.15 0.4 0.35 0.2 0.25
Cortez
46 José Vasquez Av. Perú 5 0.92 0.88 0.8 0.85 1.024 1.052 1.14
Díaz
47 María Elena Jr. Argentina s/n 4 0.9 0.94 0.97 0.95 0.95 0.9 1
Casahuaman
Alvarado
48 Bremilda Av. Perú 3 0.6 0.66 0.69 0.67 0.63 0.69 0.72
Quiroz García
49 Julia Ortiz Jr. Argentina s/n 2 0.42 0.46 0.4 0.42 0.48 0.52 0.51
Vasquez
50 Rosa Díaz Av. Perú 3 0.66 0.69 0.75 0.69 0.7 0.77 0.72
Casahuaman
191 57.80 48.55 46.22 47.70 50.23 47.83 43.51
TOTAL
16
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Cuadro N°3: Generación Per Cápita de residuos sólidos en el centro poblado de Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Cuadro N°5: Composición física de los residuos sólidos del centro poblado de Polloc por
componente.
Peso (kg)
Componente
05- 06-Oct- 07-Oct- 08-Oct- 09-Oct- 10-Oct- 11-Oct-
Oct-17 17 17 17 17 17 17
Materia orgánica (restos de
alimentos) 15.25 14.62 15.62 14.66 15.78 14.86 12.23
Huesos 4.2 3.68 2.75 3.25 2.98 2.59 3.22
Papeles y cartones
5.5 3.11 2.6 3.2 3.2 3.62 3.37
Plásticos 4.1 3.94 2.8 3.1 2.13 2.98 2.91
Textiles 1.3 1.01 0.65 1.2 0.87 1.05 1.6
Metales 2.75 1.03 1.78 1.93 2.68 2.78 2.42
Vidrios 3.8 2.86 2.1 2.22 2.18 2.35 1.87
Madera y follaje 3.5 3.2 3.17 3.25 2.01 1.7 1.61
Otros (caucho, cuero,
tierra, etc.) 17.4 15.1 14.75 14.89 18.4 15.9 14.28
Total 57.80 48.55 46.22 47.70 50.23 47.83 43.51
20
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Grafico N°6: Generación de residuos sólidos por componente expresada en porcentaje (%) y
el promedio porcentual.
Promedio
Componente
Porcentual
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Promedio Porcentual
35.00 32.43
30.23
30.00
25.00
Componente
20.00
15.00
22
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
5.1.3 Recolección
Esta labor la municipalidad del distrito de la Encañada la realiza por
Administración Directa. La recolección de residuos sólidos es el área que
mayor atención y esfuerzos demanda a la municipalidad. Existiendo un
nivel de distribución inadecuada del trabajo de recolección por zonas.
5.1.4 Transporte
En el centro poblado “Polloc” no existen estaciones de transferencia de
residuos sólidos. Por este motivo, las unidades de recolección del distrito
de la Encañada son los encargados de transportar los residuos hasta su
disposición final.
23
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
5.2.3 Financiamiento
Como en el centro poblado de Polloc no cuenta con el personal de limpieza
publica el financiamiento es equivalente a S/.0.00 Nuevos Soles.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Cuadro N°9: Análisis de fortalezas y debilidades en el manejo de residuos sólidos del centro
poblado Polloc producto de los Talleres Participativos
1. GENERACIÓN.
Fortalezas Debilidades
Diversidad de residuos sólidos reciclables Deficiente normativa local
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Fortalezas Debilidades
Se almacenan los residuos en bolsas plásticas. Arrojo de basura a la vía pública
producto del almacenamiento de
varios días
Existe voluntad de invertir en sistema de Desconocimiento de los habitantes
almacenamiento adecuado. para almacenar los residuos y
transportarlo
Tener depósitos de basura fuera de la casa Residuos sólidos comunes
(patio). mezclados con biocontaminantes.
4. DISPOSICIÓN FINAL
Fortalezas Debilidades
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Fortalezas Debilidades
Población organizada (organizaciones No se invita a la población que
juveniles) percibe los problemas
Marco político favorece participación Limitadas organizaciones
ciudadana en gestión ambiental. vecinales
6. EDUCACIÓN AMBIENTAL
Fortalezas Debilidades
Presencia de Instituciones Educativas que Falta de concientización e
dictan cursos sobre medio ambiente importancia en Educación
Ambiental a la población
Existencia de medios de comunicación para Poca difusión de los programas
generar educación ambiental que se están ejecutando
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
6. CONCLUSIONES
- Las condiciones naturales en el centro poblado de Polloc ofrecen una
oportunidad para emprender un proceso de mejoramiento integral progresivo
del manejo de los residuos sólidos que beneficiará positivamente en la gestión
ambiental del centro poblado Polloc.
- Los responsables y delegados de las municipalidades participantes en este
trabajo han demostrado conocer los temas relacionados con el quehacer
cotidiano del servicio de limpieza pública. Por lo que, la respuesta a las
solicitudes de información fue oportuna, así como su apoyo durante el
desarrollo del estudio de caracterización de los residuos sólidos.
- Ocurre un débil registro de los datos contables y financieros, así como con la
información de eficiencia técnico operativa relacionada al manejo de residuos
sólidos. La información sobre el servicio de limpieza pública es genérica y
heterogéneos entre cada municipalidad, impidiendo en muchos casos disponer
de información, que permita tomar decisiones sobre bases más sólidas y
monitorear posibles avances en la prestación del servicio.
- El gerenciamiento y administración en torno al manejo de residuos sólidos en
la municipalidad del centro poblado aún son débiles, lo cual se traduce en la
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
7. RECOMENDACIONES
Es necesario tomar medidas inmediatas para mejorar el gerenciamiento integral de
residuos sólidos en todo el centro poblado de Polloc por ello se recomienda
implementar las siguientes medidas:
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
1. PRESENTACIÓN
El Plan Integral de Gestión Ambiental PIGARS de la Provincia de Cajamarca, Distrito
la Encañada, Centro Poblado “POLLOC” se constituye en el instrumento rector para
la implementación de diferentes acciones para el mejoramiento de la gestión de
residuos sólidos y su servicio de limpieza pública, brinda los lineamientos de gestión
necesarios para contrarrestar los impactos negativos en la salud y el ambiente,
primordialmente en el recurso suelo de la zona donde se ubica el botadero generando
por el inadecuado manejo de los residuos sólidos.
Se irá implementando de acuerdo al contexto local, sin perder de vista lo planificado
para un mediano y largo plazo. Este debe ocurrir a través de un proceso dinámico de
participación ciudadana organizada; centros educativos, los trabajadores del área de
limpieza pública, entre otros actores, todos ellos deben concentrar sus esfuerzos con
el fin de garantizar un manejo adecuado de los residuos sólidos en el Centro Poblado
de “POLLOC”, Distrito de la Encañada, Departamento de Cajamarca.
La implementación del PIGARS ayudará en la gestión financiera, operativa y la
concertación entre los diferentes actores involucrados en el manejo de residuos
sólidos, de tal manera que podamos lograr ejecutar las acciones necesarias para contar
con una ciudad limpia y saludable.
31
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Domiciliarios
Residuos recolectados en el barrido de calles
Instituciones Educativas
Desmontes.
El nivel del servicio que se desea alcanzar en el mediano plazo (5 – 10 años) se define
en los siguientes puntos:
32
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Las estrategias propuestas por el grupo de población y actores sociales, para facilitar
los procesos de mejora continua del manejo de los residuos sólidos en el Centro
Poblado, fueron varias, el análisis de estas estrategias conllevó a plantear los
siguientes objetivos estratégicos.
Cuadro N°11: Objetivos y Metas Estratégicas del PIGARS para Mediano Plazo (5– 10 años)
OBJETIVOS META
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
servicio de
limpieza pública.
Tercer Objetivo a. Crear, implementar y desarrollar la capacidad de la Comisión Ambiental
Estratégico Municipal para que se involucren con un criterio de corresponsabilidad en la
gestión ambiental.
Fortalecer los
mecanismos de b. Fortalecimiento de los espacios de concertación local en materia del medio
participación ambiente, seguridad para implementar el PIGARS.
interinstitucional
en la gestión de los
residuos sólidos
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Respecto a las alternativas para cada objetivo estratégico planteado se debe tener en
cuenta 3 ejes estratégicos:
37
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Las acciones prioritarias de la ejecución del PIGARS – Polloc, giran en torno a tres
ejes estratégicos complementarios.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
40
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Reconocimiento formal.
Elaboración participativa del plan de trabajo del equipo
técnico.
Fortalecimiento de los alumnos de la carrera profesional de
ingeniería ambiental y prevención de riesgos, VIII ciclo.
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
42
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del Centro Poblado Polloc
Cuadro N° 12: Valoración de los Sub Programas Para Un Horizonte de Corto Plazo (0 – 2
Años)
Objetivos Sub – programas Costo
aprox.(S/)
Programa de Capacitación y Sensibilización 200.00
Primer Objetivo Ambiental para Cambio de Actitudes
Estratégico Sensibilización a través de medios de comunicación 50.00
Sensibilización en instituciones educativas 200.00
Generar educación y Jornadas de eliminación de puntos críticos e 150.00
conciencia ambiental implementación de áreas verdes
en las instancias de Vigilancia ambiental participativa 120.00
decisión, grupos Monitoreo de la calidad del aire 500.00
organizados de Cultura de Reciclaje y Ciudadanía Ambiental 500.00
interés y población Plan de minimización de residuos solidos 150.00
para que participen Programa de segregación de residuos sólidos en la 130.00
activamente en el fuente domiciliaria
cuidado del Medio Conciencia Tributaria y Regulación del servicio 850.00
Ambiente a través de de limpieza Pública
la gestión adecuado Campaña de sensibilización tributaria del buen 300.00
de los residuos pagador
sólidos.
Segundo Objetivo Marco legal para la gestión adecuada de los 120.00
Estratégico residuos solidos
Fortalecimiento de la Elaboración, aprobación y difusión de una 500.00
organización, ordenanza marco para la Gestión Integral de los
capacidad de gestión residuos sólidos en el centro poblado de Polloc.
y recursos Programa de capacidades técnicas y gerenciales 100.00
financieros de la de autoridades y funcionarios de la municipalidad
municipalidad para para la toma de decisiones
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A continuación, se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por cada sub-
programa, se relacionan transversalmente considerando 2 criterios básicos:
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Las alternativas de largo plazo que se presentan deben tender a dar sostenibilidad
del plan integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos en el centro poblado de
Polloc.
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Para dar soporte al Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos PIGARS-
Polloc se tiene que trabajar decididamente en:
a. Consolidación técnica y operativa
b. Sostenibilidad política e institucional
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Aspecto Social
Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal – CAM - Polloc, en gestión de
los residuos sólidos.
Fortalecer la Participación ciudadana y la vigilancia ambiental participativa.
Promover la toma de conciencia ambiental y la corresponsabilidad de la
gestión de los residuos sólidos.
Promover la participación y concientización de las instituciones públicas
(educación, salud), privadas y organizaciones de base para la gestión de los
residuos sólidos.
Generar políticas y difusiones masivas para sensibilizar a la población sobre
la gestión de residuos sólidos.
Establecer normatividad sobre incentivos y sanciones para promover una
ciudad limpia y saludable.
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Aspecto ambiental
Establecer alianzas con las instituciones educativas para implementar
campañas de limpieza pública.
Ampliar y optimizar la cobertura del recojo de los residuos sólidos evitando
que los residuos sólidos sean arrojados en lugares inadecuado.
Convertir los puntos críticos de depósitos de residuos sólidos en áreas
verdes.
Monitorear y evaluar áreas recuperadas para implementar áreas de
recreación para la población.
Aspecto Económico
Actualizar el padrón de contribuyentes para incrementar la recaudación.
Otorgar un servicio de limpieza pública de calidad para incrementar la
recaudación.
Implementar sistema de incentivos y sanciones para disminuir la tasa de
morosidad.
Desarrollar prácticas de segregación en fuente de los residuos sólidos.
Promover y formalizar microempresas de manejo de reciclables.
Aspecto Técnico
Generar la normatividad para la gestión y manejo de los residuos sólidos.
Gestionar e implementar la implementación de un relleno sanitario
semimecanizado.
Establecer un módulo mínimo de equipamiento, herramientas y maquinaria
para el desarrollo de las actividades del recojo de los residuos sólidos.
Fortalecimiento de la organización, personal operativo y optimización de rutas
de limpieza y recolección de los residuos sólidos.
Aspecto Institucional
Promover la concertación con los agentes ambientales, locales, nacionales e
internacionales.
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11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
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Cuadro N° 15: Implementar Programas de Capacitación y Sensibilización Ambiental a los Actores Sociales.
Año1 Año2
1.Desarrollar un Sensibilizació (Festivales Ecológico La población Zona Rural La 5000 3000 2000
Programa de n a través de para contribuir con el general y las Municipalidad
educación medios de cuidado del ambiente) instituciones , Gerencia de
Ambiental con el comunicación, (Charlas a la comunidad y educativas. Servicios
propósito de e instituciones a las instituciones Comunales y
concienciar y educativas. educativas 2 veces por Sociales
motivar a la semana) y el (Día del
población sobre las medio ambiente).
ventajas de un Vigilancia (sistema de información) La población Zona Rural Juntas 10000 6000 4000
manejo adecuado de Ambiental (puntos de control vecinal general y los vecinales.
los residuos sólidos Participativa para no arrojar los centros
desechos a las calles) poblados.
2. Promover un Plan de (Plan de capacitación Población Zona Rural Equipo técnico 30000 20000 10000
cambio significativo minimización sobre el manejo y la Urbana. municipal,
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Cuadro N° 16: Fortalecer e incrementar la capacidad de la municipalidad distrital para garantizar la efectiva cobertura y calidad del
servicio de limpieza pública
Resultados esperados
al año 2 Acción Metas Beneficiarios Lugar o zona Responsable Costo Presupuesto
directos total anual (s/.)
(S/.)
Año 1 Año
2
1. Lograr que la Toma de Plan de Autoridades, Gerencia de 3500 3000 500
municipalidad decisiones por capacitación de funcionarios y servicios
distrital parte de las los residuos trabajadores de sociales.
cuente con municipalidades. sólidos. limpieza Municipalidad
capacidades pública.
que permita
fortalecer las
capacidades
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reciclables.
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Cuadro N°17: Fortalecer los mecanismos de participación interinstitucional en la gestión de los residuos sólidos.
Resultados esperados al
año 2 Acción Metas Beneficiarios Lugar o Responsable Costo Presupuesto anual
directos zona total (s/.)
(S/.)
Año1 Año 2
1. Implementar, Inventario de 1800 1000 800
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desarrollo municipal, y un
plan de manejo La población Zona rural.
económico del
de seguimiento del distrito.
espacio de
y monitoreo.
concertación
para
Desarrollo de 10500 10000 500
implementar el
capacidades de Un plan de Las
PIGARS los actores capacitación instituciones
locales en para la educativas. Zona rural.
temática participación
ambiental y ciudadana.
CAM.
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Comerciantes involucrados
1.4 Plan de minimización de residuos sólidos.
Programas implementados
Talleres de capacitación
Talleres de sensibilización
1.5 Campañas de sensibilización tributaria del
Campañas de premiación al "Buen Vecino”
buen pagador.
Spots en medios de comunicación
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Contribuyentes reales
4.1 Actualización de base de contribuyente Plan de actualización
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6. PLAN OPERATIVO
6.1. Servicio de Barrido de Calles y Parques del centro poblado Polloc
- Descripción del servicio de barrido
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- Estrategia y metodología
El objetivo es mantener limpia y aseada las vías públicas de restos de residuos sólidos,
para ello se realizará en el primer turno el barrido de todas las vías públicas de la
ciudad y durante el turno tarde se realizará el repaso de barrido en las zonas céntricas.
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- Uniformes
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municipalidad determine, colores llamativos que permite mayor seguridad puesto que
hace que los trabajadores sean muy visibles y se eviten accidentes.
- Personal
Personal Inspector
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iv. Personal
categoría Cantidad
Inspector 1
Chofer 1
operadores 7
Total 9
Fuente:
v. Personal de supervisión
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vi. Chofer
viii. Uniformes
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Escobillón; las dimensiones son 44.5 cm. de ancho y una altura total de
1.30 m., lo que permite su fácil manipulación y mayor comodidad para el
barredor.
Manta de polietileno de 2.5 m X 1.5 m.
Elementos de seguridad, conos reflectivos de material plástico, flexible,
con cinta reflectiva de alta intensidad.
x. Vehículo recolector
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saca sus residuos a la calle en cualquier horario generando que las calles se
llenen de residuos.
Objetivo general:
Contribuir en mejorar la calidad de vida de la población bajo la
implementación de un servicio de recolección selectiva de
residuos sólidos, fortaleciendo las relaciones entre los actores
involucrados en la gestión de residuos sólidos municipales
Objetivos específicos:
- Implementar el programa de segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos de Polloc.
- Sensibilizar y educar a los diferentes grupos de la población de
Polloc a fin de modificar hábitos y conductas de la población
que permita la minimización de residuos y limpieza de la
ciudad.
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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las conclusiones a las que arribamos del trabajo de formulación del Plan Integral de
Gestión Ambiental de Residuos Sólidos PIGARS – Polloc 2017, son las siguientes:
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8. ANEXOS
Forma parte de este documento
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