UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN

FACULTAD DE CS. CONTABLES Y FINANCIERAS

AÑO DE ESTUDIOS Cuarto 2016-II

ASIGNATURA Costos Aplicados II
TEMA: 01 Empresas Constructoras

EMPRESAS CONSTRUCTORAS

DEFINICION:

Se entiende por construcción a la técnica o arte de fabricar edificios e infraestructuras y también

a las labores de rehabilitación y restauración. Para llevar a cabo todo lo que conlleva a esta labor
se requieren de empresas para su dirección y coordinación, por medio de proyectos y
planificación; esta es la labor de la empresa de construcción.

Las empresas constructoras cuentan con la infraestructura y mano de obra necesaria para edificar
cualquier tipo o forma de construcción, sin importar mucho el tipo de suelo que se tenga (es decir
si es fino o grueso, pedregoso, húmedo, arenoso, mixto, arcilloso o calizo cuando es abundante
en sales) además del manejo de los materiales para construcción como cemento, varillas,
tabiques entre otros.

Una de las actividades que la empresa constructora requiere realizar es un estudio de las
condiciones del suelo para saber qué tipo de materiales empleará para llevar a cabo la
construcción.
Entre los materiales más utilizados por las empresas constructoras se encuentran los siguientes:
la madera, el acero inoxidable, el hormigón armado, el ladrillo rojo, el tabique gris de uso más
común, entre otros.

Las herramientas que complementan el uso de esos materiales son: los andamios, las escaleras,
taladros, mezcladoras, espátulas, entre otros.

Cuando el proyecto de construcción ha sido aprobado, la empresa constructora iniciará con la

mano de obra.
Cada plan de construcción maneja un tiempo de entrega, tomando en cuenta los imprevistos que
se pueden presentar.

Tipos de construcción

Los tipos de construcción son:

• Construcción Residencial
• Construcción Comercial
• Construcción Industrial
• Construcción de Obras públicas

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TEMA: 01 Empresas Constructoras

• Construcciones Institucionales

El objetivo principal de una empresa constructora será entregar sus productos o servicios de
acuerdo al proyecto que se ha trabajado y lo que marca el contrato establecido. Además de cuidar
la seguridad de sus trabajadores y de las personas involucradas en la obra.

Partes de una empresa constructora

La parte de la administración de una empresa constructora intervienen tres funciones

importantes: finanzas, operaciones y mercadeo.
1. Finanzas: Se encarga de organizar los presupuestos para cobro del proyecto que se realice,
para pagar a todo el personal que colabora.
2. Operaciones: Lleva a cabo la planeación y logística para realizar el proyecto que se esté
llevando a cabo y llegue a buen término.
3. Mercadeo: La empresa constructora debe conocer bien el mercado y sus sectores al que se va a
dirigir, para comercializar sus servicios.

Dentro de las principales actividades que tiene una empresa constructora se encuentran:
• El contacto con el cliente
• Coordinar la uniformidad de los insumos necesarios para la construcción
• Supervisión del proyecto
• La medición de la productividad.

Según la mencionada clasificación, esta actividad comprende:

a. La preparación del terreno: esto incluye la demolición y el derribo de edificios y otras

estructuras, la limpieza del terreno de construcción y la venta de materiales procedentes de
estructuras demolidas, así como las actividades de voladura, perforación de prueba,
terraplenamiento, nivelación, movimiento de tierra, excavación, drenaje y demás actividades de
preparación del terreno, las actividades de construcción de galerías, de remoción del estéril y de
otro tipo para preparar y aprovechar terrenos y propiedades mineras, excepto yacimientos de
petróleo y gas.
b. La construcción de edificios completos, de partes de edificios y de obras de ingeniería civil:
actividad que a su vez incluye, independientemente del tipo de materiales que se utilicen, las
siguientes actividades:

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 Actividades corrientes de construcción: construcción de viviendas, edificios de oficinas,

locales de almacenes y otros edificios públicos y de servicios, así como locales
agropecuarios.
 Construcción de obras de ingeniería civil: carreteras, calles, puentes, túneles, líneas de
ferrocarril, campos de aviación, puertos y otros proyectos de ordenamiento hídrico,
sistemas de riego, redes de alcantarillado, instalaciones industriales, tuberías y líneas de
transmisión de energía eléctrica, instalaciones deportivas, etc. Estas actividades pueden
llevarse a cabo por cuenta propia, a cambio de una retribución o por contrata, pudiendo
encomendarse la ejecución de partes de obras, y a veces de obras completas a
subcontratistas.
 Actividades especiales de construcción: comprenden la preparación y construcción de
ciertas partes de las obras antes mencionadas, por lo general se concentran en un
aspecto común a diferentes estructuras y requieren de la utilización de técnicas y
equipos especiales. Se trata de actividades tales como la incadura de pilotes, la
cimentación, la perforación de pozos de agua, la erección de estructuras de edificios, el
hormigonado, la colocación de mampuestos de ladrillo y de piedra, la instalación de
andamios, la construcción de techos, la erección de estructuras de acero (siempre que
los componentes de la estructura no sean fabricados por la unidad constructora), entre
otros. Las actividades de construcción especiales se realizan principalmente mediante
subcontratos, en particular en el caso de los trabajos de reparación que se realizan
directamente para el dueño de la propiedad.
Debe tenerse en cuenta que las actividades señaladas dentro de este punto incluyen
obras nuevas, ampliaciones y reformas, la erección in situ de estructuras y edificios
prefabricados y la construcción de obras de índole temporal, así como la reparación de
obras de ingeniería civil.

c. Acondicionamiento de edificios: abarca todas las actividades de instalación necesarias para

habilitar los edificios. Dichas actividades suelen realizarse en la obra, aunque ciertas partes de
los trabajos pueden llevarse a cabo en un taller especializado y comprenden la instalación de:
cañerías, sistemas de calefacción y aire acondicionado, antenas, sistemas de alarma y otros
sistemas eléctricos, sistemas de extinción de incendios mediante aspersores, ascensores y
escaleras mecánicas, etc. Asimismo, incluye los trabajos de aislamiento (hídrico, térmico y
sonoro), chapistería, colocación de tuberías para procesos industriales, instalación de sistemas
de refrigeración para uso comercial y de sistemas de señalización y alumbrado para carreteras,
ferrocarriles, aeropuertos, puertos, etc., así como la instalación de centrales de energía

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eléctrica, transformadores, estaciones de telecomunicaciones y de radar, entre otras, así como

las reparaciones relacionadas con las actividades antes mencionadas.

d. Terminación de edificios: comprende toda la gama de actividades que contribuyen a la

terminación o acabado de una obra, como por ejemplo las de encristalado, revoque, pintura,
ornamentación, revestimiento de pisos y paredes con baldosas y azulejos, u otros materiales
(como parqué, alfombras, papel tapiz para paredes, etc.), pulimento de pisos, carpintería final,
insonorización, limpieza de fachadas, etc; además de las reparaciones relacionadas con dichas
actividades.

e. Alquiler de equipo de construcción y demolición dotado de operarios: esto incluye el alquiler de

maquinaria y equipo de construcción (incluso el de camiones con grúa) dotados de operarios.
En nuestra legislación se ha adoptado esta misma definición de construcción civil al remitirse a
ella en los diversos dispositivos, tales como el D. Leg. Nº 727 (12.11.91), Ley de Fomento a la
Inversión Privada en la Construcción, cuyo artículo 4º hace alusión directa a la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas.

Naturaleza especial de la actividad de construcción civil

Entre las principales características que nos permiten distinguir la actividad de construcción civil
de otras, se encuentran las siguientes:
 La eventualidad de la labor.
 Los riesgos a los que se encuentran sometidos los trabajadores de esta actividad (altura,
humedad, electricidad, intemperie, entre otros).
 La necesidad de especialización, capacitación y habilitación de éstos.
 El desplazamiento o la ubicación relativa de la labor.

De todas éstas características las que más definen la actividad en cuestión son la primera y la
última, que a continuación describimos.

a. La eventualidad: este rasgo se basa en el carácter temporal de la relación laboral en

construcción civil, la cual únicamente dura mientras se ejecute la labor para la cual se ha
contratado al trabajador o mientras dure la ejecución de la obra. Lo característico de la
construcción, es su limitación temporal que dependerá de la extensión de la obra, medida
en unidades (tantos metros lineales en un acueducto, en un puente, en un camino; tantos
metros cuadrados en una vivienda; tantos metros cuadrados en un parque; tantos metros
cúbicos en una cámara de recipiente, etc.

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De este modo, puede afirmarse que dado que no cabe pensar en una obra de construcción
civil cuya duración sea permanente, tampoco cabe pensar como permanente o estable el
servicio específico que un obrero de construcción civil realiza para la consecución de una
determinada obra, siendo éste por naturaleza eventual.

No obstante lo hasta aquí señalado, lo eventual de la actividad de construcción civil no sólo

está relacionado con la realización misma de la obra sino también con el presupuesto que
sirve para realizar el proyecto, con los gustos del propietario de la obra, los trámites
administrativos, problemas legales, entre otros, convirtiéndose de este modo la
eventualidad en una especie de azar, que arrastra a los trabajadores de construcción civil a
la ejecución o no de una determinada obra.

b. La ubicación relativa: esta característica peculiar de la actividad de construcción civil se

deriva del hecho que no existe un lugar fijo y permanente donde se realicen las labores de
construcción, ellas se desenvuelven en diversos sitios, sin fijeza absoluta dependiendo del
lugar en donde se ejecute la obra específica.

Terminada ésta, los trabajadores de construcción civil deberán cambiar el lugar de la

prestación de servicios hacia el lugar en donde se ejecute la nueva obra en cuya ejecución
habrán de participar.
Más aún, existen casos en los que una misma empresa tiene varias obras en ejecución
simultánea, ubicadas en distintos lugares, en todas las cuales puede laborar un mismo
trabajador.

Régimen Laboral de Construcción Civil

La actividad de construcción civil

El D. Leg. Nº 727 (12.11.91), Ley de Fomento a la Inversión Privada en la Construcción, define la
actividad de construcción a través de la remisión que hace a la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU) división 45 de la categoría de tabulación F

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Definición

Se consideran trabajadores de construcción civil a todas aquellas personas físicas que realizan
una labor de construcción para otra persona, natural o jurídica, dedicada a la actividad de la
construcción, en relación de dependencia y a cambio de una remuneración. En principio, los
trabajadores de construcción civil son obreros, no obstante ello, nada impide que también
encontremos empleados trabajando en esta rama de actividad (planilleros, ingenieros, etc.).

Características de la actividad de construcción civil

El desarrollo de la actividad de construcción civil ha determinado una muy particular forma de

organizar dicha actividad, y por ende, también una particular forma de organizar el trabajo. La
peculiaridad de esta actividad radica en aspectos tales como la necesidad de especialización,
capacitación y habilitación, el desplazamiento o la ubicación relativa y el tiempo de duración de
los servicios. De estos aspectos, los que caracterizan con mayor propiedad la actividad de
construcción y el trabajo que en ella se presta son:

– La eventualidad. Que se explica por el carácter temporal de la relación laboral en construcción

civil. Relación que no es permanente, pues dura mientras se ejecute la labor para la cual se ha
contratado al trabajador o mientras dure la ejecución de la obra.

– Ubicación relativa. En tanto que no existe un lugar fijo y permanente donde se realicen las
labores de construcción, ellas se desenvuelven en diversos sitios, sin ubicación absoluta.

El régimen laboral especial de construcción civil

Las particulares características de la actividad de construcción civil han determinado que la

prestación de servicios en este sector constituya un régimen especial, donde las distintas
instituciones y esferas del derecho laboral común han tenido que ser replanteadas sobre la base
de la eventualidad en la prestación de servicios. Este régimen especial es de aplicación a los
trabajadores obreros que prestan servicios en la actividad constructora.

La determinación del campo de aplicación del régimen especial de construcción civil pasa por la
constatación de la prestación de servicios dentro de las actividades que hemos descrito. Pero es

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necesario considerar que la aplicación del régimen laboral de la actividad privada se aplica en dos
vías:

a. En vía supletoria

En todos los aspectos que se desprenden de la relación de trabajo, y que no hayan sido
contemplados por el régimen especial de construcción civil, se aplicarán las normas del régimen
laboral del sector privado.

b. En vía de exclusión

En aplicación del D. Leg. Nº 727, Ley de Fomento a la Inversión Privada en la Construcción, se ha

dispuesto la aplicación del régimen laboral de la actividad privada, y por lo tanto la exclusión del
régimen especial de construcción civil, de los trabajadores que presten servicios para:

– Las Empresas Constructoras de Inversión Limitada que ejecuten obras cuyos costos individuales
no excedan de 50 UIT. Para determinar qué empresas se encuentran en este supuesto, se deberá
tener en cuenta:

• Cuando se trate de la ejecución de un conjunto de obras se tomará en cuenta el costo individual

de cada obra.

• Para establecer el costo individual de cada obra se tomará en cuenta todos los gastos,
incluyendo las remuneraciones y los materiales.

– Las personas naturales que construyan directamente sus propias unidades de vivienda, siempre
que la obra no supere el límite de 50 UIT.

TRABAJADORES DE CONSTRUCCION CIVIL

Definición

Mediante Decreto Supremo del 02 de marzo de 1945, modificado posteriormente por diversas
normas, se establecieron tres categorías de trabajadores de construcción civil, definidas sobre la
base de una concepción piramidal establecida por los diversos convenios colectivos celebrados a
través del tiempo, que determinaban el otorgamiento de diversas remuneraciones para cada
categoría.
Se considera trabajador del régimen de construcción civil a toda persona natural que realiza una

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labor de construcción para otra persona natural o jurídica dedicada a la actividad de la

construcción, con relación de dependencia y a cambio de una remuneración.

Categorías de trabajadores

a. Operarios

Se consideran dentro de esta categoría a:

a. los albañiles (de ladrillos, de edificaciones).
b. Los carpinteros (encofradores de estructuras de concreto).
c. Los fierreros (maestros fierreros, montadores de vigas metálicas, etc.).
d. Los pintores (empapeladores, de construcción y conservación).
e. Los electricistas y gasfiteros (maestros gasfiteros, tuberos, etc.).
f. Los plomeros, los almaceneros, choferes y mecánicos.
g. Los maquinistas que desempeñan las funciones de operarios (de mezcladoras,
concreteras, wincheras, obreros dedicados a la instalación de redes sanitarias, aire
acondicionado y ascensores) y demás trabajadores calificados y especializados en una
rama del sector.
D.S. del 02.03.45, Pacto sobre condiciones de trabajo de 29.09.58 y Res. Nº 197 (05.07.55)

b. Oficiales o ayudantes

Son los trabajadores que desempeñan las mismas ocupaciones pero que laboran como auxiliares
del operario que tenga a su cargo la responsabilidad de la tarea y que no hubieran alcanzado
plena calificación en la especialidad.

También se consideran como oficiales a los guardianes, tanto si prestan sus servicios a
propietarios, como a contratistas o sub-contratistas de construcción civil.

D.S. del 02.03.45 y R.M. de 05.01.56

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c. Peones

Se denomina así a los trabajadores no calificados que por esta razón son ocupados,
indistintamente, en cualquiera de las tareas de la industria de la construcción siempre que ésta
sea manual.

D.S. del 02.03.45

Contrato de trabajo

Formalidad
Como todo contrato de trabajo el de construcción civil es un acuerdo de voluntades entre
trabajador y empleador por el cual ambas partes convienen libremente la prestación de servicios
propios de la actividad de construcción, en relación de dependencia, por parte del trabajador y el
pago de una remuneración a cambio de ello por parte del empleador.

Dicho contrato no requiere de ninguna formalidad, escrituralidad, comunicación, autorización o

registro ante la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT).

Período de prueba
Dada la temporalidad de los servicios y la naturaleza también temporal de las obras, a los
trabajadores de construcción civil no les son aplicables las normas sobre el período de prueba del
régimen laboral común de la actividad privada, no existiendo tampoco dentro del régimen
especial de construcción civil disposición alguna sobre el período de prueba, de manera tal que
dicha institución no es aplicable bajo ningún supuesto a los trabajadores de esta actividad.

Extinción de contrato de trabajo

El contrato de trabajo en construcción civil se extingue por las mismas causas que afectan la
existencia de cualquier otro contrato de trabajo, las cuales según el Texto Unico Ordenado del
Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral (en adelante LPCL)
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-97-TR (27.03.97) son las siguientes:
a. El fallecimiento del trabajador o del empleador si es persona natural.
b. La renuncia o retiro voluntario del trabajador.
c. La terminación de la obra o servicio, el cumplimiento de la condición resolutoria y el
vencimiento del plazo en los contratos celebrados bajo modalidad.

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d. El mutuo disenso entre trabajador y empleador.

e. La invalidez absoluta y permanente.
f. La jubilación.
g. El despido, en los casos y formas permitidos por la Ley.
h. La terminación de la relación laboral por causa objetiva.

Estabilidad y despido en la construcción civil

No obstante lo dicho en el párrafo anterior, respecto de la extinción del contrato de trabajo en el
ámbito de construcción civil, es necesario precisar algunos puntos referidos a la estabilidad en el
trabajo de la que gozan este personal y las características particulares que reviste su despido.

Estabilidad
Dadas las características especiales que presenta la actividad de construcción civil, sobre todo su
temporalidad, la estabilidad laboral del trabajador de construcción civil no sólo es relativa en el
mismo sentido en que lo es para el resto de trabajadores de la actividad privada en tanto a éstos,
en caso de despido arbitrario, sólo se les garantiza el pago de una indemnización equivalente a
un sueldo y medio por año de labor y tantos dozavos y treintavos de dozavos de remuneración
como meses y días adicionales tengan, con un tope de doce remuneraciones; sino que además es
relativa en un sentido mayor y particular: al trabajador de construcción civil sólo se le garantiza
el derecho a una estabilidad relativa mientras dure la labor para la que fue contratado o la obra
en que presta servicios.

R.S.D. Nº 92-77-913000 (16.05.77) y R.S.D. Nº 531-81-911000 (24.07.81)

Esta posición es ratificada por nuestros tribunales en la medida que estos consideran que los
trabajadores de construcción civil, por la naturaleza eventual de su actividad, no están sujetos a
las normas de estabilidad laboral, limitándose sólo al período de tiempo que dure la ejecución de
la labor específica para la que han sido contratados. R.T.T. de 15.12.78, Exp. Nº O313-78

Despido
Dentro del régimen de Construcción Civil, la figura del despido reviste especiales características
en comparación al régimen laboral común de la actividad privada.

Despido por término de labor o de obra

Esta clase de despido debe observar los siguientes requisitos:

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- Debe darse al cierre de la semana laboral: el patrón de una obra sólo podrá despedir a los
trabajadores de ésta, sin aviso previo de despedida, siempre que dicho acto se efectúe el día de
cierre de la semana laboral.
- No requiere formalidad alguna.
- Puede darse sólo cuando el trabajador haya concluido la labor para la que fue contratado, no
correspondiéndole a éste, en estos casos, el pago de la indemnización por despido injustificado
establecida en el régimen laboral común de la actividad privada

Despido por falta grave

El trabajador de construcción civil puede ser despedido en forma inmediata y justificada, sin
esperar que se concluya la obra, ni que se produzca el cierre de la semana laboral, si incurre en
alguna de las faltas graves tipificadas en la legislación del régimen laboral común de la actividad
privada, es decir en la LPCL.

En qué consiste la Bonificación Unificada de Construcción (BUC)

Consiste en reunir dentro de ella a varias otras bonificaciones:

• La bonificación por desgaste de herramientas y ropa.
• La bonificación por alimentación.
• La bonificación por agua potable (esta bonificación reemplaza a la compensación por falta de
agua potable y se otorga con prescindencia del hecho de que la obra cuente o no con agua
potable).
• La bonificación por especialización (sólo la percibe el operario).

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