IMPORTACION PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO GENERAL

Procedimiento General Proced. Específico Instructivos

Proc: INTA-PG.01 Importación para el Versión: 6 Control de Cambios

Consumo Circulares: Anexas
Vigencia: 22/02/2010 Lista: Maestra
para Ilo y Paita y a
partir del 08/03/2010
Publicación:06/02/2010
para Chimbote,
Mollendo, Pisco y
Salaverry
Resolución: 063-
Fecha Res.: 05/02/2010
2010/SUNAT/A

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías

destinadas al régimen de Importación para el Consumo, con la
finalidad de lograr el debido cumplimiento de las normas que lo
regulan.

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de

Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores del comercio
exterior que intervienen en el procedimiento del régimen de
Importación para el Consumo.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el

presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de
Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, de la Intendencia
Nacional de Sistemas de Información, de la Intendencia Nacional de
Técnica Aduanera, de la Intendencia de Prevención del Contrabando y
Control Fronterizo y de las Intendencias de Aduana de la República.

IV. VIGENCIA

El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto

por el artículo 2° del Decreto Supremo N.° 10-2009-EF modificado por
el Decreto Supremo N.° 319-2009-EF, a excepción de las
notificaciones remitidas por medios electrónicos que entrarán en
vigencia el 4.10.2010.

V. BASE LEGAL

 Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N.°

1053 publicado el 27.6.2008 y norma modificatoria.
 Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto
Supremo N.° 010-2009-EF publicado el 16.1.2009 y normas
modificatorias.
 Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la
Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N.° 031-
2009-EF publicada el 11.2.2009.
 Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N.° 28008, publicada el
19.6.2003 y norma modificatoria.
 Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por
Decreto Supremo N.° 121-2003-EF publicado el 27.08.2003 y
norma modificatoria.
 Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N.° 135-99-EF, publicado el 19.8.1999 y normas
modificatorias, en adelante Código Tributario.
 Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N.° 27444
publicada el 11.4.2001 y normas modificatorias.

 Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto

Legislativo N.° 943, Ley de Registro Único de Contribuyentes,
aprobada por Resolución de Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria N.° 210-2004-SUNAT, publicada el
18.9.2004 y normas modificatorias.

 Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por Resolución

de Superintendencia N.° 007-99/SUNAT publicada el 24.1.1999.

 Ley N.° 27973 publicada el 27.05.2003 que establece la

determinación del valor aduanero a cargo de la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria, y normas modificatorias.

 Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia

Nacional de Administración Tributaria, aprobado por Decreto
Supremo N.° 115-2002-PCM, publicado el 28.10.2002.

VI. NORMAS GENERALES

1. Para efecto del presente procedimiento se entenderá por “Ley” a la

Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N.°
1053 y, por “Reglamento” al Reglamento de la Ley General de
Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N.° 010-2009-EF.

Definición

2. La Importación para Consumo es el régimen aduanero que permite

el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo,
luego del pago o garantía, según corresponda, de los derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el pago de
los recargos y multas que hubieren y del cumplimiento de las
 formalidades y otras obligaciones aduaneras.

Importador

3. El dueño o consignatario requiere contar con el Registro Único de

Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición de no habido
para someter las mercancías al régimen de Importación para el
Consumo.

Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación

social, código y dirección del local del importador, se deben
consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT;
en caso contrario el SIGAD rechaza la numeración de la
declaración aduanera de mercancías, en adelante declaración.

Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo

dispuesto en el artículo 3º de la Resolución de Superintendencia Nº
210-2004/SUNAT, pueden solicitar la destinación aduanera al
régimen de Importación para el Consumo utilizando su Documento
Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carné de
Extranjería, Pasaporte o Salvoconducto tratándose de extranjeros;
considerándose entre éstos:

a) Las personas naturales que realicen en forma ocasional

importaciones de mercancías, cuyo valor FOB por operación no
exceda de mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre
que registren hasta tres (3) importaciones anuales como
máximo.

b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario,

importen mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares
americanos (US $ 1,000.00) y siempre que no supere los tres
mil dólares americanos (US $ 3,000.00).

c) Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o

extranjero, así como los funcionarios de organismos
internacionales que en ejercicio de sus derechos establecidos
en las disposiciones legales, destinen sus vehículos y menaje de
casa.

Mercancías restringidas y prohibidas

4. Las mercancías de importación prohibida no pueden ser destinadas

al régimen de Importación para el Consumo.

5. En la Importación para el Consumo de mercancías restringidas se

debe contar antes de la numeración de la declaración con la
documentación exigida por las normas específicas, salvo en
aquellos casos que por normatividad especial la referida
 documentación se obtenga luego de numerada la declaración.

6. La Importación para el Consumo de mercancías restringidas y

prohibidas se regula por el procedimiento específico de Control de
Mercancías Restringidas y Prohibidas INTA-PE.00.06. La relación
referencial de mercancías restringidas o prohibidas puede ser
consultada en el portal web de la SUNAT.

Modalidades y plazos para destinar las mercancías

7. Las mercancías pueden ser solicitadas al régimen de Importación

para el Consumo:

a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días

calendario antes de la llegada del medio de transporte; vencido
este plazo, las mercancías se someterán al despacho
excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la
rectificación de la declaración, de acuerdo al procedimiento
específico de Solicitud de Rectificación Electrónica de
Declaración INTA-PE.00.11.

En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días

calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta los
siete (07) días calendario computados a partir del día siguiente
del término de la descarga.

En el despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30)

días calendario computados a partir del día siguiente del
término de la descarga.

b) En los regímenes de depósito aduanero, admisión temporal para

reexportación en el mismo estado, admisión temporal para
perfeccionamiento activo y de exposiciones o ferias internacionales,
dentro del plazo concedido en dichos regímenes.

c) En el caso de mercancías en abandono legal, hasta antes que

se efectivice la disposición de la mercancía por la
Administración Aduanera.

d) En el caso de mercancías ingresadas a CETICOS o

ZOFRATACNA, dentro del plazo concedido.

Requisitos de las mercancías para su destinación aduanera

8. Las mercancías amparadas en una declaración deben cumplir con

los siguientes requisitos:
 a) Corresponder a un solo consignatario.

b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

9. Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se

encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o más documentos de
transporte, pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso si no han sido
objeto de transferencia antes de su destinación, para lo cual debe adjuntarse
fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancías
a nombre del importador.

10. En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar

mercancías manifestadas en un mismo documento de transporte
consignada a un solo consignatario y transportadas en varios
vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un mismo transportista
autorizado por la SUNAT.

11. Pueden ser objeto de despachos parciales las mercancías

amparadas en un solo documento de transporte siempre que no
constituya una unidad, salvo los casos que se presenten en pallets
o contenedores.

La carga que ingrese por vía terrestre amparada en un solo

documento de transporte puede ser nacionalizada conforme vaya
siendo descargada.

12. Procede el despacho anticipado en forma parcial para el régimen

de Importación para el Consumo y/o para otro régimen. En estos
casos:

a) Las mercancías transportadas en un contenedor deben ingresar

al depósito temporal para su desconsolidación.

b) Las mercancías transportadas en más de un contenedor, deben

destinarse a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo
despachador de aduanas; los despachos parciales pueden
efectuarse en el punto de llegada o con descarga en zona
primaria con autorización especial.

Canales de Control

13. La asignación del canal determina el tipo de control al que se

sujetan las mercancías y se realiza cuando:

- Se haya transmitido el manifiesto de carga; y

- La deuda tributaria aduanera y recargos se encuentren

cancelados o garantizados conforme a lo dispuesto por el
artículo 160° de la Ley o impugnados.
 - En la vía terrestre o fluvial, se cuente con la recepción del
medio de transporte descrita en el literal E de la Sección VII
del procedimiento general de Manifiesto de Carga INTA-
PG.09.

En caso que se impugne la deuda tributaria aduanera, el despachador de aduana debe

presentar el escrito fundamentado en la aduana de despacho, pudiendo ésta someter
la mercancía a reconocimiento físico o examen físico.

14. Los canales de control son:

a) Canal verde:

La declaración seleccionada a canal verde no requiere de

revisión documentaria ni de reconocimiento físico.

En este canal, el despachador de aduana no presenta

documentación alguna ante la intendencia de aduana de
despacho, debiendo guardar en su archivo los documentos
originales sustentatorios, los cuales están a disposición de la
SUNAT para las acciones de control que correspondan.

b) Canal naranja:

La declaración seleccionada a canal naranja es sometida a

revisión documentaria.

Los envíos de socorro sólo están sujetos a control

documentario.

c) Canal rojo:

La mercancía, amparada en la declaración, seleccionada a

canal rojo está sujeta a reconocimiento físico, de acuerdo a lo
previsto en el procedimiento específico de Reconocimiento
Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

En caso de las declaraciones seleccionadas a canal verde y

naranja el despachador de aduanas puede solicitar el examen
físico de las mercancías antes de su retiro de la zona primaria.

15. El canal de control es consultado en el portal web de la SUNAT

(www.sunat.gob.pe) y puede ser comunicado mediante mensaje o
aviso electrónico enviado al despachador de aduana e importador.

Levante en cuarenta y ocho (48) horas

16. Para efectos del otorgamiento del levante en cuarenta y ocho (48)
 horas, se deben cumplir con los siguientes requisitos:

a) Contar con garantía global o específica previa a la numeración

de la declaración, de conformidad con el artículo 160º de la Ley.

b) Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio

de transporte.

c) Numerar la declaración antes de la llegada del medio de

transporte.

d) Contar con toda la documentación requerida por la legislación

aduanera para el despacho de las mercancías, incluyendo lo
señalado en el artículo 194º del Reglamento.

e) No se haya dispuesto sobre la mercancía una medida

preventiva de inmovilización o incautación, o la suspensión del
despacho por aplicación de Medidas en Frontera.

f) Transmitir la nota de tarja hasta ocho (8) horas siguientes al

término de su descarga.

g) Tratándose de carga consolidada, el almacén aduanero

transmite la tarja al detalle:

1. En la vía marítima, hasta veinticuatro (24) horas siguientes al

término de su descarga.

2. En la vía aérea, hasta doce (12) horas siguientes al término

de su descarga.

3. En la vía terrestre, fluvial u otro tipo de vía, hasta las doce

(12) horas siguientes al término de su descarga.

17. La administración aduanera no está obligada a otorgar el levante

de las mercancías dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas
cuando no se pueda realizar o culminar el reconocimiento físico por
motivos imputables a los operadores de comercio exterior.

Valoración de mercancías

18. El valor en aduana de las mercancías se verifica y determina de

conformidad con las normas del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC, aprobado por Resolución Legislativa Nº 26407;
la Decisión 571 de la Comunidad Andina “Valor en aduana de las
mercancías importadas”, la Resolución 846 - Reglamento
Comunitario de la Decisión 571, la Resolución 961 – Procedimiento
de los casos especiales de valoración aduanera, el Reglamento
 para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 186-99-EF y modificatorias. También se aplican los
demás procedimientos, instructivos y circulares, así como las
Decisiones del Comité de Valoración Aduanera (OMC) y los
instrumentos del Comité Técnico de Valoración en Aduana
(Bruselas).

Tasa de despacho aduanero

19. La tasa de despacho aduanero es aplicable a la tramitación de la

declaración del régimen de Importación para el Consumo, para
aquellas mercancías cuyo valor en aduanas declarado sea superior
a tres (03) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigente a la fecha
de numeración de la declaración. La tasa también es aplicable para
aquellas mercancías que excedan el límite señalado producto de la
determinación del valor en aduana efectuado por la autoridad
aduanera.

Rectificación de la Declaración

20. La declaración puede ser rectificada de oficio o a pedido de parte.

El trámite de la solicitud de rectificación se rige por lo establecido
en el procedimiento específico de Solicitud de Rectificación
Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11.

Legajamiento de la declaración

21. La declaración se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos

señalados en el artículo 201° del Reglamento. El trámite se rige por
lo establecido en el procedimiento específico de Legajamiento de la
Declaración INTA-PE.00.07.

Medidas en frontera

22. La suspensión del levante de las mercancías por aplicación de

medidas en frontera se realiza conforme a lo establecido en el
procedimiento específico de Aplicación de Medidas en Frontera
INTA-PE.00.12.

Validez y disponibilidad de información

23. La información de la declaración de importación para el consumo

transmitida electrónicamente por el despachador de aduana se
reconoce legítima y goza de plena validez legal.

VII. DESCRIPCIÓN

A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN

Numeración de la declaración

1. El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del

régimen de Importación para el Consumo mediante la
transmisión electrónica de la información, de acuerdo al
instructivo Declaración Aduanera de Mercancías INTA-IT.00.04
y conforme a las estructuras de transmisión de datos
publicados en el portal web de la SUNAT, utilizando la clave
electrónica asignada.

En los casos que se constituya garantía previa, según lo

previsto en el artículo 160° de la Ley, se debe indicar el número
de la cuenta corriente de la garantía al momento de la
transmisión de la declaración.

2. Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades de

despacho aduanero: anticipado, urgente y excepcional,
indicándose en el recuadro “Destinación” de la declaración el
código 10, y los siguientes códigos:

a) Despacho Anticipado:1-0

03 Descarga al punto de llegada

04 Descarga en Zona Primaria con Autorización

Especial

En caso se solicite el despacho anticipado con descarga en

Zona Primaria con Autorización Especial se debe considerar lo
señalado en el literal D.3 de la presente Sección.

b) Despacho Urgente:

0-1 Despachos de envíos de urgencia;

a) Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen

humano;

b) Mercancías y materias perecederas susceptibles de

descomposición o deterioro, destinadas a la
investigación científica, alimentación u otro tipo de
consumo;

c) Materiales radioactivos;

d) Animales vivos;
 e) Explosivos, combustibles y mercancías inflamables;

f) Documentos, diarios, revistas y publicaciones

periódicas;

g) Medicamentos y vacunas;

h) Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y

monedas;

i) Mercancías a granel;

j) Maquinarias y equipos de gran peso y volumen,

incluso aeronaves;

k) Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no

paralizar el proceso productivo, solicitados por el
productor;

l) Carga peligrosa;

m) Insumos para no paralizar el proceso productivo,

solicitados por el productor;

n) Otras mercancías que a criterio del jefe del área que

administra el régimen merezcan tal calificación.

0-2 Despachos de envíos de socorro:

a) Vehículos u otros medios de transporte;

b) Alimentos;

c) Contenedores para líquidos y agua, bolsas y

purificadores de agua;

d) Medicamentos, vacunas, material e instrumental

médico quirúrgico;

e) Ropa y calzado;

f) Tiendas y toldos de campaña;

g) Casas o módulos prefabricados;

 h) Hospitales de campaña;

i) Otras mercancías que a criterio del jefe del área que

administra el régimen constituyan envíos de socorro y
aquellas que se establezca por normas especiales.

En el Anexo 5 se encuentra el modelo de solicitud para

atender los casos que requieran la calificación del jefe del
área que administra el régimen para su autorización o
rechazo, según lo señalado en los incisos n) (envíos de
urgencia) e i) (envíos de socorro) precedentes. En la
solicitud se debe sustentar los motivos por los cuales la
mercancía debe ser sometida a despacho urgente.

c) Despacho Excepcional:0-0

3. Cuando los importadores frecuentes declaren mercancías

comprendidas en partidas sujetas a descripciones mínimas, la
transmisión electrónica de los formatos B y B1 de la declaración
debe efectuarse:

a) En el canal rojo, antes de la confirmación de la solicitud

electrónica de reconocimiento físico (SERF) o la
presentación de la documentación sustentatoria ante la
ventanilla encargada del régimen, según corresponda;

b) En el canal naranja, antes de la presentación de la

declaración ante la ventanilla encargada del régimen; y

c) En el canal verde, antes de la regularización o dentro del

plazo de quince (15) días calendario computados a partir del
día siguiente del término de la descarga, según
corresponda.

En todos los casos de Importación para el Consumo de

vehículos automotores usados la información de las
descripciones mínimas se transmite al momento de la
numeración de la declaración.

4. El SIGAD valida los datos de la información transmitida, de ser

conforme genera el número de la declaración y la liquidación de
la deuda tributaria aduanera y recargos, de corresponder;
información que es consultada en el portal web de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe) y puede ser comunicada mediante mensaje o
aviso electrónico enviado al despachador de aduana e
importador.

En caso contrario, el SIGAD comunica al despachador de

aduana, el motivo del rechazo, para que realice las
 correcciones pertinentes.

Cancelación de la deuda tributaria aduanera y recargos

5. La deuda tributaria aduanera y recargos deben ser cancelados:

a) En los despachos que cuenten con la garantía prevista en

el artículo 160º de la Ley:

- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada

del medio de transporte, desde la fecha de numeración de
la declaración hasta el vigésimo día calendario del mes
siguiente a la fecha del término de la descarga.

- Los excepcionales y urgentes numerados después de la

llegada del medio de transporte, desde la fecha de
numeración de la declaración hasta el vigésimo día
calendario del mes siguiente a la fecha de numeración de la
declaración.

b) En los despachos que no cuenten con la garantía prevista

en el artículo 160° de la Ley:

- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada

del medio de transporte, desde la fecha de numeración de
la declaración hasta la fecha del término de la descarga;

- Los urgentes y excepcionales numerados después de la

llegada del medio de transporte, el mismo día de la fecha de
numeración de la declaración.

6. Vencido el plazo previsto en la Ley para la cancelación se

liquidan los intereses moratorios por día calendario hasta la
fecha de pago inclusive, excepto para la percepción del IGV.

7. La deuda tributaria aduanera y recargos se cancelan en efectivo

y/o cheque en las oficinas bancarias autorizadas, o mediante
pago electrónico.

8. En caso que la percepción del IGV se cancele con cheque, el

pago debe efectuarse mediante cheque certificado o de
gerencia.

9. Para el pago en entidades bancarias se emite un solo cheque

girado a nombre de EL BANCO (en el que se realiza el pago) /
ADUANAS. Esta disposición no es aplicable para los pagos que
se efectúen en las áreas de caja de las intendencias de
aduana, cuando por causa de fuerza mayor no puedan
 realizarse en los bancos, según lo establece el procedimiento
específico de Pago-Extinción de Deudas IFGRA-PE.15.

10. Los pagos que se efectúan con cheque, correspondientes a

declaraciones tramitadas en distintas intendencias de aduana,
deben realizarse por separado según lo regulado en el
procedimiento específico de Cheques Devueltos IFGRA.PE.09.

11. Para efectos de la cancelación, el personal de las oficinas

bancarias accesa al portal web de la SUNAT a fin de obtener el
monto de la deuda tributaria aduanera y recargos cuando
corresponda, de acuerdo al Código de Documento Aduanero
(C.D.A.) que presenta el despachador de aduana. Recibido el
pago, ingresa esta información al sistema y entrega al
interesado el comprobante de transacción bancaria o refrendo
como constancia de la cancelación.

12. El funcionario aduanero verifica el pago o la garantía de la

deuda tributaria aduanera y recargos en el portal del
Especialista.

13. Cuando surja discrepancia en el despacho aduanero de las

mercancías se puede conceder el levante previo pago de la
deuda no impugnada, reclamada o apelada y el otorgamiento
de garantía por el monto que se impugna, de conformidad a lo
establecido en el procedimiento específico de Garantías de
Aduanas Operativas IFGRA.PE.13.

Cuando el despacho de la declaración se encuentre

garantizado de conformidad con lo establecido en el artículo
160º de la Ley, la deuda tributaria aduanera y recargos se
mantendrán garantizados aun cuando sean materia de
impugnación, reclamo o apelación.

14. No puede ser objeto de impugnación con la presentación de

garantía al momento del despacho, el monto acotado por
concepto de percepción del IGV ni los derechos antidumping o
compensatorios definitivos.

15. En caso que la impugnación resulte procedente, no se requiere

la expedición de resolución para la devolución o desafectación
de la cuenta corriente de la garantía, sino que se debe emitir el
informe correspondiente y reliquidar la declaración,
remitiéndose copia del mismo al área de fianzas y áreas
intervinientes para la devolución o desafectación de la garantía,
notificándose al interesado. Si la impugnación de derechos
resulta improcedente, se proyecta la correspondiente resolución
que deniegue la devolución o la desafectación de la cuenta
 corriente de la garantía.

16. Cuando los derechos impugnados correspondan a un

procedimiento de reclamación, se sujetan al trámite establecido
en el procedimiento general de Reclamos Tributarios IFGRA-
PG.04.

Recepción, registro y control de documentos

17. El despachador de aduana presenta los documentos

sustentatorios de la declaración que haya sido seleccionada al
canal naranja, en el horario establecido por la intendencia de
aduana. Los documentos deben ser presentados en un sobre,
debidamente foliados y numerados mediante “refrendadora” o
“numeradora” con el código de la intendencia de aduana,
código del régimen, año de numeración y número de la
declaración; asimismo, deben estar legibles y sin
enmendaduras.

En los despachos de declaraciones asignadas a canal rojo en

las intendencias de aduana de la República, excepto en las
Intendencias de Aduana Aérea y Marítima del Callao, el
despachador de aduana solicita el reconocimiento físico,
presentando los documentos sustentatorios, de acuerdo a lo
señalado en el procedimiento específico de Reconocimiento
Físico – Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

18. Los documentos sustentatorios de la declaración son:

a) Fotocopia autenticada del documento de transporte

En la vía marítima, se acepta la fotocopia del documento de

transporte con firma y sello del agente de aduana. Para
efectos de la conservación de documentos por parte del
agente de aduana, prevista en el inciso a) del artículo 25°
de la Ley, se admite como original la copia del documento
de transporte que contenga o adjunte la conformidad de la
empresa transportista o su representante en el país.

En la vía terrestre, cuando la mercancía sea transportada

directamente por sus propietarios, puede aceptarse una
declaración jurada en reemplazo del documento de
transporte.

(Inciso modificado de conformidad a la RSNAA N°631-

2010/SUNAT/A, pub. el 30/10/2010)

b) Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente

 o contrato.

La factura, documento equivalente o contrato emitido o

transmitido por medios electrónicos se considera original
para efectos del despacho y de la conservación de
documentos por el agente de aduana de conformidad con el
inciso a) del artículo 25º de la Ley.

Cuando la factura, documento equivalente o contrato haya

sido transmitido por medios electrónicos, los datos del
facsímile y/o correo electrónico del citado proveedor deben
consignarse en las casillas 3.7 y 3.9 del formato B de la
declaración, respectivamente.

Estos documentos deben contener la siguiente información

mínima, según corresponda:

 Nombre o razón social del remitente y domicilio legal;

 Número de orden, lugar y fecha de su formulación;

 Nombre o razón social del importador y su domicilio;

 Marca, otros signos de identificación; numeración, clase y

peso bruto de los bultos;

 Descripción detallada de las mercancías, indicándose:

código, marca, modelo, cantidad con indicación de la
unidad de medida utilizada, características técnicas,
estado de las mercancías (nueva o usada), año de
fabricación u otros signos de identificación si los hubieren;

 Origen de las mercancías, entendiéndose por tal el país

en que se han producido;

 Valor unitario de las mercancías con indicación del

incoterm pactado, según la forma de comercialización en
el mercado de origen, sea por medida, peso, cantidad u
otra forma;

 Consignar la moneda de transacción correspondiente;

 Contener la forma y condiciones de pago;

 Subpartida del Sistema Armonizado de Designación y

Codificación de Mercancías;
  Número y fecha del pedido o pedidos que se atienden; y

 Número y fecha de la carta de crédito irrevocable que se

utilice en la transacción.

Cuando la factura, documento equivalente o contrato no

consigne toda la información, o ésta no sea suficiente para
la determinación y control posterior del valor en aduana;
dicha información debe ser consignada en la casilla 7.37 de
los formatos A y A1 de la declaración, con excepción de la
descripción detallada de la mercancía, la cual debe ser
transmitida en los formatos B y B1 de la declaración. En
aquellos casos en que no sea obligatoria la presentación del
ejemplar B, dichos datos serán verificados por el funcionario
aduanero en la transmisión electrónica de la información del
formato B, a través del portal web de la SUNAT.

c) Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante

de pago y copia adicional de éste, cuando se efectúe
transferencia de bienes antes de su nacionalización,
excepto en los siguientes casos:

 Cuando la transferencia de bienes haya sido efectuada

por comisionistas que actúen por cuenta de terceros. Para
tal efecto, el comisionista, antes de solicitar el despacho y
por única vez, debe registrar el contrato de comisión
donde conste dicho mandato en el SIGAD, registro que
sustenta posteriores despachos.

 Cuando las entidades del Sistema Financiero Nacional

hayan endosado los documentos de transporte a favor de
los importadores.

 En los casos de transferencia a título gratuito de los

bienes que ingresan al país consignados a nombre de una
entidad del Sector Público Nacional (excepto empresas
del Estado) o a la Iglesia Católica.

d) Fotocopia autenticada del documento de seguro de

transporte, de corresponder. En el caso de una póliza global
o flotante, el documento que acredite la cobertura de las
mercancías sujetas a despacho.

Se consideran originales los documentos generados por

medios electrónicos por las compañías de seguros
nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de
seguro o por los importadores.

e) Fotocopia autenticada del documento de autorización del

 sector competente o de la declaración jurada suscrita por el
representante legal del importador, en los casos de
mercancías restringidas o cuando la norma específica lo
exija.

f) Fotocopia autenticada del certificado de origen, cuando

corresponda.

g) La Declaración Andina del Valor (DAV) en los casos que sea

exigible la transmisión del formato B de la declaración.

h) Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del

presente régimen requieran, conforme a las disposiciones
específicas sobre la materia.

Tratándose de despachos urgentes y anticipados,

adicionalmente se presenta la autorización para el despacho
urgente o para la descarga en zona primaria con autorización
especial, cuando corresponda.

La autoridad aduanera puede solicitar el volante de despacho

emitido por el almacén aduanero, la lista de empaque cuando la
cantidad o diversidad de las mercancías lo amerite o
información técnica adicional que permita la correcta
identificación de las mercancías.

Los despachadores oficiales y los dueños o consignatarios que

realicen directamente el despacho están obligados a presentar
los documentos antes mencionados en original, excepto el
comprobante de pago.

19. En las intendencias de aduana marítima y aérea del Callao, el

funcionario aduanero designado por el jefe del área que
administra el régimen ingresa al SIGAD el rol de los
funcionarios aduaneros que realizan la revisión documentaria,
el reconocimiento físico y la conclusión del despacho, para la
asignación correspondiente. El jefe del área que administra el
régimen puede disponer la reasignación de los funcionarios
aduaneros de acuerdo a la operatividad del despacho y a la
disponibilidad del personal; registrándose en el SIGAD el
motivo de la reasignación y la fecha.

20. En el caso de las declaraciones asignadas a canal naranja a

nivel nacional y canal rojo en el resto de aduanas, el funcionario
aduanero encargado recibe el sobre con la documentación
sustentatoria y registra ésta información en el módulo de
recepción de documentos del SIGAD, a fin de emitir la GED en
original y copia, entregando la copia al despachador de aduana
 en señal de recepción y anexando el original al sobre.

21. Los documentos sustentatorios presentados a despacho que

correspondan a una declaración cuyas mercancías se
encuentren en abandono legal permanecen en el área de
despacho por un plazo de cuarenta y cinco (45) días
calendario, vencido el cual son remitidos al archivo para su
custodia.

22. El SIGAD permite la recepción de los documentos

sustentatorios de la declaración, asignada a canal naranja,
incluso los correspondientes a mercancías que aún no han
arribado al país (despacho anticipado).

Revisión documentaria

23. El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios

de la declaración seleccionada a canal naranja y efectúa la
revisión documentaria.

24. La revisión documentaria comprende las siguientes acciones :

a) Verificar el riesgo de la mercancía.

b) Verificar que la documentación presentada corresponda a la

declaración y cumpla con las formalidades.

c) Evaluar la admisibilidad del ingreso al país de las

mercancías (prohibidas y restringidas) y verificar los
documentos de control emitidos por las entidades
competentes.

d) Verificar la descripción de las mercancías (marca, modelo,

etc.), el estado (usado, desarmado, deteriorado, etc.), su
naturaleza (perecible, peligrosa, restringida), calidad, entre
otras según corresponda.

e) Verificar la clasificación arancelaria, el valor de las

mercancías y la determinación de la deuda tributaria
aduanera y recargos; en aquellos casos que no se
encuentren garantizados conforme el artículo 160º de la
Ley.

f) Verificar si los códigos consignados en la declaración se

encuentran sustentados.

g) Verificar si la mercancía tiene alerta de suspensión del

despacho por medidas en frontera o medidas preventivas
 de inmovilización, y.

h) Verificar otros datos que la naturaleza u origen de las

mercancías requiera, así como la información señalada por
norma expresa.

25. El jefe del área que administra el régimen puede disponer el

reconocimiento físico de la mercancía cuando el funcionario
aduanero encargado de la revisión documentaria lo solicite.

26. Si la declaración ha sido seleccionada para la suspensión del

despacho por medidas en frontera o medidas preventivas de
inmovilización, se procede conforme a lo establecido en el
procedimiento específico de Aplicación de Medidas en Frontera
INTA-PE.00.12 o al procedimiento específico de Inmovilización
Incautación y Sanciones Aduaneras IPCF-PE.00.01.

27. De ser conforme la revisión documentaria, el funcionario

aduanero registra su diligencia en el SIGAD mostrándose en el
portal web de la SUNAT los siguientes estados:

a) En el despacho anticipado, con revisión documentaria antes

de la llegada de la mercancía se muestra “DILIGENCIA
CONFORME”. El SIGAD otorga el levante una vez que se
haya validado que la mercancía ha llegado al país y no
exista medidas preventivas establecidas por la
Administración Aduanera, mostrándose en ese momento en
el portal web de la SUNAT como “LEVANTE AUTORIZADO”.

b) En el despacho excepcional se otorga “LEVANTE

AUTORIZADO” siempre y cuando se cumplan con los
requisitos señalados en el literal anterior.

c) En el despacho urgente se procede como el despacho

anticipado o el despacho excepcional según corresponda.

28. Otorgado el levante se entregan los documentos sustentatorios

al funcionario aduanero asignado para la conclusión del
despacho en los supuestos establecidos en el presente
procedimiento, caso contrario se remite al área correspondiente
para su archivo.

29. De no ser conforme, el funcionario aduanero:

a) Registra en el SIGAD las notificaciones o requerimientos

los cuales se visualizan en el portal web de la SUNAT o
pueden ser notificados al despachador de aduana e
importador por medios electrónicos o por cualquiera de
las otras formas previstas en el Código Tributario, a fin de
 que sean subsanadas las deficiencias encontradas.
Recibidas las respuestas, son remitidas al funcionario
aduanero encargado de la revisión documentaria, para
su evaluación.

b) Efectúa de oficio las rectificaciones correspondientes, de

ser el caso, requiere al despachador de aduana la
transmisión de la solicitud de rectificación electrónica con
los datos correctos, conforme a lo dispuesto en el
procedimiento específico de Solicitud de Rectificación
Electrónica de Declaración INTA-PE.00.11 y emite los
documentos de determinación por la deuda tributaria
aduanera y/o recargos dejados de pagar, de
corresponder.

30. En el caso de incidencias relacionadas al valor de la mercancía

se aplica lo establecido en el procedimiento específico de
Valoración de Mercancías según el Valor de la OMC INTA-
PE.01.10a.

31. Cuando la deuda tributaria aduanera y recargos se encuentren

garantizada conforme el artículo 160° de la Ley, y existan
incidencias que no impliquen restricciones de ingreso de la
mercancía al país, el funcionario aduanero registra su diligencia
e incidencias en el SIGAD, las cuales pueden ser consultadas
en el portal web de la SUNAT.

32. En los casos de mercancías en situación de abandono legal el

funcionario aduanero antes de otorgar el levante debe verificar
que las mercancías no hayan sido objeto de disposición por la
Administración Aduanera.

33. La revisión documentaria, concluye con la diligencia del

funcionario aduanero o excepcionalmente con la derivación de
la declaración a reconocimiento físico.

Reconocimiento físico

34. Los porcentajes de asignación de declaraciones a canal rojo

son los siguientes:

1. Intendencias de Aduana Marítima y Aérea del Callao:

Hasta el 15% de las declaraciones numeradas en el mes

seleccionadas por técnicas de gestión de riesgo.

2. Intendencia de Aduana de Tacna:

Hasta el 30% de las declaraciones numeradas en el mes

 seleccionadas por técnicas de gestión de riesgo

3. Para aquellas intendencias de aduanas que numeren en el

mes inmediato anterior:

a) Un promedio diario de diez (10) declaraciones o más: el

porcentaje no podrá exceder del cincuenta por ciento (50
%) de dichas declaraciones.

b) Un promedio diario inferior de diez (10) declaraciones: el

porcentaje será superior al cincuenta por ciento (50 %) de
dichas declaraciones excepto las declaraciones que han
sido evaluadas por un criterio de selección distinto al
aleatorio.

No están incluidos en el porcentaje de reconocimiento físico los

casos señalados en el artículo 224° del Reglamento.

35. El reconocimiento físico se realiza de acuerdo a lo establecido

en el procedimiento específico de Reconocimiento Físico -
Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

La Solicitud Electrónica de Reconocimiento Físico – SERF es

obligatoria para los despachos tramitados ante las Intendencias
de Aduana Aérea y Marítima del Callao.

36. Para el reconocimiento físico el despachador de aduana debe

adjuntar copias autenticadas de los documentos del despacho
para su entrega al funcionario aduanero encargado, excepto en
la modalidad de despacho excepcional en la que debe
presentar los originales, salvo en la vía marítima, que se acepta
la fotocopia del documento de transporte con firma y sello del
agente de aduana.

(Numeral modificado de conformidad a la RSNAA N°631-2010/SUNAT/A, pub. el

30/10/2010)

Retiro de la mercancía

37. Los puntos de llegada, depósitos temporales, los CETICOS o la

ZOFRATACNA permiten el retiro de las mercancías de sus
recintos, previa verificación de la información en el portal web
de la SUNAT, respecto del otorgamiento del levante de las
mercancías y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto la
medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera. La
SUNAT puede comunicar a través del correo, mensaje o aviso
electrónico las acciones de control aduanero que impidan el
retiro de la mercancía.
 Los depósitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA
registran la fecha y hora de salida de la mercancía en el portal
web de la SUNAT.

38. En los casos de declaraciones sometidas a la modalidad de

despacho anticipado que cuenten con levante (canal verde o
naranja) y que sean retirados por el despachador de aduana,
dueño o consignatario desde el recinto portuario, el funcionario
aduanero designado debe registrar en el SIGAD la siguiente
información:

a) Número de la declaración.

b) Fecha y hora de salida.

c) Cantidad de bultos para carga suelta.

d) Peso

e) Número de contenedor.

f) Número de precinto de origen, cuando corresponda.

Asimismo, en caso de mercancías transportadas en un

contenedor, el funcionario aduanero encargado debe verificar el
peso registrado en las balanzas del recinto portuario, antes del
retiro del referido recinto. En caso de mercancías trasportadas
en más de un contenedor, la verificación del peso total se
realizará al momento del retiro del último contenedor registrado
en la declaración.

B. REGULARIZACIÓN DEL DESPACHO ANTICIPADO O URGENTE

Despacho Anticipado

1. Se encuentran sujetos a regularización los despachos

anticipados de:

a) Mercancías a granel (incluido los fluidos).

b) Otras mercancías cuya actualización del peso declarado

genere variación en el monto de la deuda tributaria
aduanera o recargos, en la medida que la transacción
comercial se haya realizado en función al peso o volumen
de la mercancía.

En estos casos el despachador de aduanas debe indicar que la

declaración es objeto de regularización en la transmisión de la
 numeración de la misma.

2. El plazo para la regularización electrónica es de quince (15) días

calendario computados a partir del día siguiente del término de
la descarga.

3. Para la regularización del despacho el SIGAD verifica que la

declaración se encuentre en el estado de “LEVANTE
AUTORIZADO-PENDIENTE DE REGULARIZAR”.

4. La regularización de la declaración requiere cumplir las

siguientes condiciones:

a. Que se haya transmitido el ingreso de carga al almacén

aduanero – ICA, conforme a lo señalado en el
procedimiento general de Manifiesto de Carga INTA-PG.09.

b. Que se haya transmitido la actualización de los pesos

definitivos de la declaración, en base al reporte emitido por
las entidades prestadoras de servicios metrológicos y
registrado en el ticket de balanza del puerto, punto de
llegada o los reportes de descarga, según corresponda.

5. La transmisión de la actualización de pesos comprende la

siguiente información:

a) Puerto de embarque.

b) Peso bruto total.

c) Peso neto total.

d) Peso bruto por serie.

e) Peso neto por serie.

f) Fecha del término de la descarga.

g) Cantidad de bultos.

h) Valor FOB total.

i) Valor FOB moneda de transacción.

j) Valor FOB por serie.

k) Valor del flete total.

 l) Valor del flete por serie.

m) Valor del seguro total.

n) Valor del seguro por serie.

o) Valor CIF total.

p) Valor CIF por serie.

q) Cantidad total de unidades físicas.

r) Cantidad de unidades físicas por serie.

s) Cantidad total de unidades comerciales.

t) Cantidad de unidades comerciales por serie.

6. De ser conforme la transmisión de la actualización de pesos, el

SIGAD rectifica la data y regulariza automáticamente el
despacho anticipado, transmitiendo la conformidad y la fecha de
la misma; en caso contrario, envía los motivos del rechazo.

7. En caso que la modificación implique un mayor valor, el

despachador de aduana, previamente a la transmisión
electrónica de la regularización, debe cancelar los tributos y
recargos diferenciales mediante liquidación de cobranza (tipo
autoliquidación), debiendo transmitir el número de este
documento a efecto que el SIGAD valide el pago y acepte la
regularización, salvo que la declaración se encuentre amparada
en la garantía del artículo 160º de la Ley y ésta se encuentre
vigente y con saldo operativo suficiente, en cuyo caso se
afectará la garantía.

8. Cuando respecto a una factura, documento equivalente o

contrato se hubieran cancelado la deuda tributaria aduanera por
una cantidad de mercancías mayor a la totalidad de la realmente
descargada, el importador o el despachador de aduana
expresamente autorizado puede solicitar la devolución de los
tributos, conforme al procedimiento general de Devoluciones de
Pagos Indebidos o en Exceso IFGRA.PG.05.

9. Cuando se modifique el valor FOB, se debe modificar también el

valor del seguro, siempre que sea aplicable la Tabla de
Porcentajes Promedio de Seguros.

10. El importador que no cumpla con la regularización del despacho

anticipado dentro del plazo establecido incurre en la infracción
 prevista en el numeral 2 del inciso c) del artículo 192º de la Ley.

11. En caso la transmisión de los datos se efectúe fuera del plazo se

puede transmitir también la liquidación de cobranza (tipo
autoliquidación) cancelada por concepto de multa; asimismo, de
existir suspensión de plazo transmitirá el número de expediente
presentado ante la intendencia de aduana correspondiente.

Despacho urgente

12. La regularización de los despachos sometidos a la modalidad de

despacho urgente comprende la transmisión electrónica de
datos y la presentación de documentos sustentatorios, lo cual
debe realizarse dentro del plazo de quince (15) días calendario,
computados a partir del día siguiente del término de la descarga.
Asimismo, es de aplicación lo señalado en los numerales 4, 7, 8,
9, 10 y 11 precedentes, según corresponda.

13. Cualquiera sea la naturaleza de la mercancía, el despachador de

aduana puede rectificar la declaración en la transmisión
electrónica de la regularización, si los documentos definitivos
sustentan tal rectificación. No será materia de modificación los
datos consignados por el funcionario aduanero en el
reconocimiento físico.

14. Luego de realizar la transmisión electrónica de los datos y

dentro del plazo señalado en el numeral 12 precedente, el
despachador de aduana presenta, al área que administra el
régimen, copia autenticada de la documentación sustentatoria
así como del ticket de balanza, constancia de peso, autorización
de salida u otro documento similar que acredite el peso y
número de los bultos o contenedores, o la cantidad de
mercancía descargada. El funcionario aduanero encargado
emite la GED (segunda recepción) en original y dos copias.

15. El funcionario aduanero asignado por el SIGAD verifica que los

datos transmitidos por el despachador de aduana se encuentren
sustentados en la documentación presentada, así como la
cancelación o garantía de los tributos, recargos y/o multas
aplicables.

16. De ser conforme la documentación, el funcionario aduanero

registra en el SIGAD el resultado de su verificación mostrándose
en el portal web de la SUNAT el estado de la declaración como
“REGULARIZADA”. De no ser conforme se notifica al
despachador de aduana para la subsanación respectiva,
otorgándole un plazo de dos (02) días hábiles contados a partir
del día siguiente de recibida la notificación; en caso de
incumplimiento, registra en el SIGAD la condición de la
 declaración como “OBSERVADA”. Las acciones de registro de la
verificación y la notificación antes detalladas deben ser
ejecutadas por el funcionario aduanero encargado dentro de los
dos (02) días hábiles siguientes de recibida la documentación
por el área de despacho.

17. La SUNAT no otorgará el tratamiento de despacho urgente al

importador que no regularice sus despachos anteriores dentro
del plazo establecido, excepto en los casos previstos en los
incisos a) y g) del artículo 231º y del artículo 232º del
Reglamento o exista suspensión de plazo.

C. CONCLUSIÓN DEL DESPACHO

1. El despacho de las declaraciones que cuenten con levante

culmina en el plazo de tres (03) meses siguientes, contados a
partir de la fecha de numerada la declaración; salvo en aquellos
casos de declaraciones asignadas a un funcionario aduanero,
en los que el despacho concluirá cuando se registre la
conclusión del mismo en el SIGAD. En casos debidamente
justificados la conclusión del despacho se amplía hasta un año,
debiéndose registrar en el SIGAD dicho sustento y notificar al
despachador de aduana e importador por medios electrónicos o
por cualquiera de las otras formas previstas en el artículo 104°
del Código Tributario.

2. Después de otorgado el levante, a través del SIGAD se asigna

al funcionario aduanero encargado de la conclusión de
despacho, las declaraciones que se encuentran en alguno de
los siguientes supuestos:

a) Garantizadas al amparo del artículo 160° de la Ley, excepto

las declaraciones con canal verde.

b) Con duda razonable respecto al valor declarado.

c) Pendiente del resultado del análisis físico-químico.

d) Con solicitud de rectificación presentada con posterioridad

al levante.

e) Con Acta de Inmovilización - Incautación (parcial de

declaración).

f) Con modalidad de despacho urgente.

g) Con modalidad de despacho anticipado, sujetas a

 regularización.

h) Que correspondan a donaciones provenientes del exterior.

i) Otras que determine el área que administra el régimen.

3. La Administración Aduanera publica en el portal web de la

SUNAT la designación del funcionario aduanero que tendrá a su
cargo la conclusión del despacho de la declaración.

4. Al funcionario aduanero designado se le entrega la

documentación a fin que realice las siguientes acciones para la
conclusión del despacho:

a) Evaluar el contenido de la notificación registrada en el

SIGAD por el funcionario aduanero de reconocimiento físico
o revisión documentaria.

b) Valorar las mercancías de acuerdo a lo establecido en el

Acuerdo del Valor de la OMC y el procedimiento específico
de Valoración de Mercancías según el Acuerdo del Valor de
la OMC INTA-PE.01.10a.

c) Confirmar o desvirtuar la duda razonable iniciada.

d) Evaluar el Acta de Inmovilización-Incautación suscrita

durante el reconocimiento físico y registrada en el SIGEDA,
así como los expedientes presentados por el declarante.

e) Evaluar y regularizar los despachos urgentes y anticipados

según corresponda.

f) Verificar los beneficios tributarios declarados en la

declaración

g) Verificar el origen de la mercancía consignado en la

declaración.

h) Evaluar las solicitudes de rectificación de declaración con

levante.

i) Clasificar arancelariamente las mercancías consignadas en

la declaración.

j) Evaluar y registrar el resultado del análisis físico-químico

en el SIGAD.

k) Evaluar otros datos e información establecida en norma

 expresa.

l) Evaluar y regularizar los despachos de donaciones. En

caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas en la
Declaración Jurada de Donaciones efectúa las acciones
administrativas y/o requerir las acciones penales, cuando
corresponda.

El funcionario aduanero a cargo de la conclusión de despacho

realiza las actividades mencionadas siempre que se
encuentren pendientes de ejecución a la fecha de otorgamiento
del levante.

5. En los casos que existan incidencias que impliquen modificar

los datos consignados en la declaración, el funcionario
aduanero puede efectuar de oficio las rectificaciones que
correspondan, estas incidencias se visualizan en el portal web
de la SUNAT o pueden ser notificadas por medios electrónicos
o por cualquiera de las otras formas previstas en el artículo
104° del Código Tributario; si estas incidencias determinan
una diferencia de la deuda tributaria aduanera y recargos, se
notifica al despachador de aduana el documento de
determinación. Si la declaración se encuentra garantizada al
amparo del artículo 160° de la Ley, se afecta automáticamente
al monto de seguridad de la garantía la deuda determinada, de
acuerdo al procedimiento específico de Sistema de Garantías
Previas a la Numeración de la Declaración IFGRA-PE.39.

D. CASOS ESPECIALES

D.1 Despachos de mercancías a granel por diferentes puertos

1. Cuando se trate de importación de mercancías a granel

mediante la modalidad de despacho anticipado o urgente, que
se encuentren amparadas en una sola factura, o documento
equivalente y en uno o más conocimientos de embarque, y la
descarga se efectúe en distintos puertos del país; el
despachador de aduana presenta en la primera aduana de
desembarque una declaración jurada indicando los puertos,
cantidades a descargar y las respectivas intendencias de
aduana de nacionalización.

2. Para la regularización, el despachador de aduana presenta

ante la intendencia de aduana donde se realizó la última
descarga, adicionalmente a los documentos exigibles de
acuerdo a Ley, una declaración jurada indicando la relación de
declaraciones numeradas en otras circunscripciones, los
reportes o certificados de inspección de desembarque y la
 constancia o certificado de peso emitido por el almacén
aduanero que acredite la cantidad de mercancía efectivamente
descargada en los puertos del país.

3. El funcionario aduanero que regulariza el despacho realiza

las siguientes acciones:

a) Verifica que la suma de las cantidades consignadas en

las declaraciones corresponda a la señalada en la factura
o documento equivalente, conocimiento de embarque,
reportes o certificados de inspección de desembarque. De
verificar diferencias, procede de acuerdo a lo señalado
para la regularización de despachos anticipados o
urgentes del presente procedimiento.

b) En el registro electrónico de la diligencia que regulariza el

despacho, detalla la cantidad descargada en su
circunscripción, así como las declaraciones (código de
aduana/año/número) y la descarga efectuada en otras
jurisdicciones, procediendo a totalizar la cantidad
nacionalizada a dicha fecha.

D.2 Descarga directa de fluidos por tuberías

1. A solicitud del importador y a su costo, la descarga de fluidos a

granel por tuberías, mediante la modalidad de despacho
anticipado o urgente, puede realizarse en los lugares
autorizados para el embarque y desembarque de este tipo de
mercancías, siempre que su naturaleza o las necesidades de la
industria así lo requieran.

2. Para realizar este tipo de despacho, se debe presentar por

única vez un expediente ante la intendencia de aduana de la
circunscripción que corresponda, adjuntando copia de los
documentos emitidos por:

a) La Dirección General de Capitanía y Guardacostas o por la

Autoridad Portuaria Nacional, según sea el caso, que
autoriza la instalación del equipo para operaciones de carga
y descarga de fluidos a granel por tuberías.

b) El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y

Minería (OSINERGMIN), que otorga conformidad a las
Tablas de Cubicación de los tanques que almacenan
hidrocarburos.

c) Las entidades prestadoras de servicios metrológicos que

cuenten con patrones de medición calibrados por el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección
 de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

Con la presentación del citado expediente se tendrá por

autorizadas las operaciones de descarga de fluidos a granel
por tubería.

3. El reporte que acredita el registro de la descarga de los fluidos

a granel por tuberías, debe indicar la hora y fecha de inicio, el
término de la descarga y la cantidad neta descargada.

4. En la regularización de la declaración, el despachador de

aduana presenta ante la intendencia de aduana respectiva el
reporte entregado por el importador y demás documentos
exigibles. Los tributos aplicables se calcularán de acuerdo a la
cantidad neta de la mercancía recibida en el almacén del
importador.

D.3 Zona primaria con autorización especial

Autorización

1. La autoridad aduanera puede autorizar la descarga en zona

primaria con autorización especial cuando la cantidad,
volumen, naturaleza de las mercancías o las necesidades de la
industria y el comercio así lo ameriten. Para ello, el importador
debe presentar la “Solicitud de Autorización Especial de Zona
Primaria” (dos (02) ejemplares – Anexo 1), en la cual señala los
motivos por los cuales la mercancía debe ser descargada en
zona primaria con autorización especial así como el plazo de
autorización. El intendente o el funcionario aduanero a quien
éste delegue autoriza o rechaza la solicitud.

Despacho anticipado

2. En la transmisión de la información de la declaración con

despacho anticipado con descarga en zona primaria con
autorización especial, el despachador de aduana remite la
información del domicilio principal o establecimiento anexo,
consignando el código del local del importador adonde va a
ser trasladada la mercancía.

3. Adicionalmente a la autorización señalada en el numeral 1

precedente, el SIGAD verifica el cumplimiento de los requisitos
generales 1 al 6 y los requisitos específicos 1 al 4 del Anexo 2.
El cumplimiento de los requisitos específicos 5, 6 y 7 del Anexo
2 son verificados por el funcionario aduanero encargado
durante el reconocimiento físico.

4. En los casos de declaraciones sin levante autorizado, el

 despachador de aduana comunica al funcionario aduanero,
designado para el control de salida del punto de llegada, el
número de la declaración y adjunta copia autenticada de la
solicitud de descarga con autorización especial (Anexo 1), a fin
de verificar el canal de control asignado a la declaración, el
mensaje: “Salida Autorizada Despacho Anticipado” y que el
despacho se haya realizado dentro del plazo autorizado. De
estar conforme, autoriza la salida o retiro de la mercancía del
recinto portuario, aeroportuario o similares.

Para el traslado de las mercancías transportadas en

contenedores, el funcionario aduanero encargado coloca el
precinto de seguridad aduanero. Sólo se precintan los
contenedores amparados en declaraciones sin levante
autorizado.

5. Si se presenta discrepancia en el SIGAD con respecto a un

dígito del número del contenedor, el funcionario aduanero
informa al área de Manifiestos o área que administra el
régimen, según corresponda; permitiendo la salida del
contenedor del recinto portuario, aeroportuario o similares. De
verificarse situaciones distintas a las señaladas, no autoriza la
salida del contenedor y dispone el ingreso de las mercancías al
Punto de Llegada hasta que el usuario realice las
rectificaciones correspondientes.

6. Cumplidas las formalidades aduaneras para la salida o retiro

de las mercancías el funcionario aduanero encargado registra
en el SIGAD la siguiente información:

a) Número de la declaración.

b) Fecha y hora de salida.

c) Cantidad de bultos y peso, para carga suelta.

d) Número de contenedor.

e) Número de precinto de origen y de seguridad colocado

previo a la salida, cuando corresponda.

En el caso de vehículos usados, adicionalmente registra el

número de chasis y/o número de motor.

7. El importador, a través del agente de aduana, debe transmitir

electrónicamente o registrar en el portal web de la SUNAT la
información del Ingreso de Carga al Almacén (ICA) dentro del
plazo máximo de veinticuatro (24) horas siguientes a su ingreso
a la Zona Primaria con Autorización Especial debiendo utilizar
 la estructura aprobada en el procedimiento general de
Manifiesto de Carga INTA-PG.09.

8. El dueño o consignatario es responsable de la mercancía con

descarga en la Zona Primaria con Autorización Especial que
ingrese a su local y no dispone de ella, en tanto la autoridad
aduanera no otorgue el levante.

9. El importador transmite la SERF o presenta ante la intendencia

de aduana de despacho, en el día o dentro del primer día hábil
siguiente del retiro de la mercancía, la documentación
sustentatoria, en el caso de declaración seleccionada a canal
naranja.

10. A fin de otorgar el levante de las mercancías descargadas

directamente a la Zona Primaria con Autorización Especial, el
funcionario aduanero verifica en el SIGAD el registro del control
de salida de la mercancía. Adicionalmente el despachador de
aduana presenta copia del ticket o volante de autorización de
salida que indica el peso, número de bultos, número de
manifiesto de carga y número del documento de transporte.

11. Los importadores que violen las medidas de seguridad

colocadas o verificadas por la SUNAT o permitan su violación
antes que la autoridad aduanera otorgue el levante de la
mercancía, incurren en la infracción sancionable con multa
prevista en el numeral 2 del inciso a) del artículo 192º de la Ley.
Cuando el funcionario aduanero encargado del reconocimiento
físico detecte la comisión de esta infracción formula
inmediatamente el acta respectiva según Anexo 4, la suscribe
conjuntamente con el importador, registrando el incidente en su
diligencia para la aplicación de la sanción correspondiente.

12. Si en el reconocimiento físico, el funcionario aduanero

encargado constata que la Zona Primaria con Autorización
Especial designada por el importador no reúne los requisitos
específicos señalados en los numerales 5, 6 y 7 del Anexo 2
del presente procedimiento, sin suspender el despacho, formula
el Acta de Constatación – Zona Primaria con Autorización
Especial en el formato que figura en el Anexo 3 y consigna en
el rubro observaciones los fundamentos que la motivan. Dicha
acta debe ser suscrita por el funcionario aduanero encargado y
el importador. Al registrar la diligencia del levante, el funcionario
aduanero encargado ingresa el código 44 (local no apto para la
realización del reconocimiento físico en Despacho Anticipado).

El código 44 imposibilita automáticamente que se numere una

nueva declaración bajo la modalidad anticipada con descarga
en dicha Zona Primaria con Autorización Especial hasta que el
 importador presente el expediente que subsane la observación,
con lo cual automáticamente se habilita nuevamente el local del
importador.

D.4 Mercancías vigentes

1. Cuando el despachador de aduana tuviera conocimiento de

que alguna mercancía no ha sido embarcada o ha sido
manifestada y no desembarcada o requiera constar que la
mercancía declarada corresponde a la efectivamente arribada,
puede solicitar el reconocimiento físico transmitiendo el código
20 en la casilla 7.24 de la declaración.

2. A solicitud del importador, pueden considerarse como vigentes

aquellas mercancías declaradas cuya deuda tributaria
aduanera y recargos hubieran sido cancelados y no fueren
encontradas en el reconocimiento físico o en el examen físico
realizado en zona primaria.

3. El despacho posterior de las mercancías vigentes se realiza

sin el pago de la deuda tributaria aduanera y recargos de
corresponder excepto el correspondiente a los gastos de
transporte adicionales, estando sujeto a reconocimiento físico
obligatorio. Para tal efecto debe transmitir el código 21 en la
casilla 7.24 de la declaración.

4. El tratamiento de mercancía vigente sólo se otorga a

mercancías transportadas en contenedores con precintos
colocados por la autoridad aduanera o carga suelta reconocida
físicamente en zona primaria.

5. Para el control de los descargos de las mercancías vigentes, el

despachador de aduana debe transmitir en la casilla 7.3 de la
declaración el número de la declaración precedente y serie que
corresponde.

VIII. FLUJOGRAMA

Publicado en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada

por Decreto Legislativo N.º 1053, su Tabla de Sanciones aprobada
por Decreto Supremo N.º 031-2009-EF, la Ley de Delitos
Aduaneros aprobada por Ley N.º 28008, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N.º 121-2003-EF y otras normas aplicables.
X. REGISTROS

- Relación de declaraciones de despacho urgente, anticipado

y excepcional, indicando el código que corresponda

Código : RC-01-INTA-PG.01

Tipo de Almacenamiento : Electrónico

Tiempo de Conservación : Permanente

Ubicación : SIGAD

Responsable : Intendencia de Aduana

- Relación de declaraciones con incidencia tributaria

Código : RC-02-INTA-PG.01

Tipo de Almacenamiento : Electrónico

Tiempo de Conservación : Permanente

Ubicación : SIGAD

Responsable : Intendencia de Aduana

- Relación de declaraciones que amparen bultos vigentes

Código : RC-03-INTA-PG.01

Tipo de Almacenamiento : Electrónico

Tiempo de Conservación : Permanente

Ubicación : SIGAD

Responsable : Intendencia de Aduana

- Relación de declaraciones sin levante pasados treinta (30)

 días de numeradas

Código : RC-04-INTA-PG.01

Tipo de Almacenamiento : Electrónico

Tiempo de Conservación : Permanente

Ubicación : SIGAD

Responsable : Intendencia de Aduana

XI. DEFINICIONES

Funcionario Aduanero: Personal de la SUNAT que ha sido

designado o encargado para desempeñar actividades o funciones
en su representación, ejerciendo la potestad aduanera de acuerdo
a su competencia.

XII. ANEXOS

Publicados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)

1. Solicitud de autorización especial de zona primaria

2. Requisitos para despacho anticipado con zona primaria con

autorización especial (local del importador)

3. Acta de constatación – Zona primaria con autorización especial

(local del importador)

4. Acta de constatación – Medidas de seguridad

5. Solicitud de calificación de mercancías como envíos de

urgencia o de socorro.

IMPORTACION PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO ESPECIFICO: DESPACHO SIMPLIFICADO DE IMPORTACION

Procedimiento General Proced. Específico Instructivos

Proc: INTA-PE.01.01 Despacho Simplificado Vigencia: 18/11/2005
de Importación Lista: Maestra Circulares Anexas
Versión: 3 Publicación: 06/10/2005 Control de Cambios
Resolución: 000423 Fecha Res.: 07/09/2005

I.OBJETIVO
Establecer las pautas para el despacho simplificado de importación, con la finalidad de lograr un trámite ágil y
oportuno para el retiro de las mercancías y el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE

Está dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores
del comercio exterior que intervienen en el régimen de Importación Definitiva.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de

la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, de la Intendencia Nacional de Sistemas de
Información, de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera y de las intendencias de aduana de la República.

IV. VIGENCIA

A los treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación.

V. Base Legal

- Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 129-2004-EF publicado el
12.09.2004 y norma modificatoria.

- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2005-EF publicado el
26.01.2005.

- Tabla de Sanciones aplicables por las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
Supremo Nº 013-2005-EF publicado el 28.01.2005.

- Arancel de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 293-2001-EF publicado el 29.12.2001 y normas
modificatorias.

- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008 publicada el 19.06.2003 y norma modificatoria.

- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF publicado el
27.08.2003 y norma modificatoria.

- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF publicado el
19.08.1999 y normas modificatorias.

- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, aprobado

por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM publicado el 28.10.2002.

- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444 publicada el 11.04.2001 y normas modificatorias.

- Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la
OMC de 1994, aprobado por Resolución Legislativa Nº 26407 publicada el 18.12.1994.

- Reglamento del Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de la OMC de 1994, aprobado por Decreto Supremo Nº 186-99-EF publicado el 29.12.1999, modificado
por Decreto Supremo Nº 131-2000 publicado el 01.11.2000, Decreto Supremo Nº 203-2001-EF publicado el
05.10.2001, Decreto Supremo Nº 098-2002-EF publicado el 12.06.2002 y Decreto Supremo Nº 009-2004-EF
publicado el 21.01.2004.

- Ley Complementaria de Fiscalización de Bienes, Ley Nº 28257, publicada el 19.06.2004.

- Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo Nº 943, Ley de Registro Único de
Contribuyentes, aprobada por Resolución de Superintendencia Nacional de Administración Tributaria Nº 210-2004-
SUNAT publicada el 18.09.2004, modificada por Resolución de Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria Nº 298-2004-SUNAT publicada el 07.12.2004.
- Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado
por Decreto Supremo Nº 055-99-EF publicado el 15.04.1999, y normas modificatorias.

- Reglamento de Comprobantes de Pago, Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT publicado el

24.01.1999 y normas modificatorias.

- Norma que aprueba el formato y cartilla de instrucciones del documento aduanero “Declaración Simplificada”,
aprobado por Resolución de Intendencia Nacional Nº 003270 publicada el 03.12.1997 y ampliada por la Circular Nº
46-08-98-ADUANAS/INTA publicada el 13.02.1998.

- Procedimiento de Importación Definitiva, INTA-PG.01.

- Procedimiento de Control de Mercancías Restringidas y Prohibidas, INTA-PE.00.06.

VI. NORMAS GENERALES

Identificación del Importador, Dueño o Consignatario

1. El importador, dueño o consignatario requiere contar con el Registro Único de Contribuyentes (RUC) para la
importación de mercancías. Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
3º de la Resolución de Superintendencia Nº 210-2004/SUNAT, pueden solicitar la destinación aduanera del régimen
utilizando su Documento Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carné de Extranjería, Pasaporte o
Salvoconducto tratándose de extranjeros, considerándose entre éstos:

a) Las personas naturales que realizan en forma ocasional importaciones de mercancías cuyo valor FOB por
operación no exceda de un mil dólares de Estados Unidos de América (US $ 1 000,00) y siempre que registren
hasta tres (3) importaciones anuales como máximo.

b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen mercancías cuyo valor FOB exceda de
un mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 1 000,00) y hasta dos mil dólares de los Estados Unidos de
América (US $ 2 000,00).

c) Las personas naturales que realicen tráfico fronterizo, al amparo de los reglamentos y convenios internacionales
vigentes, hasta por la cantidad o monto establecido en aquellos.

d) Los sujetos que reciban envíos o paquetes postales de uso personal y exclusivo del destinatario.

e) Los miembros del servicio diplomático nacional.

Mercancías que se acogen al despacho simplificado de importación

2. La importación de mercancías que por su cantidad, calidad, especie, uso, origen o valor y sin fines comerciales, o
si los tuviere no son significativos a la economía del país, se efectúa mediante despacho simplificado, utilizando para
tal efecto el formato denominado Declaración Simplificada (DS).

Este despacho comprende:

a) Las muestras sin valor comercial, conforme a lo establecido en las Reglas para la Aplicación del Arancel de
Aduanas.

b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda de un mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 1 000,00).

c) Las mercancías cuyo valor FOB no exceda de dos mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 2 000,00),
incluyendo las importaciones liberadas y las donaciones.

d) Las mercancías comprendidas en el Tráfico Fronterizo.

e) Los envíos postales remitidos por el Servicio Postal, hasta por un valor FOB de dos mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 2 000,00).

f) Los envíos postales remitidos por el Servicio de Mensajería Internacional, hasta por un valor FOB de dos mil
dólares de los Estados Unidos de América (US $ 2 000,00).

g) Los bienes comprendidos como Equipaje y Menaje de casa.

 3. El despacho de importaciones liberadas y de donaciones, así como el ingreso de mercancías en los casos de los
destinos aduaneros especiales o de excepción deben adecuarse a lo establecido en los procedimientos generales y
específicos respectivos.

4. Las mercancías que excedan los montos señalados en los incisos c), e) y f) del numeral 2 precedente, se
someten al procedimiento normal de importación establecido en la Ley General de Aduanas, su reglamento y
demás normatividad aplicable.

5. Las mercancías amparadas en distintas facturas, consignadas a un mismo comprador, emitidas por un mismo
proveedor extranjero, y que arriben en un mismo vehículo transportador, cuyo valor en conjunto sean mayores a
dos mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 2 000,00), se rigen por lo establecido en el procedimiento
de Importación Definitiva INTA-PG.01.

La transferencia de bienes antes de su destinación a consumo no exime el cumplimiento de lo indicado en el

párrafo anterior.

Mercancías de importación prohibida y/o restringida

6. Se aplica la legislación que regula el ingreso de mercancías prohibidas y/o restringidas y lo establecido en el
procedimiento de Control de Mercancías Restringidas y Prohibidas INTA.PE.00.06, encontrándose la relación
referencial de éstas en el portal de SUNAT en Internet: mercancías prohibidas: www.sunat.gob.pe / ORIENTACIÓN
ADUANERA / CLASIFICACIÓN ARANCELARIA / Relación de Productos de Importación Prohibida y;
www.sunat.gob.pe / ARANCELES Y VALORES EN ADUANA / ARANCEL INTEGRADO / Mercancías Restringidas.

Plazos para solicitar las mercancías a despacho

7. Las mercancías pueden ser solicitadas a despacho dentro de los plazos señalados en el numeral 2 de la sección
VI del procedimiento de Importación Definitiva INTA-PG.01.

Personas que pueden solicitar el despacho simplificado de importación

8. El despacho simplificado de importación puede ser solicitado :

a) Directamente por el importador, dueño o consignatario de la mercancía, sin la intervención de un agente de

aduana, en este caso, está obligado a llenar sólo los rubros de información general (fondo blanco de la DS), siendo
responsabilidad del especialista en aduanas el llenado de los otros rubros.

b) A través de los despachadores de aduana, quienes deben cumplir en sus intervenciones, con todas las
obligaciones derivadas de su función como auxiliar de la función pública, señaladas en la Ley General de Aduanas,
su reglamento y la normatividad emitida por la SUNAT.

Requisitos que deben cumplir las mercancías amparadas en una Declaración Simplificada (DS):

9. Las mercancías amparadas en una DS deben cumplir con los requisitos señalados en la sección VI, numerales 5,
6 y 7 del procedimiento de Importación Definitiva INTA-PG.01.

Mercancías no encontradas en el reconocimiento físico

10. A las mercancías no encontradas en el reconocimiento físico, les resulta aplicable lo previsto en la sección VI,
numerales 8 al 12 del procedimiento de Importación Definitiva INTA-PG.01.

Selección aleatoria

11. El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) somete a selección aleatoria las DS numeradas por los
despachadores de aduana, a fin de determinar el tipo de control al que se sujetan las mercancías, de acuerdo a los
siguientes canales establecidos:

a) Canal naranja: revisión documentaria.

b) Canal rojo: revisión documentaria y reconocimiento físico.

En el caso que la DS sea presentada directamente por el importador, dueño o consignatario de la mercancía, la
declaración debe ser asignada obligatoriamente a reconocimiento físico.

Valoración de mercancías

12. El valor en aduana de las mercancías destinadas al despacho simplificado de importación se verifica y
determina de conformidad con las normas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por
Resolución Legislativa Nº 26407; el Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Decreto Supremo Nº 186-99-EF y sus modificatorias; los
procedimientos de valoración INTA-PE.01.10a e INTA-PE.01.14 y los instructivos de valoración INTA-IT.01.08 e
INTA-IT.01.10, así como las Decisiones del Comité de Valoración Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comité
Técnico de Valoración en Aduana (Bruselas).

13. Cuando el valor de las mercancías, como resultado de la sustitución del valor supere los dos mil dólares de los
Estados Unidos de América (US$ 2 000,00) y no exceda los tres mil dólares de los Estados Unidos de América (US$
3 000,00) inclusive, el área que tramitó originalmente la DS prosigue con el despacho; en caso contrario, se emite
el informe y la respectiva resolución, disponiendo el legajamiento de la DS y la aplicación del procedimiento de
Importación Definitiva INTA-PG.01en su integridad.

Legajamiento de las declaraciones

14. El trámite a seguirse para el legajamiento de las DS se rige por lo establecido en el procedimiento Legajamiento
de la Declaración INTA-PE.00.07

Uso de medios informáticos

15. El uso de medios informáticos para la formulación de la DS y la transmisión electrónica de los registros gozan
de plena validez, salvo prueba en contrario. El uso de los medios informáticos se regula por el Procedimiento INTA-
PE.00.02.

16. Cada intendencia de aduana debe establecer los horarios de atención para los despachos simplificados de
importación y puede facultar, de ser el caso, la atención fuera del horario normal o en días inhábiles a cargo del
personal de oficiales de aduana u otro personal designado.

VII. DESCRIPCIÓN

NUMERACIÓN DE LA Ds MEDIANTE TRANSMISIÓN ELECTRÓNICA DE LA INFORMACIÓN EFECTUADA POR

EL DESPACHADOR DE ADUANA:

1. El despachador de aduana, dentro del horario establecido, solicita la destinación aduanera ante la intendencia de
aduana, transmitiendo por vía electrónica los datos correspondientes a la DS, observando las instrucciones para su
llenado contenidas en la respectiva cartilla; así como la información del comprobante de pago o, en su defecto, la
Declaración Jurada del Valor en los casos debidamente justificados, utilizando la clave electrónica que le ha sido
asignada, la misma que reemplaza a la firma manuscrita.

2. La destinación aduanera se solicita consignando en la DS:

a) En el recuadro de importación el código 18, correspondiente al referido régimen.

b) En el rubro 1 –modalidad- A1, de acuerdo al tipo de despacho:

01 Equipaje no acompañado
02 Equipaje retenido
03 Menaje de casa
04 Muestras
05 Obsequios
10 Liberación
11 Donación
12 Otras mercancías hasta US$ 2 000,00 dólares de los Estados Unidos de América.

c) En el rubro 10 del formato A1: el nombre, número de R.U.C. u otro documento que identifique al comprador
inicial, cuando se efectúen transferencias de bienes antes de su nacionalización.

d) En el rubro 6.1 ó 5.11 del formato A1, según sea el despachador de aduana o el dueño: se consigna el
documento que acredite el trato preferencial o liberatorio y nombre del sector competente o entidad autorizante.

3. El SIGAD envía mediante transmisión electrónica el número correspondiente a la DS, la asignación del canal y la
respectiva liquidación de tributos; caso contrario, comunica inmediatamente por el mismo medio para las
correcciones pertinentes.

4. A continuación, el despachador de aduana imprime los ejemplares A1 y A2 de la DS y la liquidación de tributos,

conforme a la información registrada en el SIGAD.

NUMERACIÓN Y RECEPCIÓN DE LA DS EFECTUADA POR EL IMPORTADOR, DUEÑO O CONSIGNATARIO:

5. El importador, dueño o consignatario, dentro del horario establecido, solicita la entrega del formato respectivo de
la DS, consignando la información conforme a las instrucciones contenidas en su respectiva cartilla, presentándola
para su numeración ante las ventanillas del área de importación de la intendencia de aduana, conjuntamente con
los siguientes documentos en originales:
a) Factura, ticket de pago, boleta de venta u otro documento equivalente del proveedor.
En casos debidamente justificados, cuando el importador, dueño o consignatario no cuente con los documentos
señalados y se trate de mercancía sin carácter comercial, puede aceptarse la Declaración Jurada del Valor conforme
al modelo del Anexo 1.

b) Conocimiento de embarque, guía aérea o carta porte, según el medio de transporte utilizado. Cuando el
importador, dueño o consignatario efectúa el traslado de la mercancía por sus propios medios, presenta una
declaración jurada simple, de acuerdo al modelo del Anexo 2.

c) Carta poder notarial, cuando el despacho simplificado lo realice un tercero en representación del importador,
dueño o consignatario la cual sólo tiene validez para el despacho en el cual se presenta. En caso que el importador,
dueño o consignatario sea una persona jurídica, la carta poder y la DS deben estar suscritas por el representante
legal, debidamente acreditado. En los Anexos 3 y 4 se sugieren los modelos a presentar en forma referencial.

d) Otros documentos que la naturaleza del despacho exija, tales como: autorizaciones especiales, documento que
acredite la donación y lista de contenido, certificado de origen, resolución liberatoria, entre otros.

6. El personal designado recibe la documentación presentada por el importador, dueño o consignatario verifica que
se encuentre completa, así como su consistencia con relación a la DS formulada. De ser conforme, aprueba
mediante visto bueno (Vo.Bo) en la DS, la continuación del trámite, y entrega la documentación al personal
designado para la emisión de la Guía Entrega de Documentos (G.E.D.) y numeración respectiva, en caso contrario,
devuelve la documentación.

7. El personal designado:

a) Emite la G.E.D. y entrega el cargo respectivo.

b) Ingresa la información al SIGAD, genera el número de la DS, procede al refrendo de todos los ejemplares y
entrega una copia.

8. Las intendencias de aduana, de acuerdo a la cantidad de DS presentadas y personal asignado, puede disponer
que los numerales 6 y 7 precedentes sean ejecutados por la misma persona.

DE LA CANCELACIÓN

9. El despachador de aduana, cancela la deuda tributaria aduanera y los derechos antidumping o compensatorios,
de corresponder, consignados en la liquidación de tributos emitida por el sistema y en la liquidación de cobranza
complementaria por aplicación del impuesto selectivo al consumo de corresponder, en efectivo y/o cheque en las
oficinas bancarias autorizadas, o mediante documento con poder cancelatorio ante las áreas de tesorería o caja de
las intendencias de aduana o mediante pago electrónico, dentro del plazo máximo de tres (03) días hábiles
siguientes de numerada la DS. En caso el trámite lo efectúe el importador, dueño o consignatario, la deuda
tributaria aduanera y los derechos antidumping o compensatorios, de corresponder, se cancelan en efectivo o
cheque de gerencia dentro de los tres (03) días hábiles de emitida la liquidación de tributos. En ambos casos,
vencido el plazo indicado, se liquidan los intereses moratorios por mes o fracción de mes.

10. Cuando el pago se efectúe con cheque, éste debe ser uno solo, el cual debe girarse a nombre del banco en el
que se realiza el pago / ADUANAS.

Esta disposición no es aplicable para los pagos que se efectúen en las áreas de caja de las intendencias de aduana,
cuando por causa de fuerza mayor no pueda efectuarse en los bancos.

11. Para efectos de la cancelación, el personal de las oficinas bancarias accesa al portal de la SUNAT en Internet
(www.sunat.gob.pe) a fin de obtener el monto a pagar de la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o
compensatorios de corresponder, de acuerdo al número de DS que proporcione el despachador de aduana o el
importador dueño o consignatario de la mercancía; recibido el pago ingresa esta información al sistema, para
efectos de los controles de pagos efectuados, entrega al interesado el comprobante de transacción bancaria y/o
refrendo en la liquidación de tributos, como constancia de su cancelación.

DE LA RECEPCIÓN Y REGISTRO DE DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES A DECLARACIONES

PRESENTADAS POR LOS DESPACHADORES DE ADUANA

12. La DS debe ser presentada por el despachador de aduana ante la ventanilla respectiva en el horario establecido
por la intendencia de aduana, con el original de la liquidación de los tributos y derechos antidumping o
compensatorios, de corresponder, debidamente cancelados y/o afianzados, así como los siguientes documentos,
legibles, sin enmiendas y debidamente numerados con el código de la aduana de despacho, año de numeración y
número de la DS:

a) Copia autenticada o copia carbonada del documento de transporte, dependiendo del medio empleado. En el caso
marítimo, se acepta copia del conocimiento de embarque con la firma y sello del representante legal del
despachador de aduana de la fotocopia firmada y sellada por el responsable de la empresa transportista o su
representante en el país, considerándose este último documento como original.

b) Copia autenticada de la factura o documento equivalente y/o Declaración Jurada de Valor, considerándose como
originales aquellas obtenidas por medios electrónicos, conteniendo la información mínima siguiente:

- Nombre o razón social del proveedor.

- Domicilio legal.
- Número de orden, lugar y fecha de su formulación.
- Nombre o razón social del importador y su domicilio.
- País de origen, entendiéndose por tal, el país en que sea producida.
- Descripción detallada de las mercancía, indicándose: número de serie, código, marca, modelo, unidad de medida,
características técnicas, estado (nueva o usada), año de fabricación u otros signos de identificación si lo hubieren.
- Valor FOB unitario y valor FOB total de las mercancías, según la forma de comercialización en el mercado de
origen, sea por medida, peso, cantidad u otras formas.

Cuando la factura comercial no consigne todos estos datos o éstos no sean precisos para su clasificación
arancelaria, esta información debe detallarse con la declaración jurada respectiva.

Excepcionalmente y siempre que se trate de mercancía arribada por vía aérea, para las DS seleccionadas a los
canales naranja o rojo, puede presentarse fotocopia con la firma y sello del despachador de aduana del documento
escaneado del original e impreso en el país, remitido por correo electrónico, o documento remitido vía facsímil, sin
perjuicio de la remisión posterior del original.

c) Copia autenticada del Comprobante de Pago o copia carbonada, y copia adicional, cuando se efectúe
transferencia de bienes antes de su nacionalización, con excepción de aquellos casos señalados en el procedimiento
de Importación Definitiva INTA-PG.01.

d) Comprobante de Retención u otros que se requieran, según la naturaleza del despacho y / o disposiciones
específicas.

Los despachadores oficiales que realicen directamente el despacho, están obligados a presentar los documentos
antes mencionados en originales.

El personal designado recibe las DS y los documentos sustentatorios, ingresa esta información al SIGAD, y emite
la G.E.D. por cada DS, en original y copia, la que contiene la siguiente información: fecha y hora de recepción,
número correlativo autogenerado por el sistema, código del despachador de aduana, código del personal que la
recibe, número de la DS y relación de los documentos recibidos. El SIGAD permite únicamente la recepción de las
DS debidamente canceladas o afianzadas.

13. El personal designado entrega al despachador de aduana la copia de la G.E.D. adjuntando el original a la
documentación recibida, remitiendo para su revisión documentaria las DS seleccionadas al canal naranja, y para
reconocimiento físico las DS seleccionadas al canal rojo.

DE LA REVISIÓN DOCUMENTARIA

14.Se aplican las acciones contempladas en la sección VII. A Revisión Documentaria y Reconocimiento Físico,
numerales 21 al 29 del procedimiento de Importación Definitiva INTA-PG.01. El ingreso de los datos de la diligencia
y la formulación de los documentos de acotación de corresponder, lo debe efectuar el especialista en aduanas o el
personal designado.

DEL RECONOCIMIENTO FÍSICO

15. Están sujetos a reconocimiento físico:

a) Las DS seleccionadas a canal rojo o las DS seleccionadas al canal naranja inducidas a reconocimiento físico por el
especialista en aduanas de actuación, previa autorización del jefe del área.
b) Las DS presentadas por los dueños o consignatarios de las mercancías, en su totalidad.

16. El despachador de aduana o el importador, dueño o consignatario de las mercancías, se constituye al terminal
de almacenamiento o a los lugares habilitados para cumplir con la diligencia del reconocimiento físico. El
despachador de aduana debe portar los originales de la DS sin enmendaduras ni borrones, así como la
documentación complementaria, señalada en el numeral 12 precedente.

17. El especialista en aduanas efectúa el reconocimiento físico, de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de

Importación Definitiva INTA-PG.01 y el procedimiento de Reconocimiento Físico INTA-PE.00.03.

18. Concluido el reconocimiento físico de la DS tramitada por el importador, dueño o consignatario, el especialista
en aduanas consigna la información técnica correspondiente a los rubros 6 y 9 de la DS, describiendo correctamente
la mercancía. A continuación, la remite conjuntamente con su documentación al personal designado, el mismo que
ingresa la información al SIGAD, imprime la liquidación de tributos correspondiente, procediendo a la notificación de
la misma.

19. Cuando en el despacho tramitado por el importador, dueño o consignatario, la diligencia no hubiera concluido
por falta del boletín químico o por haberse cursado notificación por documentación faltante, la jefatura de la unidad
orgánica responsable o la persona que designe, debe mantener bajo custodia la DS hasta la emisión del boletín o la
presentación de los documentos respectivos, según corresponda.

DEL LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS

20. El personal designado otorga el levante de las DS seleccionadas a los canales naranja y rojo, conforme a lo
establecido en el procedimiento de Importación Definitiva INTA-PG.01.

21. El importador, dueño o consignatario que tramite directamente su despacho presenta ante el área de despacho
simplificado copia de la liquidación de tributos debidamente cancelada o afianzada, procediendo el personal
designado a anexar dicho documento a la DS, notificando la copia de la DS con el sello de “APTO PARA EL
LEVANTE”, previa verificación de la cancelación de la liquidación de los tributos en el SIGAD.

22. Como constancia de la entrega de los documentos, el importador, dueño o consignatario firma y el despachador
de aduana firma y sella la copia de la DS que corresponda a la respectiva intendencia de aduana, registrando el
personal designado dicho acto en el SIGAD.

23. El personal designado remite periódicamente las DS notificadas con levante autorizado al área de archivo,
ingresando la información al módulo de trámite documentario.

24. Los ejemplares de la DS son distribuidos de la siguiente manera:

Ejemplares A1 y A2:

En el caso que el despacho sea efectuado por el agente de aduana (teledespacho):

Original : agente de aduana

1º copia (rosada) : dueño o consignatario
2º copia (verde) : aduana de despacho
3º copia (naranja) : almacén aduanero

En el caso que el despacho no lo efectúe el agente de aduana:

Original : aduana de despacho

1º copia (rosada) : despachador oficial / dueño o consignatario
2º copia (verde) : aduana de despacho
3º copia (naranja) : almacén aduanero

Liquidación de Tributos (formato C):

En el caso que el despacho sea efectuado por agente de aduana:

Original y 2º, 3º y 4º copias: agente de aduana

1º copia : aduana de despacho

En el caso que el despacho no lo efectúe el agente de aduana:

Original : despachador oficial / dueño o consignatario

1º copia : aduana de despacho

En todos los casos:

2º copia : almacén aduanero, sólo en los casos en que no se pueda consultar en el portal de la SUNAT
3º copia : para los casos que se requiera

DEL RETIRO DE LAS MERCANCÍAS

25. Los almacenes aduaneros, CETICOS O ZOFRATACNA permiten el retiro de las mercancías de sus recintos previa
verificación de la información enviada por la SUNAT vía enlace directo, correo electrónico o por consulta realizada al
portal de la SUNAT en Internet (www.sunat.gob.pe) del pago de los tributos de importación y de los derechos
antidumping o compensatorios, de corresponder; y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto la inmovilización
dispuesta por la autoridad aduanera con el acta de verificación. Para este efecto constata lo siguiente:
- Declaraciones seleccionadas a canal naranja o rojo o sujetas a reconocimiento físico obligatorio: declaración
diligenciada, liquidaciones de tributos y/o de multas, canceladas, de ser el caso.

A continuación el personal encargado de los almacenes aduaneros registra la hora y fecha de la salida de las
mercancías.

VIII. FLUJOGRAMA

-Presentación de la Declaración Simplificada por el Importador Dueño o Consignatario

-Presentación de la Declaración Simplificada por el Despachador de Aduana

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

1. Se sancionan con multa a los despachadores de aduana, cuando cometan las siguientes infracciones:

INFRACCION SANCION
a) Gestionen la destinación a un régimen, operación, 0,5 UIT.
destino aduanero especial o de excepción o bajo una
modalidad o tipo de despacho que no corresponda a
la mercancía declarada.

Artículo 103º, inciso d) numeral 1, del TUO de la Ley

General de Aduanas.
b) Gestionen el despacho sin contar con los documentos 0,5 UIT
exigibles según el régimen, operación o destino
aduanero especial o de excepción, o que éstos no se
encuentren vigentes o carezcan de los requisitos
legales.

Artículo 103º, inciso d) numeral 2, del TUO de la Ley

General de Aduanas.
c) Formulen declaración incorrecta o proporcionen Equivalente al doble de los tributos y
información incompleta de las mercancías respecto a derechos antidumping o compensatorios
: dejados de pagar, cuando incidan
directamente en su determinación o
guarden relación con la determinación
- Valor;
de un mayor valor en aduana.
- Marca comercial;
- Modelo;
- Número de serie, en los casos que establezca la
SUNAT; 0,10 UIT, por cada tipo de mercancía,
- Descripciones mínimas que establezca la SUNAT o cuando no existan tributos ni derechos
el sector competente antidumping o compensatorios dejados
- Estado; de pagar, hasta un máximo de 1,5 UIT
- Cantidad comercial; por declaración.
- Calidad;
- Origen;
- País de adquisición o embarque;
- Condiciones de la transacción; u
-Otros datos que incidan en la determinación de los
tributos.

Artículo 103º, inciso d) numeral 3, del TUO de la Ley

General de Aduanas.
d) No consignen o consignen erróneamente en la
declaración, los códigos aprobados por la autoridad
aduanera a efectos de determinar la correcta
liquidación de los tributos y de los derechos
antidumping o compensatorios cuando
correspondan;
Artículo 103º, inciso d) numeral 4, del TUO de la Ley
General de Aduanas.
Equivalente al doble de los tributos y
derechos antidumping o compensatorios
dejados de pagar.
0,10 UIT, por cada tipo de mercancía,
cuando no existan tributos ni derechos
antidumping o compensatorios dejados
de pagar.
 e) Asignen una subpartida nacional incorrecta por cada Equivalente al doble de los tributos y
mercancía declarada; derechos antidumping o compensatorios
dejados de pagar.
Artículo 103º, inciso d) numeral 5, del TUO de la Ley
General de Aduanas. 0,10 UIT, por cada tipo de mercancía,
cuando no existan tributos ni derechos
antidumping o compensatorios dejados
de pagar.
f) No consignen o consignen erróneamente en cada 0,10 UIT, por cada serie.
serie de la declaración, los datos del régimen u
operación precedente;

Artículo 103º, inciso d) numeral 6, del TUO de la Ley

General de Aduanas.
g) Numeren más de una (1) declaración, para una 0,5 UIT, por cada declaración adicional
misma mercancía, sin que previamente haya sido
dejada sin efecto la anterior;

Art. 103º, inc. d) numeral 7, del TUO de la Ley

General de Aduanas.

2. Se sanciona con suspensión a los despachadores de aduana cuando cometan la siguiente infracción :

Inf SANCION
rac
cio
n

a) Gestionar el despacho de mercancía restringida sin Suspensión por treinta (30) días
contar con la documentación exigida por las normas calendario.
específicas para cada mercancía o cuando la
documentación no cumpla con las formalidades
previstas para su aceptación, así como no comunicar
a la SUNAT la denegatoria del documento definitivo
en la forma y plazo establecidos en el Reglamento.

Artículo 105º, inciso b) numeral 6, del TUO de la Ley

General de Aduanas.

3. Se sancionan con multa a los dueños, consignatarios o consignantes, cuando cometan las siguientes
infracciones:

INFRACCION SANCION
a) Formulen declaración incorrecta o proporcione Equivalente al doble de los tributos y
información incompleta de las mercancías en los casos derechos antidumping o compensatorios
que no guarde conformidad con los documentos dejados de pagar, cuando incidan
presentados para el despacho, respecto a : directamente en su determinación o
guarden relación con la determinación de
un mayor valor en aduana.
- Valor;
- Marca comercial;
0,10 UIT, por cada tipo de mercancía,
- Modelo;
cuando no existan tributos ni derechos
- Número de serie, en los casos que establezca la SUNAT;
antidumping o compensatorios dejados de
- Descripciones mínimas que establezca la SUNAT o el
pagar, hasta un máximo de 1,5 UIT por
sector competente;
declaración.
- Estado;
- Cantidad comercial;
- Calidad;
- Origen;
- País de adquisición o de embarque;
- Condiciones de la transacción; u
- Otros datos que incidan en la determinación de los
tributos.

Artículo 103º, inciso e) numeral 1, del TUO de la Ley

General de Aduanas.
b) Efectúen el retiro de las mercancías de los almacenes Equivalente al valor FOB de la mercancía,
aduaneros cuando no se haya concedido el levante, se determinado por la autoridad aduanera.
encuentren inmovilizadas por la autoridad aduanera o no se
haya autorizado su salida en caso de despacho anticipado;

Artículo 103º, inciso e), numeral 11, del TUO de la Ley

General de Aduanas
c) Se detecte la existencia de mercancía no declarada;
Artículo 103º, inciso e), numeral 12, del TUO de la Ley
General de Aduanas
Equivalente a los tributos y derechos
antidumping o compensatorios aplicables a
la mercancía objeto de comiso.

4. Se sancionan con multa a los operadores de comercio exterior, cuando cometan las siguientes infracciones:

INFRACCION SANCION
a) Violen las medidas de seguridad colocadas por la autoridad Equivalente al triple del valor FOB de las
aduanera o permitan su violación, sin perjuicio de la mercancías, determinado por la autoridad
denuncia correspondiente; aduanera.

Artículo 103º, inciso i), numeral 1, del TUO de la Ley

General de Aduanas.

b) Impidan, obstaculicen o no presten la logística necesaria 3 UIT

para las labores de reconocimiento, inspección y
fiscalización dispuestas por la autoridad aduanera;

Artículo 103º, inciso i), numeral 2, del TUO de la Ley

General de Aduanas.

c) No proporcionen, exhiban o entreguen información o 1 UIT

documentación requerida, dentro del plazo establecido
legalmente u otorgado por la autoridad aduanera;

Art. 103º, Inciso i), numeral 3 del TUO de la Ley General

de Aduanas.

5. Se aplicará la sanción de comiso a las mercancías cuando:

INFRACCION SANCION
a) Dispongan de las mercancías ubicadas en los locales Comiso
considerados como zona primaria o en los almacenes del
beneficiario del sistema anticipado de despacho
aduanero, sin contar con el levante o sin que se haya
dejado sin efecto la inmovilización dispuesta por la
autoridad aduanera, según corresponda;

Artículo 108º, inciso a), del TUO de la Ley General de

Aduanas.

b) Carezcan de la documentación aduanera pertinente. Comiso

Artículo 108º, inciso b), del TUO de la Ley General de

Aduanas
Est
c) Estén consideradas como contrarias a la soberanía Comiso
nacional, a la moral y a la salud pública.

Artículo 108º, inciso c), del TUO de la Ley General de

Aduanas.

d) Su importación se encuentre prohibida o restringida y no Comiso

sean reembarcadas dentro del término establecido en el
reglamento.
 Artículo 108º, inciso h), del TUO de la Ley General de
Aduanas.

e) Se detecte la existencia de mercancía no declarada, en Comiso

cuyo supuesto se adicionalmente se aplicará una multa.

Artículo 108º, inciso i), del TUO de la Ley General de

Aduanas.

En caso la infracción se subsane, ésta se encuentra dentro de los alcances del régimen de incentivos para el pago
de la multa contemplado en los artículos 112º y 113º del Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas.

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral precedente, en los casos que la Autoridad Aduanera determine la
existencia de hechos ilícitos tipificados en la Ley Nº 28008 “Ley de los Delitos Aduaneros”, deberá formular la
respectiva denuncia penal ante la autoridad competente.

7. El personal designado por el jefe del área efectuará el respectivo seguimiento de los documentos de acotación
que formule por motivo de sanciones, hasta que sean canceladas por el obligado o sean dejadas sin efecto mediante
resolución expresa, y en caso de no estar canceladas o reclamadas se remite al Ejecutor Coactivo.

8. El personal designado por el jefe del área realizará el respectivo seguimiento de las mercancías abandonadas
legalmente y sancionadas con incautación o comiso hasta su traslado a los almacenes de aduana o su destrucción,
cuando corresponda, debiendo registrarse en el SIGAD.

X. REGISTROS

 DS rechazadas por teledespacho.

 DS numeradas con incidencia, según el canal de control seleccionado, por tipo de incidencia y operador
identificado.
 DS legajadas.

ANEXOS

1. Declaración Jurada del Valor.

2. Declaración Jurada de Transporte.
3. Carta Poder Notarial (persona natural).
4. Carta Poder Notarial (personas jurídicas).