UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN – TACNA

ESCUELA DE POSGRADO

DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES

SISTEMA HOLISTICO DEL AGUA PARA LA GESTION

DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

TESIS

PRESENTADA POR:

M.Sc. ABRAHAN E. APAZA CANQUI

Para optar el Grado Académico de:

DOCTOR EN CIENCIAS AMBIENTALES

TACNA – PERÚ

2 015
 UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN – TACNA
ESCUELA DE POSGRADO

DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES

SISTEMA HOLISTICO DEL AGUA PARA LA GESTION DEL DESARROLLO

SOSTENIBLE

Tesis sustentada y aprobada el ……….de ………………… del 20…..; estando

el jurado calificador integrado por:

PRESIDENTE : ……………………………………………
Dr.

SECRETARIO : ………………………………………..……
Dr.

MIEMBRO : ………………………………..……………
Dr.

ASESOR : …………………………………..…………
Dr.
CONFORMIDAD DEL JURADO

I
CONFORMIDAD DEL ASESOR

II
 DEDICATORIA

A la vida, a la Pachamama, Madre Naturaleza, al sol

que nos da la vida, el aire que nos da su aliento el

agua y fuego que nos purifica y a todos los hermanos

mayores y menores.

A los Ancianos Indígenas cuidadores de la Sagrada

Tradición de Amerrikua. Qenqo, Thunupha, Mariano,

Vidal. Por ser los impulsores de comprender la

Naturaleza.

A mi familia, por acompañarme en la lucha diaria. Por

demostrar su amor y paciencia en los momentos que

nadie existe.

III
 AGRADECIMIENTO

Cuando uno inicia el reto de realizar un doctorado es una aventura intelectual,

una aventura que de seguro no lo puede hacer individualmente, en este

peregrinaje siempre se requiere una ayuda material, moral o espiritual un aliento

siempre es un catalizador.

Cuando se ha culminado miramos en el espejo retrovisor y recordamos aquellas

personas que de alguna manera han contribuido a este viaje. Por eso mi

agradecimiento a mi compañera Gladys por su amor y comprensión, Mi hijo

Abraham, mis padres y abuelos y todas las personas que me brindaron su

ayuda desinteresadamente.

Debo recalcar mi más profundo agradecimiento al Dr. Cesar Armando Zarate

Gonzales, por su brillante asesoramiento, por las largas horas de discusiones

esclarecedoras, que fue una ayuda invalorable en el desarrollo de esta tesis.

IV
 CONTENDIO

Conformidad del jurado i

Conformidad del asesor ii

dedicatoria iii

agradecimiento iv

CONTENDIO v

índice de tablas xii

índice de figuras xvi

índice de anexos xvii

resumen xviii

abstract xx

introducción 1

CAPITULO I 15

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 15

1.1. Descripción del problema 15

1.1.1. Antecedentes del problema 16

1.2. Formulación del problema 20

1.2.1. Problema General 20

V
1.2.2. Sub. Problemas: 20

1.3. Justificación e importancia 21

1.4. Objetivos 25

1.4.1. Objetivo general 25

1.4.2. Objetivo especifico 25

1.5. Hipótesis 26

1.5.1. Hipótesis general 26

1.5.2. Hipótesis especifica 26

1.7. METODOLOGIA 31

1.7.1. La abducción, deducción e inducción como etapas de la investigación

científica 32

CAPITULO II 43

MARCO TEORICO 43

2.1. ciencia, enfoque sistémico y complejidad ambiental 43

2.1.1. Ciencia y enfoque sistémico 43

2.1.2. Sistemas y Paradigma sistémico 46

2.1.3. Pensamiento Sistémico y Teoría de la complejidad 52

2.2. Economía y medio ambiente 54

2.2.1. Funciones económicas del medio ambiente 58

VI
2.2.2. Crisis ecológica 63

2.2.3. Evolución de los paradigmas económicos en relación con el medio

ambiente68

2.2.3.1. Los primeros paradigmas económicos: economía de frontera 71

2.2.3.2. Protección ambiental y administración de recursos: el desarrollo

sostenible 76

2.2.3.3. La posición radical: ecología profunda 79

2.2.4. Principales posicionamientos en la relación economía-medioambiente 82

2.2.4.1. Economía ambiental 83

2.2.4.2. Economía ecológica 86

2.2.5. Sustentable o sostenible 92

2.2.6. Crecimiento económico y sensibilización ambiental 94

2.2.6.1. Concepto de desarrollo sostenible y su aplicación 96

2.2.7. El desarrollo sostenible de la empresa 109

2.2.8. La contaminación ambiental como problema socioeconómico 115

2.2.9. Fallos de mercado (market failure) 116

2.2.9.1. Concepto de externalidad y clases 119

VII
2.3. Los costes sociales 128

2.3.1. Naturaleza y significado de los costos sociales 128

2.3.2. Características 129

2.3.3. Los costos sociales no se reflejan en la contabilidad empresarial 131

2.3.4. Los costes sociales de tipo económico y de tipo difuso 132

2.4. Medio ambiente y crecimiento económico 133

2.5. La contaminación ambiental como fallo de mercado 138

2.6. Política fiscal y medio ambiente 140

2.6.1. los tributos ambientales: ventajas y desventajas comparativas 143

2.6.2. Definición y clasificación de los términos de política ambiental 145

2.6.3. Los impuestos ambientales 148

2.7. La tributación ambiental 152

2.8. El tributo ambiental como medio para internalizar el costo social

producido por la contaminación ambiental 154

2.9. Intangibles e impuesto ambiental 156

2.9.1. El bien ambiental 156

2.9.3. El capital ambiental 161

VIII
2.10. El principio quien contamina pago como instrumento jurídico

internacional 164

2.10.1. Origen 167

2.10.2. Denominación del principio quien contamina paga en diversos idiomas

168

2.10.3. Objetivos 169

2.10.4. Configuración jurídica del principio quien contamina paga 170

2.10.5. El principio quien contamina paga, como manifestación del principio de

solidaridad 171

CAPITULO III 173

MARCO METODOLOGICO 173

3.1. Caracterización o tipo de diseño de la investigación 173

3.2. Acciones y actividades para la ejecución del proyecto 173

3.3. Tipo y diseño de la investigación 176

3.4. Tipo y nivel de investigación 177

3.5. Universo y técnicas de investigación 177

3.5.1. Universo físico y social 177

3.6. Población y muestra 178

IX
3.6.1. Población de estudio 178
3.6.2. Tipo de muestreo 178
3.6.3. Tamaño de muestra 179

3.7. Técnicas de investigación 180

3.7.1. Técnica de recolección de información 181

3.7.2. Entrevista 181

3.7.3. Encuesta 181

3.8. Técnicas de procesamiento y análisis de datos recolectados 182

3.8.1. Selección y representación por variables´ 182

3.8.2. Matriz y tripartita de datos 182

3.8.3. Utilización de procesador sistematizado 182

3.8.4. Pruebas estadísticas 183

CAPITULO IV 184

MARCO CONCEPTUAL 184

CAPITULO V 193

RESULTADOS 193

5.1. Introducción 193

5.1.1. Modelo de Gestión Verde 196

X
5.1.2. Modelo del Intangible del costo verde 201

5.1.3. Modelo del sistema costo verde 213

5.1.4. Tratamiento estadístico, análisis y contraste de hipótesis 268

CAPITULO VI 322

DISCUSION 322

CONCLUSIONES 332

RECOMENDACIONES 338

Anexo 1 : Cuadro de consistencia de la tesis “Sistema holístico del agua para un

desarrollo sostenible 351

Anexo 3 : NORMAS ISO 14000 Error! Bookmark not defined.

XI
 ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 : Indicadores y escala de medición de las variables .................................. 30

Tabla 2 : Indicadores y escala de medición de las variables independientes ..... 30
Tabla 3 : Verificación de las variables e identificación de los indicadores ............ 31
Tabla 4 : Características de los paradigmas en relación al medio ambiente ....... 81
Tabla 5 : Actividades de las empresas en busca de la sostenibilidad ................. 111
Tabla 6 : Conceptos de las fallas de mercado y algunos ejemplos ..................... 118
Tabla 7 : Clasificación de los instrumentos económicos ....................................... 148
Tabla 8 : Teoría del concepto de Medio Ambiente .......Error! Bookmark not defined.
Tabla 9 : Elementos que considera la Ley de Medio Ambiente Error! Bookmark not
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Tabla 10 : cálculo de costos verdes .......................................................................... 241
Tabla 11 : Costos fractalizados verdes ..................................................................... 245
Tabla 12 : evaluación impacto del modelo de organización .................................. 268
Tabla 13 : la consistencia del diseño del modelo de una organización inteligente
verde .............................................................................................................................. 274
Tabla 14 : impacto de la implementación de la gestión de una organización
inteligente verde ........................................................................................................... 279
Tabla 15 : consideración de la internalización del intangible ambiental (impuesto)
........................................................................................................................................ 284
Tabla 16 : consistencia del diseño del modelo de internalización del intangible
ambiental (impuesto) ................................................................................................... 290

XII
Tabla 17 : impacto de la implementación del modelo de internalización del
intangible ambiental (impuesto) ................................................................................. 295
Tabla 18 : impacto del modelo de costos verdes fractalizados ............................ 300
Tabla 19 : Consistencia del modelo de costo verde fractalizado ......................... 305
Tabla 20 : Impacto considera de la implementación de los costos verdes
fractalizados .................................................................................................................. 310
Tabla 21 : Resumen de cuadros Jhi cuadrado categorías ................................... 315

XIII
 GRAFICOS

Grafica 1 : Fallas del mercado ................................................................................... 117

Grafica 2: Esquema de los costes sociales industriales ........................................ 133
Grafica 3 : Relación entre la impacto ambiental y el ingreso per- capite ......... 137
Grafica 4 : Costo Directo fijo-MOD . Simetría de puntos fijos ............................ 252
Grafica 5 : Espejo de costo fijo directo-MOD. Simetría de puntos fijos ............... 252
Grafica 6 : Grafico Total Costo fijo directo MOD ..................................................... 253
Grafica 7 : Costo directo fijo- MP. Simetría de puntos fijos ................................... 254
Grafica 8 : Espejo costo directo fijo - MP ................................................................. 254
Grafica 9 : Grafico total costo fijo directo MP .......................................................... 255
Grafica 10 : Costo fijo directo MqsP. Simetria de puntos fijos ............................. 256
Grafica 11 : Espejo de Costo fijo directo MqsP ....................................................... 256
Grafica 12 : Grafico total costo directo fijo MqsP .................................................... 257
Grafica 13 : Costo Directo fijo exter. amb. (Impuesto). Simetría de puntos fijos 258
Grafica 14 : Espejo Costo directo fijo externalidad ambiental............................... 258
Grafica 15 : Grafico total costo directo fijo externalidad ambiental (impuesto) .. 259
Grafica 16 : Costo variable directo MO D. Simetría de puntos fijos .................... 260
Grafica 17 : Espejo de costo variable directo MOD ................................................ 260
Grafica 18 : Grafico Total de costo variable directo MOD .................................... 261
Grafica 19 : Costo directo variable MP. Simetría de puntos fijos ......................... 262
Grafica 20 : Espejo del costo directo variable MP ................................................... 262
Grafica 21 : Grafico total costo directo variable MP ............................................... 263
Grafica 22 : Costo directo variable MqsP. Simetría de puntos fijos ..................... 264

XIV
Grafica 23 : Espejo del Costo directo variable de los MqsP ................................ 264
Grafica 24 : Grafico total del costo directo variable MqsP.................................... 265
Grafica 25 : Costo directo variable externalidad ambiental (impuesto) ............... 266
Grafica 26 : Espejo Costo directo variable externalidad ambiental (impuesto) .. 266
Grafica 27 : grafico total costo variable externalidad ambiental (impuesto) ....... 267
Grafica 34 : evaluación impacto del modelo de organización inteligente verde 269
Grafica 35 : Como considera usted la consistencia del diseño del modelo de una
organización inteligente verde ................................................................................... 274
Grafica 36 : impacto considera usted que tendría la implementación de la gestión
de una organización inteligente verde ...................................................................... 279
Grafica 37 : consideración de la internalización del intangible ambiental
(impuesto)...................................................................................................................... 285
Grafica 38 : consistencia del diseño del modelo de internalización del intangible
ambiental (impuesto) ................................................................................................... 290
Grafica 39 : impacto de la implementación del modelo de internalización del
intangible ambiental (impuesto) ................................................................................. 295
Grafica 40 : impacto del modelo de costos verdes fractalizados ......................... 300
Grafica 41 : consistencia del modelo de costo verde fractalizado ....................... 305
Grafica 42 : Impacto considera de la implementación de los costos verdes
fractalizados .................................................................................................................. 310

XV
 ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1: Modelo del Arco aristotélico ...................................................................... 36

Figura 2 : La tres etapas de la investigación ............................................................ 38
Figura 3 : La lógica de la investigación científica ...................................................... 41
Figura 4 : La recursividad de la investigación científica ........................................... 42
Figura 5 : Funciones económicas del medio ambiente ............................................ 59
Figura 6 : Evolución de los paradigmas del pensamiento ambiental ..................... 70
Figura 7 : Ámbito de análisis economía ambiental y la economía ecológica ....... 87
Figura 8: Los tres pilares del desarrollo sostenible .................................................. 98
Figura 9 : Desarrollo sostenible ................................................................................. 107
Figura 10: Triangulo crítico para transitar hacia el desarrollo sostenible .........Error!
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Figura 11 : la lógica de las organizaciones inteligentes verdes............................ 198
Figura 12 : Nuevas características que deben tener los nuevos gerentes ......... 201
Figura 13 : Relación de lo tangible e intangible ...................................................... 203
Figura 14 : modelo del costo verde ........................................................................... 212

XVI
 ÍNDICE DE ANEXOS

Anexo 1 : Cuadro de consistencia de la tesis “Sistema holístico del agua para

un desarrollo sostenible .............................................................................................. 351
Anexo 2: Propuesta del modelo de tesis ................................................................. 352

XVII
 RESUMEN

Dicho de otro modo, debemos imaginar nuevas maneras de ser.

y una transformación de la relación sistémica entre el

hombre y el mundo, de modo que se haga

de reciprocidad y simbiosis

(Serres, 2004, 57-58).

La presente tesis doctoral hace una propuesta de cambio epistémico de

paradigma, Abogar por un límite, un equilibrio que garantice una

sostenibilidad entre el conjunto de seres y el mundo en el cual habitamos,

es más bien un llamado a tener un principio de realidad, de justicia, para

no empujar este planeta a la destrucción; una gestión de organizaciones

teniendo presente el aspecto ambiental para lograr un desarrollo

sostenible; considerando la actual crisis ambiental, que se ha roto el

contrato natural del hombre con la naturaleza, que es el equilibrio que ha

permitido la generación de la humanidad mediante una simbiosis: las

plantas generan el oxígeno como un desecho y el desecho del hombre

que es el bióxido de carbono sirve de alimento a las plantas y este

XVIII
rompimiento ha puesto en peligro la existencia de la especie humana

sobre la tierra y se hace necesario proponer propuestas novedosas que

ayuden a este propósito y para tal cometido se requiere un cambio de

episteme y allí está enmarcada esta investigación que propone una

organización inteligente verde en la cual, la contaminación del agua, que

es un intangible de la empresa sea considerado como una valor

intangible de la empresa y este activo ambiental debe ser tangible en los

cálculos de los costos de la empresa y reflejarse en los estados

financieros de tal manera que se genera una cuenta que permite una

economía verde, una gestión verde y posibilite un desarrollo sostenible

bajo el principio de quien contamina paga, y reprocesa sus desechos y el

principio de solidaridad. Además de tener presente en su gestión el

aspecto ambiental y para tal propósito se diseña un modelo de gestión de

costos fractilizados ergodicos para una gestión en tiempo real.

XIX
 ABSTRACT

This thesis makes a doctoral research proposal epistemic paradigm shift

Advocating a limit, a balance that ensures sustainability between all

beings and the world in which we live, it is rather a call to have a principle

of reality and righteousness, not to push the planet to destruction, in the

management of organizations taking into account the environmental

aspect for sustainable development, considering the current environmental

crisis, which has broken the natural contract between man and nature, that

is the balance that has enabled the generation of human beings through

symbiosis plants generate oxygen as a waste and disposal of man as

carbon dioxide is fed to the plants and this has break endangered the

existence of the human species on earth and need innovative proposals to

help this purpose and for that purpose a change of episteme is required

and there is framed this research is proposing that water pollution is an

intangible asset of the company is considered as an intangible value of the

company and the environmental asset must be tangible in the calculations

XX
of the costs of the company and reflected in the financial statements so

that an account that allows a green economy, green management and

enable development generated sustainable under the polluter pays

principle, and reprocesses its waste and the principle of solidarity. Also

you should have a green intelligent organization, keep in mind in

managing the environmental aspect and for that purpose a model

management ergodic cost for real-time management is designed.

XXI
 INTRODUCCIÓN

Esto sabemos. Todo está conectado como la sangre

que une a una familia...Lo que le acaece a la tierra,

acaece a los hijos e hijas de la tierra. El hombre

no tejió la trama de la vida es una mera

hebra de la misma. Lo que le haga

a la trama, se lo hace

a sí mismo.

TED PERRY (inspirado en el Jefe Seattle)

La pertinencia actual de un tema Ambiental se justifica por las voces y

opiniones críticas y expertas de los especialistas en la materia, la de los

organismos internacionales, sus diagnósticos tanto a nivel global, nacional

y local. Sin duda, todos partimos del supuesto de que existe un problema

real de contaminación mundial de trascendencia planetaria.

Como lo expresa, Michel Serres, existe un contrato natural del

hombre con la naturaleza, nosotros le damos a las plantas el dióxido de

carbono que no nos sirve, las plantas reciben este dióxido lo procesan y

1
nos devuelven oxígeno, por eso el balance debe mantenerse y eso se

está rompiendo por eso lo que debe de cuidarse es que no se bote la

basura, las minas deben procesar su basura; las minas deben tener un

costo social, un costo verde según la norma ISO 14000. Este contrato se

ha roto pues existe mayor cantidad de dióxido de carbono que oxígeno.

El medio ambiente global manifiesta, cada vez más, un mayor

deterioro debido al uso indiscriminado de los recursos naturales y a la

insuficiente atención, en general, que se da a la solución de los efectos

negativos que esto produce sobre los seres vivos, incluidas las

poblaciones humanas.

En este sentido, se reconoce que los problemas de la protección del

medio ambiente, que gradualmente surgieron en los siglos anteriores, se

agudizaron bruscamente en la segunda mitad del siglo XX a causa de la

Revolución Científico-Técnica, llevada a cabo en muchas partes del

mundo, en las condiciones de las relaciones de producción capitalistas y

2
socialistas que no lograron compatibilizar la triada: economía-producción-

protección ambiental.

La Revolución Científico-Técnica, que es necesaria para el progreso

humano, con los avances logrados en la industria, la agricultura y la

medicina, entre otros, provocó cambios en las condiciones de vida y salud

de las personas, manifestadas en el aumento de la población de la tierra,

en diversas regiones del planeta. Debemos reconocer que nuestro

planeta posee alternativas para aumentar la producción de alimentos,

pero estas posibilidades no son ilimitadas, y en determinadas regiones

geográficas, son muy restringidas. Esta es una de las causas de la

agudización de los problemas de la protección del medio ambiente.

La Conferencia Intergubernamental sobre la Educación Ambiental,

realizada en Tbilisi, Georgia, en 1977, auspiciada por Organización de las

Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y

con la colaboración del Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA), actualizó la evolución lógica e histórica del concepto

3
medio ambiente al expresar en el informe final que: “... se ha convenido

ahora en que el concepto de medio ambiente debe abarcar el medio

social y cultural y no solo el físico, por lo que los análisis que efectúan

deben tomar en consideración las interacciones entre el medio natural,

sus componentes biológicos y sociales, y también los factores

culturales...”. Se puede inferir que la precisión y expresión de este

término constituye un aporte en la filosofía ambiental, natural, cultural e

histórica por reconocer la dimensión social y humana sobre el medio

ambiente, así como todo lo creado por el hombre.

El problema ambiental actual se sintetiza en la inobjetable

contaminación debida principalmente a la actividad productiva de nuestro

sistema económico, y que ramifica en múltiples situaciones específicas. El

problema de la contaminación ocurre y sigue creciendo al margen de que

existan o no alternativas en explotar las llamadas “energías limpias” o

recursos menos contaminantes, o de lograr nuevos hábitos urbanos y

domésticos que puedan frenar en alguna medida este crecimiento.

4
 La preocupación por los temas medioambientales en la opinión

pública así como en la agenda de los debates internacionales es un

asunto con una historia relativamente reciente. No es hasta principios de

los años setenta que el nivel de desarrollo alcanzado por los países

occidentales es percibido como una amenaza para algunas variables

ambientales básicas, por parte de la opinión pública. A partir de este

momento, la preocupación creciente por los temas ambientales se ha

reflejado, en mayor o menor medida, en los objetivos de los distintos

poderes públicos. La intervención pública para tratar el problema de la

degradación ambiental puede tener lugar a través de distintos

mecanismos. En general, se plantean dos alternativas que difícilmente

serán excluyentes: los controles directos y los instrumentos económicos o

de mercado. Dentro de los instrumentos económicos, además de las

ayudas financieras, los sistemas de depósito devolución, la creación de

mercados y los incentivos de comportamiento, nos encontramos con los

tributos, instrumento en el que se centra esta investigación, es decir la

internalización del intangible ambiental en los costos de la organización y

este se refleje en los estados financieros y esta manera tener una cuenta

que posibilite remediar el efecto nocivo que se produce al medio

ambiente.

5
 SISTEMA HOLISTICO DEL AGUA PARA LA GESTION DEL

DESARROLLO SOSTENIBLE (“Diseño de un modelo de organización

inteligente verde, que internalice el costo de la contaminación ambiental y

poder tener su gestión en tiempo real”). Título de la presente tesis, se ha

germinado durante el desarrollo, del doctorado de Ciencias Ambientales

en la cual el paradigma holístico de la complejidad y sus teorías nos ha

permitido tener un enfoque distinto del paradigma reduccionista para el

tratamiento de la contaminación ambiental y el desarrollo sostenible.

El problema que se ha planteado esta investigación es concreta: no

existe una gestión del desarrollo sostenible de agua con una visión

holística; y con ella, coherentemente, se han explicitado los objetivos para

responder a su planteamiento. El objetivo general corresponde a

contribuir a Implementar y Diseñar un sistema holístico de desarrollo

sostenible del agua; para este fin, en los objetivos específicos se propone:

constituir los aportes siguientes: Las organizaciones no tienen una

gestión inteligente verde específica de problema del agua. No existe un

esquema sobre tangible e intangible en las organizaciones orientadas a

determinar el costo verde que sirva de guía para el desarrollo sostenible.

6
Carencia de un modelo del sistema del costo verde en tiempo real a

seguir por las organizaciones para un desarrollo sostenible.

La investigación ha sido realizada mediante la aplicación de métodos

cualitativos, y, en particular, a través de una revisión documental que se

ha focalizado en los temas referentes al escenario del pensamiento

sistémico de la ciencia compleja en general la teoría de sistemas,

fractales. Las fuentes de información incluyen tanto libros como revistas

especializadas (journals), para lo cual se ha acudido a bibliotecas y a

bases de datos que agrupan publicaciones internacionales. Resulta

apenas justo nombrar el aporte inconmensurable de autores como Fritjof

Capra, Ilya Prigogine, Edgar Morin, Omar Aktouf, John Briggs, David

Peat, Humberto Maturana, Francisco Varela, Gareth Morgan y Peter

Senge, entre otros, cuyos pensamientos han orientado esta labor gracias

a su elogiable virtud de lo complejo.

La metodología de investigación incluye tres fases principales:

descripción, interpretación y la propuesta de un modelo de gestión

holística de una organización inteligente verde que internalice el intangible

7
ambiental (impuesto) para un desarrollo sostenible; además se propone

tres sub-modelos y esto son : diseño de un modelo de organización

inteligente de gestión verde. Diseño de un modelo internalización del

intangible (impuesto) del costo verde, diseño de un modelo de gestión del

sistema costo de verde fractalizado ergodico en tiempo real. En la

descripción se ha realizado, principalmente, la compilación de las

evidencias propias del escenario complejo, buscando constituir un marco

teórico soporte para el logro de los objetivos planteados. Esta información

orienta el establecimiento de tendencias epistemológicas y teóricas en

relación con el objeto de estudio. Durante la interpretación se ha

procedido a la generación de constataciones a partir de la información

recopilada; se retoman los argumentos descriptivos a la luz de los

diferentes enfoques teóricos y se derivan las distintas relaciones.

Estructura y contenidos

La tesis está dividida en ocho grandes secciones.

En un primer capítulo, lo denominamos el Diseño de Investigación:

que comprende el planteamiento del problema, la descripción problema,

8
describiendo algunos antecedentes referentes al tema de investigación de

otros autores y señalamos algunos antecedentes teóricos. Luego se

formula el problema de investigación, justificación e importancia,

señalamos los objetivos, formulamos nuestras hipótesis de trabajo,

variables y describimos nuestra metodología a seguir.

En el segundo capítulo, Desarrollamos el Marco Teórico que

comprende fundamentalmente las bases teóricas de la crisis ecológica,

una revisión de los paradigma económicos en relación al medio ambiente,

la protección ambiental y administración de los recursos para un

desarrollo sostenible, principales posicionamientos en la relación

economía-medioambiente, analizamos el concepto de un desarrollo

sostenible y sustentable, los fallos del mercado, la externalidad y sus

clases, la contaminación ambiental como fallo de mercado, los tributos

ambientales y los impuestos ambientales, los intangibles y el impuesto

ambiental, el principio quien contamina paga.

9
 En el tercer capítulo desarrollamos el marco metodológico y

caracterizamos el tipo de investigación, el diseño, determinamos el

población, la muestra a trabajar y la técnica del procesamiento de la

información obtenida. Indicando las pruebas estadísticas a desarrollar, en

nuestro caso por la naturaleza de la investigación es el chi cuadrado.

En el Capítulo cuarto corresponde al desarrollo del marco

conceptual para la presente tesis.

En el Capítulo Quinto corresponde los resultados, es decir lo que

obtenemos con esta investigación, en nuestro caso es la propuesta de un

modelo de Diseño de un modelo de gestión holística de una

organización inteligente verde que internalice el intangible ambiental

(impuesto), compuesto por tres sub modelos siendo estos: diseño de un

modelo de organización inteligente de gestión verde, diseño de un modelo

internalización del intangible (impuesto) del costo verde, diseño de un

modelo de gestión del sistema costo de verde fractalizado ergodico en

10
tiempo real, describimos algunas ventajas del modelo holográfico de los

costos. Luego desarrollamos el modelo del costo verde fractalizados en

un ejemplo, de costos, y por medio del holograma de la imagen podemos

observar las simetrías recursivas y sus puntos críticos. en el cual

fractalizamos los costos para ver la presencia de los fractales en los

mismo, las autosemejazas, para gestión por medio de hologramas.

Además detallamos el tratamiento estadístico análisis y contraste de las

hipótesis que nos hemos planteado en esta investigación.

En el Capítulo sexto, Por fin, en este capítulo Discusión,

Conclusiones y recomendaciones; se discute y presentan las principales

conclusiones a las que podemos llegar Los Modelos planteados como una

propuesta lógica establecen un nuevo paradigma en la dirección y control

de las organizaciones asociado al nuevo compromiso natural de respetar

el desarrollo evolutivo del planeta y plantear un nuevo concepto de control

y avance del desarrollo sostenible con tendencia específica a limpiar el

planeta y se propone algunas recomendaciones

11
 Objetivo de la investigación e Hipótesis de trabajo.

El objetivo final de esta tesis es presentar las posibilidades que ofrece

el nuevo paradigma de la visión sistémica (complejidad teoría del caos,

Fractales, catástrofe, autopoiesis, sistemas disipativos) en la gestión de

la organizaciones que tenga presente el medio ambiente, internalice el

intangible ambiental mediante el impuesto ambiental, es decir este en sus

costos de gestión y se refleje en sus estados financieros y de esta forma

tener lo recursos económicos para mantener el contrato natural del

equilibrio natural; por tanto se propone un gestión inteligente verde, que

internalice la contaminación ambiental y su gestión sea entiempo real

mediante los costos fractalizados ergodicos mediante el control

holográfico de las organizaciones tomando como sustento la teoría del

caos y la dimensión fractal tomando como base los estados proforma

holográficos su formación y desarrollo.

Con estos objetivos genéricos como guías de todo el presente trabajo

podemos elaborar las siguientes hipótesis de partida:

12
 1. Basados en la aplicación de la implementación de la gestión de

una organización inteligente verde se logrará una gestión de desarrollo

sostenible del agua. En contraste con mucha literatura tradicional en el

que se enfatiza los aspectos del determinismo y causal de las

organizaciones, desde el paradigma de la complejidad defenderemos que

los estados de proforma holográficos constituyen en la auténtica forma de

gestión y control organizacional.

2. La aplicación de Mediante el diseño de un esquema de

internalización del de la contaminación ambiental, que es un intangible

mediante un impuesto al determinar el costo verde se lograra que las

organizaciones tengan desarrollo sostenible. Es un nuevo enfoque de

gestión teniendo como paradigma la teoría del contrato natural que

permita el equilibrio del hombre y la naturaleza.

3. La aplicación del sistema costo verde fractalizado se logrará que

las organizaciones implanten el desarrollo sostenible. Dejar el paradigma

de la linealidad y pasar el paradigma de la complejidad sistémica que

13
permitirá conceptualizar a las organizaciones como sistemas complejos

adaptativos y que su gestión en tiempo real.

14
 CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción del problema

Uno de los grandes retos del siglo XXI será mejorar nuestra gestión y

la utilización de agua, para garantizar que este recurso fundamental

soporte una población mundial de nueve mil millones o más en 2070.

Una contribución sustantiva para la solución de este reto es el uso

eficaz de la ciencia, que mejore el uso de nuestros recursos de agua. El

uso eficaz de la ciencia significa no sólo crear nuevo conocimiento, sino

también traducir ese conocimiento científico hacia público abierto, de tal

modo que las nuevas tecnologías y los nuevos conceptos puedan

implementarse rápidamente.

15
 Las empresas transnacionales, cada día en el afán de optimizar su

producción, cumplen con la norma ISO 9000, pero incumplen con la

norma ISO 14000, es decir extraen los minerales y otros productos de la

tierra y los residuos tóxicos lo dejan en el ambiente contaminando de esta

manera el recurso hídrico: agua y afectando seriamente a largo plazo a

las poblaciones originarias del lugar de explotación. El problema cada día

va empeorando sin encontrar una solución práctica.

La tesis plantea una solución práctica a dicho problema social; y es

la de plantear un impuesto verde que solucione el difícil problema de la

contaminación, en la cual aportan los ciudades derecho habiente y sobre

todo las empresas relacionada a la contaminación. El planteamiento es de

la una “gestión verde”, que solucione el problema de una vez por todas.

1.1.1. Antecedentes del problema

Los registros sobre los antecedentes de la presente tesis, se

encuentran en diferentes autores y textos que a continuación detallamos

algunos de ellos.

16
 Fernando Llena Macurulla (1999), presenta su tesis doctoral en la

Universidad Zaragoza, facultad de ciencias Económicas y Empresariales

“La contabilidad en la integración empresa-medio ambiente. Su

contribución a la gestión medioambiental”, expresando como primera

conclusión: para la consecución del desarrollo sostenible, paradigma

dominante en el pensamiento económico, deben colaborar las distintas

ciencias y disciplinas que operan en el ámbito empresarial, entre las que

la contabilidad debe adoptar una posición activa y aprovechar la

oportunidad. En la persecución del citato objetivo, tiene gran relevancia

los sistemas de información, ya que se configuran como un vehículo

fundamental en la concienciación medioambiental de toda la sociedad. En

el ámbito de la empresa, la contabilidad esta capacitada para asumir

importantes funciones en la esa sensibilización interna y externa en la

compañía. Además añade, La gestión medioambiental en la empresa es

un paso necesario para una actuación ecológicamente correcta que no

suponga únicamente actividades de reparación de daños y que implique a

todos los ámbitos de la compañía. Su implantación se ve forzada por

diversas presiones e influencias internas y externas a la entidad.

17
 Jesús Porras Serrano (2009), del Instituto Politécnico Nacional,

Escuela Superior de Economía Sección de Estudios de Posgrado e

investigación en Mexido, D.F. presenta su tesis doctoral: “desarrollo

sustentable y políticas ambientales en México: un análisis del aire y

el agua” concluyendo: Es una necesidad del pensamiento económico

actual incorporar a las teorías del desarrollo un paradigma que tenga en

cuenta la sustentabilidad de acuerdo a lo recomendado por la

Organización de las Naciones Unidas en los tres pilares: ecológico,

económico y social. De no ser así, en un tiempo finito el hábitat del

hombre se verá dañado al punto que peligre su subsistencia en el planeta.

Mora Pernia Betty, de la Universidad Nacional Abierta Vicerrectorado

Académico de Venezuela presenta su trabajo de grado titulado “la

gestión ambiental de la empresa Y La incorporación de la variable

medioambiental En la contabilidad” y podemos destacar en las

conclusiones: En el proceso de esta investigación se pudo establecer que

la empresa y el medio ambiente tienen una relación, por tanto en el

ámbito empresarial se hace necesario el mejoramiento continuo que

contribuya a introducir nuevas formas de producir. La relación empresa

medio ambiente ha sido manejada de manera ineficiente, ya que los

empresarios no se han concienciado del efecto negativo que tienen sus

18
actividades en el entorno natural. Toda actividad económica tiene sus

efectos en el espacio geográfico en que se desenvuelve; en primer lugar,

usa los recursos naturales de manera indiscriminada ya que no tienen

valor de mercado establecido; en segundo lugar, devuelve la carga

negativa de sus desechos en los diversos estados físicos: sólidos,

gaseosos y líquidos. El impacto negativo ha sido tan destructivo que ha

puesto en peligro el desequilibrio de los ecosistemas naturales, y también,

la existencia de la especie humana.

Arconada, S. (2005). La experiencia venezolana en la lucha por un

servicio de agua potable y saneamiento encaminado a cubrir las

necesidades de la población. En: B. Balanyá, B. Brennan, O. Hoedeman,

S. Kishimoto y P. Terhorst. Por un modelo público de agua. Triunfos,

luchas y sueños. TransnationalInstitute, Corporate Europe Observatory y

El viejo topo, Amsterdam.

Cabrera, A. L y A. Willink (1980). Biogeografía de América Latina.

Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

19
Programa de Desarrollo Científico y Tecnológico. Serie de Biología N° 13.

Washington, D. C., 122 pp. 5. Cañizales, A., S. Peñuela, D. Díaz Martín,

M. E. Febres.

1.2. Formulación del problema

1.2.1. Problema General

No existe una gestión del desarrollo sostenible del agua con una

visión holística.

1.2.2. Sub. Problemas:

a) Las organizaciones no tienen una gestión inteligente verde

específica del problema del agua.

b) No existe un esquema sobre tangible e intangible en las

organizaciones orientadas a determinar el costo verde que sirva de guía

20
para el desarrollo sostenible.

c) Carencia de un modelo del sistema del costo verde en tiempo real

a seguir por las organizaciones para un desarrollo sostenible.

1.3. Justificación e importancia

El presente estudio es de carácter inédito, ya que no existen

antecedentes referidos a la solución de la contaminación de agua por el

uso e inserción de tecnologías.

Se considerarán 3 aspectos.

Aspecto Social

Desde 1993, el 22 de marzo es el Día Mundial del Agua. Más que

conmemorativo, al establecer este día, la Organización de las Naciones

Unidas buscó centrar la atención sobre uno de los problemas que ya

enfrenta la humanidad: la escases de agua para consumo humano y para

la producción.

21
 Este año el tema del agua se asocia a otro de no menor importancia

el de la seguridad alimentaria, sobre todo cuando en 2011 se alcanzó la

cifra de siete mil millones de seres humanos habitando en este planeta y

es que como mencionara Irina Bokova, Directora General de la UNESCO:

“Es imposible lograr un desarrollo humano sostenible sin agua de buena

calidad, a la que todos tengan acceso”.

Si bien se han hecho esfuerzos por mejorar los servicios relacionados

con el agua, los que participan autoridades, especialistas e instituciones

de educación superior, en ocasiones se realizan de manera aislada y sin

un conocimiento real de la situación encada país, ciudad o municipio o

gobierno regional.

Aspecto Económico

22
 Los problemas que se enfrentan en materia hídrica no difieren mucho

de país a país, aunque cada uno ha trabajado de manera diferente para

mejorar la explotación de sus recursos hídricos.

Asimismo, como parte del panorama sobre los recursos hídricos en

la década pasada, empezamos a conocer las políticas y leyes que se han

impulsado en cada una de ellas para acceder, proveer y proteger el agua.

Otro tema importante que se plantea es el de las aguas

transfronterizas, que representan, en algunos casos, conflictos entre

países.

Aspecto Ecológico

Es unánime el reconocimiento internacional del agua como soporte

esencial para la vida y su devenir.

23
 Ello conlleva el imperativo de cuidar su gestión, calidad y uso racional

y, consecuentemente, proteger su ciclo natural y sus ecosistemas de

cuencas hídricas superficiales y subterráneas, así como expandir y

afianzar la eficiente prestación de los servicios de depuración y provisión

de agua segura, la recolección, tratamiento y evacuación de aguas

servidas, y la prevención de inundaciones y sequías.

Las acciones mencionadas son factores primordiales, mundialmente

compartidos, para proteger la salud y promover la integración social y el

desarrollo de todos los países.

Esto fue reconocido por la “Conferencia de las Naciones Unidas para

el Desarrollo Sostenible” reunida en Johannesburgo en 2002, que al

identificar las cinco cuestiones que debían recibir atención prioritaria,

colocó al agua en primer término.

Importancia

24
 El desarrollo de este trabajo responde a una de las preocupaciones

de nuestra sociedad actual, de tener un desarrollo sostenible sin destruir

si eiko (casa) de manera que no se ponga en peligro la especie humana y

tengamos un desarrollo de acuerdo a las leyes de la naturaleza.

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo general

Implementar y Diseñar un sistema holístico de desarrollo sostenible del

agua.

1.4.2. Objetivos especificos

a) Implementar en las organizaciones un modelo de gestión

inteligente verde de desarrollo sostenible del agua.

25
b) desarrollar un esquema de internalización del intangible (impuesto)

al determinar el costo verde que sirva de guía para organizaciones para

el desarrollo sostenible del agua.

c) Determinar un modelo de sistema costo verde fracatalizado

evolutivo a seguir por las organizaciones para el desarrollo sostenible.

1.5. Hipótesis

1.5.1. Hipótesis general

Mediante el sistema holístico del agua se lograra la gestión del desarrollo

sostenible.

1.5.2. Hipótesis especifica

a) A través de la implementación de la gestión de una organización

inteligente verde se logrará una gestión de desarrollo sostenible del agua.

26
b) A través de la implementación del diseño de un modelo de

internalización del intangible ambiental (impuestos) no se logrará una

mejora en la gestión de desarrollo sostenible.

c) A través de la implementación de diseño de un modelo de costos

verde fractalizado si se logrará optimizar una gestión de desarrollo

sostenible.

1.6. Variables de estudio y operacionalización de variables

1.6.1. Identificación de las variables

VARIABLES PARA LA HIPÓTESIS GENERAL

• Variable Independiente.- Sistema Holístico del Agua

• Variable interdependiente.- Diseño de un modelo de gestión

holística del agua

• Variable Dependiente.- La gestión del desarrollo sostenible

VARIABLES PARA LA HIPÓTESIS a

27
• Variable Independiente.- modelo de gestión de una

organización inteligente verde

• Variable interdependiente.- diseño de un modelo de

organización inteligente verde

• Variable Dependiente.- la gestión del desarrollo sostenible

VARIABLES PARA LA HIPÓTESIS b

• Variable Independiente.- internalización del intangible

(impuesto) al determinar el costo verde

• Variable interdependiente.-diseño de un modelo de

internalización del intangible (impuestos)

• Variable Dependiente.- organizaciones que tengan un

desarrollo sostenible

VARIABLES PARA LA HIPÓTESIS c

• Variable Independiente.- sistema de costo verde fractalizado

28
• Variable interdependiente.-diseño de un modelo de gestión del

costo verde en tiempo real (ergodico)

• Variable Dependiente.- Toma de decisiones estratégicas

INDICADORES:

X1: Sistema holístico.

X2: costo verde.

X3: gestión verde

X4: modelo intangible

VARIABLE DEPENDIENTE

INDICADORES

Y1: Ausencia de gestión verde

Y2: Creencia de la intuición

29
 Y3: Carencia de discernimiento

Y4: Ausencia en la verificación de las ideas

1.6.2. Caracterización de las variables

Tabla 1 : Indicadores y escala de medición de las variables

Variable Dependiente Indicador Escala de medición

gestión Intangible del costo %

Muy buena 50 a 75%
buena 26 a 49%
Desarrollo sostenible regular 16 a 25%
malo 6 a 15%
Muy malo 0a5%
Índice de Desarrollo sostenible (1-D)
Índices de desarrollo
ISO 14000 Nro.
sostenible
Índice Masa de agua Nro.

Tabla 2 : Indicadores y escala de medición de las variables

independientes

Escala de
Variable Independiente Indicador
medición
Sistema holístico Gestion Nro.
dp,mm,ae,vc
Tiempo de estudio 2 mes Meses

30
1.6.3. Definición operacional de las variables

Tabla 3 : Verificación de las variables e identificación de los indicadores

Variable Medible Indicador
Sistema holístico Sí Modelo de gestión
gestión Sí Gestión por costo
Desarrollo sostenible Sí Índices
costo Sí Costo de capital
Tiempo Sí 2 mes

1.7. METODOLOGIA

En la filosofía occidental ha sido habitual considerar que hay dos

modos básicos de razonamiento: la deducción (inferencia desde las

causas hacia los efectos, o desde lo universal hacia lo particular) y la

inducción (que recorre el camino inverso). Una de las aportaciones más

originales de Charles S. Peirce fue el desvelar que, además de los modos

de inferencia tradicionalmente reconocidos, deducción e inducción, hay

todavía un tercer modo. O mejor, un primer modo, que llamó abducción o

retroducción, relacionado con la génesis de hipótesis, sea en el

razonamiento científico, sea en el pensamiento ordinario. La abducción es

31
el proceso de razonamiento mediante el cual se engendran las nuevas

ideas, las hipótesis explicativas y las teorías científicas. No es superfluo

decir que la abducción es el primer modo de inferencia, puesto que si las

nuevas ideas son fruto de la abducción, entonces ella constituye el primer

paso en toda investigación.

1.7.1. La abducción, deducción e inducción como etapas de la

investigación científica

a) Descripción lingüística

Charles S. Pierce (1905), sugiere una metodología interesante de tres

etapas para llevar a cabo una investigación, nos dice que cualquier

investigación debe comenzar por la observación. Se observan los

fenómenos y, ponderándolos, se alza una conjetura que aparece como

una posible explicación. Esa hipótesis aparece ante el investigador como

algo plausible y despierta en él una inclinación a creer. Esta primera etapa

de la investigación, se denomina “abducción o retroducción. Charles S.

Peirce define su famoso concepto de "abducción" del siguiente modo:

32
"Abducción es el proceso por el que se forma una hipótesis explicativa. Es

la única operación lógica que introduce una idea nueva" (CP 5.171, 1903).

Al respecto Charle Pierce nos expone:

“(...) no hay sino tres clases elementales de razonamiento. La primera, que

yo llamo abducción (...) consiste en examinar una masa de hechos y en

permitir que estos hechos sugieran una teoría. De este modo ganamos

nuevas ideas; pero el razonamiento no tiene fuerza. La segunda clase de

razonamiento es la deducción, o razonamiento necesario. Sólo es aplicable

a un estado ideal de cosas, o a un estado de cosas en tanto que puede

conformarse con un ideal. Simplemente da un nuevo aspecto a las premisas

(...) El tercer modo de razonamiento es la inducción o investigación

experimental. Su procedimiento es éste. Cuando la abducción sugiere una

teoría, empleamos la deducción para deducir a partir de esa teoría ideal una

promiscua variedad de consecuencias a tal efecto que si realizamos ciertos

actos, nos encontraremos a nosotros mismos enfrentados con ciertas

experiencias. Cuando procedemos a intentar esos experimentos, y si las

predicciones de la teoría se verifican, tenemos una confianza proporcionada

en que los experimentos que aún no se han intentado confirmarán la teoría.

Yo afirmo que estos tres son los únicos modos elementales de

razonamiento que hay"

33
 La abducción nos proporciona una explicación plausible, pero no

proporciona seguridad. La hipótesis debe ser probada. En nuestro caso

observamos que la contaminación del medio ambiente, principalmente del

agua es insostenible y nuestra conjetura es que en la actualidad los

modelos de gestión resultan limitados para una sociedad de conocimiento

y tenemos pocas posibilidades de crecer, se requiere cambiar paradigmas

de gestión y por tanto proponemos un modelo de gestión verde por medio

de la internalización de la contaminación ambiental en los costos de las

organizaciones de tal manera que pueda reflejarse en sus costos de

producción y su contabilidad, recurriendo a la teoría de los tangibles de

los intangibles para optimizar la gestión de las organizaciones en tiempo

real.

Los sistemas duros y blandos y el arco lógico aristotélico

Según Walker (1966), Descartes, dividió toda la realidad en res

cogitans, la mente, y res extensa, la materia, es decir que ya hace desde

34
hace mucho tiempo existe esta dicotomía, sobre los sistemas duros y

blandos. No existen por separado, uno necesita del otro, constituyen un

sistema que tiene al lenguaje como propiedad emergente.

Manifiesta, asimismo que el lenguaje son tanto las palabras como los

significados. Es imposible imaginarse el lenguaje sin ambos.

Armando Zárate (2006), manifiesta que en principio, todos los

sistemas (cualquiera sea su naturaleza), están conformados por sistemas

duros y blandos. Para empezar, la interpretación filosófica de los sistemas

es a partir del arco lógico aristotélico.

Nos dice también, que la zona roja de la lógica inductiva representa

teoría Aristotélica, o sistema duro o mundo real o físico, a esta zona

pertenecen los científicos. La zona azul de la lógica deductiva representa

la teoría platónica o sistema blando o el mundo de las ideas, a esta zona

pertenecen los intelectuales o humanistas y la zona verde la teoría

socrática, a esta zona pertenecen los creativos o imaginativos.

35
Figura 1: Modelo del Arco aristotélico

Fuente: Tesis doctoral, Filosofía y democracia (Zarate, 2006)

Si analizamos este arco inferimos que el conocimiento se origina en

el área roja, que corresponde a la lógica inductiva, a través de las

percepciones de una serie de eventos a través de los sentidos (vista,

olfato, oído, tacto y gusto), es decir la captación de objetos reales y físicos

que Zárate los denomina Sistemas duros. Esta observación viaja hacia la

36
parte superior, verde, donde establecemos una hipótesis o inferencia

abductiva, que necesitamos comprobarlo a través de la lógica deductiva,

área azul, para validar dicha hipótesis.

Si comparamos lo explicado en este arco lógico con la teoría de

Peirce, encontramos una diferencia marcada: Mientras la teoría de este

último establece una lógica para la investigación o generación de

conocimientos en el siguiente orden: abducción, deducción e inducción; el

arco lógico aristotélico establece el siguiente orden: inducción, abducción

y deducción.

En cualquiera de los casos la lógica abductiva tiende a establecer un

puente entre los sistemas duro y blando.

37
Figura 2 : La tres etapas de la investigación

Fuente: Elaboración propia en base a teoría de Charle Pierce

Se pasa así a la segunda etapa de la investigación: la deducción.

Esta segunda etapa consta de un análisis lógico para explicar la hipótesis

que debe ir seguido por una parte demostrativa a la que denomina

"argumentación deductiva". En esta segunda fase se infieren

deductivamente una serie de predicciones experimentales a partir de la

hipótesis explicativa, que se comprobarán empíricamente en la tercera

38
etapa. Realizamos toda la argumentación recurriendo a la Teoría de la

Complejidad, Teoría Autopoietica, Mecánica Cuántica, Teoría de

Sistemas que son los nuevos paradigmas para la gestión de

organizaciones inteligentes en el actual escenario global de sistema de

redes.

La tercera etapa de la investigación es la inducción: "la investigación

entra en su Tercera Etapa, la de averiguar hasta qué punto aquellas

consecuencias concuerdan con la experiencia, y la de juzgar de acuerdo

con eso si la hipótesis es lógicamente correcta, o si requiere alguna

modificación no esencial, o si bien debe ser rechazada por completo". El

investigador escruta la naturaleza para ver si las predicciones

experimentales de la hipótesis ocurren de hecho y la juzga de acuerdo

con los resultados obtenidos. Dentro de esta etapa Peirce distingue la

clasificación, las pruebas y lo que denomina parte sentencial. La prueba

de las hipótesis, tenga éxito o no, contribuye al progreso del

conocimiento, ya que si la hipótesis se falsea, ayuda de este modo a su

corrección, es decir, esas pruebas experimentales funcionan como la

base para una nueva hipótesis más ajustada. De este modo, aunque el

39
método inductivo conduzca al error, la persistencia suficiente en él,

disminuirá gradualmente ese error.

En esta etapa procesamos la información del modelo de gestión

holística del agua para lograr un desarrollo sostenible y lo contrastamos

con la realidad y podremos experimentar su utilidad del modelo propuesto

para gestionar organizaciones que aprenden a adaptarse a escenarios

complejos.

La abducción es la operación de la mente por la cual, al observar los

fenómenos que nos sorprenden, surge una conjetura que aparece como

una posible explicación; es la clase de síntesis más alta que puede

realizar el entendimiento, aquella que se realiza no por alguna clase de

necesidad sino en interés de la inteligibilidad, introduciendo una idea no

contenida en los datos, lo que provoca conexiones que de otro modo no

hubiéramos tenido (CP 1.383, c.1890).

b) Descripción matemática

Se ha de desarrollar algoritmos, modelos matemáticos de series y

ecuaciones complejas que nos permite fractalizar los estados costos de

40
tal manera que podamos tener los estados de proforma holográfico

utilizando matemática fractal.

c) Descripción grafica

Figura 3 : La lógica de la investigación científica

Fuente:

Elaboración propia en base a la teoría de Charle Pierce

Son tres clases de razonamiento que no discurren de modo

independiente o paralelo, sino integrados y cooperando en las fases

sucesivas del método científico".

De lo expresado anteriormente deducimos que Abducción, deducción

e induccion son las tres etapas del método científico de investigación. La

41
abducción es la adopción de una hipótesis, la deducción el camino por el

que se trazan los posibles resultados experimentales de esa hipótesis y la

inducción la prueba experimental para validar la hipótesis. La Deducción

explica; la Inducción evalúa.

Figura 4 : La recursividad de la investigación científica

Fuente: Elaboración propia en base a Teoría de Charle Pierce

42
 CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1. ciencia, enfoque sistémico y complejidad ambiental

2.1.1. Ciencia y enfoque sistémico

Hasta el final del siglo XIX y el inicio del siglo XX, se tenía la

convicción de que la ciencia y la técnica estimuladas por la Revolución

Industrial, serían perfectamente capaces de resolver los problemas de la

humanidad. Sin embargo, en el final del siglo XX, el modelo de desarrollo

imperante cayó en declino debido a que no se resolvieron los problemas

principales de la humanidad. (CDEEM, 2005).

La aplicación del paradigma newtoniano al análisis del mundo, lo

reduce a una mecánica simple. Newton proporcionó las tres leyes de

movimiento para describir el movimiento de los planetas. Estas leyes se

aplicaron con éxito de un modo general a una multitud de problemas

43
físicos. Se consideró que esta aplicación era la base del método científico

moderno, y fue denominado así como paradigma newtoniano. Este

método marcó el desarrollo de la ciencia clásica, convencional,

sustentada por el denominado “reduccionismo cartesiano”, basado en el

principio de causalidad fuerte, que conduce a una mentalidad

determinista. (Ángel Maya, 2001).

Si bien el éxito del paradigma newtoniano es innegable, y prueba de

ello es el desarrollo de la ciencia y la tecnología moderna, ese enfoque

tiene límites, ya que el mundo es complejo, y ello da lugar justamente al

concepto de complejidad. El problema es que al ser el mundo complejo, el

sistema formal no puede capturarlo por completo y por eso no puede ser

representado adecuadamente. Conforme los problemas fueron

examinados con mayor profundidad, hubo aspectos que el paradigma

newtoniano no explicaba adecuadamente, y que por lo tanto necesitaban

de una explicación diferente.

Aquí es donde nace el concepto de complejidad. (Noguera de

Echeverri, 2004) En el abordaje analítico, conocido también como

reduccionista, el procedimiento consiste en comprender las leyes que

44
gobiernan un sistema, en la medida en que se conoce el conjunto de las

etapas que determinan el comportamiento del sistema. En ese abordaje

ocurre la necesidad de analizar los sub conjuntos y las partes

componentes en cada una de ellas, con el fin de conocer mejor sus

aspectos y las relaciones entre ellos. De ese modo, se puede focalizar el

problema en su nivel inferior en la jerarquía de la complejidad,

descomponiendo y analizando los componentes del conjunto. Ese

abordaje, afirma que el conocimiento de las partes individuales del

sistema lleva al conocimiento del sistema como un todo.

Sin embargo, a través de la historia de la investigación y del

conocimiento, se percibe que los comportamientos de la naturaleza y del

ser humano son más complejos de que la aplicación simple del método

reduccionista. El mundo material está organizado sistémicamente, lo que

determina la necesidad del surgimiento y consolidación del pensamiento

sistémico. (Prigogine, 1999).

En tales condiciones, se habla de una ciencia nueva, de una nueva

concepción sistémica de entender la ciencia, de una nueva alianza

científica que se va formando por colectivos de investigación de grupos

45
interdisciplinarios que trabajan en proyectos complejos de naturaleza

tecno - científica y pluridisciplinaria. (Delgado, 2005) Esta nueva ciencia,

incorpora el pensamiento de la ciencia de la complejidad, y de los

sistemas emergentes. Ello indica que esta ocurriendo un cambio

paradigmático en la forma de entender la ciencia

2.1.2. Sistemas y Paradigma sistémico

El Enfoque Sistémico es uno de los enfoques generales

interdisciplinarios, que constituye un medio metodológico para el estudio

de los objetos integrados y de las dependencias e interacciones

integrales. Se dirige a conocer los mecanismos de integración de los

sistemas, o sea las formaciones integrales, que constituyen unidades

integrales, todos, formados por elementos interrelacionados e

interactuantes que no pocas veces son heterogéneos. Al mismo tiempo,

se tiene en cuenta, que cada sistema constituye el elemento de un

sistema más grande o jerárquicamente superior. (Cadenas Marín, 2005).

El Enfoque Sistémico ha desempeñado un significativo papel en el

descubrimiento y la construcción del mundo multidimensional y de

46
múltiples niveles de la realidad en un sistema de conocimientos

científicos, siendo muy necesario y productivo en el estudio de los

fenómenos complejos. A estos fenómenos pertenecen los paisajes, la

interacción entre la biota y el medio, la interacción entre la sociedad y la

naturaleza, la interacción del hombre con su entorno etc.

La complejidad sistémica es un enfoque científico, que permite ver la

realidad desde una determinada plataforma. Utilizar el Enfoque Sistémico,

implica aceptar principios, definir conceptos y nociones, y utilizar los

métodos y procedimientos científicos desde una determinada óptica. Es

así asumir el compromiso de la complejidad. Consiste además en un

camino para construir la concepción del Desarrollo Sostenible desde la

óptica de la sustentabilidad.

El Enfoque Sistémico es una concepción científico metodológica, que

centra su atención en el análisis de los sistemas considerados como

totalidades. La totalidad, regula el funcionamiento de las partes o

aspectos que la integran, definiendo los atributos y poseyendo

características propias que trascienden las que sus componentes aportan.

47
Significa aceptar que la materia es capaz de auto organizarse (Olmedo et

al, 2004).

La concepción sistémica, de manera específica, consiste en que

cualquier diversidad de la realidad (objetos, propiedades, fenómenos,

relaciones, problemas, situaciones, etc.) se puede considerar como una

unidad (un sistema) regulada en uno u otro grado, que se manifiesta

mediante algunas categorías sistémicas, tales como estructura, elemento,

relaciones, intensidad, medio etc. (Munhoz, 2004).

El sistema se define como el conjunto de elementos que se

encuentran en relación y con nexos entre sí, y que forman una

determinada unidad e integridad. Es un conjunto energético - substancial

de componentes interrelacionados, agrupados de acuerdo a relaciones

directas e inversas en una cierta unidad. Es un todo complejo, único,

organizado, formado por el conjunto o combinación de objetos o partes.

Los principios fundamentales del pensamiento sistémico está

relacionado con la evolución misma del sistema. Existen dos principios

básicos: la homeostasis y la morfogénesis. De todos modos, la mayor

48
parte de los autores, consideran que el sistema debe poseer las

siguientes características (Khomyakov, et al, 2000): elementos del

sistema multiplicidad de elementos; conjunto múltiple de interrelaciones;

subordinación de los elementos; propósito u objetivo; funcionamiento;

proceso; integridad; globalidad o totalidad; configurador;

retroalimentación; entropía; homeostasis o equilibrio orgánico; sinergia;

relaciones; estructura; equifinalidad; límite; jerarquía; mecanismos de

defensa del sistema; medio ambiente del sistema; desarrollo del sistema;

crecimiento del sistema; complejidad del sistema.

En síntesis, los sistemas, no son constantes, sino dinámicamente

variables. Ello es debido a la dinámica de la estructura interna y a la

tendencia de adaptación a las perturbaciones. Están así, llenos de

colchones de seguridad, que los arma de una amplia variedad de

mecanismos de defensa contra las perturbaciones. De tal manera, los

sistemas pueden desarrollarse de acuerdo a tres formas de cambio: la

dinámica mediante el funcionamiento, la evolución, la transformación.

La Teoría General de Sistemas constituye la base metodológica de lo

que en la actualidad se conoce como pensamiento sistémico. Detrás de

49
este concepto subyace un cuerpo metodológico ciertamente complejo en

herramientas matemáticas de representación formal. El pensamiento

sistémico tiene una base conceptual asombrosamente simple: implica ver

las cosas en su conjunto.

Facilita un conjunto de herramientas metodológicas para

conceptualizar, formalizar y comprender la realidad a través de las

técnicas de modelamiento. Se trata de usar conceptos sistémicos

comunes a todas las ciencias para entender la realidad.

El pensamiento sistémico implica un cambio absoluto de paradigma

dirigido a desarrollar un pensamiento de propósito general, siendo una

herramienta transdisciplinaria, que permite abordar prácticamente todas

las disciplinas y problemas siempre que se acepten sus principios, Esta

metodología de síntesis más que de análisis se basa en los puentes de

conexión entre diversas disciplinas, y supone la formación de expertos

generalistas, que son especialistas en la globalidad, en el enfoque

multicéntrico y holístico. El generalista es un profesional de frontera, que

se mueve en la superficie de contacto en el exterior de los sistemas. Se

distingue así del especialista o experto nuclear que es un profesional que

50
conoce profunda y perfectamente su campo profesional, el núcleo del

sistema.

La utilización del enfoque sistémico como un conjunto de métodos

lógicos, regulados del conocimiento de la realidad, tiene un conjunto de

“ventajas” de carácter científico, tales como:

• Poseer un aparato conceptual, diverso, que se refleja bajo la forma

de categorías y propiedades formuladas con relativa exactitud.

• Permitir la distinción objetiva del objeto estudiado del medio

circundante, dividiéndolo en una serie de niveles de complejidad, y

distinguir estos niveles en términos de la concepción sistémica.

• Facilitar la creación de un modelo de partida para estudiar el objeto,

sobre cuya base se puede elaborar el programa de su estudio, bajo la

forma de operaciones científicas.

• Constituir la base para la construcción de isomorfismos

conceptuales y terminológicos, que sirvan para la comunicación inter y

transdisciplinaria.

51
 Sin embargo, a veces existen muchas confusiones sobre el

pensamiento sistémico porque se considera al mismo solo desde una

visión mecanicista y reduccionista. En general existen dos

interpretaciones científico - filosóficas, acerca de la concepción sistémica:

la visión metafísica y la visión dialéctica. (Miranda Vera, 1997).

2.1.3. Pensamiento Sistémico y Teoría de la complejidad

Morín al hablar de la complejidad, se refiere de este modo (1990,

p.34): “No existe un conjunto formal de relaciones, existen totalidades que

no son esencias, que no son de una sola sustancia, son composiciones

producidas por los juegos sistémicos, y están por lo tanto dotadas de una

cierta autonomía.

De tal manera, a medida que la noción de complejidad conduce a la

noción de totalidad y de conjunto, se puede decir que una de las llaves

para su comprensión está en considerar las relaciones de la parte con el

todo y viceversa (Martins, 1998). Así, los principios elaborados por la

Teoría de la Complejidad, son muy cercanos a la visión sistémica de la

complejidad.

52
 La nueva perspectiva epistemológica, basada en la Ciencia de la

Complejidad y la Teoría del Caos, se basa según Morin (1998) en tres

principios:

• El principio dialógico, en el que se asocian categorías antagónicas

como el orden y el desorden. El modo de pensar dialógico, genéricamente

consiste en que cualquier par puede estar en contradicción, y/o estando

en complementación.

• El principio de recursividad organizativa, en el que se asocian el

productor y lo producido.

• El principio hologramático, basado en entender el holograma que

trasciende el reduccionismo que no ve más que las partes, y a la del

holismo, que no ve más que el todo. Así la parte no solamente está en el

todo, sino que el todo está en la parte. Se trata por lo tanto de no caer en

el holismo generalista, en el reino de las formas y las ideas, en l

globalismo desconectado de la realidad (cuando el todo domina a las

partes), o en la fragmentación y asilamiento de las partes de la cosa en si,

53
sin flujos y procesos (o sea cuando la parte domina o ignora al todo). sin

concretar. (Echeverri, 2003)

Con más claridad se ha considerado a la complejidad como una

propiedad emergente de los sistemas. como un atributo sistémico. En

este caso la complejidad es un enfoque que se apoya en la Teoría de

Sistemas, basándose en una concepción dialéctica, partiendo de que

nada se define en si, sino que parte de contextos espacio – temporales,

que forman procesos conexos e integrados, en los que se vinculan la

materia y el pensamiento, la teoría y la práctica, el cuerpo y la mente, y la

subjetividad y la objetividad.

2.2. Economía y medio ambiente

La actividad económica ha estado ligada desde siempre con el

entorno natural y social en el que se desarrolla, ya que no se concibe

actividad alguna que no interactúe con algún elemento del medio en el

que se desenvuelve. Sin embargo, a pesar de que la actividad económica

humana se ha servido del entorno para su desempeño, esa relación se ha

54
mantenido dentro de unos límites de equilibrio, sin causar daños

irreparables, hasta épocas relativamente recientes.

Es decir, las actividades de producción y consumo se han realizado,

hasta hace poco, sin tener en cuenta los impactos ecológicos que podían

ocasionar, ya que se suponía que la propia naturaleza resolvería el

problema mediante el reciclado de los residuos y desechos generados.

La humanidad no ha asumido la problemática ambiental como un

problema de escala mundial hasta las últimas décadas, aunque fue

principalmente a partir de la Revolución Industrial cuando se multiplicó el

uso de los recursos naturales, el vertido y emisión de residuos al medio

ambiente.

Esta ausencia generalizada de conciencia, respecto del daño que se

estaba causando en el medio ambiente, ha sido una de las principales

razones por las cuales hasta bien entrado este siglo, los estudiosos de la

economía no han abordado en profundidad el análisis de la interrelación

entre la misma y el medio ambiente. Con anterioridad, se habían tratado

ciertos aspectos puntuales en relación con la problemática

55
medioambiental, pero sin llegar a profundizar en el análisis de las

relaciones entre economía y medio ambiente.

Una de las causas de ese retraso en su tratamiento ha sido, como

asevera Victor (1980), la excesiva especialización en el campo de la

economía, que ha traído como consecuencia el olvido de algunos

aspectos importantes de los procesos económicos y sociales ( pp.202-

223).

En este sentido, el desarrollo de la conciencia ambiental entre los

economistas ha evolucionado en las últimas décadas, según palabras de

(Victor, 1980, p. 203), de la siguiente manera:

«…hasta finales de los años sesenta los economistas ignoraban los

problemas ambientales de la contaminación y el agotamiento de los

recursos… A principio de la siguiente década el medio ambiente se

convirtió en un asunto que a todos preocupaba. Desde entonces un

número creciente de economistas ha abordado asuntos ambientales,

sobre todo con las herramientas analíticas y las distorsiones

56
 profesionales desarrolladas para tratar de analizar las partes más

establecidas de la economía».

Diversos desastres ecológicos ocasionados por las actividades

económicas del hombre, han provocado una mayor atención y

preocupación por la relación existente entre dichas actividades y el

entorno natural del que se sirven. Pero otros hechos más paulatinos y

constantes, aunque menos ruidosos, están ocasionando impactos

ecológicos de mayor trascendencia.

En este sentido, parece demostrado que las constantes emisiones a

la atmósfera están provocando el efecto invernadero y el adelgazamiento

de la capa de ozono. Asimismo, la tala indiscriminada de bosques

acrecienta el problema, ya que se merma la capacidad de absorción y

reciclado de muchos de esos gases y, además, supone una importante

pérdida de biodiversidad así como un incremento en la desertización y

erosión de los suelos.

Otros problemas ecológicos han surgido por la utilización sin control

de plaguicidas, herbicidas y fertilizantes que han ocasionado la

57
contaminación de acuíferos y de suelos. Igualmente la sobreexplotación

de los acuíferos para uso agrícola o industrial, así como el incremento en

la demanda de agua para nuevos cultivos, están provocando la

desecación de las reservas de aguas subterráneas y la destrucción de

ríos y de parajes naturales de alto valor ecológico.

2.2.1. Funciones económicas del medio ambiente

El medio ambiente es el sustento básico de la vida en el planeta, sin

el cual sería imposible la existencia de ningún tipo de vida, ya que la

misma forma parte del propio entorno natural. En este sentido, el medio

natural desarrolla diversas funciones que han de considerarse también

económicas, ya que inciden, directa o indirectamente, en las actividades

económicas de los hombres. Así, el medio ambiente desempeña tres

funciones principales en la actividad económica humana (Figura 5)

(Azqueta, 1996, pp. 37-46):

a) Proporcionar recursos

El medio ambiente es la fuente principal de recursos necesarios para

el desarrollo de los procesos productivos (agua, combustibles, materias

58
primas naturales, etc.) y para el consumo directo (agua y alimentos

vegetales o animales). Estos recursos pueden ser de varios tipos:

- Recursos no renovables:

Los recursos no renovables son aquellos que una vez consumidos no

se pueden regenerar de una forma natural en una escala de tiempo

humana6. Generalmente hacen referencia a minerales y a combustibles

minerales (petróleo, carbón, hierro, etc.). Como señala (Cook, 1980,

págs. 93-110), son concentraciones geoquímicas de elementos y

compuestos naturales que se pueden o se podrían explotar

económicamente.

Figura 5 : Funciones económicas del medio ambiente

Fuente: Adaptado de Economía ambiental, Labandeira Xavier (2007)

59
 Así, respecto a una escala temporal humana, la oferta de estos

recursos es fija, aunque en realidad se desconoce con exactitud debido a

que puede haber una parte de las reservas que no se hayan descubierto

todavía. Pero la cantidad del recurso que se considera relevante no es su

existencia total, sino la parte que, en la actualidad, es económicamente

viable. Como indica, Jacobs (1996, p. 46), esta cantidad puede verse

modificada mediante la elevación del precio o con tecnologías que

faciliten una explotación más rentable.

En este sentido, aunque el informe Meadows (Meadows D. H.,

Meadows, Randers, & Behrens, 1972), vaticinaba el agotamiento de

muchos recursos naturales en un plazo relativamente corto de tiempo, los

factores comentados han permitido incluso incrementar las reservas de

algunos de ellos (Jacobs, 1996, pág. 49). A pesar de ello, la situación de

este tipo de recursos es preocupante ante la escasez de los mismos ya

que, como indica Cook (1980, p. 108), estos recursos son finitos y aunque

no se agotarán nunca, será debido a su encarecimiento, lo que les hará

económicamente inviables y, en consecuencia, se producirá un abandono

de su consumo.

60
 - Recursos renovables

Son los recursos que pueden regenerarse mediante procesos

naturales, de forma que pueden seguir existiendo aunque sean utilizados.

Las reservas de estos bienes también pueden agotarse, pero tienen la

facultad de poderse mantener de forma indefinida si no se producen

cambios drásticos o evolutivos en los ecosistemas. En este sentido, la

acción del hombre puede llevar a que exista una sobreexplotación de los

mismos (ejm. caza indiscriminada de ballenas), aunque también puede

evitar su desaparición (ej. protección de algunas especies en vías de

extinción).

- Recursos continuos

Corresponden a aquellas fuentes de energía que son inagotables y

que no se ven afectadas por la actividad humana. Las fuentes principales

de energía continua son el sol y la gravedad. La primera genera energía

solar a través de la radiación, y eólica por el viento, mientras que la

segunda genera energía hidroeléctrica, bien mediante las olas y mareas o

los saltos hidroeléctricos de las presas. En ocasiones, este tipo de

recursos se asimila a los recursos renovables, pero esa definición no

61
sería precisa, ya que en realidad no existe un proceso de regeneración

(Jacobs, 1996, pág. 47).

b) Asimilar residuos

El entorno natural asimila los desechos y residuos que se generan en

las actividades productivas y de consumo. Esta asimilación se realiza de

muy diversas maneras. Así, se dispersan los residuos líquidos y gaseosos

en los ríos, los mares y la atmósfera, y se reconstituyen en compuestos

más pequeños y estables. Los desechos sólidos se degradan en los

suelos o en las aguas.

La capacidad asimilativa de residuos tiene un límite, de forma que si

no se sobrepasa, el medio ambiente los absorbe y reconstituye sin

crearse problemas de importancia. Sin embargo, cuando se supera dicha

capacidad pueden producirse impactos negativos de gran relevancia.

De todas maneras, la generación de residuos y desechos merman la

habilidad del medio ambiente para ofrecer el siguiente tipo de función

económica (Ruega & Duran, 1995, pág. 54).

62
 c) Prestar diversos servicios ambientales

Esta función, como señala Jacobs (1996, p.. 48), suele ser ignorada

por los economistas pero es tan importante como las anteriores. Así, el

medio ambiente ofrece servicios relacionados con el consumo directo y

consciente, como es el atractivo turístico para la recreación y disfrute del

paisaje, o el incremento del conocimiento que facilita con la materia que lo

conforma, a través de la investigación científica.

Igualmente, brinda servicios que se consumen de forma indirecta e

inconsciente, como es el de soporte de la vida. Los diversos procesos

naturales que posibilitan la existencia de la biosfera, incluirían funciones

como la estabilización de los ecosistemas, la regulación del clima, etc.

que, por tanto, son imprescindibles para el desarrollo de vida humana y

de las actividades económicas.

2.2.2. Crisis ecológica

La actividad económica depende de las tres funciones ambientales,

sin las cuales no podría existir. Por tanto, la crisis ecológica es una crisis

63
de las tres funciones mencionadas (Jacobs, 1996, p. 48), ya que el

entorno natural encuentra dificultades importantes en su cumplimiento

debido a la presión que ejerce la actividad socioeconómica humana.

a) Agotamiento de los recursos naturales

La reducción de las reservas de recursos naturales afecta tanto a los

recursos no renovables como a los renovables. En este sentido, el

elevado nivel de consumo de la economía actual está eliminando una

gran parte de las reservas de aquellos recursos naturales que no pueden

regenerarse por sí mismos (combustibles fósiles, platino, etc.), y aunque

esto es un hecho muy preocupante, no es el mayor problema (Jacobs,

1996, pág. 49).

Así, es peor la crisis de los recursos renovables, ya que aunque su

agotamiento podría evitarse, en la realidad está sucediendo de forma

vertiginosa en muchos casos.

Algunos ejemplos son la eliminación de la masa forestal (grandes

talas en los bosques tropicales por parte de la industria maderera), la

esquilmación de las especies marinas (caza de ballenas y otras especies

64
en peligro de extinción), la destrucción de los suelos (sobreexplotación y

envenenamiento químico), etc. Todos ellos provocados principalmente por

la actividad humana debido a un uso por encima del nivel de

sostenibilidad.

b) Contaminación

La contaminación se produce porque la naturaleza es incapaz de

satisfacer la función de absorber la totalidad de residuos y desechos

generados principalmente por la actividad humana. En este sentido, se

entiende por contaminación los residuos que causan impactos negativos

en el entorno. Así, existen algunos tipos de residuos que, en cantidades

no muy elevadas, no se consideran contaminantes por no ocasionar

efectos nocivos (Jacobs, 1996, pág. 53).

Los efectos más relevantes de la contaminación son el impacto en la

salud de las personas y la reducción de los recursos naturales (reducción

de bosques, de poblaciones de peces, etc.) y consecuentemente la

destrucción del equilibrio de los ecosistemas.

65
 Además, directamente relacionados con la capacidad de asimilación

de residuos del medio natural se encuentran algunos de los problemas

ecológicos más preocupantes para la supervivencia del planeta, como

son:

 el cambio climático como consecuencia del efecto invernadero,

 el adelgazamiento de la capa de ozono,

 la contaminación generalizada y sus efectos, entre la que destaca

la lluvia ácida.

c) Impacto en los servicios medioambientales

Tanto la contaminación como la reducción de recursos influyen

negativamente en los servicios que ofrece el medio ambiente. Así, se

produce una pérdida del disfrute de los hábitats naturales debido a la

imposibilidad de observarlos directamente o por el mero hecho de

conocer su desaparición.

Pero además, su destrucción afecta notablemente al servicio de

soporte de la vida que tienen los ecosistemas. La degradación de los

ecosistemas se auto refuerza debido a que pierden la capacidad natural

66
de regeneración, lo que provoca que las especies encuentren mayores

dificultades para sobrevivir. Así, la desaparición de una especie pone en

peligro aquellas otras que dependían de la misma.

Igualmente, la pérdida de biodiversidad reduce el material genético

necesario para la investigación sobre nuevos medicamentos o fármacos

que pudieran desarrollarse.

Las actividades humanas tienen efectos importantes sobre la función

de soporte de la vida. En este sentido, las emisiones de ciertos gases,

como los clorofluorocarburos (CFC), producen un agotamiento de la capa

de ozono que protege a la tierra de los rayos solares ultravioletas, cuyos

efectos en la salud pueden ser muy peligrosos ante el riesgo del

incremento de cáncer de piel.

De la misma manera, las emisiones de gases invernadero (dióxido de

carbono, metano, óxido nitroso, hidrofluorocarburos, perfluorocarburos y

hexafluoruro de azufre) por encima del nivel de absorción de la naturaleza

están provocando el calentamiento del planeta y el consecuente desajuste

en la regulación del clima y la aparición de catástrofes naturales de

67
diversos tipos9. El problema se acrecienta por el hecho de que el grado

de absorción de dichos gases ha descendido como consecuencia de la

destrucción de muchos bosques, que eran los elementos naturales que se

encargaban de reciclarlos.

En definitiva, las tres funciones principales están directamente

interrelacionadas entre sí, lo que provoca que los impactos en alguna de

ellas incidan en las demás y finalmente en la profundización de la crisis

medioambiental.

2.2.3. Evolución de los paradigmas económicos en relación con el

medio ambiente

Los paradigmas sobre los que se asienta el pensamiento y la

investigación científica en un periodo determinado, no constituyen una

realidad inmutable a lo largo del tiempo, sino que el cambio paradigmático

es algo que forma parte integral del propio pensamiento científico (Kuhn,

1971, pág. 71). Las ideas preestablecidas y los posicionamientos respecto

a distintas situaciones que son compartidos de una forma más o menos

tácita por los estudiosos de una ciencia concreta, pueden sufrir

68
variaciones, pero el cambio de paradigma supone, según señala Kuhn,

modificar la base y fundamentos de una ciencia concreta.

Como indican Perce & Turner (1990, pp.29-30), la subdisciplina

“economía del medio ambiente” intenta analizar los temas ambientales en

los límites entre los sistemas económicos y naturales. Por tanto, se

encuentra ubicada en la frontera entre una serie de disciplinas

pertenecientes a las ciencias sociales y otras de las ciencias naturales.

Así, aunque en la actualidad el análisis económico está

fundamentado en anteriores posiciones neoclásicas, la economía del

medio ambiente siguió diferentes doctrinas económicas en sus primeros

momentos.

En este sentido y de la misma manera que en otras ciencias, también

se han producido cambios del paradigma dominante en el estudio de la

economía. Veamos a continuación la sucesión y evolución de los distintos

paradigmas económicos y el tratamiento que dan al medio ambiente en

sus postulados principales.

69
 De acuerdo con Colby (1991, pp.589-615), existen cinco paradigmas

básicos en la relación entre los seres humanos y la naturaleza, dentro de

los cuales pueden considerarse integrados los distintos paradigmas

económicos que han ido sucediéndose desde que la ciencia económica

fue objeto de análisis. La figura 6 muestra la relación existente entre ellos

y su evolución.

Figura 6 : Evolución de los paradigmas del pensamiento ambiental

Fuente: Adaptado de Colby (1991)

70
2.2.3.1. Los primeros paradigmas económicos: economía de frontera

La economía de frontera es la denominación que dio Boulding,

(1966, pp.3-14), a los enfoques que prevalecieron en la mayoría de

países hasta finales de los años sesenta. La característica principal de los

mismos es que la naturaleza se considera como una oferta ilimitada de

recursos físicos que pueden utilizarse por los individuos para su beneficio,

y como un sumidero infinito de los subproductos y residuos que se

obtienen con el consumo de tales recursos (Colby, 1991, pág. 595).

De acuerdo con Daly (1980, pp.12-13), y Jimenez (1996, pp.183-

184), entre los primeros paradigmas del pensamiento económico pueden

considerarse el paradigma mercantilista y el fisiocrático.

Estos paradigmas consideraban a la naturaleza como la fuente

principal de valor. El paradigma mercantilista del Renacimiento veía la

riqueza de una nación como la posesión de metales preciosos y un

balance positivo en el comercio internacional del país. El medio para

conseguirla suponía tener una gran cantidad de trabajadores dedicados al

71
trabajo en las minas o a la fabricación de bienes para intercambiarlos con

otros países por metales preciosos. Además para conseguir un saldo

positivo de la balanza comercial era necesario ofrecer bienes baratos en

los mercados internacionales para lo cual los salarios de los trabajadores

debían permanecer igualmente en niveles bajos. En definitiva, como

señala Daly (1980, p.. 13), los países mercantilistas ricos precisaban de

una multitud de trabajadores pobres.

El paradigma fisiocrático se desarrolló en Francia en el siglo XVIII, por

los primeros economistas teóricos. Explicaban la economía con la ley

natural, siendo la agricultura y la “madre tierra” las fuentes de todo el valor

neto. Los aumentos de riqueza se entendían a través de la reproducción

de las plantas y de los animales, mientras que consideraban al dinero

estéril. Más adelante el hecho de considerar que todo el valor neto

correspondía a la tierra se tornó dificultoso y este paradigma sería

superado por otros.

El paradigma de la economía clásica consideraba el poder del

mercado como principal factor determinante del crecimiento económico y

de la innovación, mientras que el trabajo era la fuente de la riqueza. Pero

72
creían que, a largo plazo, la fase de crecimiento terminaría debido a los

rendimientos decrecientes, y se llegaría a una posición final de equilibrio:

el estado estacionario Daly (1980, p.. 13), Perce & Turner (1990, p.. 33).

Las principales causas del fin del crecimiento a largo plazo esgrimidas por

los clásicos, vienen marcadas por la escasez de recursos naturales, que

supone la aparición de los rendimientos decrecientes. Asimismo, salvo

excepciones, no consideraron el progreso tecnológico como una vía de

mantenimiento del desarrollo económico.

Sin embargo, los economistas clásicos no trataron con preocupación

la problemática ambiental, que comenzó a tener mayores consecuencias

desde la Revolución Industrial. Por lo tanto no ofrecieron soluciones a la

misma, ya que además consideraban que la naturaleza era una fuente

inagotable de recursos (Martin M. R., 1991, pág. 35).

Pero estas líneas de pensamiento fueron superadas en el siglo XIX

por el marxismo, la economía neoclásica y el humanismo.

El paradigma marxista parte de la economía clásica al considerar el

factor trabajo como el origen del producto económico neto, aunque la idea

73
central del mismo es la de la lucha de clases por el poder social, de forma

que el poder lo tendría el que controlara los recursos económicos.

Asimismo, el progreso se consideraba como algo inherente a los

hombres, logrado a través de un avance material y tecnológico mediante

la explotación de la naturaleza. El análisis marxista indica que el sistema

capitalista fracasará por no ser sostenible, debido en parte a la

destrucción del medio ambiente. El poder económico, la explotación y la

lucha de clases son el origen de la expoliación de la naturaleza, la cual

contribuirá al fracaso capitalista (Pearce & Turner, 1990, pág. 35).

En consecuencia la economía clásica tiene una concepción

antropocéntrica del universo, siendo la naturaleza un bien inagotable al

servicio del hombre. Desde este punto de vista, no concedió valor

económico de cambio a los bienes naturales debido a que eran bienes

libres, sin precio de mercado, por lo que el hombre se aprovechaba de

ellos sin ningún coste, y concediéndoles, únicamente, un valor de uso.

El paradigma neoclásico mide el precio de los bienes en función de la

escasez de los mismos y como consecuencia de las fuerzas de la oferta y

la demanda. Se considera que los individuos actúan de manera egoísta

74
para satisfacer sus preferencias individuales, lo cual llevaría al bienestar

colectivo. De esta manera, el valor económico de los bienes y servicios,

incluidos los medioambientales que no tienen precio, vienen determinados

por la utilidad personal que proporcionan. Se aplica el criterio de Pareto

para decidir lo que se considera que es socialmente aceptable.

Así, se justifica el comportamiento racional de los individuos como

socialmente deseable, y solamente en el caso de que se produzcan fallos

de mercado se justifica la intervención gubernamental, la cual es una

actuación ética en busca del interés colectivo.

En definitiva, dado que, según estas ideologías, la naturaleza tenía

una capacidad proveedora de recursos y de absorción de residuos infinita,

el pensamiento económico no analizaba estos aspectos como problemas

relevantes, ya que, además, existía una fe ciega en el progreso humano y

los avances tecnológicos como solución de las posibles dificultades de

escasez (Colby, 1991).

El fallo principal del paradigma de la economía de frontera es la falta

de concienciación acerca de la dependencia que tiene la economía

75
humana de los recursos naturales y del funcionamiento equilibrado de los

ecosistemas (Westman, 1977), lo que lleva a los seguidores del mismo a

no considerar en sus análisis dicho entorno.

2.2.3.2. Protección ambiental y administración de recursos: el

desarrollo sostenible

El dominio del paradigma de la economía de frontera comenzó a ser

sustituido por nuevas concepciones en los años sesenta, con el

reconocimiento del problema de la contaminación y la necesidad de

asumir compromisos y establecer actuaciones para el tratamiento de los

problemas derivados de la misma.

Los dos estados intermedios entre la economía de frontera y la

ecología profunda constituyen varias etapas en la evolución del

pensamiento y actuación ambiental, las cuales, en nuestra opinión,

desembocan en el paradigma del desarrollo sostenible que es tratado con

mayor extensión en un epígrafe posterior.

76
 La fase de protección ambiental enfrenta a la ecología contra el

crecimiento económico. En la misma el análisis económico se basa en el

modelo neoclásico del sistema cerrado de la sociedad, en la que el medio

ambiente se considera algo externo a la economía. Se establecen niveles

óptimos de contaminación y las actuaciones se enfocan a la reparación o

limitación de los daños, por lo que se han denominado actuaciones de

“final de tubo” (Colby, 1991, pág. 599).

También se incluiría en este primer momento, el enfoque de los

derechos de propiedad, según el cual los problemas de contaminación o

de la escasez de recursos se solucionarían estableciendo los derechos de

propiedad para definir los mecanismos de compensación entre

contaminador y contaminado (Coase, 1960, págs. 1-44). Los seguidores

de esta corriente consideran que el mercado es el que debe solucionar los

problemas si están bien definidos los derechos de propiedad. Sin

embargo, la intervención estatal o la acción colectiva no resolverá nada,

sino que originará mayores problemas ya que existen “fallos del gobierno”

(Pearce & Turner, 1990, pág. 44).

77
 El estadio de la administración de los recursos viene marcado por la

publicación del informe Meadows (Meadows et al., 1972) o el Global 2000

(Barney, 1980) sobre la limitación de los recursos naturales, y la adopción

de estrategias internacionales para frenar la reducción de los mismos.

También el informe Brundtland de las Naciones Unidas (CMMAD, 1987)

se enmarcaría en este enfoque ya que el mismo aborda la gestión de los

recursos, de forma que, con él, entra a formar parte del paradigma el

concepto de desarrollo sostenible. Su programa fundamental está basado

en las nuevas tecnologías para mejorar la eficiencia energética y la

conservación de los recursos, así como en el principio de “quien

contamina, paga” para internalizar los costes sociales. En este sentido,

se trabaja en el establecimiento del precio o del valor de los recursos, por

lo que podría decirse que la ecología se vuelve económica (Colby, 1991,

pág. 604).

En definitiva, como señala Jiménez Herrero (1996, p 184), las

principales aportaciones teóricas se derivan de la revisión de los

fundamentos teóricos del paradigma dominante que está basado en la

actual síntesis keynesiana-neoclásica. Por tanto, estos paradigmas

suponen la incorporación del medio ambiente entre los temas de estudio

78
de la economía, a los cuales les son aplicables las mismas técnicas

analíticas que al resto de aspectos económicos. Es un punto de vista muy

restringido de la problemática ambiental, muy centrada en aspectos

puramente económicos y con planteamientos poco centrados en la

prevención de impactos negativos.

Por ello, de su propia evolución ha surgido el paradigma del

desarrollo sostenible y otros paradigmas más radicales.

2.2.3.3. La posición radical: ecología profunda

El ecodesarrollo supone el paso de la ecología que se economiza a la

ecologización de la economía. Este estadio de evolución de los

paradigmas es el paso previo al paradigma de la ecología profunda. Se

considera que la prevención de la contaminación es rentable y se adopta

un punto de vista ecocéntrico en el establecimiento de un sistema de

valores éticos, en contraposición con los anteriores enfoques

antropocéntricos.

79
 En este paradigma ecológico se sitúa la teoría del desarrollo

coevolutivo (Norgaard, 1984). Los pensadores de este enfoque

cuestionan el determinismo biológico y cultural como explicaciones del

desarrollo y del cambio, de manera que el desarrollo económico es un

proceso de adaptación a un entorno cambiante y que, simultáneamente,

genera un cambio ambiental. Como indican Pearce y Turner (1990, p 53),

esta perspectiva sirve de unión entre el análisis económico y el ecológico.

En este sentido las decisiones se deben tomar mediante el intercambio de

informaciones entre diversas disciplinas y culturas para alcanzar la

sostenibilidad.

La ecología profunda se ha considerado como lo contrario a la

economía de frontera. En este sentido es una reacción en contra de las

consecuencias de paradigma dominante. No es una filosofía unificada

sino que reúne diversas escuelas de pensamiento como el

conservacionismo, el pacifismo, algunos aspectos de la ciencia de la

ecología de sistemas, etc. (Colby, 1991, p.. 597).

Los seguidores del mismo adoptan aspectos científicos de la ecología

de sistemas junto con una visión biocéntrica de la relación entre el

80
hombre y la naturaleza. Sus postulados básicos son: la igualdad de las

especies, la promoción de la diversidad biológica y cultural, las economías

no orientadas hacia el crecimiento, etc. De esta forma, rechazan el

crecimiento económico para evitar los mayores costes derivados de los

problemas que el mismo genera.

Tabla 4 : Características de los paradigmas en relación al medio

ambiente
Relación con el
Punto de vista pensamiento Temas principales
económico
Economía de Primeros paradigma Recursos naturales y
Muy antropocéntrico
frontera económicos crecimiento económico
Limitación al crecimiento
económico
Protección
antropocéntrico Economía ambiental
ambiental Medio ambiente externo
de la economía
Actuaciones correctivas
Sostenibilidad
Economizacion de la
Administración de Antropocéntrico
Economía ambiental ecología
los recursos modificado
Valoración de los
recursos naturales
Sostenibilidad
Ecologizacion de la
ecodesarrollo ecocentrico Economía ecológica
economía
Desarrollo coevolutivo
Rechazo del crecimiento
Biocentrico económico
Ecología profunda Ecología radical Igualdad entre las
especies
Vuelta a la naturaleza

Fuente: Adaptación del Colby (1991)

81
 Las estrategias propuestas por la ecología profunda supondrían

importantes cambios sociales y económicos que, en general, conducirían

a niveles de vida inferiores al actual. Esto ha supuesto que sea un

paradigma menos extendido y con una aplicación práctica muy

improbable en la actualidad.

La intransigencia y radicalidad de sus propuestas, junto a la

heterogeneidad de las mismas y la negación del desarrollo, lo convierten

en un paradigma que difícilmente se imponga sobre los más moderados.

2.2.4. Principales posicionamientos en la relación economía-

medioambiente

La evolución de los paradigmas económicos y su aplicación a las

ciencias ambientales, así como la forma de integrar la consideración del

medio ambiente en el análisis económico, ha dado lugar a dos corrientes

principales del pensamiento económico ambiental: la economía ambiental

y la economía ecológica.

82
2.2.4.1. Economía ambiental

La Economía Ambiental es una rama de la economía que pretende

incorporar el medio ambiente en sus análisis habituales, tratándolo como

un aspecto más de los que influyen en los hechos económicos. Por lo

tanto, la economía ambiental es una extensión de la economía estándar a

un nuevo campo de análisis como es el medio ambiente (Aguilera &

Alcantara, 1994, pág. 20), pero sin llegar a una integración con la ciencia

ecológica ni a la adopción de sus principales fundamentos.

En este sentido, una de las formas para que la gestión económica

considere la dimensión ambiental es tratando de clarificar y hacer

“visibles” los elementos que componen el entorno mediante su valoración,

así, se podrán aplicar las técnicas e instrumentos de análisis

convencionales de los economistas. Es decir, el análisis se realiza en

términos de precios, costes y beneficios monetarios (Naredo, 1994, pág.

375).

Así, de acuerdo con Aguilera y Alcántara (1994, p.. 16), la economía

ambiental se ha ocupado básicamente de dos cuestiones: la problemática

83
de las externalidades y la asignación de los recursos naturales entre las

distintas generaciones.

De esta manera, la aplicación de los conocimientos de la economía

para comprender los problemas medioambientales se ha denominado

también economía de los recursos naturales, algunos de cuyos

principales autores son Pearce y Turner. En este sentido, se propone la

valoración económica de los recursos naturales, pero también de los

impactos negativos, así como la utilización de distintas instrumentos

económicos para intentar abordar los problemas medioambientales.

En relación con todo ello, Pearce y Turner (1990) establecen niveles

óptimos de contaminación con criterios de mercado, considerando a ésta

como una externalidad. Igualmente consideran la utilización de incentivos

económicos (impuestos, subvenciones, permisos de contaminación, etc.)

como herramientas para alcanzar una solución. Además, se propone la

utilización de diversas metodologías de valoración de los recursos

naturales en niveles macroeconómicos, así como el análisis coste-

beneficio en la toma de decisiones.

84
 En nuestra opinión, la gestión de los problemas medioambientales y

las decisiones a adoptar al respecto, no ha de estar fundamentada

exclusivamente en valoraciones monetarias o instrumentos puramente

económicos, sino que deberían basarse en prioridades de carácter ético y

de conservación. Sobre la base de esas premisas, la utilización de las

técnicas e instrumental de análisis de la economía convencional puede

desempeñar un papel de apoyo y clarificación en los procesos de

decisión.

Por consiguiente, la aplicación de las técnicas analíticas de la

economía debería incorporar las restricciones éticas y de conservación de

la naturaleza, de forma que solamente sería necesario el estudio

económico si éstas se cumplen (Por ejemplo, no tiene sentido realizar un

análisis coste-beneficio de la instalación de un nuevo proceso productivo

en una fábrica, si se conoce de antemano que las emisiones atmosféricas

que conlleva provocan graves enfermedades a la comunidad vecina y

destruye los bosques circundantes).

En este sentido, se hace necesaria una colaboración entre ciencias

sociales y naturales para realizar un análisis más completo y fiable de

85
 toda la problemática relacionada con la preservación del entorno natural

en el que vivimos.

2.2.4.2. Economía ecológica

El tratamiento reformista de la economía ambiental es superado por

una visión más radical que integra la ciencia ecológica con la económica,

lo que lleva a una evolución hacia lo que se ha denominado economía

ecológica.

El objeto de estudio de la economía ecológica en comparación con la

economía ambiental puede observarse en la figura 7.

De esta manera, como señala Naredo (1994, p. 378), ambos

enfoques se ocupan de la gestión de lo útil y lo escaso, pero la economía

ecológica toma como objeto de estudio el conjunto U, ya que toda la

biosfera y los recursos se consideran escasos y útiles. Mientras que la

economía convencional sólo se ocupa de aquellos que además de ser de

utilidad para los hombres, sean apropiables, valorables y producibles, por

lo que el conjunto que estudia es el Udavp.

86
Figura 7 : Ámbito de análisis de la economía ambiental y la economía
ecológica

Fuente: Naredo (1987, p. 421)

U : todos los objetos que componen la biosfera y los recursos naturales
U : sólo aquellos objetos directamente útiles que han sido apropiados
Udav: :sólo aquellos objetos apropiados que han sido valorados
Udavp : sólo aquellos objetos apropiados y valorados que se consideran
producibles

87
 Asimismo, mientras que los economistas centran sus razonamientos

en los valores de cambio, los ecologistas lo hacen sobre un ámbito más

amplio como es la biosfera y los recursos naturales, independientemente

de que se hayan valorado o no. Así, como señala (Martinez, 1992, pág.

51), la economía, desde el punto de vista ecológico, no tiene un estándar

de medida común, las evaluaciones de las externalidades son arbitrarias y

no sirven de base para la adopción de decisiones racionales.

La economía ambiental tiene que valorar los bienes libres del entorno

que carecían de valor para poder aplicar sus razonamientos, por lo que ha

intentado atribuir la propiedad de esos bienes (Uda) para que pueda

asignárseles un valor mediante su intercambio o la creación de un

mercado ficticio (Udav).

La economía ecológica, como indican Aguilera y Alcántara (1994, p.

27), se encuentra todavía en sus inicios, aunque existe un numeroso

grupo de estudiosos e investigadores que se decantan por sus postulados

principales. Entre los mismos destacan Daly, Georgescu-Roegen,

Boulding, Martínez Alier, Naredo, etc.

88
 Martínez Alier (1992 y 1999) define la economía ecológica como la

que usa los recursos a un ritmo que no sobrepase su tasa de renovación

o el de su sustitución por otros recursos. Además, es una economía que

conserva la biodiversidad y que genera residuos en una cantidad inferior a

la que los ecosistemas pueden asimilar o reciclar. Esta economía está

reñida con el actual crecimiento económico de los países desarrollados y

debe estar sujeta a debates científicos y políticos, ante la imposibilidad de

realizar mediciones exactas de las externalidades y de los límites

razonables de consumo de recursos naturales y de emisión de residuos.

Naredo (1994, p. 375) señala que una forma de incorporar la visión

medioambiental en la gestión económica es mediante la utilización del

aparato analítico de disciplinas que ya se preocupaban del estudio del

entorno antes de que la economía se percatara de tal necesidad, como

son la ecología y la termodinámica. El enfoque integrador entre ecología y

economía afectaría al método, al instrumental y a la autonomía de la

economía, al obligarle a ampliar el punto de vista exclusivamente basado

en los valores de cambio y, de este modo, convertirse en una ciencia

multidisciplinar.

89
 Por consiguiente, el mercado deja de ser el instrumento que garantiza

el óptimo económico y pasa a ser utilizado sobre bases controladas para

lograr soluciones acordes con los objetivos sociales establecidos. Esto

supone la apertura de la economía a la realidad física, a sus modelos de

predicción, a las opciones tecnológicas y a los procesos de negociación

social. El centro de la discusión económica pasa desde el mercado hacia

informaciones e instituciones externas al mismo, lo que produce un

cambio en las bases económicas actuales (Naredo, 1994, p. 377).

En este sentido, Georgescu-Roegen (1971) y (Ehrlich, Ehrlich, &

Holdren), exponen la aplicación de distintas disciplinas de la física en el

ámbito económico. Ambos trabajos consideran aplicable a los sistemas

económicos la ley de la entropía perteneciente a la termodinámica, según

la cual la entropía de un sistema cerrado se incrementa continuamente.

De esta forma, la existencia de baja entropía es una condición necesaria

para que las cosas tengan un valor, aunque no siempre es suficiente, ya

que existen objetos o bienes que no poseen ningún valor económico para

las personas.

90
 Gergoscu-Rogen (1971), señala que el proceso económico

transforma recursos naturales de baja entropía, en desperdicios de alta

entropía, y únicamente queda justificado el mismo porque el verdadero

producto del mismo es el disfrute de la vida. Además, este disfrute de la

vida es una noción cambiante en el tiempo lo que hace que el valor

económico del mismo no tenga una medida exacta.

En definitiva, la economía ecológica no considera el mercado como el

centro de los sistemas económicos y, por tanto, la valoración monetaria

tampoco es el fundamento de análisis de sus planteamientos.

Esta perspectiva es la que, en nuestra opinión, podría abordar con

mayor eficiencia los problemas ambientales, ya que la diversidad de

conocimientos que incorpora el análisis medioambiental debe llevar a la

colaboración de las distintas ciencias para una correcta gestión. Además,

aunque la economía debe realizar importantes aportaciones en ese

análisis, las restricciones económicas no deberían ser las prioritarias en la

toma de decisiones, sino que existen premisas éticas y ecológicas que

deben anteponerse a cualquier otro tipo de restricción.

91
2.2.5. Sustentable o sostenible

Se argumenta que en español es más pertinente utilizar la palabra

sustentable que sostenible porque aquella tiene mayor similitud con

Sustainable, que es su correspondiente en inglés, idioma en el que se

empezó a publicar masivamente el término; empero, ambas se usan a

menudo indistintamente (Lopez, 2006, págs. 17-24).

De acuerdo al Diccionario de la Real Academia Española (DRAE):

sostenible. adj. Dicho de un proceso: Que puede mantenerse por sí

mismo, como lo hace, p. ej., un desarrollo económico sin ayuda exterior ni

merma de los recursos existentes. Y sustentable. adj. Que se puede

sustentar o defender con razones.

«Sostenible» y «sustentable» son de los llamados «adjetivos

verbales» o «postverbales», porque derivan de sendos verbos:

«sostener» y «sustentar». Pertenecen al tipo de esos adjetivos que se

forman mediante el agregado a la raíz del verbo del sufijo «-able» o «-

ible»: «amar», «am-able»; «temer», «tem-ible»; «corregir»«, «correg-

ible».

92
 El sufijo «-ble», tanto en su forma «-able» como «-ible», denota la

idea de «posibilidad pasiva, es decir, capacidad o aptitud para recibir la

acción del verbo (DRAE). Esto quiere decir, en este caso, que

«sostenible» es lo que es «capaz de sostener o de sostenerse», y

«sustentable» aquello que es «capaz de sustentar o sustentarse». Se

puede decir que «desarrollo sostenible» es el desarrollo que puede o es

capaz de sostenerse, y «desarrollo sustentable» es el que puede o es

capaz de sustentarse. Gramaticalmente el uso de ambos adjetivos como

calificativos del sustantivo «desarrollo» es válido.

Visto así, se debe concluir que, situándose estrictamente en el ámbito

del lenguaje, del léxico y la semántica, los adjetivos «sostenible» y

«sustentable» son sinónimos, como lo son los verbos de que derivan, y

por tanto su uso es indistinto, sólo sobre la base del gusto del usuario, sin

que el empleo de uno u otro obedezca a regla alguna. Sin embargo,

pudiera haber interés en establecer, dentro del ámbito científico del

concepto, algún matiz semántico, alguna diferencia conceptual entre lo

«sostenible» y lo «sustentable».

93
2.2.6. Crecimiento económico y sensibilización ambiental

Ante estas negativas perspectivas se ha ido gestando una conciencia

ambiental que se ha manifestado en diversos estudios y

pronunciamientos que han calado, en mayor o menor medida, en la

sociedad.

Un factor determinante en la sensibilización ambiental de la sociedad

fue el informe Meadows del Club de Roma, los límites del crecimiento

(Meadows et alt., 1972). En el mismo se señalaba que tanto la población

como la producción industrial estaban creciendo de forma exponencial, y

ello conduciría, de seguir con el mismo ritmo, a un colapso de los

sistemas ecológicos y económicos, ya que se produciría una escasez de

recursos económicos, de alimentos y una contaminación en un nivel

catastrófico.

En ese mismo año, la conferencia de Estocolmo del Medio Ambiente

Humano sentó las bases para el desarrollo de una política ambiental

internacional que desembocó en el establecimiento del Programa de las

94
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la creación de

algunas agencias ambientales en las economías del Norte (Pearce y

Turner, 1990, p. 50).

Aunque el informe Meadows fue muy criticado, e incluso una posterior

actualización demostró que las previsiones habían sido muy pesimistas o

no habían tenido en cuenta nuevos descubrimientos (Meadows et al.,

1992), supuso un importante estímulo para el análisis de la deseabilidad

del crecimiento económico.

En este sentido, este informe junto a otros como el informe Global

2000 en Estados Unidos (Barney, 1980) que confirmaba las potenciales

consecuencias de la actividad económica, llevaron al movimiento

ecologista a exigir con urgencia el crecimiento económico nulo (Jacobs,

1996, p. 116).

Sin embargo, en el análisis de los problemas ambientales generados

por el crecimiento económico se debía diferenciar entre aquellas

actividades que podían causar impactos negativos y aquellas otras que

no. De este modo, como razona Jacobs (1996, pp.116-120), el

95
 crecimiento económico medido por el incremento en el producto nacional

bruto (PNB) de los países, no conlleva necesariamente un deterioro del

entorno natural. En realidad no existe una correlación directa entre la

degradación ecológica y el PNB, ya que incluso en casos de disminución

del mismo se han producido mayores deterioros del medio ambiente.

Todo ello, junto a nuevas investigaciones que ofrecían un escenario

más optimista respecto a la escasez de recursos naturales, llevaron a la

conclusión de que el desarrollo económico podía continuar sin ocasionar

graves quebrantos al entorno natural, pero este crecimiento debía

realizarse con ciertas restricciones. De esta manera se acuñó el término

“desarrollo sostenible” para definirlo.

2.2.6.1. Concepto de desarrollo sostenible y su aplicación

Las expresiones desarrollo sostenible, desarrollo perdurable, y

desarrollo sustentable se aplican al desarrollo socioeconómico, y su

definición se formalizó por primera vez en el documento conocido como

Informe Brundtland de 1987 (denominado así por la política noruega Gro

Harlem Brundtland) fruto de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y

96
Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones

Unidas en 1983. Dicha definición se asumió en el Principio 3º de la

Declaración de Río (1992). Es a partir de este informe cuando se acotó el

término inglés sustainable development, y de ahí mismo nació la

confusión entre si existe o no diferencia alguna entre los términos

desarrollo sostenible y desarrollo sustentable. A partir de la década de

1970, los científicos empezaron a darse cuenta de que muchas de sus

acciones producían un gran impacto sobre la naturaleza, por lo que

algunos especialistas señalaron la evidente pérdida de la biodiversidad y

elaboraron teorías para explicar la vulnerabilidad de los sistemas

naturales (Boullón, 2006:20).

Según el diccionario de la real academia de la lengua, las palabras

sustentable y sostenible son adjetivos que se definen como, “que se

puede sustentar o defender con razones”, y “dicho de un proceso: Que

puede mantenerse por sí mismo, como lo hace”, respectivamente.

Mirándolo desde este punto de vista, se puede encontrar alguna

diferencia.

97
Como se muestra la figura 8, desarrollo sostenible es el término que se le

da al equilibrio del manejo del planeta en tres ámbitos ambiental, social y

económico. Teniendo en cuenta que, ningún recurso renovable deberá

utilizarse a un ritmo superior al de su generación, ningún contaminante

deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado,

neutralizado o absorbido por el medio ambiente, ningún recurso no

renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para

sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.

Figura 8: Los tres pilares del desarrollo sostenible

Fuente: Rojas Mullor (2011), EPIC/Universidad Rey Juan Carlos

98
 Desarrollo sostenible es aquel tipo de desarrollo que se da en una

nación que puede mantener o sostener el equilibrio en la parte social,

económica y ambiental y desarrollo sustentable es el tipo desarrollo que

genera una mejor calidad de vida, sin dejar que el consumismo afecte las

generaciones futuras.

Entonces diremos que el desarrollo sostenible solo se mantiene en

esa línea de estándares permitida, mientras que el sustentable es aquel

que crea o genera una mejor calidad de vida.

El término desarrollo sostenible se viene utilizando desde los años 70

y una de sus primeras apariciones importantes fue en el informe de la

International Union for The Conservation of Nature and Natural

Resources, Estrategia Mundial para la Conservación de 1980. Desde

entonces, su uso se ha extendido y ha supuesto una aproximación entre

las actividades económicas y la conservación del medio ambiente.

99
 Pero es a raíz del informe de la Comisión Mundial de Medio Ambiente

y Desarrollo (CMMAD, 1987), Nuestro Futuro Común, cuando su

utilización se generaliza y se plantea la necesidad de alcanzar un

desarrollo sostenible. En este sentido, este informe, conocido como

informe Brundtland, establece como uno de los objetivos centrales de

política económica la persecución del desarrollo sostenible. El informe

define el desarrollo sostenible como aquel que satisface las necesidades

de la generación del presente sin comprometer la capacidad de las

generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.

En esta definición se recogen dos conceptos fundamentales:

 La satisfacción de necesidades, considerando como prioritarias las

de los pobres.

 La existencia de limitaciones, debidas a la tecnología existente y la

organización social, respecto de la capacidad del medio ambiente para

satisfacer las necesidades presentes y futuras.

La satisfacción de necesidades y aspiraciones humanas es el objetivo

principal del desarrollo. En consecuencia, el desarrollo sostenible

persigue la satisfacción de aquéllas que son básicas para todos, de forma

100
que exista una igualdad de oportunidades, y que no se pongan en peligro

los sistemas naturales.

Entre los objetivos básicos que para la búsqueda del desarrollo

sostenible se establecen por el informe Brundtland, son destacables los

siguientes (CMMAD, 1987, p. 74):

 Revitalizar el crecimiento.

 Cambiar la calidad del crecimiento.

 Satisfacer las necesidades esenciales de trabajo, alimentos,

energía, agua, higiene.

 Asegurar un nivel de población sostenible.

 Conservar y acrecentar la base de recursos.

 Reorientar la tecnología y controlar los riesgos.

 Tener en cuenta el medio ambiente y la economía en la adopción de

decisiones.

De esta manera, la búsqueda de la mejora en las condiciones de vida

tiene que asegurar la conservación del medio ambiente para tener en

consideración el bienestar de las generaciones futuras. La amplia acogida

de esta concepción de desarrollo ha sido debida, en parte, a la búsqueda

101
de un crecimiento junto a la protección del entorno, lo que ha justificado la

continuidad del desarrollo y crecimiento económico ante las voces que

propugnaban el crecimiento cero para evitar la destrucción de los

ecosistemas (Jacobs, 1996, pp.124-125).

Esta idea pone de manifiesto, como indica (Herce, 1992, pág. 24), el

importante cambio sufrido en la mentalidad medioambiental entre el

Informe Meadows y la actualidad. Así, en este último se planteaba una

limitación al crecimiento, mientras que en el Informe Brundtland se

reivindica el crecimiento pero con el mantenimiento, mejora y expansión

de la base natural sobre la que se asientan la producción económica y

social.

En este sentido, destaca su incorporación en las agendas de diversos

gobiernos como el británico que, a través del informe Pearce (Pearce et

al., 1989) para el departamento de medio ambiente, adopta el desarrollo

sostenible como medio para la mejora de la posición medioambiental del

país.

Pero quizás el hito histórico que más ha marcado la expansión global

de la necesidad de proteger el entorno ha sido la “Cumbre de la Tierra de

102
1992” en Río. En esta Conferencia de Naciones Unidas para el Medio

Ambiente y el Desarrollo, se hace oficial a un nivel mundial la integración

entre desarrollo y medio ambiente. El objetivo principal de la Declaración

de Río es fijar una alianza mundial y equitativa mediante la cooperación

entre los estados, los sectores claves de las sociedades y las personas,

procurando conseguir acuerdos internacionales que respeten los

intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de

desarrollo mundial.

Por tanto, como ya apunta Jiménez Herrero (1996, p. 40), los

aspectos claves del desarrollo sostenible que promulga el programa de

acción de las Naciones Unidas son la sostenibilidad y la globalidad en las

actuaciones. Es de destacar la necesidad de acciones de cooperación a

nivel global en todos los ámbitos geográficos para lograr que las

intenciones no se queden en meras palabras. No obstante, posteriores

conferencias mundiales sobre el medio ambiente, han puesto de

manifiesto la dificultad de llegar a acuerdos generales sobre reducción de

emisiones y de otros tipos de protección ecológica, ya que algunos de los

países más importantes del planeta y con mayores tasas de

contaminación, han puesto trabas para firmar los acuerdos.

103
 El concepto de desarrollo sostenible también es incorporado

plenamente en el Tratado de la Unión Europea (UE) de 1992, en el que se

introduce como objetivo principal de la Unión (art. 2). Este objetivo es

desarrollado posteriormente en el V Programa comunitario de política y

actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible,

aprobado en el año 1993 y cuyo título es, precisamente, “Hacia un

desarrollo sostenible”, lo que es indicativo del cambio de orientación en la

política ambiental de los países comunitarios.

Este programa está basado en los principios de desarrollo sostenible,

acción preventiva y precautoria, corresponsabilidad y principio de “quien

contamina paga”. Y aunque sigue ocupándose de los principales

problemas ambientales (cambio climático, acidificación, contaminación de

las aguas, degradación y erosión del suelo, gestión de residuos, etc.), la

estrategia del programa consiste en establecer una relación más

integrada entre los distintos agentes (gobiernos, empresas, ciudadanos,

etc.) y los principales sectores económicos, mediante la determinación de

un marco comunitario que integre y coordine todas las actividades.

104
 De esta manera, se pone énfasis en la necesidad de que deben

realizarse actuaciones en todos los campos y no actuar de forma aislada,

ya que éstas pueden llevar a no obtener los efectos esperados. En este

sentido, se establece la necesaria cooperación internacional en la

consecución de objetivos ecológicos.

Esta estrategia, encaminada hacia la consecución de un desarrollo

sostenible, supone la modificación de la mayoría de las políticas

comunitarias, de forma que la protección del entorno debe integrarse en la

definición y realización de las mismas para que sean eficaces en sus

cometidos y en el de preservación global del entorno. La interdependencia

entre las políticas, recursos y sectores puede observarse en la figura .

Junto al establecimiento de una amplia gama de instrumentos, la

mejora de la información sobre el medio ambiente es un aspecto esencial

para la consecución del objetivo principal. En este sentido el programa

establece como prioritarios los siguientes aspectos relativos a la

información medioambiental:

105
  completar las informaciones de datos básicos sobre el medio

ambiente y mejorar su compatibilidad, comparabilidad y

transparencia,

 optimizar su valor y utilidad para los distintos niveles funcionales y

geográficos, mediante la normalización de los procedimientos

científicos y técnicos,

 aprovechar e incrementar la experiencia y capacidad del sistema

estadístico europeo en la elaboración y presentación de información

estadística sobre el medio ambiente,

 aumentar la frecuencia y mejorar la calidad de los informes

ambientales en todos los niveles geográficos,

 informar públicamente y educar en el desarrollo de la conciencia

ambiental.

Como se aprecia en la figura 9, la obtención del éxito en el desarrollo

sostenible depende en gran medida de las actuaciones e influencia del

público, por ello se destaca la necesidad de informarle de forma más

precisa, estableciendo los mecanismos necesarios de acceso y publicidad

de toda la información
106
Figura 9 : Desarrollo sostenible

Fuente: Consejo de la Unión Europea (1993)

que se considere necesaria para la aplicación práctica de la

sensibilidad ecológica creada. Esta estrategia informativa debe permitir la

107
participación del público y los agentes sociales en las actividades

comunitarias sobre el medio ambiente.

Igualmente importante se considera la concienciación ecológica a

través de la educación en los niveles básicos acerca de la importancia de

la preservación del entorno. Para ello se recomienda la implantación de

tales conocimientos en los planes de estudio de los niveles primarios de

educación, y la creación de cursos universitarios, universidades de

verano, programas de formación de profesorado y la publicación y

elaboración de bibliografía sobre el medio ambiente.

Por tanto, con este programa la Unión Europea ha cambiado la

estrategia de actuación desde arriba, mediante un planteamiento

legislativo y coercitivo, para actuar desde abajo, haciendo participar a

todos los agentes económicos y sociales que constituyen la base del éxito

o fracaso de las actuaciones.

En definitiva, la elaboración, interpretación y publicación de

información medioambiental se considera uno de los instrumentos básicos

108
 para el incremento de la conciencia ambiental así como su aplicación a la

realidad. Todo ello con el objetivo último de conseguir una mejor calidad

de vida mediante un desarrollo sostenible.

En todo el proceso de generación de información medioambiental,

deben jugar un papel relevante las empresas que son uno de los agentes

económicos que mayor impacto ambiental tienen. En este sentido, la

elaboración de información medioambiental por parte de las empresas ha

sido incorporada en el sistema comunitario de gestión y auditoría

medioambiental, EMAS (UE, 1993b y 1998), como uno de los medios

para conseguir la mejora del rendimiento ecológico de las entidades.

2.2.7. El desarrollo sostenible de la empresa

Para la consecución del desarrollo sostenible es imprescindible la

colaboración de distintos agentes sociales, desde los gobiernos y

administraciones públicas, hasta el público y las entidades empresariales.

Pero uno de los papeles fundamentales es el que deben desempeñar las

entidades empresariales, sobre todo las pertenecientes a sectores

industriales.
109
 Así, como se indica en el Informe Brundtland (CMMAD, 1987, p..

249), la industria es esencial en las economías modernas y es el motor

indispensable para el crecimiento. En los países en desarrollo es

fundamental para conseguir satisfacer las crecientes necesidades

sociales, mientras que en los países industrializados no se concibe el

mantenimiento del nivel de vida y bienestar alcanzado sin los bienes y

servicios que ofrece la actividad económica de las empresas.

Pero la actividad empresarial necesita recursos para prestar el

servicio que la sociedad le demanda y, además, deposita en el medio

ambiente los productos, residuos y contaminación derivados de sus

actividades. En este sentido, dada la magnitud de las actividades

empresariales en la economía moderna, para conseguir un desarrollo

sostenible es preciso que se actúe de forma eficiente en las diversas

etapas de la actuación de la empresa en las que puede impactar en el

entorno (Rodriguez L. J., 1995, pág. 108).

110
 Así, como señala AECA (1996, p.. 37), se deben asumir unos

objetivos mínimos de control y prevención en las actividades relacionadas

con:

 los aprovisionamientos: recursos económicos,

 el proceso productivo,

 el producto.

Las entidades empresariales precisan recursos para poder

desempeñar su actividad. El consumo tan elevado de los mismos que se

está produciendo en la actualidad, puede causar graves impactos en el

entorno, teniendo en cuenta la característica de renovable o no renovable

del recurso y, en su caso, su límite de consumo sostenible.

Tabla 5 : Actividades de las empresas en busca de la sostenibilidad

Fuente : elaboración propia en base a labandeira (2007)

111
 En este sentido, con el objetivo de conservación del entorno, las

empresas deben minimizar el consumo de recursos naturales, tanto si les

suponen importantes ahorros en costes, como si son recursos libres y, por

tanto, no tienen fijado un precio (ejm. aire limpio). Así, el ahorro de

materias primas, como los minerales, la madera, etc., o cualquiera de los

productos derivados de las mismas, genera una reducción de costes a la

vez que se configura como una actividad de preservación. Sin embargo,

para el ahorro de los bienes libres o de precio reducido como el aire o el

agua, se necesita asumir una conciencia ambiental para evitar su

despilfarro, ya que, en caso contrario, presiones externas de la sociedad o

de los organismos reguladores obligarán a hacerlo cuando la entidad ya

se haya creado una imagen negativa.

En la fase de aprovisionamiento, también tienen una relevancia

importante las actividades de reutilización de recursos o productos o de

uso de materiales reciclados (Pearce y Turner, 1990, p.. 372). Igualmente

importante es el ahorro energético, tanto porque las actuales fuentes de

energía son mayoritariamente no renovables (CMMAD, 1987, pp.205-

212), como por los efectos colaterales que tiene su consumo (la energía

hidroeléctrica supone la destrucción de cauces fluviales junto a sus

ecosistemas así como el desarraigo de poblaciones, la energía térmica

112
genera graves emisiones atmosféricas con la consiguiente lluvia ácida, la

energía nuclear produce residuos radiactivos muy peligrosos y con un

periodo de reabsorción de miles de años, etc.).

Por otro lado, la actividad de los procesos de producción de las

empresas está íntimamente relacionada con el consumo de los recursos

comentado con anterioridad. Así, a través de la mejora de los mismos

mediante las inversiones necesarias, se puede economizar el consumo de

los mismos. Por tanto, la eficiencia del proceso es un aspecto

fundamental en este cometido (Jiménez Herrero, 1996, p.. 111) y,

relacionado con ella, se encuentra la seguridad ambiental del mismo. Es

decir, las actividades productivas deben incorporar las mejoras

tecnológicas precisas que consigan ahorros en el consumo de recursos

materiales y energéticos y que, a su vez, eviten emisiones atmosféricas

dañinas o que minimicen la cantidad de residuos, desechos, vertidos y

ruidos producidos.

Finalmente, teniendo en cuenta la necesidad de actuar a lo largo de

todo el ciclo de vida de los productos (Gray et al., 1993, p.. 165-171),

éstos deben haberse diseñado para que, tras salir de la empresa que los
113
ha elaborado, tengan las características ecológicas precisas para evitar

impactos dañinos en el medio natural. Es decir, deben reunir las

especificaciones de seguridad ambiental necesarias, entre las que se

encuentran: la utilización de materiales reciclables y, por consiguiente, la

posible reutilización de producto. Igualmente importante es el

establecimiento de mecanismos para su recogida, una vez terminado su

ciclo de vida, para evitar que se convierta en un residuo inútil y pueda

reutilizarse.

Todas estas actuaciones acarrearán gastos para las empresas, pero

los nuevos planteamientos ambientales constituyen una oportunidad que

pueden aprovechar para obtener beneficios futuros (Cairncross, Las

cuents de la tierra, 1993, pág. 219).

En definitiva, las empresas deben acometer actuaciones en las

distintas áreas de la misma, con el fin de que su impacto ecológico sea

mínimo y, además, contribuyan a la satisfacción de las necesidades

sociales de una forma sostenible. En este sentido, estas entidades

114
 económicas han de asumir el grado de responsabilidad que les

corresponde por su importante papel en la economía actual. Junto a ello,

deben mejorar sus sistemas de información y de publicación, con el

objetivo de gestionar mejor esas actuaciones y dar a conocerlas al

exterior para aumentar la transparencia (Calvo, 1988, pág. 35).

2.2.8. La contaminación ambiental como problema socioeconómico

Es necesario desarrollaremos la justificación económica como

sustento de la tributación ambiental en el marco de la propuesta fiscal

verde. Partiendo de la premisa que, sin duda existe conexión entre la

protección ambiental y la justificación económica, para determinar el costo

social que genera la contaminación ambiental y las formas que se pueden

utilizar para internalizar los costes sociales.

En el desarrollo de los conceptos de fallo de mercado, externalidades,

costes sociales, internalización de costes, nos apoyaremos

fundamentalmente en la doctrina económica, puesto que la contaminación

ambiental es un problema socioeconómico.

115
2.2.9. Fallos de mercado (market failure)

En economía fallas de mercado es el término usado para describir la

situación que se produce cuando el suministro que hace un mercado de

un bien o servicio no es eficiente, bien porque el mercado suministre más

cantidad de lo que sería eficiente o también se puede producir el fallo

porque el equilibrio del mercado proporcione menos cantidad de un

determinado bien de lo que sería eficiente (MEF-PERU, 2014). En

microeconomía, el término “fallo de mercado” no significa que un

determinado mercado ha dejado de funcionar. Sino, un fallo de mercado

es una situación en la que un determinado mercado no organiza

eficientemente la producción o la asignación de los bienes y servicios a

los consumidores.

Los economistas suelen aplicar el término a las situaciones en que

los supuestos del primer teorema del bienestar no conducen a los

resultados del mercado, ya que no está en la frontera de Pareto. Por otra

parte, en un contexto político, los interesados pueden utilizar el fracaso

del mercado para referirse a situaciones en las que las fuerzas del

116
mercado no sirven al interés público. En las cadenas productivas se

deben determinar si los puntos críticos o “cuellos de botella” son fallas de

mercado que justifican la intervención pública. Todas las economías de

mercado tienen imperfecciones que provocan males como una

contaminación excesiva, desempleo, situaciones extremas de pobreza y

de riqueza, etc. El Estado, en las economías modernas, asume muchas

tareas en respuesta a los fallos del mecanismo de mercado. Cuando el

mercado no actúa eficientemente provoca fallos como la competencia

imperfecta, las externalidades, información asimétrica y bienes públicos,

como se describe en el siguiente esquema (ver grafica 1):

Grafica 1 : Fallas del mercado

Fuente: En base Reforma Fiscal Verde para Sudamérica de Yacolca, E. (2013)

117
 De lo anterior, se tiene que un fallo del mercado hace que la

producción o el consumo sean ineficientes, y el Estado puede mejorar la

situación mediante la intervención pública para corregir los fallos de

mercado.

Tabla 6 : Conceptos de las fallas de mercado y algunos ejemplos

FALLAS DE
CONCEPTOS
MERCADO
COMPENTENCIA
Conductas estratégicas
IMPERFECTA
( monopolios/oligopólicos estratégicos)
Cuando la producción o el consumo de
un bien afecta directamente a los
consumidores o empresas que no
EXTERNALIDADES
participan en su compra ni en su venta,
y cuando esos efectos no se reflejan
totalmente en los precios de mercado
Situación en la que un comprador y un
vendedor tienen información diferente
sobre una misma transacción, llevando
INFORMACION
a una situación de discriminación de
ASIMETRICA
precios, perjudicial para el consumidor
ya que puede estar pagando más por el
mismo producto que los demás
Existen algunos bienes que, o no son
suministrados por el mercado o, si lo
BIENES PUBLICOS
son, la cantidad suministrada es
insuficiente.
Fuente: Elaboración propia en base a Yacolca E. (2013)
118
EJEMPLOS
Criadores de truchas de menor escala, se
encuentran lejos de los mercados y carecen
de equipos y transferencia tecnológica para
llegar al mercado consumidor
Si una empresa productora de aceite, vierte
residuos a un río, del que dependen los
pescadores para sus capturas diarias.
Cuanto más residuo se vierta, menos podrán
los pescadores capturar peces.
Esta información asimétrica conduce a la
economía de mercado a un resultado
ineficiente:
 Mayores avales exigidos y
condiciones duras
 Racionamiento de crédito
Este hecho, justifica la intervención del
estado (limpieza de playas, señalización de
vías públicas, construcción de carreteras.
Etc.).
El hecho de contar con el suministro de
bienes públicos, tales como carreteras,
servicios básicos, entre otros, limita el
desarrollo de las Pymes, agentes
económicos
2.2.9.1. Concepto de externalidad y clases

a) Concepto

La contaminación se define, desde el punto de vista ecológico, como

la alteración de las propiedades de un medio por incorporación,

generalmente debida a la acción directa o indirecta del hombre, de

perturbaciones, materiales o radiaciones que introducen modificaciones

de la estructura y la función de los ecosistemas afectados. Sin embargo,

como señalan (Pearce & Turner, 1990), la definición económica de la

contaminación depende tanto de los efectos ocasionados sobre el medio

ambiente (por ejemplo, extinción de especies, perjuicios a la salud, etc.)

como de la reacción humana frente a dichos efectos que, en general, se

concreta en alguna forma de pérdida de bienestar.

El hecho de que la acción del hombre cause unos efectos físicos que

a su vez generan una reacción humana de desagrado nos conduce a la

idea de interdependencia que es intrínseca al concepto de externalidades.

En este sentido, el concepto económico de contaminación suele

identificarse con el de externalidad negativa o aquella situación en la que

119
la actividad del contaminador provoca una pérdida de bienestar a otro

agente, sin existir mecanismo alguno de compensación. Existen, sin

embargo, numerosos intentos de definir las externalidades, tratando de

capturar todos los matices del concepto, que se diferencian en la

interpretación más o menos amplia que realizan del mismo. A

continuación, se revisan algunas de las definiciones alternativas que

parecen más interesantes para explicar económicamente el problema de

la contaminación.

Para (Meade, 1973), "Una economía externa (deseconomía) es una

situación en la cual se produce un beneficio (un daño) sobre alguna

persona o personas, las cuales no han participado en la decisión o

decisiones que han conducido directa o indirectamente a la situación en

cuestión". Se trata de un concepto flexible de externalidad, por un lado,

porque no encaja en un marco institucional específico. El énfasis recae en

los obstáculos, independientemente de cuál sea el marco institucional,

que impiden que los individuos traten de fomentar (disuadir) las acciones

de otros que influyen positivamente (negativamente) sobre ellos. Por otro

lado, no es un concepto de externalidad que implique necesariamente una

situación de ineficiencia o fallo de mercado, puesto que incluye aquellas

120
situaciones en las que la influencia en el bienestar de terceros se ejerce

mediante cambios en los precios relativos.

Al contrario de Meade, Arrow (1970) define el concepto de

externalidad dentro de un marco institucional específico, en concreto, el

de los mercados competitivos. En este caso, las externalidades se

asocian con la inexistencia generalizada de estos mercados, afectando al

bienestar de los agentes económicos. Dos causas básicas de esta

situación ineficiente son, por un lado, la existencia de unos costes de

transacción excesivos y, por otro lado, el fenómeno de la información

asimétrica.

En este sentido, Dasgupta (1991), apunta que los recursos

ambientales son particularmente vulnerables al problema de la

inexistencia de mercado, tanto si se asimila con la idea de mercado

competitivo, como si se interpreta de una forma amplia como las

instituciones que posibilitan a los afectados por una externalidad los

medios para negociar soluciones.

121
 La definición de extemalidad de (Mishan, 1971), es aún más concreta.

Partiendo de la idea fundamental de efecto externo como reacción del

output de una empresa o del bienestar de un individuo a la actividad de

otros, Mishan señala la necesidad de diferenciar las situaciones donde la

influencia sobre los outputs o el bienestar se ejerce de forma indirecta (a

través de cambios en los precios relativos) de aquellas situaciones donde

hay una influencia directa (en forma de bienes o males impuestos a

terceros sin la intervención de éstos en la elección).

La definición de Baumöl y Oates (1988) es muy similar a la de Mishan

y se basa en las dos condiciones siguientes:

• Condición 1: Existe una externalidad siempre que las relaciones de

utilidad o producción de un individuo A incluyan variables reales (es decir,

no monetarias), cuyos valores son elegidos por otros (individuos,

empresas, gobiernos) sin atención particular a los efectos sobre el

bienestar de A.

• Condición 2: El agente decisor, cuya actividad afecta los niveles de

utilidad de otro o entra en sus funciones de producción, no recibe (paga)

en compensación por su actividad una cantidad igual en valor a los

beneficios (o costes) ocasionados.

122
 Como señalan (Baumol & Oates, 1988), la primera condición

coincide aproximadamente con el concepto de externalidad definido por

(Buchanan & Stubblebine, 1962), mientras que las dos condiciones juntas,

constituyen lo que estos autores denominan una externalidad Pareto-

relevante, es decir, aquélla que impide que se cumplan las condiciones

necesarias para alcanzar un óptimo de Párelo.

b) Tipos

A continuación se recogen algunos de los criterios más interesantes

para caracterizar los tipos de extemalidades. En primer lugar Viner (1953,

p. 23). Diferencia las extemalidades pecuniarias de las tecnológicas,

distinción que tiene que ver con la influencia indirecta o directa sobre el

bienestar que más tarde apuntaría (Mishan, 1971). En este sentido, las

interacciones que se producen entre agentes de forma indirecta o vía

precios son denominadas extemalidades pecuniarias mientras que las

interacciones directas no reflejadas en precios se conocen como

extemalidades tecnológicas. Habitualmente, se reserva la denominación

de extemalidades para referirse a las de tipo tecnológico.

123
 Uno de los criterios más claros es aquél que clasifica los efectos

externos en función de que la influencia sobre el bienestar de terceros sea

positiva o negativa. Una externalidad es positiva cuando la actuación del

agente emisor aumenta el bienestar de los agentes receptores del efecto

externo. Por ejemplo, que una persona utilice el autobús en vez de su

coche particular puede producir ciertas extemalidades, tales como la

reducción de la contaminación o de la congestión de vehículos en las

calles de una gran ciudad. Por el contrario, una externalidad es negativa

cuando la actuación de un agente disminuye el bienestar de otros

agentes. La contaminación en sus diversas manifestaciones (atmosférica,

acústica, etc.) es el ejemplo por excelencia de un efecto externo negativo.

Adicionalmente, las externalidades pueden diferenciarse según el

número de partes implicadas (tanto emisoras como afectadas). Los

problemas ambientales globales que se han puesto de manifiesto en la

década de los 80, tales como el cambio climático causado por las

crecientes concentraciones de C02 en la atmósfera, son ejemplos de

externalidades generadas por múltiples emisores que afectan, en último

término, a toda la sociedad. En el otro extremo, los ejemplos que

124
predominan en la literatura son los de externalidades que tienen lugar

entre una parte emisora y otra parte receptora. Esta distinción es

particularmente importante al determinar las posibilidades de dar una

respuesta política al problema de los efectos externos.

Según quién sea el agente emisor y el agente que recibe la

extemalidad, ésta puede manifestarse de las siguientes formas: entre

productores (por ejemplo, el impacto de la contaminación de las aguas

por empresas petrolíferas sobre la producción de las empresas

pesqueras); entre productores y consumidores (por ejemplo, la

contaminación del aire por emisiones industriales); entre consumidores

(por ejemplo, el efecto del consumo de tabaco sobre los fumadores

pasivos).

Helm y Pearce (1991) clasifican las externalidades en función de otro

criterio que tiene en cuenta el área geográfica donde tienen lugar los

efectos externos, en relación con los límites político-administrativos de las

jurisdicciones existentes. Cuando los efectos de la contaminación ocurren

dentro de una nación, existe una correspondencia geográfica o espacial

entre el dominio de la extemalidad (negativa en este caso) y las fronteras

125
políticas. Sin embargo, los efectos de la contaminación pueden

extenderse más allá de los límites de dos o más naciones, creándose un

problema de no correspondencia entre las dimensiones económica y

política de las externalidades. El hecho de que el área de los efectos

externos sea mayor que el área de autoridad política de una nación

plantea nuevos obstáculos a la solución de este tipo de externalidades,

denominadas "spillovers" en la literatura de federalismo fiscal. El problema

fundamental es el de la ausencia de un gobierno con soberanía

supranacional, aunque se plantean alternativas como la vía de la

negociación de acuerdos ambientales internacionales.

Una externalidad es aquella situación en la que los costos o

beneficios de producción y/o consumo de algún bien o servicio no son

reflejados en el precio de mercado de los mismos. En otras palabras, son

externalidades aquellas "Actividades que afectan a otros para mejorar o

para empeorar, sin que éstos paguen por ellas o sean compensados".

Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son

iguales a los costes o los beneficios sociales. Los dos tipos más

importantes son las economías externas (externalidad positivas) o las

deseconomías externas (externalidades negativas). Una mejor

126
clarificación: una externalidad es el "Efecto negativo o positivo de la

producción o consumo de algunos agentes sobre la producción o

consumo de otros, por los cuales no se realiza ningún pago o cobro".

Jean-Jacques Laffont (2008), da una definición de uso común: Las

externalidades son efectos indirectos de las actividades de consumo o

producción, es decir, los efectos sobre agentes distintos al originador de

tal actividad (y) que no funcionan a través del sistema de precios. En una

economía competitiva privada, los equilibrios no estarán, en general, en

un óptimo de Pareto, ya que sólo reflejará efectos privados (directos) y no

los efectos sociales (directo más indirecto), de la actividad económica (.3

Técnicamente eso se interpreta como: "cualquier efecto indirecto que ya

sea una actividad de producción o consumo tiene sobre una función de

utilidad o sobre un "conjunto de consumo" o "conjunto de producción" "

(Laffont, 2008).

Las externalidades son generalmente clasificadas en externalidades

negativas, cuando una persona o una empresa realiza actividades, pero

no asume todos los costes, efectivamente traspasando a otros,

posiblemente la sociedad en general, algunos de sus costos; y

127
 externalidades positivas, cuando esa persona o empresa no recibe todos

los beneficios de sus actividades, con lo cual otros -posiblemente la

sociedad en general- se benefician sin pagar.

La eficiencia económica Yacolca (2013), exige que el beneficio social

de producir/consumir una unidad adicional (beneficio marginal social) sea

igual al coste social adicional (coste marginal social) de producir una

unidad adicional. BMg social = CMg social.

Sin embargo, la existencia de externalidades como fallo de mercado

impide que la asignación que proporcionan los mercados competitivos

descentralizados sea eficiente.

2.3. Los costes sociales

2.3.1. Naturaleza y significado de los costos sociales

Para explicar la naturaleza y el significado de los costes sociales,

Willam (1966, p. 30), señala que tal concepto “abarca todas aquellas

consecuencias negativas y daños que, como resultado de las actividades

128
 productivas, gravan a otras personas o a la comunidad, y de las que los

empresarios privados no se consideran responsables”. Porque desde la

revolución industrial, los empresarios se enfocaron en la rentabilidad y en

reducir costes mediante el uso de la ciencia y la tecnología, generándose

una ceguera empresarial sobre la protección del medio ambiente. No

obstante, hoy en día existen empresas con responsabilidad empresarial y

ambiental que van cambiando el paradigma anterior.

2.3.2. Características

Los costes sociales son reconocidos como tales, según William Kapp

(1966), cuando los efectos dañinos y las ineficiencias, presentan las

siguientes características:

• Debe ser posible evitarlos.

• Deben surgir en el curso de una actividad productiva.

• Deben ser susceptibles de ser trasladados a terceras personas o a

la comunidad como un todo.

La contaminación ambiental tiene las tres características para ser

considerado como coste social. Es posible evitar los efectos y las

ineficiencias o reducirlos sustancialmente. La contaminación surge en el

129
curso de las actividades productivas. La misma contaminación y sus

efectos suelen ser trasladados a terceras personas y/o a la comunidad,

incluso a toda la humanidad. Así tenemos que la contaminación ambiental

provocada por la actividad industrial encuadra perfectamente en el

concepto de coste social, por lo que ha sido calificada como la

externalidad negativa por antonomasia (Naveira de Casanova, 1994).

Del mismo modo, la capacidad económica necesaria para

contaminar, se presenta en una pluralidad de actos y no sólo en un

proceso productivo, actos aquellos que dependiendo del caso concreto

bien pueden ser considerados como el origen de costes sociales Jimenez

(1988, p. 74). Es decir, a mayor actividad productiva, mayor

contaminación. Por ende, mayor coste social. Pigou (1932), integró el

fenómeno de los costes sociales en el sistema conceptual de la economía

del equilibrio neoclásico, como una idea innovadora con el diseño de

impuestos que internalicen los costes sociales a quienes lo provocaron.

130
2.3.3. Los costos sociales no se reflejan en la contabilidad

empresarial

En la contabilidad del empresario privado sólo entran aquellos

factores por los cuales se ha de pagar un precio, mientras otros factores,

tales como el mantenimiento de los trabajadores desocupados

desplazados por las empresas, los accidentes industriales y, en general,

daños derivados de la industria, no entran en su contabilidad, o, como

dijera J. M. Clark, son considerados entre los costes sociales generales

(Langue & Taylor, 1938).

Dichos costes sociales generales, son aquellos que se ahorran los

empresarios, cuando no existe un riesgo alto que implique su

internalización o cuando no existe instrumentos económicos que puedan

internalizar dichos costes. Por eso es muy importante que todos los

medios de control social, entre ellos, los instrumentos jurídicos y

económicos deban ser diseñados en conjunto. La solución mediante la

tributación ambiental debe ser mediante una verdadera reforma fiscal

verde integral.

131
2.3.4. Los costes sociales de tipo económico y de tipo difuso

La contaminación generada principalmente en actividades industriales

provoca no sólo costes sociales de tipo económico, que son los costes o

externalidades negativas que podríamos cuantificar (Yacolca E. , 2013,

pág. 42), sino también importantes costes sociales de diversos tipos (tipo

difuso), por ejemplo sanitarios, como podrían ser las enfermedades de

tipo respiratorio que padecen los habitantes de grandes ciudades

industrializadas, o de calidad de vida, como la desaparición de

condiciones de bienestar en aquellas zonas residenciales en cuyas

cercanías se establece una fábrica o un aeropuerto (Yacolca E. , 2013,

pág. 43). Así, la contaminación ambiental en todos sus ámbitos (aire,

agua, suelo, etc.) es cada vez en mayor medida causante de importantes

pérdidas sociales, pérdidas que no debería ser otro, fuera del agente

económico causante, quien debiera asumirlas, y nunca, como ha venido

sucediendo, los terceros que no participan en esas determinadas

actividades económicas que no sólo no les suponen beneficio alguno,

sino que les perjudican (Jimenez H. J., 1988, pág. 75). Como veremos

más adelante, estos fundamentos han originado la concreción del

principio “quien contamina, paga”. El coste social debe ser pagado por los

132
 contaminadores. Seguidamente en la gráfica 2, presentamos un esquema

de los costes sociales industriales.

Grafica 2: Esquema de los costes sociales industriales

Fuente: (Yacolca E. , 2013, p. 43)

2.4. Medio ambiente y crecimiento económico

La relación entre crecimiento económico y medio ambiente es uno de

los problemas de mayor interés en la economía moderna. Si bien hay

cada vez más datos empíricos disponibles, las explicaciones teóricas

siguen siendo tema de debate.

En la sociedad actual hay pocos temas que alcancen un grado de

notoriedad tan elevado como el tema del crecimiento sostenible, y que al

mismo tiempo sean tan controvertidos. De hecho el comienzo del Siglo

XXI está marcado por el gran debate sobre el crecimiento sostenible. Nos
133
preguntamos si la protección del medioambiente es compatible con el

crecimiento económico y la variedad de respuestas no sólo es evidente

sino que alcanza en algunos casos cimas de disparidad elevadas. Desde

los ecologistas radicales, que entienden que el crecimiento económico

lleva a la destrucción de nuestro hábitat, hasta los escépticos más

radicales, que entienden que el crecimiento económico es la solución a

los problemas medioambientales.

Los hechos que subyacen detrás de este debate explican con

claridad el porqué del mismo y su virulencia. La importancia del

crecimiento económico en el bienestar de la Humanidad se materializa en

aspectos tan esenciales como la esperanza de vida, los descensos en las

tasas de mortalidad infantil, las condiciones de salud e higiene, los niveles

culturales y otros tantos aspectos que hacen que el nivel de vida que goza

cualquier ciudadano medio de los llamados países desarrollados del

planeta esté muy por encima de los niveles máximos posibles cien años

atrás.

No es fácil, por tanto, renunciar a seguir creciendo en renta y

consumo. Al mismo tiempo, el precio que se paga por ello se materializa

134
en aspectos tan esenciales como la pérdida de biodiversidad, la

degradación del aire que respiramos, el cambio climático, la

deforestación, las amenazas de agotamiento de recursos natura les y, en

definitiva, la pérdida de calidad de vida que conlleva una actividad

económica cada vez más intensa. Por tanto, es natural que se generen

unos niveles crecientes de alarma entre los ecologistas, biólogos y

comunidad científica en general que se van transmitiendo al resto de la

sociedad.

Los autores clásicos, tales como Malthus o Stuart Mill, señalaron que

existía una relación entre crecimiento y medioambiente. Desde una

vertiente más moderna, el informe Meadows sobre los límites del

crecimiento (Meadows et al., 1972) junto a la crisis del petróleo de la

década de los 70 del pasado siglo, propició la proliferación de trabajos

que analizaban el crecimiento económico introduciendo las restricciones

que suponen para el mismo la sobreutilización de los recursos naturales

(Stiglitz, 1974, Solow, 1974 y Hartwick, 1977, entre otros).

En términos generales, estos modelos junto con los de crecimiento

endógeno que se desarrollaron más adelante, señalan que el crecimiento

135
sostenible se puede alcanzar cuando están garantizadas la existencia de

los recursos limitados y la equidad entre las generaciones. En este tipo de

análisis, la curva medioambiental de Kuznets (CMK) desempeña un papel

esencial. Está basada en la curva de Kuznets (Kuznets, 1955, 1965), en

la que se establece una relación entre desigualdad y renta per cápita. En

concreto, la curva de Kuznets tiene la forma de una “U invertida”

indicando que la desigualdad aumenta conforme lo hace el crecimiento

económico, pero hasta un cierto punto, a partir del cual se produce

justamente lo contrario, esto es, conforme hay un mayor crecimiento, la

desigualdad se reduce.

La justificación esencial de este comportamiento radica en que en los

primeros momentos los países necesitan una gran cantidad de capital

físico para crecer, y para conseguirlo se requiere una gran cantidad de

ahorro. Y son precisamente los que más renta tienen los que están en

mejor disposición de ahorrar, por lo que habría que distribuir la renta hacia

estos últimos. Pero conforme los países crecen, una mayor equidad

resulta necesaria para evitar tensiones sociales que perturben la paz

social, y ello afecta negativamente al crecimiento evitando tener que

practicar políticas fiscales redistributivas que pueden suponer importantes

136
aumentos de impuestos para los productores, que tienen el mismo

resultado negativo.

De forma similar, la CMK muestra una pendiente en forma de U

inversa entre la contaminación y la renta per cápita (Selden y Song, 1994;

Kahn, 1998; Magnani, 2000, 2001; Andreoni y Levinson, 2001; Heerink et

al., 2001). De acuerdo con ella, en un primer momento el daño ambiental

aumenta, pero luego disminuye con la renta per cápita (Curva

medioambiental de Kuznets) (Ver grafica 3).

Grafica 3 : Relación entre la impacto ambiental y el ingreso

per- capite

Fuente: http://porantonomasia.wordpress.com/2013/09/28/
Economía-medio-ambiente-y-el-ejemplo-de-china/
137
 Sin embargo, la relación entre ambas variables depende de la forma

de la curva. En efecto, en el caso de una relación convexa, la

redistribución de renta de ricos a pobres origina una reducción del daño

ambiental, mientras que si la relación es cóncava, sucede lo contrario. Por

tanto, en términos generales, se señala que una economía más igualitaria

produce menos contaminación, lo que favorece el crecimiento.

2.5. La contaminación ambiental como fallo de mercado

Los mercados que funcionan en forma satisfactoria suelen ser

mecanismos eficaces para asignar los recursos entre los diferentes usos y

a través del tiempo. Para que los mercados funcionen bien, es preciso

que se cumplan ciertas condiciones esenciales. P. ej., los derechos de

propiedad sobre todos los recursos deben ser claros y seguros. Todos

los recursos escasos se deben manejar en mercados activos, que les

asignen un precio de acuerdo con la oferta y la demanda. Las decisiones

no deben tener efectos colaterales negativos apreciables. Es preciso que

la competencia prevalezca. Los bienes públicos tienen que ser sólo raras

excepciones. No se debe dar cabida a la miopía, la incertidumbre o las

138
decisiones irreversibles. Si esas condiciones no se cumplen, el mercado

libre no podrá asignar con eficacia los recursos entre los distintos usos y a

través del tiempo. En ese caso, se gastarán demasiados recursos hoy y

se dejará muy poco para el futuro (Panayotou, 1994, págs. 57-84).

Gran parte de la mala administración y el uso ineficaz de los recursos

naturales y del medio ambiente se puede atribuir a que los mercados

funcionan mal, están distorsionados o son del todo inexistentes. Los

precios generados por esos mercados no reflejan los verdaderos costos y

beneficios sociales que implica el uso del recurso. Esos precios trasmiten

información desorientadora acerca de la escasez de los recursos y no

brindan incentivos adecuados para la administración, el uso eficaz y la

conservación de los recursos naturales.

La contaminación ambiental es un fallo de mercado y produce costes

sociales, debido a que, el bien ambiental es un bien público, dichos

costes, también llamados por los economistas externalidades negativas,

son costes sociales, ya que afectan a la sociedad en su conjunto como

sujeto titular de los derechos de disfrute del mencionado bien ambiental.

Básicamente este tema ha sido objeto de estudio de la economía debido

139
 a que las externalidades negativas se consideran un fallo del mercado y la

contaminación sin duda es el tipo más resaltante de las externalidades

negativas (Jimenez H. J., 1988, pág. 73).

Sobre todo rebasa los causes de los bienes individuales, pasando a

provocar daños a bienes colectivos como es el medio ambiente. Hoy en

día catalogado como derecho humano, digno de protección global, en

beneficio de las generaciones presentes y futuras. En ese cometido, este

tipo de externalidad negativa debe ser de todos modos internalizado, de

tal forma que el que contamine pague el coste social que provoca. No

debe seguir siendo pagado por el Estado y por los terceros afectados.

2.6. Política fiscal y medio ambiente

Debido a la falta de consideración de los límites físicos en el sistema

económico, como se mencionó anteriormente, las decisiones de consumo

y producción no toman en cuenta las consecuencias que pueden tener

sobre terceros que nada tuvieron que ver con la toma de esas decisiones;

tales efectos se conocen como externalidades (Griffiths & Wall, 2004), y

pueden ser positivas o negativas. La existencia de las externalidades

140
hacen que los costos privados y los costos sociales de una actividad

económica sean diferentes: cuando las externalidades son negativas,

como la contaminación causada por las aguas servidas de la industria

textil, los costos sociales son mayores que los costos privados; cuando

las externalidades son positivas, como la captura de carbono generada

por los árboles sembrados para la rehabilitación de un parque dentro de

una ciudad, los costos sociales son menores que los costos privados (en

este caso, valdría la pena hablar de beneficios sociales mayores que los

beneficios privados).

El análisis del medio ambiente y los recursos naturales desde la

economía también va por el lado de los bienes públicos. En el caso de

problemas ambientales, las externalidades negativas generadas afectan

bienes o servicios públicos como la atmósfera, las fuentes de agua, los

bosques, etc. Al tratarse de bienes o servicios no excluyentes, por

definición, se generan problemas de “free riding” porque no hay un

incentivo directo para que los individuos contribuyan para su

mantenimiento. Esto significa que, sin intervención estatal, el mercado

proveerá una menor cantidad (menor calidad) de dichos bienes que la que

141
sería socialmente deseable. Aquí es importante mencionar que esta

condición no incluye aún otros principios éticos ni ecológicos.

Para la corrección de dichas fallas de mercado –externalidades y

bienes públicos– aún la teoría económica más ortodoxa justifica la

intervención del Estado. Su rol es más evidente cuando estos fallos están

íntimamente ligados a la consecución de un objetivo (la calidad del medio

ambiente) del cual depende la calidad de vida de la población y, en última

instancia, la supervivencia humana y de otras especies.

Así pues, el Estado puede hacer uso de varios instrumentos de

política ambiental. Por un lado están las medidas de comando y control,

que se refieren a regulaciones a través de la normativa legal (límites,

prohibiciones, licencias de funcionamiento, especificación de

requerimientos a productos, etc.). Por el otro lado están los mecanismos

de mercado o instrumentos económicos, denominados así porque buscan

“corregir” los precios de bienes y servicios para que incorporen el costo

social, además del privado, incurrido en su producción o consumo;

ejemplos de estos son los impuestos ambientales y los permisos de

emisión negociables. Esta clasificación, no implica de ninguna manera

142
 que la política ambiental opte por un tipo de instrumentos u otro; por lo

general, ambos se complementan.

Dentro de los instrumentos económicos, la política fiscal puede jugar

un rol importante en la consecución de ciertos objetivos ambientales, a

través de dos vías: (i) la recaudación de impuestos (y otras figuras

tributarias como tasas o cánones) y (ii) el uso de los fondos públicos. La

primera de ellas, los impuestos, actúa a través del cambio en la estructura

de incentivos de los hogares y empresas lo cual afecta las decisiones de

consumo, inversión y producción. La segunda, el gasto gubernamental,

influye no sólo mediante los gastos recurrentes sino también mediante la

inversión en infraestructura, el apoyo al desarrollo tecnológico, el fomento

de sectores encaminados a proteger o mejorar la calidad del medio

ambiente o a reducir los impactos negativos de las actividades

económicas (PNUMA, 2010a).

2.6.1. los tributos ambientales: ventajas y desventajas comparativas

Planteado el problema de la contaminación como una situación de

fallo de mercado y antes de entrar en el análisis de las ventajas e

143
inconvenientes de los tributos ambientales, es interesante revisar qué

tipos de intervención pública pueden darse en materia de medio

ambiente. En general, el diseño de una política ambiental se caracteriza

por dos componentes: en primer lugar, la determinación de los objetivos

concretos; en segundo lugar, la elección de los instrumentos específicos

para alcanzar tales objetivos. En realidad, estas decisiones se toman

simultáneamente puesto que la elección de uno o varios instrumentos

puede influir en el coste total de conseguir un objetivo concreto.

La determinación de los objetivos ambientales puede realizarse a

partir de múltiples criterios. Uno de ellos es el de la eficiencia económica,

en el sentido de plantear unos objetivos tales que en el margen se iguale

el beneficio de reducciones adicionales de la contaminación con el coste

de conseguir tales reducciones. En ocasiones, los objetivos se fijan

atendiendo a criterios o resultados multidisciplinares como la valoración

de los efectos sobre la salud humana o la integridad ecológica de distintos

tipos de contaminación.

En cualquier caso, será necesario escoger entre diversos

instrumentos de política ambiental y, dado el propósito de esta

144
 investigación, hará falta profundizar en los argumentos a favor y en contra

de la utilización de tributos con fines ambientales en comparación con

otros instrumentos.

2.6.2. Definición y clasificación de los términos de política ambiental

Siguiendo las definiciones y criterios utilizados por la OCDE (varios

años), puede hablarse de tres tipos de instrumentos de política ambiental:

• Instrumentos de regulación

Se definen como aquellas medidas institucionales que pretenden

influir directamente en las pautas ambientales de los contaminadores a

través de regular los procesos o productos utilizados, excluyendo o

limitando la emisión de ciertos contaminantes y/o restringiendo la

realización de actividades (en el tiempo o en el espacio) a través de

otorgar licencias, fijar estándares, delimitar zonas (zoning), etc. Lo

esencial es que se trata de normas de obligado cumplimiento que se

completan con un sistema de control que informa de posibles

incumplimientos, sancionables económica y/o penalmente.

145
 • Instrumentos económicos o de mercado

Se trata de mecanismos que utilizan incentivos financieros para

fomentar que los agentes económicos tomen decisiones que conduzcan a

una situación ambientalmente más deseable que en ausencia del

instrumento. En este caso, los agentes tienen libertad para emprender

aquella acción, en respuesta al estímulo, que crean más beneficiosa para

ellos.

• Persuasión moral y técnica

Se trata de una tercera categoría de instrumentos que a menudo se

utiliza conjuntamente con los de tipo regulador o económico

mencionados. La intervención del sector público consiste en motivar,

directa o indirectamente, la adopción voluntaria de conductas más

favorables desde el punto de vista ambiental, sin la utilización explícita de

métodos coercitivos (por ejemplo, fomentando las negociaciones para

alcanzar acuerdos o pactos "voluntarios" entre gobierno e industria en

materia ambiental). Sin embargo, un elemento de persuasión puede

146
consistir en la perspectiva de tener que afrontar una sanción si no se llega

a un acuerdo.

Los instrumentos fiscales forman parte de los llamados instrumentos

económicos o de mercado. Sin embargo, la noción de económicos tiene

diversos matices que pueden resumirse en los siguientes aspectos

comunes a los instrumentos habitualmente clasificados como tales:

• La existencia de estímulo financiero;

• La posibilidad de acción voluntaria;

• La implicación de las autoridades públicas;

• La intención de mantener o mejorar la calidad ambiental a través de

la aplicación del instrumento.

La clasificación de los instrumentos económicos que realiza la OCDE

se resume en la siguiente tabla:

147
 Tabla 7 : Clasificación de los instrumentos económicos

Fuente: Elaboración propia en base Daniel Yacolca

Los tributos o instrumentos fiscales pueden considerarse como un

"precio" que se paga por el uso del medio ambiente y como tal precio

cabe estudiar los efectos incentivo, es decir, las posibilidades de modificar

el comportamiento en materia ambiental, así como los posibles efectos

redistributivos.

2.6.3. Los impuestos ambientales

En general, los impuestos son pagos forzosos desde el sector privado

hacia el Estado, por los cuales no existe una contraprestación por parte

148
de este último (Musgrave & Musgrave, 1991). Los impuestos

ambientales, o impuestos verdes, son aquellos que recaen sobre bienes o

servicios contaminantes. De forma más general, la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos – (OCDE, 2005) señala que un

impuesto ambiental es aquel cuya base imponible es una unidad física, o

una aproximación, que tiene un impacto negativo específico comprobado

en el medio ambiente. Sin embargo, existen otras definiciones que toman

en cuenta los objetivos de los impuestos así como sus efectos, más que

la base gravada.

Los impuestos ambientales, desde el punto de vista teórico, surgen

con la propuesta del economista (Pigou, 1932), quien planteó la

necesidad de la intervención del Estado ante la existencia de

discrepancias en los beneficios marginales sociales y privados. Aunque

Pigou no habló de forma específica acerca de externalidades

medioambientales, su análisis permitió la aplicación posterior a este tema.

Así, un impuesto que recaude el valor monetario de los daños

ambientales permitiría corregir este fallo ya que internaliza los costos

externos causados por las actividades contaminantes; la tasa óptima sería

aquella que haga que el costo marginal privado coincida con el costo

149
marginal social. Así, los precios “corregidos” permitirían que se alcance un

nivel de contaminación “óptimo”, diferente de cero, por supuesto. Los

impuestos pigouvianos son la base de la visión tradicional de la economía

ambiental y, por lo tanto, su único afán es la búsqueda de la eficiencia

económica mediante la corrección de las externalidades. De esta

formulación nació el principio “quien contamina paga” que ha regido la

política ambiental de los países de la OCDE, desde 1972, y, más

adelante, la de toda la comunidad internacional (Mendezcarlo, Medina, &

Becerra, 2010).

Aunque son herramientas de mercado, los impuestos ambientales

son aceptados por la economía ecológica, si bien con más reservas

acerca de sus bondades. Para que un impuesto tenga el carácter de

ecológico, éste debe guardar una relación estrecha entre lo que se busca

corregir y la base imponible; su objetivo no debe ser recaudar sino

incentivar cambios de comportamiento (finalidad “extrafiscal”), por ello un

impuesto ecológico cae dentro de la clase de impuestos reguladores

(Roca, 1998). Dado que no se puede hacer una valoración monetaria

exacta de los impactos ambientales de una determinada actividad, los

impuestos se consideran sólo una herramienta complementaria a otro tipo

150
de medidas (regulación e información), todas encaminadas al

cumplimiento de los objetivos ambientales definidos por la sociedad. Esto

hace indispensable la coordinación entre las distintas áreas del gobierno,

sobre todo la ambiental y la financiera, y la construcción de una capacidad

administrativa y de una institucionalidad fuerte (PNUMA, 2010a). Además,

es importante que el impuesto considere un criterio de la salud del

ecosistema, que permita fijar un objetivo con respecto al cual evaluar su

efectividad ambiental. Uno de los límites puede ser la carga crítica –el

máximo de concentración de una sustancia contaminante que un

ecosistema puede soportar sin sufrir daño significativo o cambios en su

funcionamiento (European Environment Agency – EEA, 2011) –, u otros

indicadores físicos que tendrán que ser cuidadosamente elegidos y

medidos; y en el caso de desconocimiento de cuáles deberían ser los

límites a la contaminación, es preferible guardar el principio de precaución

(Martin S. , 2010).

El uso de impuestos ambientales (y otros instrumentos de mercado)

tiene ciertas ventajas en comparación con la implementación de medidas

de comando y control.

151
 Eficiencia estática: la implementación de los impuestos permite

conseguir un mismo.

2.7. La tributación ambiental

La Tributación Ambiental, en el ánimo de darle una clasificación

jurídica y tomando en cuenta la terminología utilizada, formaría parte del

Derecho Tributario, y a su vez, formaría parte del Derecho Financiero o

Fiscal, pero también, abriría un campo de intersección con el Derecho

Ambiental. La cuestión sería saber si este campo de intersección pudiera

considerarse para una clasificación más formal o académica dentro de las

ramas del derecho, y que con ello naciera un especial estudio del

Derecho Ambiental Tributario. Hasta aquí puede llegar la aspiración de

dar formalidad y clasificación jurídico-doctrinaria a esta denominada

tributación ambiental, pero sin embargo se pueden aportar algunas

consideraciones más al respecto.

En opinión de Rosembuj (2003), “la intersección del poder tributario y

ambiente aparece resueltamente vinculado a la naturaleza del bien

ambiental y los intereses difusos, por lo que su representación no puede

152
sino ser relativa a los principios generales que inspiran el deber de todos

de contribuir al gasto público, en base a los criterios de imposición que

establece el legislador constitucional”. Y agrega “Todos deben conservar

el ambiente, mediante la contribución solidaria y efectiva al gasto público;

todos tienen derecho al disfrute y la explotación ordenada de los recursos

naturales”.

En cuanto a los orígenes de la tributación ambiental otro especialista

señala: “El génesis del instrumental tributario aplicado a la contaminación

ambiental se dio con la tesis de Arthur Pigou (1920), quien precisó que los

impuestos permiten interiorizar las externalidades negativas producidas

por agentes económicos que no asumen los costes. Señalando:

“Hagamos que los precios sean los correctos (es decir, que incluyan los

costes ambientales) y conseguiremos que las cantidades sean correctas

también” (Yacolca E. D., 2013)

Haciendo una composición ecléctica, en función a definir la existencia

jurídica de tributos ambientales, podría entenderse como sigue al conjunto

de normas que rigieren la tributación ambiental: “Conjunto de normas que,

siendo tendientes a disciplinar las conductas en orden al uso racional y

153
 conservación del medio ambiente, rigen la actividad financiera del Estado

en cuanto a las relaciones entre la Hacienda Pública y los particulares

considerados en su calidad de contribuyentes”. (Flores-Zavala, 2004).

2.8. El tributo ambiental como medio para internalizar el costo

social producido por la contaminación ambiental

El tributo ambiental, como instrumento económico, y en general como

todo instrumento financiero que persiga la protección del bien ambiental

está, en realidad, buscando la internalización de un coste social. El humo

que arrojan las industrias, los vehículos y los edificios particulares; los

vertidos cargados de productos químicos que depositan cientos de

fábricas en las redes municipales o directamente en los ríos y los residuos

sólidos que desechan miles de habitantes de cada ciudad son,

consecuencia de una actividad que en menor o mayor medida beneficia a

quien los produce (por la utilidad que obtiene la industria en ese proceso

productivo que genera el humo o el vertido, por el servicio que le presta a

su usuario el vehículo contaminante, etc.) y por otra parte perjudican al

resto del conglomerado social (por los evidentes daños que en general

154
provocan dichos venidos o desechos en la salud, propiedades y ambiente

del que los «recibe»).

La protección fiscal del medio ambiente propugna, por tanto, la

subjetivación o internalización de dichos costes sociales mediante el

establecimiento de tributos ambientales, beneficios fiscales ecológicos,

introducción del elemento ecológico en la estructura de los tributos

vigentes, e incluso ronda una reforma del sistema fiscal existente en torno

a la protección ambiental(106). En suma, una serie de instrumentos cuyo

común denominador es el de gravar las actividades que directa o

indirectamente perjudiquen el entorno natural. Tal filosofía persigue y

contribuye a que el agente contaminador asuma sus responsabilidades,

bien controlando las emisiones y venidos contaminantes, instalando

aditamentos que minimicen la polución, utilizando materia prima «limpia»,

o incluso, si es necesario disminuyendo producción, para el caso de la

industria; y el consumo de bienes en cuya producción se respetó el medio

ambiente o la abstinencia de adquirir bienes en los que no se tuvo tal

cuidado, para el caso de los consumidores. Todo ello con el incentivo, en

ambos casos, de tributar menos (Herrera, 1996, pp. 77-78).

155
2.9. Intangibles e impuesto ambiental

2.9.1. El bien ambiental

El bien ambiental es un bien inmaterial en cuanto entidad diferente de

la cosa física o material que constituye su soporte o sustrato. El bien

material aparece como un bien público o colectivo que no es solo

imputable al Estado sino a la colectividad en general a favor de la cual

existe permanente el interés difuso a su goce o fruición y el deber de

conservación.

El bien ambiental es un bien jurídico inmaterial seleccionado

constitucionalmente y cuyo valor colectivo es digno de tutela para su

existencia y reproducibilidad (Rosembuj, 1995, p. 20).

El apunte de la inmaterialidad predica la proyección de factores no

físicos o materiales que contribuyen a la creación de utilidad o futuros

beneficios productivos a los individuos u organizaciones que gestionan el

uso de tales factores (Blair-Steven & Wallman, 2002, p. 19).

156
2.9.2. El intangible y el valor sostenible

Los intangibles en general son recursos dirigidos a futuras utilidades

que carecen de forma material o financiera. La desmaterialización de la

riqueza propone otras fórmulas de valor distintas a las usuales o

tradicionales.

El bien ambiental es un bien inmaterial, un intangible que alimenta la

producción en conjunto creando valor por su propia influencia y

despliegue (Rosembuj, 2003).

Las patentes, las marcas, la plantilla calificada, la lista de clientes son

ejemplos de intangibles en el mercado que, en su conjunto, conforman el

fondo de comercio de la empresa o de cualquier otra organización. Es un

capital, son activos, frecuentemente invisibles, que se sumen al capital

físico o financiero. Esto es, es el capital intelectual, tan o más relevante,

en términos económicos, que el capital físico o financiero.

El intangible ambiental es un activo (soft asset) que tendencialmente

debe prolongarse en el tiempo sirviendo para generar futuros beneficios

157
económicos en la colectividad donde se halla. Es una fuente de valor en si

mismo por cuanto previene o reduce posibles daños o conserva recursos

que en otro modo se extinguirían. Pero también, porqué contrariamente a

lo que se piensa, otorga a sus propietarios o poseedores, a cada país,

una ventaja competitiva de la que otros carecen. El bien ambiental es un

activo inmaterial fundado en un particular tipo de valor, el valor sostenible.

El valor sostenible, garantía de continuidad y reproducibilidad del bien

intangible, depende de la confluencia de dos familias culturales. Por un

lado, las competencias públicas y, por otra, el conocimiento e información

comunitaria, de la sociedad civil, la conciencia social o colectiva.

De las competencias públicas norma, organización, institución

dependen la configuración jurídica del activo ambiental mediante la

precisa articulación de la prevención, precaución y corrección de la

fuente, así como la eficacia de los sistemas de responsabilidad civil,

administrativo y penal por la infracción. El uso o fruición del intangible no

puede quebrar la conservación y explotación sostenible. La conservación

y utilización del bien ambiental no son nociones separadas. No puede

hablarse de conservación sin utilización o utilización sin conservación. La

158
clave es la reproducibilidad posible y atemporal del bien inmaterial

ambiental. Lo peor es el daño irreversible por ausencia de prevención,

precaución y corrección del peligro en la fuente.

El Estado, las competencias públicas, conforma un marco de reacción

jurídica previa o inmediata en la tutela de la sostenibilidad del bien

ambiental, contribuyendo tanto a su mejora o, por dejación, a su

degradación. Y aun cuando sea complejo debe aflorar en la contabilidad

pública la cuantificación de la riqueza ambiental y su aprovechamiento,

así como el empobrecimiento y su deterioro. La sostenibilidad implica,

también, un valor macroeconómico susceptible de medida e indicaciones

de bienestar o malestar social.

Recientemente, se aporta un concepto clave en ese sentido: el

componente económico de sostenibilidad, aplicado a un país, significa si

sobre consumen o no su riqueza económica. El componente ambiental

debe basarse en indicadores físicos que señalen la proximidad a niveles

peligrosos de daño ambiental (asociados al cambio climático, al

agotamiento de explotación de recursos marinos la deforestación, por

ejemplo.). De ese modo, con carácter previo al valor monetario del bien

159
ambiental, procede fijar un marco de indicadores físicos que permitan el

control del estado del ambiente. (Uso y residuos de recursos: generación

total de residuos por actividad económica y PIB, emisiones de sustancias

de acidificación, formas de consumo de electricidad en los hogares,

formas de producción en las empresas.).La medida, métrica de la

contabilidad pública no puede apoyarse en la práctica estadística

habitual, si no en proyecciones que trascienden el propio factor ambiental,

pues debe proponerse en su interacción con las fuerzas económicas,

social y políticas (Stiglitz, Amartya, & Fitoussi, 2009).

Del conocimiento e información comunitaria, de la conciencia social,

la otra familia que nutre el intangible ambiental, resulta el derecho de

fruición colectiva así como el deber de los usuarios de conservación del

bien ambiental recibido y su reemplazo o sustitución a favor de la

comunidad en devenir, es decir de las generaciones futuras. La

comunidad, la sociedad civil, y los individuos que la integran contribuyen

al incremento del valor sostenible o a su degradación, destrucción o

alteración irreversible.

160
 El elemento común de las competencias públicas y la conciencia

social basada en el conocimiento e información encauzan el valor

sostenible del bien ambiental, del activo intangible o, asimismo, su

desvalor.

El valor sostenible supone la conservación del bien ambiental para su

continuidad y reproducibilidad. No puede haber conservación sin

utilización o utilización sin conservación. La clave es la reproducibilidad

posible y atemporal del bien inmaterial ambiental. Lo peor es el daño

irreversible por ausencia de prevención, precaución y corrección del

peligro en la fuente.

2.9.3. El capital ambiental

El valor sostenible de cada uno de los bienes ambientales no es un

elemento exhaustivo a menos que se integre en una categoría más

amplia e invasora, en un cuadro de máxima que puede calificar y

cuantificar la aportación de cada uno de ellos a un valor más amplio y

significativo: el capital ambiental.

161
 La comparación entre países con un igual grado de desarrollo

económico está en el modo en que plasman el uso del capital ambiental

que poseen, en orden al ahorro o desahorro del valor sostenible.

El capital bien puede definirse como la aptitud pública y social para

crear valor sostenible mediante las competencias públicas y la conciencia

social. Esta percepción es la que avala la diferencia que ampara a

algunos países respecto a otros. Y que, al mismo tiempo, construye una

riqueza oculta o invisible que comparece junto a los recursos económicos

o humanos disponibles.

El coste del capital ambiental atiende al valor sostenible de los

intangibles que lo componen.

Si sostenibilidad significa algo, afirma Solow (2002, p. 30), es

fundamental que alguna cosa sea conservada en el largo plazo. Y añade

que eso es la capacidad generalizada de crear bienestar económico. El

recorrido sostenible es el que sustituye lo que deriva de la cantidad

heredada de recursos naturales y de producción de recursos materiales e

intelectuales. Para Solow lo importante no es la conservación inmutada,

162
sino la conciencia y práctica que no puede haber conservación si al

consumo no le sigue la reposición de la reserva consumida del capital

recibido. Hay que invertir esa parte que es necesaria para mantener la

reserva de capital de una sociedad, evitando su degradación o consumo

casi total. La preservación del capital ambiental mediante la atinada

composición entre consumo e inversión se actúa excluyendo de la

producción a los recursos irreproducibles y sustituyendo a aquellos otros

que lo pueden ser (Solow R. , 2001, pág. 21).

La inversión o reinversión en los recursos (bienes) ambientales es

una decisión que puede calificarse y cuantificarse anualmente,

demostrando entre dos economías cual es la que despilfarra y degrada su

capital ambiental, mediante sobreconsumo, y la que lo conserva y mejora.

La valoración del capital ambiental mediante la creación de valor

sostenible añade riqueza (invisible) a la sociedad, mientras que

desvaloración la empeora acortando y achicando los resultados del

bienestar social, incluso económico, en el tiempo.

163
 La conclusión obvia es que la utilización del capital ambiental no

puede omitir la prevención, y precaución y la conciencia social ante las

generaciones futuras, equidad intergeneracional, de las que somos

deudores, como fuimos acreedores de las precedentes y ante las que se

debe restituir el bien ambiental, al menos, en el mismo estado en que se

recibió.

2.10. El principio quien contamina pago como instrumento jurídico

internacional

El principio quién contamina, paga, es el fundamento jurídico que se

necesita para hacer posible la internalización de costes al contaminador.

Hoy en día dicho principio es reconocido a nivel internacional y de

concreta aplicación en las normativas nacionales y comunitarias. A

continuación, desarrollaremos los frentes más importantes del principio,

partiendo, desde luego, por su origen, denominación, objetivos, hasta

llegar a su aplicación dentro de la tributación ambiental y en el marco de

la reforma fiscal verde que proponemos.

164
 Según lo expuesto, encontramos que el sistema de precios no recoge

la realidad de los costos de los productos, generando señales equívocas

que alientan conductas agresivas hacia el medio ambiente, y que tarde o

temprano se traducen en un menoscabo a la calidad de vida de la

población. Como consecuencia de ese razonamiento, Pigou (1920)

propuso, corregir las distorsiones generadas en los sistemas de precios

por la presencia de externalidades negativas con el cobro de un impuesto

cuyo monto compensaría los daños causados.

A este mecanismo se le denomina Impuesto Piguviano y es el origen

de los denominados impuestos ambientales, cuya finalidad es lograr la

internalización de las externalidades generadas a través del uso del

mismo sistema de precios. Los impuestos ambientales de inspiración

Piguviana, pretenden servir de contrapeso para incrementar el costo

marginal privado de las empresas contaminantes de tal forma que los

agentes económicos se responsabilicen por el costo externo que

trasladan a la sociedad (eficiencia estática) (Gago, Lavandeira, & Picos,

2004).

165
 El diseño de este instrumento parte de la idea de que a la empresa

solo le resulta conveniente contaminar hasta el nivel en que le sea más

barato pagar el impuesto que modificar sus procesos adoptando

tecnologías más limpias, lo que incentiva un comportamiento ambiental

más amigable con el ambiente (eficiencia dinámica) (Gago, et. al, 2004).

Evidentemente, este punto de equilibrio debe calcularse en un nivel de

contaminación óptimo, es decir, por debajo de los niveles naturales de

saturación y las capacidades de remisión de cada medio contaminado y

naturalmente, también por debajo de los niveles en que la sobrecarga de

contaminantes puedan generar daños a la salud de la población.

Como todo impuesto, la recaudación se obtiene de multiplicar un tipo

impositivo, idealmente relacionado con el daño ambiental ocasionado por

la unidad de descarga gravada, por una base imponible, (Gago, Et Al.

2004). La tasa del impuesto debe estar relacionada directamente con el

costo marginal del daño causado. Los sujetos pasivos del impuesto son

los agentes contaminadores es decir, los contribuyentes propietarios de

las fuentes que emiten sustancias que degradan el medio que se

pretende mejorar.

166
 Los impuestos Piguviano dieron paso a la creación del Principio “El

que contamina paga” acogido por la comunidad internacional como

principio rector de las políticas públicas que utilizan instrumentos

económicos para favorecer el desarrollo ambientalmente adecuado (ONU,

1992). Los estudios de Pigou (1920), tenían como finalidad poner de

manifiesto las divergencias entre los objetivos del bienestar privado contra

los del bienestar común. Para él, la forma de conciliar estos intereses es a

través de la intervención del Estado quien deberá asumir la tutela de la

seguridad social y de las oportunidades de la educación, la vivienda y la

sanidad.

2.10.1. Origen

Sin embargo, hoy en día está enmarcado en la concreción de la

tendencia de internalización de los costes sociales en el terreno

ambiental, integrante de los «principios directores referentes a los

aspectos económicos de las políticas ambientales en el ámbito

internacional» elaborados por el Subcomité de Expertos Económicos del

Comité de Medio Ambiente de la OCDE a finales del año 1971 (Jimenez

H. J., 1988, pág. 77). (Yacolca E. D., 2013)

167
 El principio quien contamina paga es uno de los principios rectores

del Derecho comunitario del medio ambiente, desde sus orígenes en la

Unión Europea. Sin embargo, en Sudamérica se ha introducido solo en

leyes nacionales. En la actualidad, es necesario que los organismos

comunitarios (CAN - MERCOSUR) adopten este principio a nivel

Sudamericano, para que sirva de base armonizada frente a la

contaminación ambiental.

2.10.2. Denominación del principio quien contamina paga en diversos

idiomas

El principio quien contamina paga (Yacolca E. D., 2013), ha sido

reflejado en diversos idiomas (principalmente por problemas de traducción

y versiones lingüísticas).

• En la lengua castellana se denomina “quien contamina, paga”.

• En el idioma Inglés se denomina “the polluter should pay” (el contaminador debería p

• En el idioma Francés “polluer-payear (el contaminador-pagador).

• En el idioma Alemán “verursacherprinzip” (el principio del causante del daño)

168
2.10.3. Objetivos

El principio quién contamina, paga, tiene dos objetivos que se

relacionan entre sí, frente a la contaminación ambiental, estos son:

•Resarcimiento del daño por el contaminador: Determinar la

asignación de la responsabilidad pecuniaria para la reparación de los

daños resultantes de la violación de las normas ambientales.

•Prevención del daño: Determinar que el causante de la

contaminación asuma el coste de las medidas de prevención y lucha

contra la misma.

La idea principal parte de la prevención del daño ambiental y no

esperar el resarcimiento.

Para alcanzar los objetivos del principio quién contamina, paga, los

costes de la contaminación deben ser pagados por el agente

contaminante (física o jurídica sometida a derecho privado o público) que

provoca el daño o crea la posibilidad de daño.

169
2.10.4. Configuración jurídica del principio quien contamina paga

El principio quién contamina paga tiene un origen económico y hoy en

día es concebido como Derecho positivo, como lo demuestra su adopción

por el Acta Única Europea de 1986. También, el Tratado constitutivo de la

Comunidad Europea señala ahora en su artículo 130.R.2 que: «la política

de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente tendrá como objetivo

alcanzar un nivel de protección elevado, teniendo, presente la diversidad

de situaciones existentes en las distintas regiones de la Comunidad. Se

basará en los principios de cautela y de acción preventiva, en el principio

de corrección de los atentados preferentemente en la fuente misma, y en

el principio de quién contamina paga, adopción que según se ha dicho,

supone; una asimilación realista y socialmente aceptable de la

problemática de las externalidades (Jimenez H. J., 1988, p. 78). Por ello,

como señala Herrera Molina, la recepción del principio en normas

jurídicas exige un estudio más detallado, en orden a la adaptación de su

contenido al ordenamiento comunitario, del que forman parte los

principios comunes a las tradiciones constitucionales de los Estados

miembros (dentro de los que destacan los de justicia y solidaridad); en

orden a la integración que se produce entre el principio y otras figuras

170
 tradicionales como la responsabilidad civil por daños ambientales, y en

orden al desarrollo positivo de dicho principio, el cual se proyecta sobre el

ordenamiento jurídico-financiero y las categorías jurídico-tributarias

preexistentes (hecho imponible, base imponible, incentivos fiscales,

subvenciones) (Herrera, 1996).

2.10.5. El principio quien contamina paga, como manifestación del

principio de solidaridad

En relación a la incidencia del principio quién contamina paga en los

principios constitucionales, su interpretación jurídica se encuentra

contemplado como una manifestación del principio de solidaridad

(Herrera, 1996, p. 79), y esto es así al grado de que la solidaridad

colectiva constituye el fundamento de la protección ambiental y el

fundamento jurídico del deber de contribuir al sostenimiento de los gastos

públicos.

En tal sentido, (Rosenjub, 1995) manifiesta que “la solidaridad adopta

el significado de defensa global del ambiente, en sentido espacial y

temporal, entre las generaciones presentes y futuras. La protección del

ambiente se revela como objeto de actuación pública y ciudadana. Es una

171
actividad colectiva, cuya gestión pública -la asignación de recursos

públicos- debe sostenerse mediante la contribución de todos. Justamente

a través del concepto de solidaridad colectiva es como el legislador

constitucional integra el principio quién contamina, paga (Rosenjub,

1995).

De igual manera, Jimenez (1988, p. 70) arguye que el principio

quién contamina paga, es una manifestación del principio de solidaridad,

el que demanda la implementación de medidas correctoras que

acompañen el establecimiento de impuestos ecológicos para evitar

efectos fiscales que perjudiquen a los administrados. Por ello, Herrera

Molina apunta que los impuestos ecológicos “regresivos” (refiriéndose a

los impuestos que proporcionalmente tienen mayor incidencia sobre

aquellos contribuyentes con menor capacidad económica) deben

completarse con una modificación del sistema tributario (v. g. la reducción

de otros impuestos indirectos) que alivie la carga tributaria de los

contribuyentes con menor capacidad económica (Herrera, 1996).

172
 CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

3.1. Caracterización o tipo de diseño de la investigación

Se trata de una investigación no experimental, ya que no se hacen

variar intencionalmente las variables independientes (Hernández, 2002).

Es un diseño transversal porque se plantea la relación entre diversas

variables de estudio en la que los datos se recolectan en un determinado

corte puntual en el tiempo (Buendía, 1999).

La investigación se enmarcará dentro de la modalidad de proyecto

factible, según Tamayo (2000) el proyecto factible “consiste en elaborar

una propuesta viable que atiende a necesidades en una organización que

se han evidenciado a través de una investigación de campo”.

3.2. Acciones y actividades para la ejecución del proyecto

173
 Metodología /Procedimiento

Para el presente estudio se empleará la siguiente metodología:

a) diseño del modelo de gestión verde

Trabajo de campo

Es el diseño que se establece a nivel global utilizando la política de

las organizaciones inteligentes en tiempo real.

Trabajo de gabinete

Todo el modelo de gestión verde, de desarrollará en el marco

académico de la Universidad Nacional JORGE BASADRE GROHMANN –

TACNA.

El modelamiento de la gestión verde con orientaciones a solucionar

en parte el problema del agua.

174
 b) diseño del modelo sobre el tangible e intangible en las

organizaciones orientados a determinar el costo verde.

Siempre se ha considerado la medición del costo por contaminación

de las organizaciones como la suma ponderada de los costos financieros

de la contaminación fuera de la organización, sin tener en cuenta el

componente intangible de la misma, en su apreciación canoníca.

Existe un vacío epistemológico, en relación a la relación de lo tangible

e intangible de las organizaciones, creándose todo un problema que

deriva en la incompletud de sus propias contabilidades. Es decir no se

contabiliza el daño que se hace al medio ambiente impidiendo el

desarrollo sostenible en las regiones afectadas. Ese daño se muestra

como un intangible, pero originado por el tangible.

Por lo tanto el remedio a la contaminación ambiental corresponde en

principio a la entidad que no reprocesa sus desechos.

En el espacio postmoderno se comenta sobre la sociedad del

conocimiento, del capital intelectual, el talento humano, capital cultural y

175
 otros; pero a la fecha no se tiene, un modelo concertado y aceptado que

valore el intangible como parte de la contaminación ambiental. En este

caso el de contaminar el agua como un valor de la empresa.

La tesis nos indica la existencia de lo intangible de lo tangible, es

decir que todo lo tangible tiene un intangible asociado permanentemente.

Es decir la contaminación del agua como un intangible de la empresa se

debe ser tangible en los cálculos de la empresa, en todo caso en los

estados financieros. Deduciendo este valor automáticamente como una

cuenta que solucione el problema de contaminación del agua.

d) diseño del modelo sobre el costo verde

El desarrollo del modelo se da en el Excel, y establece el costo

verde como un fractal de costos mostrando la singularidad de las

simetrías recursivas, debido a que este método permite introducir la

variable de DIRECCIÓN Y CONTROL del costo verde.

3.3. Tipo y diseño de la investigación

176
 El diseño de la investigación, viene a estar conformado por los tres

modelos que direcciones la atención del problema y estrategia de la labor

estrictamente científica; es decir, por los aspectos más importantes del

estudio, como son: la metodología a servirse, las hipótesis a comprobarse

los métodos y técnicas a emplearse.

El diseño especifico, a emplearse en este proyecto es el

DESCRIPTIVO – CORRELACIONAL, porque su objetivo es verificar si

existe una relación determinada entre la visión holística del agua y la

gestión del desarrollo sostenible.

3.4. Tipo y nivel de investigación

Por función principal a cumplir en el desarrollo de la investigación, es

de carácter explorativa y descriptiva – explicativa-proyecto factible.

3.5. Universo y técnicas de investigación

3.5.1. Universo físico y social

177
 Esta investigación se ha desarrollado geográficamente en la ciudad

de Tacna y Lima, la población de estudio se circunscribe en 36

especialistas en gestión de organizaciones que tienen conocimiento del

tema.

3.6. Población y muestra

3.6.1. Población de estudio

La población objeto de estudio estuvo conformada por 800 Gerentes

de empresas de Lima Metropolitana, la cual fue obtenida de la Sociedad

Nacional de Industrias en octubre del 2013.

3.6.2. Tipo de muestreo

El tipo de muestreo que se aplica en nuestra investigación es el de

aleatorio simple, es decir se confecciona una lista de los gerentes de las

empresas de la Sociedad Nacional de Industrias del cual se selecciona

los gerentes para nuestro trabajo estadístico.

178
3.6.3. Tamaño de muestra

En la determinación de la muestra óptima se seleccionó el muestreo

aleatorio simple, realizando los cálculos se obtuvo una muestra

conformada por 70 gerentes al 95% de Nivel de significación.

Se seleccionó el muestreo aleatorio simple cuya fórmula propuesta por R.B.

Ávila Acosta en su libro Metodología de la Investigación, es como sigue:

z 2 pqN
 2
 ( N  1)  z 2 pq
Donde:

z = Es el valor de la abscisa de la curva normal para una probabilidad

del 95% de confianza.

p = Proporción de gerentes que poseen conocimiento del modelo

gestión-costo verde en las empresas de Lima Metropolitana (Se asume p =

5 %)

179
q = Proporción de gerentes que no poseen conocimiento del modelo

gestión-costo verde en las empresas de Lima Metropolitana (Se a

sume q = 1 – p = 0.95)

 = Margen de error muestral.

N = Población de gerentes de empresas.

 = Tamaño óptimo de muestra.

Por lo tanto a un nivel de confianza de 95% y 5 % cómo margen de error;

los gerentes a seleccionar de manera aleatoria será:

N = 70 p = 0,05 q = 0,95 E = 0,05 Z = 1,96

(1,96) 2 (0,05)(0,95)(70)
N
(0,05) 2 (70  1)  (1,96) 2 (0,05)(0,95)

(3.8416)(0,05)(0,95)(70) 12,773
N 
(0,0025)(69)  (3,8416)(0,0475) 0,355

N  36

3.7. Técnicas de investigación

180
3.7.1. Técnica de recolección de información

Para esta investigación utilizamos las técnicas más típicas que son

aplicables en la investigación administrativa – económica.

3.7.2. Entrevista

Se realizó en forma verbal a unas 36 personas que tienen las mismas

características de la población en estudio, como por ejemplo Empresarios,

Gerentes Especialistas gestión de organizaciones, previamente se

seleccionara las preguntas adecuadas.

3.7.3. Encuesta

Este instrumento elabora en función al problema planteado, la

hipótesis y las variables identificadas: para lo cual, previamente, se

elabora el cuestionario de preguntas teniendo en cuenta el tipo de

población a efectos de recoger adecuadamente esta información

conforme se adjunta en el anexo.

181
3.8. Técnicas de procesamiento y análisis de datos recolectados

3.8.1. Selección y representación por variables´

Luego de haber realizado el trabajo de campo y de haber concluido

con la toma de las encuestas, seleccionamos las respuestas de acuerdo a

las variables formuladas.

3.8.2. Matriz y tripartita de datos

En este instrumento almacenamos la información obtenida y que

previamente ha sido seleccionada o representada en la Matriz de Datos.

3.8.3. Utilización de procesador sistematizado

La información clasificada y almacenada en la Matriz de Datos la

trasladaremos a un procesador de sistema computarizado que nos

permita realizar las técnicas estadísticas apropiadas, para lo cual

debemos tener en consideración el Diseño y las diversas pruebas que se

182
utilizaran en la contrastación de las hipótesis. En este caso trabajaremos

con el Microsoft Office 2010 – Excel.

3.8.4. Pruebas estadísticas

Se trabajó con cuadros estadísticos sobre las encuestas del modelo

gestión-costo del desarrollo sostenible. Asimismo el contraste de la

hipótesis de investigación se realizó mediante la prueba de jhi- cuadrado

para las variables cualitativas, ambas pruebas se realizarán con un nivel

de confianza de 2 desviaciones estándar ósea el 95% y un nivel de error

del 7%.

183
 CAPITULO IV

MARCO CONCEPTUAL

4.1 Conceptos básicos

Atractor: un punto en el espacio donde el sistema lineal o no lineal, es

atraído y luego de un tiempo se estabiliza.

Autoorganización: Tendencia constante y espontanea para generar

patrones de comportamiento global a partir de las interacciones entre sus

partes constituyentes y a partir de las interrelaciones entre sus partes

constituyentes y a partir de las interacciones de estas con su entorno

Autorecursivo: Es cuando se esta en constante proceso no se ve en un

determinado periodo de tiempo sino en su constante proceso por ejemplo

en mi empresa instale un sistema de inventarios que me solucionan el

problema de mercaderías pero a los 2 meses ese sistema ya no me sirve

porque las operaciones de compra y venta aumentaron entonces tengo

184
que crear un nuevo sistema de inventarios y así sucesivamente entonces

esta dinámica de constante adaptación a los cambios es autorecursivo la

misma empresa va solucionado sus problemas constantemente en el

transcurso del tiempo.

Autoconsistencia: No aparecen principios ni fundamentos ni jerarquías

definidas, los sucesos y las relaciones adquieren al menos la misma

importancia que los elementos de un sistema, se establece así una red

dinámica de sucesos interrelacionados y su consistencia global

determina la estructura total de la red.

Autopoiesis: Capacidad de un sistema de organizarse de tal manera que

el único producto resultante es el mismo no hay separación entre

productor y producto, el ser y el hacer una unidad autopoietica son

inseparables y esto constituye su modo especifico o organizaciones,

nuestra experiencia esta amarrada a nuestra estructura.

Autosemejanza o fractalidad: Escalas, pautas o comportamientos que

aparecen en una dimensión campo o condición, aparecen en otras

dimensiones campos o condiciones, por diferentes que estos sean, en los

puntos críticos, aparecen estructuras fractales que presentan el mismo

aspecto a diferentes escalas, figuras que no tienden a infinito, pero su

longitud entre dos puntos es finita.

185
Aguas servidas: Son aquellas aguas utilizadas con fines higiénicos.

consisten básicamente en residuos que llegan a las redes de

alcantarillado por medio de las descargas de las instalaciones hidráulicas

de la edificación y también en residuos originados en establecimientos

comerciales, industriales, públicos y similares (Rolim 2.000 p. 31).

Ambiente: El ambiente y los alrededores en los que opera una

organización, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora,

fauna, los seres humanos y su interrelación. (Perry, 1.996, p. 9).

Aprendizaje en equipo: Crear el espacio para conversaciones

generativas y acciones concertadas. Cuando la gente habla y escucha a

los demás, se crea un campo de alineamiento que produce un tremendo

poder para inventar nuevas realidades por medio de la conversación y

llevar estas nuevas realidades en acciones.

Borrosidad: No hay límites definidos entre los elementos ni al interior de

ellos, todo es cuestión de grados o aproximación; a medida que nos

acercamos a la cosa, sus bordes se tornan más borrosos, a mayor

borrosidad mayor precisión cuando más se parece una cosa a su

contrario, más borrosa es cuando vemos una cosa más detenidamente,

186
estudiamos más detenidamente profundamente vamos a descubrir

nuevas cosas y cada vez nos profundizamos más en esa investigación.

Ciencia normal: significa investigación basada firmemente en una o más

realizaciones científicas pasadas, realizaciones que alguna comunidad

científica particular reconoce, durante cierto tiempo, como fundamento

para su práctica posterior.

Complejidad: La complejidad es una de las palabras maestras del

discurso científico actual y supone la ruptura con el paradigma

newtoniano, que acontece a partir de la Física Cuántica y los

replanteamientos que introducen en el enfoque científico todas las teorías

de corte sistémico, que avanzan hacia la comprensión de las realidades

complejas (Novo, 1995), como ocurre con la temática ambiental. En este

nuevo paradigma el concepto de sistema viene a constituirse en raíz para

entender la complejidad (Morín 2001), y según este mismo autor la

complejidad "es el enfoque que nos lleva a pensar lo uno y lo múltiple

conjuntamente" e implica: las interacciones orden desorden; la necesidad

y el azar; las relaciones causa-efecto (la causalidad compleja no se basa

simplemente en las relaciones ni en la suma causa efecto, sino que

introduce la recursividad, entendida, según Morin (2001), como el proceso

organizador en que el sistema elabora los productos, acciones y efectos

187
necesarios para su propia generación o regeneración), y el todo y las

partes.

Contaminación: Es la introducción por el hombre de forma directa e

indirecta de sustancias o energías dentro del ambiente con efectos

nocivos para los recursos existentes. (Ministerio de Educación, 1.986 p.

479).

Desarrollo Sustentable: Modelo de desarrollo económico y social que

permite satisfacer las necesidades del presente, sin comprometer la

capacidad de los sistemas, para satisfacer las necesidades de las

generaciones futuras (Ministerio del Ambiente, 1.998 p. 141).

Dominio personal: Implica clarifica y profundizar nuestra visión personal,

enfocando nuestras energías, desarrollando paciencia, y viviendo la

realidad objetivamente. Gente con un alto nivel de dominio personal es

capaz de conseguir resultados que realmente les interesan de manera

consistente. Están comprometidos con su propio aprendizaje de por vida.

Ecosistema: Comunidades de animales y plantas que viven en un

determinado lugar y las estrechas relaciones que existen entre ellos y su

ambiente físico (Ibidem p. 141).

188
Efluentes: Fluidos liberados por un sistema, como resultado del

desarrollo de un proceso industrial o sanitario (Ídem 1.998 p. 141).

Entropía: Es la tendencia hacia la desorganización y la distribución

uniforme de los elementos de un sistema, anulación de sus diferencias de

potencial y de su capacidad de trabajo, La posibilidad de cambiar, de

transformar calor en trabajo es cada vez menor Los sistemas altamente

entrópicos tienden a desaparecer por el desgaste generado por su

proceso sistémico. En la tumba de L Boltzmann 1896, su epitafio incluye

la fórmula de la entropía.

Gestión Ambiental: El conjunto de acciones, actividades, lineamientos,

políticas que se deben llevar a cabo para cumplir con las condiciones

ambientales (Def. OP.) .

Impacto Ambiental: Cualquier cambio al medio ambiente bien sea

adverso o beneficioso total o parcial, que resulte de las actividades,

productos o servicios de una organización. (Perry, 1.996, p. 9)

ISO 14000: Son aquellas normas elaboradas para regular el control y la calidad

ambiental en los procesos de producción de las organizaciones. (Packard, 1.999,

p.webmaster, @ rds.orp.c).

189
Isomorfosis.- Cuando uno hace una comparación entre dos o mas

definiciones de diferentes profesiones, ejemplo compara la biología el

sistema nervioso con la administración organizaciones inteligentes

entonces hacen una comparación por Isomorfosis entre el sistema

nervioso y las organizaciones inteligentes

Metanoia.- Es el cambio de enfoque de una perspectiva a otra, es la

modificación de la dimensión del pensamiento con la finalidad de

optimizar las cosas, por ejemplo si por muchos años pensábamos que la

organización vertical era la adecuada a nuestra empresa, con el tiempo

nos da cuenta que es mejor para nuestra empresa la organización

horizontal o por círculos de calidad, esta modificación de la dimensión de

nuestro pensamiento se llama metanoia.

Modelo mental: Modelos mentales son supuestos profundamente

arraigados, generalizaciones o imágenes que influencian la manera como

entendemos al mundo y como tomamos acciones. Los modelos mentales

comienzan a trabajar mirando hacia adentro, descubriendo nuestras

propias imágenes del mundo, trayéndolas a la superficie y examinándolas

rigurosamente.

Política Ambiental: Declaración de la organización de sus intenciones y

principios, en relación de sus resultados ambientales globales, los cuales

190
proporciona un marco para la acción y el establecimiento de sus objetivos

y metas ambientales. (Perry, 1.996, p. 10).

Prevención de la Contaminación: Uso de procesos prácticas materiales

o productos que evitan, reducen o controlan la contaminación, que puede

incluir reciclado, tratamiento, cambios de proceso, mecanismos de control,

uso eficaz de recursos y sustitución de materiales. ( Ibidem. p. 5).

Pensamiento sistémico

Penetra los supuestos y hábitos de nuestra cultura como un todo. Va de la

esencia de las piezas a la esencia del todo, de verdades absolutas a

interpretaciones coherente, del Individuo a la comunidad, de resolución de

problemas a creatividad. Evitar interpretaciones fragmentadas del mundo.

Pensamiento sistémico; Es el pensamiento holístico, deductivo, global.

Pensamiento Complejo: El pensamiento complejo se refiere al modo de

conocimiento a través de la lógica, del funcionamiento mental, de la

argumentación, de las estrategias cognitivas, incluso del uso de la razón

para aprender y captar la complejidad. Para dar sentido y conferir

significado tanto a lo local como a lo global.

Sistema de Gestión Ambiental: Es la parte del Sistema de Gestión

General que incluye estructura organizativa, planificación de actividades,

191
responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para el

desarrollo, implementación, logro, revisión y mantenimiento de la política

ambiental. (Perry, 1.996, p. 4).

Visión Holística

Asume que el todo es superior o diferente a las partes

Incluye e integra todos los factores y procesos participantes y

condicionantes

No se limita una a comprensión aislada de lo sectorial y sub-sectorial.

Visión compartida: Implica una visión genuina que motive a la gente al

aprendizaje y la excelencia, no porque se les diga, sino porque quieren

hacerlo.

192
 CAPITULO V

RESULTADOS

5.1. Introducción

Actualmente se ha hecho patente la utilidad de la reingeniería como

una herramienta técnica de adaptación al cambio tecnológico; pero lo que

todavía no se ha hecho patente como se va hacer la gestión en este

nuevo sistema.

Lo evidente esta que para un proceso de reingeniería también debe

existir un proceso de Readministración con la finalidad de solucionar el

vacío existente que ha dejado por la anomalía de sistema los tratamientos

sobre gestión tradicional, que de hecho ya están en desuso, como un

paradigma que desaparece.

193
 Es más, el nuevo paradigma emergente sobre la administración y

gestión de negocios debe estar enmarcado en la Readministracion como

un soporte alternativo las nuevas técnicas de gestión que deben ser las

aplicaciones multifuncionales de los sistemas fractales y los sistemas

caóticos.

“Realmente es necesario conceptualizar que el cambio esencial

consiste en ver a la administración como aquello que hace posible el

orden en las organizaciones. Y que el estudio de este a su vez permitirá

conceptualizar como un agregado más a los sistemas inteligentes

autoorganizativos, eliminadores del azar y de su propia entropía. La

readministración es la estructura operativa de la vida organizacional”.

Según Mario Bunge, por ciencias entiende, la matemática, las

ciencias naturales y las ciencias sociales. Por técnica, las ingenierías

(incluso la informática), las biotecnicas (incluso la medicina, la veterinaria

y la agronomía) y las sociotécnicas (incluso la economía normativa, la

administración de empresas y el derecho). Y por humanidades entiende la

literatura, la filosofía y la historia de las ideas y el arte.

194
 Bajo ese punto de vista siendo la administración de empresa un

sociotécnica, es por lo tanto aquella que utiliza todas las técnicas para

aplicarlas eficientemente en la sociedad.

Por lo tanto es la administración, está obligada a brindar lo mejor de

la técnica al servicio de la sociedad. Asimismo características del uso de

la ciencia y técnica de los fractales y de los sistemas caóticos como

nuevo paradigma de administración y de la gestión de negocios

inteligentes.

No nos olvidemos que el avance la tecnología hace que todas las

profesiones tengan que matematizarse para lograr sus objetivos y

adaptarse al cambio tecnológico, tal como lo precisa con acierto Mosterin.

Las organizaciones modernas e inteligentes son aquellas que

aprenden continuamente y se encuentran activadas porque son

proactivas al cambio y por lo tanto se adaptan a la tecnología, su rol es

aprender continuamente. METANOIA.- Es el cambio de enfoque en él

tránsito de una perspectiva a otra, es la modificación de la dimensión del

pensamiento con la finalidad de optimizar las cosas.

195
5.1.1. Modelo de Gestión Verde

LA LÓGICA DE LAS ORGANIZACIONES INTELIGENTES VERDES

1.Desarrolla el concepto de organización aprendiente, (OI),

organización caracterizada por el estímulo constante de sus miembros

para que aumenten sus capacidades, es decir, para que aprendan.

2. Una organización capaz de convertir rápidamente las nuevas

tecnologías en nuevos productos, procesos o procedimientos, y conseguir

con ello adaptarse a las necesidades y posibilidades del entorno.

3.El aumento de la productividad o la reducción de los costos, hace

que el énfasis anterior de hacer las cosas mejor, más eficientemente "do

thingsright", sean dejados de lado por el acento en hacer mejores cosas

"do therightthings".

Son deseables como fines u objetivos de la Empresa

F1 = Clientes
196
 F2 = Competencia

F3 = Cambio

En estas circunstancias:

Ps = El pensamiento sistémico, es un marco conceptual, un

cuerpo de conocimientos y herramientas que se ha desarrollado en los

últimos cincuenta años, para que los patrones totales resulten más claros,

y para ayudarnos a modificarlos.

Dp = El Dominio Personal, puede sugerir la dominación de

personas o cosas. Pero dominio también alude a un nivel muy especial de

habilidad.

Mm = Los Modelos Mentales, son supuestos hondamente

arraigados, generalizaciones e imágenes que influyen sobre nuestro

modo de comprender el mundo y actuar.

Vc = La construcción de una Visión Compartida, si una idea

sobre el liderazgo ha inspirado a las organizaciones durante miles de

197
años, es la capacidad para compartir una imagen del futuro que se

procura crear.

Ae = El aprendizaje en equipo es vital porque la unidad

fundamental de aprendizaje en las organizaciones modernas no es el

individuo sino el equipo /ver figura 11).

Figura 10 : la lógica de las organizaciones inteligentes verdes

Fuente: Elaboración propia en base a Zarate, C (2008)

198
CARACTERISTICAS DE LOS NUEVOS GERENTES

Las nuevas características de los Gerentes para la gestión de

organizaciones inteligentes verdes se consideran los siguientes:

 Redes: El ciudadano global debe estar siempre dentro de la red,

formando redes rizomáticas sociales.

 Tiempo Real: Participar en diferentes estructuras globales en

tiempo real para lograr omnipresencia y omnipotencia.

 Autopoietico: Característica de clase mundial que consiste en ser

disciplinario, multidisciplinario y transdisciplinario.

 Ergódico: Individuo con capacidad de adaptarse en tiempo real al

sistema global y en cualquier circunstancia de tiempo y espacio.

 Simétrico: Característica de la clase mundial que consiste en

considerar todas las estructuras ontológicas como semejantes; eikos,

eikon.

 Recursivo: Relacionado a la retroalimentación y al control por

auditorias en tiempo real.

 Autoreflexivo: Capacidad inteligente relacionada a la Gestión por

Temporalidades.
199
  Renormalizante: Característica que consiste en adaptarse al

cambio tecnológico en tiempo real y mantenerse con autoconocimiento.

 Inteligencia Emocional: Capacidad de entrelazarse socialmente

en forma exitosa y crear una difusión entrelazada de relaciones

interconectadas.

 Tercera Cultura: El uso integral del cerebro, hemisferio derecho,

izquierdo y cuerpo calloso. Es decir con inteligencia lingüística,

matemática y ambas a la vez creándose isomorfismos en el conocimiento.

Es parte de la neurociencia.

 Holismo y Sistémico: Facultad de ver el todo en las partes y las

partes en el todo. La organización global y las subsidiarias en los

diferentes países del globo.

 El Principio multidisciplinar: el nuevo gerente debe

acostumbrarse a hacer varias cosas a la vez.

 El gerente debe ser rizomórfico: que está en sistema duro y está

en todas partes en sistema blando a la vez.

200
 Figura 11 : Nuevas características que deben tener los nuevos
gerentes

Fuente: Elaboración propia en base a Zarate, C (2008)

5.1.2. Modelo del Intangible del costo verde

Costo Verde: Modelo Sobre El Tangible E Intangible En Las

Organizaciones Orientados A Determinar El Costo Verde

Siempre se ha considerado la medición del costo por contaminación

de las organizaciones como la suma ponderada de los costos financieros

201
de la contaminación fuera de la organización, sin tener en cuenta el

componente intangible de la misma, en su apreciación canoníca.

Existe un vacío epistemológico, en relación a la relación de lo tangible

e intangible de las organizaciones, creándose todo un problema que

deriva en la incompletud de sus propias contabilidades. Es decir no se

contabiliza el daño que se hace al medio ambiente impidiendo el

desarrollo sostenible en las regiones afectadas. Ese daño se muestra

como un intangible, pero originado por el tangible. Por lo tanto el remedio

a la contaminación ambiental corresponde en principio a la entidad que no

reprocesa sus desechos.

En el espacio postmoderno se comenta sobre la sociedad del

conocimiento, del capital intelectual, el talento humano, capital cultural y

otros; pero a la fecha no se tiene, un modelo concertado y aceptado que

valore el intangible como parte de la contaminación ambiental. En este

caso el de contaminar el agua como un valor de la empresa.

Podemos indicar la existencia de lo intangible de lo tangible, es decir

que todo lo tangible tiene un intangible asociado permanentemente. Es

202
decir la contaminación del agua como un intangible de la empresa se

debe ser tangible en los cálculos de la empresa, en todo caso en los

estados financieros. Deduciendo este valor automáticamente como una

cuenta que solucione el problema de contaminación del agua.

Con lo que se resuelve el problema del vacío epistemológico; de la

existencia de un vacío entre lo tangible y lo intangible, de los sistemas

blandos y duros (ver figura 13).

Figura 12 : Relación de lo tangible e intangible

Fuente: Elaboración propia en base argumentación teórica

203
 Por ejemplo en los estados proforma, los estados financieros tales

como el estado de pérdidas y ganancias, el balance general, son

evidentemente contabilidades de lo tangible de la empresa (sistema duro),

mas no pueden representar el intangible de la empresa, como es el

capital intelectual (sistema blando). Ese vacío se cubre en forma

epistemológica con: “La existencia de lo intangible de lo tangible, es decir

que todo lo tangible tiene un intangible asociado permanentemente”. Es

decir, se propone entonces que se asocie a todo tangible material un

intangible inmaterial. Demostrando que los estados proforma puede

poseer propiedades de tangibles y propiedades de intangibles. Expresado

como:

Es decir, el producto de su estructura del

tangible por su velocidad de rotación

donde:

KV : costo verde,

H : es la constante del costo verde;

P : es el índice de movimiento del tangible

204
 Al explicar la tesis, se precisa que en una realidad lo intangible

asociado a lo tangible no están fusionados (que tuviera extensión en el

espacio), sino que se trata de un grupo de intangibles, (un paquete de

intangibles), cuyo máximo de amplitud se desplaza con la velocidad de

rotación de lo tangible.

En otras palabras, así como un grupo de activos fijos, resulta de la

superposición de un conjunto de intangibles (ideas), el paquete de

intangibles debe considerarse como un conjunto de extensiones de

intangibles que abarcan el costo verde (KV), y que van de un mínimo

Kimin, a un máximo KImax.

Ahora bien, ocurre que cuando un gran número de intangibles

superpuestos se desplazan a velocidades de rotación ligeramente

diferentes, casi en todas partes de la depresión se compensan con la

kurtosis de la otra, de suerte que los intangibles se anulan, salvo en un

lugar en que las kurtosis al agregarse las unas a las otras forman un

enorme abultamiento (kurtosis acumulativa), semejante a una ola

gigantesca que avanza por la superficie tranquila del océano. Es

205
precisamente este abultamiento (cluster), lo que se desplaza a la

velocidad de lo tangible.

De acuerdo con la contabilidad clásica existen diferencias entre

tangible e intangible. Una estructura tangible ocupa un lugar en el espacio

y tiene masa mientras que un intangible se extiende en el espacio

caracterizándose por tener una velocidad definida y contabilidad nula.

Actualmente se considera que la dualidad intangible-tangible es un

concepto de la organización según el cual no hay diferencias

fundamentales entre lo tangible e intangible: los tangibles pueden

comportarse como intangibles y viceversa.

En la formula anterior el problema es como considerar, H: nuestra

propuesta es que sea la constante del capital intelectual.

En este propuesta, además de considerar “la existencia de lo

intangible de lo tangible, es decir que todo lo tangible tiene un intangible

asociado permanentemente.”

206
 Además, se delimita a manera de ensayo, H: es la constante del

costo verde; que estaría delimitado por costo de capital de las

organizaciones como la suma ponderada de los costos financieros de la

deuda y del capital.

En consecuencia: H, seria, el costo de capital ponderado, especifico

de cada organización:

Costo de Capital

Rentabilidad obligada por la organización a un proyecto múltiple,

expresada como una tasa de descuento para el cálculo del valor actual de

sus flujos de caja estimados.

Esta tasa representa el costo de oportunidad de renunciar a invertir

en la mejor alternativa de inversión con riesgo similar. También recibe los

nombres de “tasa de corte”, “rentabilidad exigida”, “costo de oportunidad

del capital” y “costo de capital promedio ponderado”.

207
 El costo de capital de la organización está formado por el costo de la

deuda y el costo del capital propio, de acuerdo a las ponderaciones de su

propia y particular estructura de capital.

El modelo de H.

La constante H, o Costo de Capital Promedio Ponderado: CCPP= H,

es la suma ponderada de los costos de la Deuda y de Patrimonio, donde

las ponderaciones se establecen como el componente proporcional que

tiene cada una dentro de la estructura del capital de la empresa, y el

factor que los valora es el costo de cada una de ellas, respectivamente.

Cuantificación del Modelo H

La constante H, se representa cuantitativamente por la suma

ponderada de los costos parciales de la deuda y del patrimonio, que

conforman su estructura de capital.

208
Donde:

C : Monto Total de Capital = D + P

H : Constante de capital intelectual o Costo de Capital

Promedio Ponderado

D : Monto de la Deuda

KD : Costo de la Deuda después de impuestos

KP : Costo del Capital Propio

P : Monto del Capital Propio o Patrimonio

1. El Costo de la Deuda

Representa el costo del préstamo obtenido o del financiamiento, que

formará parte de la inversión y, dado que los intereses a pagar son

deducibles de impuesto, es necesario considerarlo después de impuesto.

Cálculo: El costo de la Deuda es, KD = KF (1 – tx)

Donde, KF : Costo de Financiamiento del préstamo

KD : Costo de la Deuda

tx: Tasa Impositiva

209
2. El Costo del Capital Propio

La parte del capital patrimonial de una empresa está dado por la

inversión realizada con recursos propios de sus dueños. Su costo está

determinado por la agregación ponderada de los costos parciales de las

acciones preferentes, acciones ordinarias y de las utilidades retenidas.

El Costo de las acciones Preferentes: kp

Se puede cuantificar a partir del valor de su dividendo ofrecido y el

precio de la misma.

DIV P
KP 
PP

Donde, DP : Dividendo de la Acción Preferente

KP : Costo del Capital Propio

PP : Precio de la Acción Preferente

210
3. Costo de Capital Promedio Ponderado

Es el promedio ponderado de los costos del financiamiento propio y

de terceros, usando como ponderaciones la proporción que tienen, dentro

de la estructura de capital, el capital propio y la deuda.

Cálculo:

Donde,

H : constante de capital intelectual o Costo de Capital Promedio

Ponderado

KD : Costo de la Deuda Después de impuestos

KP : Costo del Capital Propio

D : Monto de la Deuda

P : Monto del Patrimonio

211
 En conclusión, solucionado la constante H, se le adiciona a la formula

KV= H/P, donde: H: es la constante del costo verde; y P: es el índice de

movimiento del tangible, es decir, el producto de su estructura del tangible

por su velocidad de rotación ( ver figura 14).

Figura 13 : modelo del costo verde

Fuente: Elaboración propia en base a la argumentación teorica

212
 Estableciéndose a manera de ensayo la solución al vacío

epistemológico entre tangibles e intangibles, en donde: “La existencia de

lo intangible de lo tangible, es decir que todo lo tangible tiene un intangible

asociado permanentemente”. (KV: Costo verde).

“Organización que contamina su entorno lo paga, mediante el costo

verde con una gestión verde”

5.1.3. Modelo del sistema costo verde

ESTRUCTURA DE COSTOS

Los costos son la base fundamental para analizar y controlar la

empresa; así la clasificación estructural de los costos lo lleva a cruzar

datos; observándose una cardinalidad ya que la primera estructura de

costos es la siguiente:

I. CT= Costo total (HORIZONTAL)

CT= CD+CI+GGA+GV+GF

213
 CD= Costo directo

CI = Costo indirecto

GGA= Gastos generales de administración

GV= Gastos de venta

GF= Gastos financieros

II. CT= Costo total (VERTICAL)

CF= Costo fijo

CV= Costo variable CT= CF+CV

ESTRUCTURA HORIZONTAL: Esta estructura permite analizar al

mínimo detalle toda la complejidad dinámica y de detalle de los costos

estableciendo características y clasificaciones dentro de ellas. Ejemplo:

Si se desea analizar un estado contable debe comenzarse a partir

de la estructura general de costos y definir cada parámetro en función a la

minimización de estos.

214
COSTO TOTAL

CT= CD+CI+GGA+GV+GF

1.1 CD= Mano de obra directa + Materia prima + Materiales que se

van en proceso

CD= MOD + MP + MqsP

1.2 CI= Mano de obra indirecta + Materiales indirectos + Gasto

indirecto

CI= MOI + MI + GI

1.3 GGA= Sueldos + Materiales de oficina + Depreciación

GGA= S+ MO + D

1.4 GV= Sueldos + Materiales de oficina + Publicidad

GV= S+ MO + P

215
 1.5 GF= Todos los gastos por el uso del dinero (interés)

Tecnología Del Costo Primo

Se define por simbiosis característica innata de los seres humanos

que por repetición permite adaptarse mejor a las tareas de tal forma que

se alcanza a la eficiencia máxima de producción, balanceándose la línea

y reduciéndose los costos en forma general, debido a lo que respecta la

mano de obra, sé efectiviza mediante el “just in time” eliminándose las

tareas repetitivas y automatizando la producción, con respecto a la

materia prima.

I.- COSTO DIRECTO: Esta estructura de costos define la

actividad primaria de la empresa debido a que se encuentran los costos

primarios que causan efectos grandes en las organizaciones; los costos

que la constituyen son las siguientes:

1. MOD: Es la estructura de obreros nombrados contratados

que se encargan de manipular la materia prima, en todas las facetas de

producción. La MOD establece un nexo con el costo primo y define la

216
naturaleza de la materia prima puesto que acá se inicia la morfología del

valor agregado es decir, definiendo el costo de la mano de obra se define la

naturaleza estructural de los costos, por lo general la MOD costo fijo se

refiere a obreros nombrados y la MOD costo variable se refiere a obreros

contratados. La naturaleza de las organizaciones inteligentes definen con

claridad que una empresa debe mantener el mínimo de costos fijos para

efectivizar todo el proceso.

2. MP: Cada vez que se define existencias, inventario, stocks,

sé esta refiriendo implícitamente a lo que es materias primas e insumos la

MP constituye unos elementos de costo primo y resulta que la minimización

de este costo define toda la estructura del valor agregado.

Sumatoria de MOD + MP, nos dará COSTO PRIMO.

3. MqsP: También llamado el costo de la publicidad inmediata,

este costo completa la estructura del costo directo añadiéndose

sistemáticamente el costo primo. En estructuras de piases desarrollados el

costo directo trabaja con el just in time, que consiste en la técnica del cero

217
defectos, dentro de la materia prima, de la mano de obra directa y la

publicidad inmediata.

I. EL COSTO DIRECTO: sintetiza el costo total y permite definir las

consecuencias futuras del comportamiento de costos, ósea si civilizando

el costo se puede obtener el impacto que se pueda dar en el costo

indirecto, en el de administración y en el de ventas, toda vez que uno de

los costos más importantes se encuentre en los costos primos.

En la tecnología de la información se puede clasificar los costos

directos, como el que contiene mayor información y por lo tanto es él más

ruidoso debido que en la estructura de la mano de obra directa y lo

referente a costos sociales son representados como costos fijos, situación

que no sucede en los demás costos, paradójicamente este costo es bajo

con relación a los demás, debido a que no tiene una clasificación alta

como profesionales.

Cuando se requiere clasificar el valor de empresa dentro del

espacio competitivo, el mejor indicador son los costos directos y en

especial la carga de la mano de obra directa, por otro lado referente a la

218
materia prima que tiene que ver directamente con el aprovisionamiento,

posee una complejidad de dinámica logística y una complejidad de

detalles de especificaciones técnicas que tienden a la calidad total.

Así mismos dentro de los materiales que se dan en proceso están

diseñados mediante la dinámica del modelo del mercado actual y de los

detalles que tengan que ver por la misma estructura del diseño de la

publicidad que tiene que estar en función del espacio y tiempo.

Los CD se encuentra cardinalizados por el tratamiento horizontal y

vertical.

Costos CF CV CT
M.O.D. 311,11 400,99 712,10
M.P. 901,05 880,01 1781,06
MqsP 350,00 750,70 1100,70
Ext. Amb. 130,00 255,00 385,00
TOTAL 1692,16 2286,70 3978,86

219
* CD = MOD + MP + MqsP + Ext. Amb (HORIZONTAL)

CD = 712,12 + 1781,06 + 1100,70 + 385,00 = 3978,86

CF CV CF CV CF CV CF CV

311,11 400,99 901,05 880,01 350 750,70 130 255 = 3978,86

* CD = CF + CV (VERTICAL)

CD = 1692,16 + 2286,70 = 3978,86

COSTO
MOD MP MqsP Ext. Amb TOTAL
DIRECTO

Costo Var. 400,99 880,01 750,7 255 2286,7

Costo fijo 311,11 901,05 350 130 1692,16

TOTAL 712,1 1781,06 1100,7 385 3978,86

220
Las características más importantes de los costos surgen de la

cardinalidad es así que el CD es la base fundamental de toda la

estructura contable.

II. COSTOS INDIRECTOS: está compuesto por todos aquellos que

indirectamente tienen que ver con la producción y debido a que se

encuentran concentrados lo que viene a ser supervisión, análisis, control,

ayudas extras para fabricar el producto.

Los costos indirectos están compuestos por:

4. MOI: es la que indirectamente tiene que ver con la producción del

bien, y establece una clasificación de supervisión, análisis y control

en la actividad fabril.

5. MI: tiene que ver con la producción del bien pero coayuda en la

producción entre los materiales indirectos. Ejm. agua, luz, etc.

6. GI: son amortizaciones de la deuda fija, seguros, teléfonos, luz,

agua, depreciación de maquinaria, etc.

221
 Costos CF CV CT
M.O.I. 250,98 553,89 804,87
M.I. 377,40 359,09 736,49
G.I. 201,75 350,67 552,42
TOTAL 830,13 1263,65 2093,78

CI = MOI MI GI (Vertical)

COSTO
MOI MI GI TOTAL
INDIRECTO
Costo Variable 553,89 359,09 350,67 1263,65

Costo fijo 250,98 377,4 201,75 830,13

TOTAL 804,87 736,49 552,42 2093,78

SISTEMAS CAOTICOS:

Son modificados por los fractales, en los pequeños instantes esta lo

eterno. Anular la causa para no tener efectos (caos).

COSTO DE PRODUCCION: es la Sumatoria del costo directo más el

costo indirecto.
222
 CF CV CT
COSTOS

Costo Directo 1692,16 2286,7 3978,86

830,13 1263,65 2093,78

Costo Indirecto
2522,29 3550,35 6072,64
TOTAL

III. GASTOS GENERALES DE ADMINISTRACION:

Son los gastos que incurren la empresa para efectos de cubrir la

parte administrativa, relacionadas a la administración el costo directo y el

costo indirecto, el sistema permite darle viabilidad alas funciones de

producción, dirección, planeación y control.

Costos CF CV CT
Sueldos 250,21 324,05 574,26
M.D. 101,03 177,77 278,80
Deprec. 803,98 909,66 1713,64
TOTAL 1155,22 1411,48 2566,70

PRESENTACION VERTICAL

GGA S MO D TOTAL
CV 324,05 177,77 909,66 1411,48

223
 CF 250,21 101,03 803,98 1155,22
TOTAL 574,26 278,8 1713,64 2566,7

IV. GASTOS DE VENTAS:

Son todos los gastos relacionados a la colocación del producto y

esta constituido por sueldos, material de oficina y publicidad.

Costos CF CV CT
Sueldos 252,55 854,63 1107,18
M.O. 125,07 125,99 251,06
Public. 700,50 769,96 1470,46
TOTAL 1078,12 1750,58 2828,70

PRESENTACION VERTICAL

GV S MO P TOTAL
CV 854,63 125,99 769,96 1750,6
CF 252,55 125,07 700,50 1078,1
TOTAL 1107,2 251,06 1470,5 2828,7

224
SISTEMAS DE COSTOS

Una vez establecida en cómputo la forma como se contabilizan los

costos, es decir adicionando la mano de obra directa a la materia prima

formándose el costo primo, luego se adicionan los materiales que se dan

en proceso por otro lado se adicionan la mano de obra indirecta con los

materiales indirectos, más los gastos indirectos formándose el costo

indirecto, seguidamente el resultado de la suma de estos dos grupos se

225
da el costo de producción constituyéndose la estructura de hacer el

producto.

Adicionalmente se adicionan los sueldos de los administrativos y los

materiales de oficina y a los de depreciación constituyéndose los gastos

generales de administración, adicionándose a estos los costos de

producción. Por otro lado se adicionan los sueldos del departamento de

venta con sus materiales de oficina y la publicidad constituyéndose los

gastos de ventas que se adicionan de la misma forma que el costo de

producción finalmente todos los intereses que acarrean la deuda

financiera son adicionadas al gasto financiero y estos a su vez al costo de

producción.

Ósea en el sistema de información la suma del costo de producción

mas los gastos generales de administración mas los gastos de venta mas

los gastos financieros constituyen el costo total que luego se clasifica en

espacio y tiempo. Todo este grupo de base de datos clasificada constituye

uno de los más importantes de la contabilidad gerencial, estableciéndose

mediante él vinculo en Excel la facilidad para modificar cualquier dato e

interactivamente reestructurar todos los documentos contables.

226
 Se sobreentiende que detrás de estas cuentas de costos existen las

desagregadas de estas tales como planillas, registro de proveedores,

estructuras de activos fijos, estructuras de publicidad.

Se tiene el costo 1, 4, 7 y 10 constituyen la planilla de sueldos que a

la vez forman sus cuentas relacionadas a cargas sociales tales como la

estructura del SNP, AFP, seguro social, impuesto extraordinario de

solidaridad, etc. Así como el sistema privado de bonificaciones y regalias.

Seguidamente en lo que se refiere al costo 2, 3 y 5, se encuentran

detallados en lo que son inventarios o el sistema de proveedores,

determinando los documentos, tales como stock, inventarios, registro de

proveedores, etc. Por otro lado relacionándose al costo 6 se refiere a una

estructura de costos de servicios indirectos, luego el costo 12 se refiere al

dimensionamiento de la empresa traducido por publicidad, finalmente el

costo 13 recibe el nombre de costos de capital clasificado como la suma

de los intereses por el pago o alquiler de la deuda, coincidentemente el

costo origina los sistemas de proyección que se pueden dar de estos en

el futuro y que se dan en función del costo de capital que le asigne a cada

costo, dándole movimiento futuro al desarrollo integral de la empresa.

227
 Existen dos estructuras de proyecciones:

1. A través de la asignación de tasas de interés a cada costo

obtenido de su precio en el mercado. Ejemplo:

- Proyección MOD 6%

- Materia prima 14%

- MqsP 15 a 18%

- Sueldos 5 a 6%

- Materiales indirectos

- Gastos indirectos 14 a 15%

- Materiales oficina 14%

- Publicidad concordante al MI 14 a 20%

- Gastos financieros 15 a 21%

Con todos estos datos se puede establecer las proyecciones a corto,

mediano y largo plazo, proyectándose todo mediante fórmulas en el Excel

228
por otro lado existe una manera de presupuestar y esta es la simetría de

puntos fijos.

SIMETRIA DE PUNTOS FIJOS:

Son estructuras recursivas y autosimilares que nos permiten

determinar el ciclo de los procesos y estos adicionarlos al ciclo de costos

y consiste en seguir los siguientes pasos:

1. Clasificación de los costos

2. Determinación de la estructura estadística

3. Capacitación del personal especializado

4. Determinación de macro y micro procesos

5. Cuantificaron de los ciclos de producción

6. Clasificación de los ciclos de costos

7. Determinación de la sección de Poincare

Este sistema se refiere con relación a la anterior al estudio analítico

de las frecuencias, siendo un estudio netamente de la empresa y

229
correlacionándose con el detalle de los costos de capital del proceso

anterior determinándose una escala de micro procesos a macro procesos

y de micro costos s macro costos. Por ejemplo:

La producción de una obra especifica dentro de la jornada de

trabajo por ejemplo: de 7 a 7:05 adicionándole el costo correspondiente a

estos 5 minutos, lo que significa que en una hora de trabajo, tendremos

12 microprocesos y 12 microcostos, seguidamente, se hace lo mismo que

en el resto de horas, constituyéndose 8 horas por 12 microprocesos,

totalizando 96 microprocesos y 96 microcostos. (En un turno) y si fueran

en 3 turnos serian 288 microprocesos y 288 microcostos (esto es un día

de trabajo) . Luego crece a 6 días a la semana, luego a un mes (24 días),

luego a un trimestre(72 días), luego semestralmente(144 días) , luego a

24*12 constituyéndose anualmente, de tal forma que se inicia con un

proceso de 5 minutos cada uno y terminando con un macroproceso anual,

de la misma forma se inicia con un microcosto de 5 minutos y se termina

con un macrocosto de un año.

El establecimiento de este tipo de contabilidades es de tipo circular

por que nos permite detallar intervalos de tiempo que son autosimilares al

resto de los procesos de costos; como por otro lado nos crea una unión

230
simbiótica entre procesos y costos, eliminando los cuellos de botella o

restricciones.

PROCESO COSTO

1 hora 12 12

1 jornada 96 96

1 día (3T) 288 288

6 días (1 sem) 1728 1728

1 mes 6912 6912

1 trimestre 20736 20736

1 semestre 41472 41472

1 año 82944 82944

Esta característica muestra la autosimilaridad de procesos y costos

debido a que el costo está ligado al proceso y viceversa. El análisis de

similaridad se está tocando con solo un microproceso de 8 a 8:05 todos

los martes de todo el año, por lo tanto el ciclo correspondiente seria de 52

231
microprocesos anuales por lo tanto se muestra la sección de Poincaré

que en esa hora existe una autosimilaridad lo que genera a una

autorecursividad y a su vez genera autoreflexion.

Es aquella organización proactiva al cambio ósea que

constantemente se esta adaptando al cambio tecnológico y utiliza el

sistema de aprendizaje continuo basado en el cambio de enfoque llamado

Metanoia, es así que el objetivo de aprender tiene sus pasos específicos

que son secuenciales, que comienzan con una estructura del dominio

personal seguida de modelos mentales de la constitución de una visión

compartida del aprendizaje en equipo y finalmente todas concluyen en

forma dinámica en el pensamiento sistemático.

Como se trata de solucionar los problemas de la relación al cambio

esta tecnología ha clasificado dos tipos de problema:

- Relacionado a la complejidad de detalles.

- Relacionado a la complejidad dinámica.

El pensamiento sistemático nos ayuda a entender la complejidad

dinámica y sobre todo conocer estructuras Holísticas (totalitarias) pero las

232
interrelaciones es entre causa y efecto (configuraciones de formas que se

solucionan en función del espacio que la separa, la causa y el efecto).

La causa catalogada como la construcción de los estados proforma.

Los efectos constituidos por el control especifico de cada cuenta

relacionados a los estados proforma.

Implica que la insertacion de todas las contabilidades dentro de las

organizaciones inteligentes se tiene necesariamente que realizar bajo el

enfoque estructural de la complejidad de detalle.

Esta complejidad de detalle necesariamente entra en el campo del

agrupamiento tridimensional en donde necesariamente se fractalizan

todas las formas contables con la finalidad de detallar todo el proceso

mediante la fragmentación.

La fragmentación nos permite reducir el error entre estructuras de

estados contables y control de los estados contables, aplicando una

233
política reduccionista necesariamente con la aplicación fragmentada de

los sistemas fractales dentro de la curva de gauss de tres dimensiones.

Este nuevo paradigma nos permite insertar las contabilidades dentro

del sistema informático alcanzando, las imágenes de forma fragmentadas

y entendiendo a la estructura como una dimensión fractal, en donde las

pequeñas cuentas son autosemejantes a las grandes cuentas y que la

estructura modificada dentro de los microprocesos es similar a la

estructura de los macroprocesos, estableciéndose la recursividad y por lo

tanto llegando a la autoreflexion que finalmente significaría todo el análisis

de cómo se comportan los estados proforma y sus defectos dentro de las

contabilidades.

Por otro lado el paso de la contabilidad tradicional a la contabilidad

moderna, significa un cambio de paradigma en el cual las configuraciones

son totalmente desiguales. Ejemplo:

1. De costos estándar a costos evolutivos.

2. De presupuestos a estructuras reales.

234
3. De balance general a balances cartesianos dinámicos.

4. Del uso de fuentes a entradas y salidas.

5. De estado de pérdidas y ganancias a generación de dinero a través

de las ventas.

6. De sistemas de depreciación a sistemas de obsolescencia.

7. De flujo de caja a estructuras bifurcantes.

8. A la sistematización total de las contabilidades en el plano de la

informática y de la organización virtual.

Este cambio de paradigma nos permite acceder con mayor facilidad

a controlar una organización inteligente, dentro de todas sus estructuras

que necesariamente nos empuja a considerar los efectos transformando

los análisis más cortos es decir: en vez de hacer los estados proforma

para un año se hacen diario o por jornada de trabajo y de esta forma

anulándose los costos ocultos y anulando desde luego la entropía de

información.

235
 Por otro lado esto nos obliga a establecer un cambio de enfoque, de

perspectiva y el traslado de un enfoque a otro, recibiendo el nombre

abreviado de Metanoia que desde luego es la fase fundamental para el

cambio de actitud y aptitud.

Esta Metanoía nos permite redefinir la adaptación al cambio

tecnológico y a la formación de un nuevo arquetipo de vida, ósea que la

transición que existe entre actitud (modelo de comportamiento

organizacional) y la aptitud (modelo de conocimiento) juntas transforman

las organizaciones llevando los a la sociedad del conocimiento en el

tercer milenio.

Para establecer dentro del modelo de conocimiento es necesario

que se conozca la generación de servomecanismos y servosistemas

(hardware y software), en el sentido que los servomecanismos son todas

las cosas que palpamos y vemos, tales como computadoras,

calculadoras, microscopios, etc., y los servosistemas son estructuras que

no vemos tales como el sistema de organizaciones, tales como el uso del

236
software, tales como técnicas recurrentes de energía, este modelo implica

el uso de cinco disciplinas, de las cuales la mas importante radica en el:

DOMINIO PERSONAL:

Se refiere a la capacidad del individuo dentro de la organización que

tiene para adaptarse al cambio dentro de todo lo que él sabe, es decir a

los profesionales competentes, catalogados dentro de la norma ISO 9000

específicamente de la 9003 y 9004.

Este sujeto es proactivo al cambio y constantemente está

investigando la forma de adaptarse, en esta disciplina surge los sistemas

ruidosos que implican modelos específicos de conducta, ubicación dentro

de una estructura socioeconómica, establecimiento de escala y valores, y

ubicación en arquetipos de vida. Los profesionales que están dentro del

dominio personal tienen tres dominios de adaptación:

a- Sistema de adaptación mediante el uso de la informática.

b- Sistema de adaptación mediante el uso del idioma ingles.

c- Sistema de adaptación mediante el dominio de arquetipo

social.

237
 Refiriéndose a la forma como constantemente van cambiando las

generaciones de cómputo a la cual se adapta el individuo. Refiriéndose a

que prácticamente el idioma universal dentro de los negocios es el inglés,

y finalmente a que los modelos de informática y la universidad del idioma

forman restricciones dentro de los arquetipos sociales y que obligan al

individuo a ubicarse dentro del modelo del conocimiento el ejemplo claro

se encuentra en que las estructuras euclidianas han migrado a sistemas

no euclidianos en formas lineales a formas circulares, de formas

angulares a formas redondeadas y que la estética del tercer milenio se

encuentra transformada, siendo está representada en la forma de las

organizaciones que pasan de un enfoque local a un enfoque global, ósea

de empresas nacionales a empresas transnacionales en donde la

cantidad de información es sencillamente grande, por lo que se dificulta el

manejo de tales estructuras.

Hay que entender que dentro de las matemáticas aplicadas a las

profesiones especialmente el; análisis matemático traducido como análisis

estadístico, a capitalizado su forma de datos en función de curva normal

de medias, de cuartiles, de percentiles (enfoque de dos dimensiones), a

estructuras tridimensionales con el uso de sistemas de dimensión

segmentada.
238
 Acá se entiende que mediante la curva de dos dimensiones posees

sistemas asintóticos horizontales, la curva de tres dimensiones posee

asintonía circular, esta modificación dentro de la estadística a permitido

entender el enfoque local y enfoque global al mismo tiempo, es decir

entender la empresa ubicada en un territorio, con todas las empresas

ubicadas en diferentes territorios .ejemplo:

Se puede ver el árbol y el bosque a la vez.

Se puede administrar una empresa nacional y las empresas

transnacionales, sin ningún problema, a través del enfoque de la

autosimilaridad con la ayuda de los sistemas de información, además este

procedimiento de tres dimensiones al ajuste de mínimos cuadrados los

segmenta eliminando el error de correlación y por simetría de puntos

fijos, estructuras futuras y eliminando en gran parte todo el sistema de

desviaciones tal como análisis de varianza, análisis de covarianza,

dispersiones y formas no paramétricas orientándolos a un sistema total de

agrupamiento o Clúster, entrelazando las variables independientes con

las variables dependientes e interpretando con mayor facilidad las

variables interdependientes.

239
 Estos avances dentro de la tecnología realmente nos permiten

cambiar de paradigmas y nos permite recepcionar la nueva tecnología al

ritmo del aumento de la información y entrelazar sistemáticamente los

modelos mentales.

Teniendo los costos de la organización en forma numérica (ver tabla

10), realizamos el proceso de fractalizacion, y observamos tres

características principales:

 Autosimilaridad o autosemjante. Es decir la parte tiene la

información del todo, en otra forma de expresar, un punto que

obtenemos tiene la información de todo el costo de la empresa.

 Algoritmo Recursivo, esta propiedad es definida por una

característica clave: la iteración. Es gracias precisamente al

ordenador lo que permite experimentar y descubrir nuevos

conjuntos y sin él, probablemente Mandelbrot no hubiese llegado

tan lejos. El ordenador fué y es imprescindible en cualquier campo

que abarque los fractales.

240
Tabla 8 : cálculo de costos verdes
M ODELO DE COSTOS VERDES

I. COSTOS

Costos Directos (CD)

Costos CF CV CT
M.O.D. 311,11 400,99 712,10
M.P. 901,05 880,01 1781,06
MqsP 350,00 750,70 1100,70
Externalidad. Amb.(impuesto) 130,00 255,00 385,00
TOTAL 1692,16 2286,70 3978,86

Costos Indirectos (CI)

Costos CF CV CT
M.O.I. 250,98 553,89 804,87
M.I. 377,40 359,09 736,49
G.I. 201,75 350,67 552,42
TOTAL 830,13 1263,65 2093,78

Gastos Generales de Administracion

Costos CF CV CT
Sueldos 250,21 324,05 574,26
M.D. 101,03 177,77 278,80
Deprec. 803,98 909,66 1713,64
TOTAL 1155,22 1411,48 2566,70

Gastos de Ventas
Costos CF CV CT
Sueldos 252,55 854,63 1107,18
M.O. 125,07 125,99 251,06
Public. 700,50 769,96 1470,46
TOTAL 1078,12 1750,58 2828,70

Gastos Financieros
Costo CF CV CT
C. Financiero $ 828,41 $ 650,50 $ 1.478,91

ESTRUCTURA DE COSTOS TOTALES

Costos CF CV CT
G. Financieros 828,41 650,50 1478,91
C. DIRECTO 1692,16 2286,70 3978,86
C. INDIRECT. 830,13 1263,65 2093,78
G. GRAL DE ADM 1155,22 1411,48 2566,70
G. VENTAS 1078,12 1750,58 2828,70
TOTAL 5584,04 7362,91 12946,95
241
  Simétrico, es decir los ciclos se van repitiendo

semejantemente.

Con este proceso lo que conseguimos es convertir los

números en imágenes y a través de estas imágenes dominar el

control de la organización pues de esta forma abstrayendo una

porción pequeña de información esencial de un sistema de partes

móviles. En los procesos, el conocimiento completo de un sistema

dinámico, en un instante temporal único, se transforma en un

punto. Este es el sistema dinámico, en ese instante. Pero, en el

siguiente, el sistema habrá cambiado, aunque sea un poco. Por lo

tanto el punto se mueve. Y el historia del punto temporal puede

registrarse con el punto móvil, que describe su órbita a través del

proceso en el transcurso del tiempo; debemos entender que los

costos de producción es una expresión numérica de un estado

social.

Lo real es que, cada órbita de costos siempre acabara en el

mismo sitio del cual partió, en el centro, con posición cero y

242
velocidad cero. Este punto fijo central atraerá todos los demás

costos, como sucede con el costo primo. Otra observación al

contrario de las estructuras tradicionales; que en vez de formar

curvas para siempre, describe un espiral dinámica hacia el interior.

La interrelación de costos disipa la energía del sistema, y la

disipación de costos se revela claramente en el proceso de

producción como un impulso hacia el centro(costo primo),desde las

regiones externas (otros costos indirectos al volumen de

producción), desde altas performances a las internas de baja

performance. El atractor del costo primo, los atrae como un imán

pequeño pero fuerte, conformando una nueva estructura de costos

evolutivos en continuun (ver tabla 11).

La ventaja de concebir los estados de costos fractalizados

llamados también evolutivos, son como puntos en el espacio del

proceso de producción, facilita enormemente la observación del

cambio. El sistema cuyas variables se modifican, arriba y abajo,

incansablemente, se transforma en un punto móvil, como un

sistema en órbita pasa y repasa ( y algunas veces coinciden). Y, si

nunca ocurren combinaciones de variables, el analista puede, en

243
resolución, imaginar que una parte del sistema queda fuera de los

límites.

244
Tabla 9 : Costos fractalizados verdes
COSTOS FRACTALES VERDES

Costo directo costo fijo

SIMETRIA DE PUNTOS ESPEJO
año 1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 1 año 2 año 3 año 4 año 5
1 1 0,94339623 0,88999644 0,839619 0,79209366 1 1,06 1,1236 1,191016 1,262477
2 0,345275 0,32268688 0,30157652 0,281847 0,26340861 2,8962425 3,0989795 3,315908 3,5480216 3,7963831
3 0,8888857 0,82304233 0,76207623 0,705626 0,65335754 1,125004 1,2150043 1,3122047 1,4171811 1,5305555
4 2,3931538 2,21588319 2,0517437 1,899763 1,75903952 0,4178586 0,4512873 0,4873903 0,5263815 0,5684921
5 1,06 1 0,94339623 0,889996 0,83961928 0,9433962 1 1,06 1,1236 1,191016
6 0,3659915 0,34204809 0,31967111 0,298758 0,27921313 2,7323042 2,9235655 3,1282151 3,3471902 3,5814935
7 0,9422189 0,87242487 0,8078008 0,747964 0,69255899 1,0613245 1,1462305 1,2379289 1,3369633 1,4439203
8 2,5367431 2,34883618 2,17484832 2,013748 1,86458189 0,3942063 0,4257428 0,4598022 0,4965864 0,5363133
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16 2,8502845 2,63915233 2,44365957 2,262648 2,09504421 0,3508422 0,3789095 0,4092223 0,4419601 0,4773169
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32 7,935478 7,34766485 6,80339338 6,299438 5,83281325 0,1260164 0,1360977 0,1469855 0,1587443 0,1714439
33 3,5480216 3,34719017 3,15772658 2,978987 2,81036541 0,2818472 0,298758 0,3166835 0,3356845 0,3558256
34 1,225043 1,1449 1,07 1 0,93457944 0,8162979 0,8734387 0,9345794 1 1,07
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245
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76 1,259712 1,1664 1,08 1 0,92592593 0,7938322 0,8573388 0,9259259 1 1,08
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79 0,5053245 0,46789303 0,43323429 0,401143 0,37142857 1,9789265 2,1372406 2,3082199 2,4928775 2,6923077
80 1,360489 1,259712 1,1664 1,08 1 0,7350299 0,7938322
COSTO DIRECTO COSTO VARIABLE
SIMETRIA DE PUNTOS ESPEJO
año 1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 1 año 2 año 3 año 4 año 5
1 1 1,06 1,1236 1,191016 1,26247696 1 1,06 1,1236 1,191016 1,262477
2 0,4556653 0,48300519 0,5119855 0,542705 0,57526691 2,1945934 2,3482149 2,51259 2,6884713 2,8766642
3 0,5341548 0,56620408 0,60017632 0,636187 0,67435811 1,8721165 2,0218858 2,1836367 2,3583276 2,5469938
4 1,5725098 1,66686039 1,76687202 1,872884 1,9852574 0,6359261 0,6868002 0,7417442 0,8010837 0,8651704
5 0,9433962 1 1,06 1,1236 1,191016 0,9433962 1 1,06 1,1236 1,191016
6 0,4258554 0,45140672 0,47849113 0,507201 0,53763263 2,0703711 2,2152971 2,3703679 2,5362936 2,7138342
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8 1,4560276 1,54338925 1,63599261 1,734152 1,83820129 0,5999303 0,6479247 0,6997587 0,7557394 0,8161985
9 0,8899964 0,94339623 1 1,06 1,1236 0,8899964 0,9433962 1 1,06 1,1236
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11 0,4579516 0,48542873 0,51455446 0,545428 0,57815339 1,666177 1,7994712 1,9434289 2,0989032 2,2668155
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13 0,8396193 0,88999644 0,94339623 1 1,06 0,8396193 0,8899964 0,9433962 1 1,06
14 0,3719586 0,39427611 0,41793268 0,443009 0,46958916 1,8426229 1,9716065 2,109619 2,2572923 2,4153028
15 0,4240293 0,44947105 0,47643931 0,505026 0,53532721 1,5718651 1,6976143 1,8334235 1,9800974 2,1385051
16 1,248309 1,32320752 1,40259997 1,486756 1,57596133 0,5339358 0,5766507 0,6227827 0,6726053 0,7264138
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18 0,3476249 0,36848235 0,39059129 0,414027 0,43886837 1,7383235 1,8600062 1,9902066 2,129521 2,2785875
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20 1,1558416 1,22519215 1,29870368 1,376626 1,45922345 0,503713 0,5440101 0,5875309 0,6345333 0,685296
21 2,1945934 2,34821492 2,51258996 2,688471 2,87666425 0,4556653 0,4830052 0,5119855 0,5427046 0,5752669
22 1 1,07 1,1449 1,225043 1,31079601 1 1,07 1,1449 1,225043 1,310796
23 1,1722526 1,25431024 1,34211196 1,43606 1,53658398 0,8530585 0,9213032 0,9950074 1,074608 1,1605767
24 3,4510196 3,69259098 3,95107235 4,227647 4,52358273 0,2897694 0,312951 0,3379871 0,365026 0,3942281
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26 0,9345794 1 1,07 1,1449 1,225043 0,9345794 1 1,07 1,1449 1,225043
27 1,085419 1,16139837 1,24269626 1,329685 1,42276295 0,7972509 0,861031 0,9299135 1,0043066 1,0846511
28 3,1953885 3,41906572 3,65840032 3,914488 4,18850253 0,2708126 0,2924776 0,3158758 0,3411458 0,3684375
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33 1,8426229 1,97160653 2,10961898 2,257292 2,41530277 0,3719586 0,3942761 0,4179327 0,4430086 0,4695892
34 0,8162979 0,87343873 0,93457944 1 1,07 0,8162979 0,8734387 0,9345794 1 1,07
35 0,9305719 0,99571191 1,06541175 1,139991 1,21978991 0,6963498 0,7520578 0,8122224 0,8772002 0,9473763
36 2,7395306 2,93129777 3,13648862 3,356043 3,59096582 0,2365382 0,2554612 0,2758981 0,29797 0,3218076
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40 2,5366024 2,7141646 2,90415613 3,107447 3,32496835 0,2210637 0,2387488 0,2578487 0,2784766 0,3007547

246
 41 1,8721165 2,02188583 2,1836367 2,358328 2,54699385 0,5341548 0,5662041 0,6001763 0,6361869 0,6743581
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53 1,5718651 1,69761433 1,83342348 1,980097 2,13850515 0,4240293 0,4494711 0,4764393 0,5050257 0,5353272
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56 2,3369799 2,52393824 2,7258533 2,943922 3,17943529 0,2696513 0,2912234 0,3145213 0,339683 0,3668576
57 1,4828916 1,60152296 1,72964479 1,868016 2,01745769 0,3926197 0,4161769 0,4411475 0,4676164 0,4956733
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61 0,6359261 0,68680017 0,74174418 0,801084 0,86517042 1,5725098 1,6668604 1,766872 1,8728843 1,9852574
62 0,2897694 0,31295099 0,33798707 0,365026 0,39422812 3,4510196 3,692591 3,9510723 4,2276474 4,5235827
63 0,339683 0,3668576 0,39620621 0,427903 0,46213492 2,9439216 3,1794353 3,4337901 3,7084933 4,0051728
64 1 1,08 1,1664 1,259712 1,36048896 1 1,08 1,1664 1,259712 1,360489
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67 0,3145213 0,33968296 0,3668576 0,396206 0,4279027 2,7258533 2,9439216 3,1794353 3,4337901 3,7084933
68 0,9259259 1 1,08 1,1664 1,259712 0,9259259 1 1,08 1,1664 1,259712
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Ext_amb70 0,2530958 0,27334351 0,295211 0,318828 0,3443341 2,9586931 3,1658016 3,3874077 3,6245262 3,8782431
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77 0,503713 0,54401006 0,58753087 0,634533 0,685296 1,1558416 1,2251921 1,2987037 1,3766259 1,4592235
78 0,2210637 0,23874881 0,25784872 0,278477 0,30075474 2,5366024 2,7141646 2,9041561 3,1074471 3,3249683
79 0,2496771 0,26965129 0,29122339 0,314521 0,33968296 2,1638702 2,3369799 2,5239382 2,7258533 2,9439216
80 0,7350299 0,79383224 0,85733882 0,925926 1 0,7350299 0,7938322 0,8573388 0,9259259 1

DETERMINACIÓN DE HORAS COSTO POR SIMETRIA DE PUNTOS FIJOS 21,376384

33,35949
24,426978
1 2 2,00339623 2,01359644 2,030635 2,05457062 2 2,12 2,2472 2,382032 2,5249539 20,169508
2 0,8009402 0,80569207 0,81356202 0,824552 0,83867552 5,0908359 5,4471944 5,828498 6,2364928 6,6730473 31,693933
3 1,4230405 1,3892464 1,36225255 1,341813 1,32771565 2,9971205 3,2368902 3,4958414 3,7755087 4,0775494 24,400095
4 1,4858554 2 2,00339623 2,013596 2,03063528 1,8867925 2 2,12 2,2472 2,382032 19,57597
5 0,8605792 0,79345481 0,79816224 0,805959 0,81684576 4,8026753 5,1388626 5,498583 5,8834838 6,2953277 30,061114
6 2,3982465 1,3966879 1,36351962 1,337026 1,31696465 2,8274722 3,05367 3,2979636 3,5618007 3,8467447 23,427211
7 1,5215957 2,00339623 2 2,003396 2,01359644 1,7799929 1,8867925 2 2,12 2,2472 19,049387
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10 1,5629746 2,01359644 2,00339623 2 2,00339623 1,6792386 1,7799929 1,8867925 2 2,12 18,587941
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14 0,8285214 0,7758671 0,7713247 0,769852 0,77141568 4,0324188 4,3146881 4,6167163 4,9398865 5,2856785 21,639428
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16 5,0908359 5,08051915 5,09023546 5,120212 5,17075957 0,8009402 0,8489966 0,8999364 0,9539326 1,0111686 29,963037
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20 2,0045794 2 2,00457944 2,018339 2,04134088 1,8691589 2 2,14 2,2898 2,450086 20,091673

247
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53 1,3185309 1,21533025 1,2453502 1,279978 1,31930616 6,7558556 7,2287655 7,7347791 8,2762137 8,8555486 42,806394
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55 1,8935543 2,89339267 2,94339623 3,003396 3,07359644 2,6196122 2,7767889 2,9433962 3,12 3,3072 27,53513
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248
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249
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149 4,7336809 6,11211915 6,18874643 6,28677 6,40649904 11,155461 11,892347 12,678175 13,516214 14,409949 89,390911
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152 4,7435059 6,04553469 6,10076092 6,177108 6,27480793 10,52402 11,219195 11,960543 12,751145 13,594291 92,900008
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158 14,080564 14,2222025 14,4670635 14,77161 15,137565 7,0601547 7,5340882 8,0399803 8,5799953 9,1564443 105,79032
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165 9,6980506 9,66995612 9,68957897 9,756755 9,87155509 6,2154221 6,6695553 7,1570022 7,6802165 8,2418339 81,977037
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178 9,5165197 9,77906709 10,0966649 10,47136 11,3870486 6,3366243 6,8080426 7,3150436 7,8603463 8,446879 83,997449
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206 24,988452 25,1560591 25,4769364 25,90784 26,4510246 9,5284445 10,175305 10,866487 11,605054 12,394285 174,1563
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7,3499336 7,9001717 8,4920002 9,1285892 9,8133521 153,2281
215 26,567575 26,4703044 26,486304 26,61603 26,8604349 6,2332716 6,6531682 7,1016743 7,5807619 8,0925401 172,46002
216 18,067572 17,929325 17,8726209 17,89717 18,0030533 8,8153301 9,4441001 10,117942 10,840103 11,614064 137,9263
217 23,179013 22,8117063 22,5566996 22,41218 22,3768755 6,8690968 7,383338 7,9364488 8,5313918 9,1713571 171,29667
218 27,38878 27,2494467 27,2318393 27,33672 27,5654333 6,2440309 6,6615703 7,1073543 7,5833162 8,0915231 150,95292
219 15,870309 15,8876787 15,9856843 16,16497 16,4266074 10,00914 10,712192 11,464935 12,270902 13,133881 167,09462
220 23,356891 23,047331 22,85857 22,7896 22,8400545 9,7332593 10,45155 11,223306 12,05254 12,943566 151,28295
221 17,450407 18,03308 18,711813 19,49111 20,3760514 9,95634 10,620701 11,330012 12,087359 12,896041 155,92644
222 13,536328 13,755253 14,0500834 14,42274 15,3571036 16,675642 17,849231 19,10574 20,451048 21,891456 155,83664
223 13,831882 14,2615246 14,7724676 15,36792 16,2254485 13,238629 14,224676 15,284876 16,424855 17,650666 143,97734
224 16,320481 16,9053105 17,5811319 18,35247 20,6689728 11,552746 12,331268 13,162848 14,051142 15,000061
225 11,044781 11,4120207 11,842172 12,33806 13,7472443 16,563437 17,739936 19,000399 20,350847 21,797734
226 13,57795 13,9331261 14,367399 14,88354 16,0822651 12,25799 13,170996 14,152663 15,208199 16,343209
 205 14,983318 13,2577968 13,4385026 13,68069 13,98509 12,86797 13,836611 14,878895 16,000469 17,207415 162,4082
206 24,988452 25,1560591 25,4769364 25,90784 26,4510246 9,5284445 10,175305 10,866487 11,605054 12,394285 174,1563
207 16,488801 15,8621601 16,0688279 16,34659 16,696782 11,84476 12,698678 13,614503 14,596748 15,650257 148,57203
208 22,576668 22,5327342 22,5983839 22,77339 23,0580581 8,414939 9,0449066 9,722491 10,451322 11,235307 158,61356
209 26,189049 26,3129628 26,5504315 26,90288 27,3722292 7,1364726 7,6172123 8,1307069 8,6792143 9,2651492 171,04612
210 17,861804 17,8867157 17,9930466 18,18126 18,4521821 10,092671 10,81255 11,584032 12,410833 13,296942 144,25453
211 22,671078 22,5200516 22,4789986 22,54716 22,7243357 7,8644289 8,4531837 9,0864402 9,7675904 10,500287 155,55868
212 26,32301 26,3366481 26,4634641 26,7044 27,060885 6,6696006 7,11889 7,5987915 8,1114152 8,659018 168,66206
213 17,923332 17,866771 17,891504 17,99761 18,185562 9,4324032 10,105187 10,826198 11,59891 12,427049 140,60128
214 22,871639 22,6129917 22,4652225 22,42705 22,4977325 7,3499336 7,9001717 8,4920002 9,1285892 9,8133521 153,2281
215 26,567575 26,4703044 26,486304 26,61603 26,8604349 6,2332716 6,6531682 7,1016743 7,5807619 8,0925401 172,46002
216 18,067572 17,929325 17,8726209 17,89717 18,0030533 8,8153301 9,4441001 10,117942 10,840103 11,614064 137,9263
217 23,179013 22,8117063 22,5566996 22,41218 22,3768755 6,8690968 7,383338 7,9364488 8,5313918 9,1713571 171,29667
218 27,38878 27,2494467 27,2318393 27,33672 27,5654333 6,2440309 6,6615703 7,1073543 7,5833162 8,0915231 150,95292
219 15,870309 15,8876787 15,9856843 16,16497 16,4266074 10,00914 10,712192 11,464935 12,270902 13,133881 167,09462
220 23,356891 23,047331 22,85857 22,7896 22,8400545 9,7332593 10,45155 11,223306 12,05254 12,943566 151,28295
221 17,450407 18,03308 18,711813 19,49111 20,3760514 9,95634 10,620701 11,330012 12,087359 12,896041 155,92644
222 13,536328 13,755253 14,0500834 14,42274 15,3571036 16,675642 17,849231 19,10574 20,451048 21,891456 155,83664
223 13,831882 14,2615246 14,7724676 15,36792 16,2254485 13,238629 14,224676 15,284876 16,424855 17,650666 143,97734
224 16,320481 16,9053105 17,5811319 18,35247 20,6689728 11,552746 12,331268 13,162848 14,051142 15,000061
225 11,044781 11,4120207 11,842172 12,33806 13,7472443 16,563437 17,739936 19,000399 20,350847 21,797734
226 13,57795 13,9331261 14,367399 14,88354 16,0822651 12,25799 13,170996 14,152663 15,208199 16,343209

Fuente: elaboración propia en base a la tabla 10

En las gráficas 4, 5 y 6 podemos observar el costo directo fijo de la

mano de obra fractalizado o fragmentado en una nube de puntos en

forma de una imagen que cumple las simetría de Poincare, es autosimilar

y recursivo, estas propiedades nos permite determinar rápidamente

cualquier error que se pueda cometer en el proceso con solo detectar la

imagen que no cumple la simetría del gráfico y de esta manera podemos

ingresar a la parte numérica y corregir el error en tiempo real.

251
Grafica 4 : Costo Directo fijo-MOD . Simetría de puntos fijos

Fuente: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 5 : Espejo de costo fijo directo-MOD. Simetría de puntos

fijos

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

252
Grafica 6 : Grafico Total Costo fijo directo MOD

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

En las gráficas 4, 5 y 6 hemos realizado el proceso de fractalizacion

de los costos directos fijos de la mano de obra direcdta, que generamos

en el proceso productivo y de esta forma logramos tener en la nube de

puntos con unas imágenes simétricas y autosemejantes que nos da la

particularidad de tener los costos en el sistema holográfico y mediante

este sistema tener el control del costo directo.

253
Grafica 7 : Costo directo fijo- MP. Simetría de puntos fijos

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 8 : Espejo costo directo fijo - MP

254
Grafica 9 : Grafico total costo fijo directo MP

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

En las gráficas 7, 8 y 9 tenemos los costos de materia prima que requiere

el proceso productivo en forma holográfica fractalizado, lo que nos

permite observar la autosemejansa de los ciclos y su simetría, lo que no

facilita el control de los costos directos que requiere la producción.

255
Grafica 10 : Costo fijo directo MqsP. Simetria de puntos fijos

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 11 : Espejo de Costo fijo directo MqsP

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

256
Grafica 12 : Grafico total costo directo fijo MqsP

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Las gráficas 10, 11 y 12 tenemos fractalizados los costos directos fijos de

los materiales de producción que se requiere en el proceso producdtivo;

de esta manera en tiempo real podemos tener el control de este costo

ambiental de la organización.

257
Grafica 13 : Costo Directo fijo exter. amb. (Impuesto). Simetría de
puntos fijos

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 14 : Espejo Costo directo fijo externalidad ambiental

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

258
Grafica 15 : Grafico total costo directo fijo externalidad ambiental
(impuesto)

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Las gráficas 13, 14 y 15 tenemos fractalizados los costos de la

externalidad ambiental, es decir los impuestos que deben pagar los que

contaminan el ambiente; de esta manera en tiempo real podemos tener el

control de este costo ambiental de la organización.

259
Grafica 16 : Costo variable directo MO D. Simetría de puntos fijos

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 17 : Espejo de costo variable directo MOD

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

260
Grafica 18 : Grafico Total de costo variable directo MOD

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

En las gráficas 16, 17 y 18 tenemos fractalizados el costo variable directo

de la mano de obra directa, observamos la simetría de puntos fijos, la

autosimilaridad lo que nos facilita el control de cualquier falla, esto es

cuando se observa una grafico que no cumple la similaridad y cíclica.

261
 Grafica 19 : Costo directo variable MP. Simetría de puntos fijos

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 20 : Espejo del costo directo variable MP

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

262
Grafica 21 : Grafico total costo directo variable MP

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

En las gráficas 19, 20 y 21 tenemos fractalizados el costo directo variable

de la materia prima que se utiliza en el proceso productivo y podemos

observar la nube de puntos, si simetría y autosemejanza y cíclica lo que

nos permite el control de cualquier falla.

263
Grafica 22 : Costo directo variable MqsP. Simetría de puntos fijos

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 23 : Espejo del Costo directo variable de los MqsP

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

264
Grafica 24 : Grafico total del costo directo variable MqsP

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

La simetría de puntos de los costos directos variables de los

materiales que requiere el proceso productivo se encuentran fractalizados

en las gráficas 22, 23 y 24 su autosimilaridad nos permiten un control en

tiempo real de cualquier falla.

265
Grafica 25 : Costo directo variable externalidad ambiental (impuesto)

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

Grafica 26 : Espejo Costo directo variable externalidad ambiental

(impuesto)

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

266
Grafica 27 : grafico total costo variable externalidad ambiental (impuesto)

Fuentes: elaboración propia en base a tabla 11

En las gráficas 25, 26 y 27 tenemos fragmentados el costo directo

variable de la externalidad ambiental, que en esta tesis planteamos como

una forma de remediar la contaminación ambiental y de esta forma grafica

podemos tener el control en tiempo real cuando se presenta un falla para

realizar en forma inmediata la corrección respectiva.

267
5.1.4. Tratamiento estadístico, análisis y contraste de hipótesis

PREGUNTA Nº 01

¿Según la evaluación realizada por usted al modelo de gestión de una

organización inteligente verde como sería el impacto del modelo

propuesto en la gestión del desarrollo sostenible?

Tabla 10 : evaluación impacto del modelo de

organización

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

268
 Grafica 28 : evaluación impacto del modelo de organización
inteligente verde

Fuente: elaboración en base tabla 12

INTERPRETACIÓN

El 32% de los encuestados opinan que existe una relación Muy Fuerte

entre el modelo de gestión de una organización inteligente verde en la

gestión del desarrollo sostenible.

269
El 28% de los mismos, considera que la relación existente entre el

modelo de gestión de una organización inteligente verde y la gestión del

desarrollo sostenible es de nivel Fuerte.

El 22% considera esta relación de importancia en un grado que se puede

apreciar como Normal.

El 14 % de los profesionales encuestados, sostienen que existe una

implicancia entre el modelo de gestión de una organización inteligente

verde y la gestión del desarrollo sostenible Débil

Finalmente el 4% señaló no percibir relación alguna.

PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN SOBRE LA RELACION ENTRE EL DISEÑO DE UN MODELO

DE GESTIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN INTELIGENTE VERDE Y LA

GESTIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

270
Ho: Los profesionales expresan que no existe un impacto significativo

entre el modelo de gestión de una organización inteligente verde y la

gestión del desarrollo sostenible.

H1: Los profesionales expresan que si existe un impacto significativo

entre el modelo de gestión de una organización inteligente verde y la

gestión del desarrollo sostenible.

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de significación :  = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X 
2

fe

2
- Valores : X T = 9,49

X T2  9,49

2 2
Como: X 1 > X T

Se rechaza Ho

271
PRUEBA DE HIPÓTESIS
fo = Valor observado

fe = Valor esperado

V = (k-1) = (5-1)=4
( fo  fe) 2
 = 0,05 ; X2 =  fe
fe = 7,2

( fo  fe) 2 (12  7,2) 2 (10  7,2) 2 (8  7.2) 2 (5  7,2) 2 (1  7,2) 2

X2      
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 3,2 + 1,09 + 0,09 + 0, 67 + 5, 34

X 12  10,71

272
TOMA DE DECISIÓN

Como el valor X 12 = 10,71 es mayor a X T2 = 9,49 (valor crítico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

Los profesionales expresan que si existe un impacto significativo entre el

modelo de gestión de una organización inteligente verde y la gestión del

desarrollo sostenible.

PREGUNTA Nº 02

¿De su evaluación como considera usted la consistencia del diseño del

modelo de una organización inteligente verde para lograr una gestión del

desarrollo sostenible?

273
 Tabla 11 : la consistencia del diseño del modelo de una
organización inteligente verde

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Grafica 29 : Como considera usted la consistencia del diseño del
modelo de una organización inteligente verde

Fuente: elaboración en base tabla 13

274
INTERPRETACIÓN

El 26 % de los encuestados considera que la consistencia del diseño del

modelo de una organización inteligente verde para lograr un desarrollo

sostenible es de un nivel de muy fuerte

El 32% considera que la relación entre la consistencia del diseño del

modelo de una organización inteligente verde para lograr un desarrollo

sostenible, en un nivel Fuerte.

El 26% considera esta relación Normal, centrada básicamente como la

una necesidad de cuidado del medio ambiente.

El 16% considera que esta relación es Débil

PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN SOBRE LA CONSISTENCIA DEL DISEÑO DEL MODELO DE

UNA ORGANIZACIÓN INTELIGENTE VERDE PARA LOGRAR UN

DESARROLLO SOSTENIBLE.

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

275
Ho: la consistencia del modelo propuesto de una organización inteligente

verde no permitirá obtener una mejora en la gestión del desarrollo

sostenible

H1: la consistencia del modelo propuesto de una organización inteligente

verde si permitirá obtener una mejora en la gestión del desarrollo

sostenible

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X 
2

fe

2
- Valores : X T = 9,49

2 2
Como .: X 2 > X T

Se rechaza Ho

276
PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (9  7,2) 2 (12  7,2) 2 (8  7.2) 2 (6  7,2) 2 (1  7,2) 2

X 22       
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 0,45 + 3,2 + 0,45 + 0,20 + 7,2

X 22  11,5

277
TOMA DE DECISION

Como el valor X 22 = 11,50 es mayor a X T2 = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

La consistencia del modelo propuesto de una organización inteligente

verde si permitirá obtener una mejora en la gestión del desarrollo

sostenible.

PREGUNTA Nº 03

¿De la evaluación realizada, que impacto considera usted que tendría la

implementación de la gestión de una organización inteligente verde en la

gestión del desarrollo sostenible?

278
 Tabla 12 : impacto de la implementación de la gestión de
una organización inteligente verde

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Grafica 30 : impacto considera usted que tendría la

implementación de la gestión de una organización
inteligente verde

Fuente: elaboración en base tabla 14

279
INTERPRETACION:

En términos generales, los encuestados han considerado que la

implementación de la gestión de una organización inteligente verde en la

gestión del desarrollo sostenible

En este contexto, el 11 % de los profesionales colegiados consideran

que existe una relación como Muy Fuerte entre la implementación de

la gestión de una organización inteligente verde en la gestión del

desarrollo sostenible

El 27% de los encuestados considera la misma relación como Fuerte,

precisamente por considerar importante el cuidado del medio ambiente.

El 36% considera esta relación como Normal, en virtud de su nivel de

conocimiento y la perspectiva de gestión.

Un 18% de los encuestados precisa percibir una relación Débil entre la

implementación de la gestión de una organización inteligente verde en la

gestión del desarrollo sostenible.

Solo un 2% señaló percibir con Indiferencia, la relación que analizamos a

través de la pregunta del cuestionario.

280
 PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN SOBRE LA RELACION DE IMPLEMENTAR LA GESTIÓN DE

UNA ORGANIZACIÓN INTELIGENTE VERDE EN LA GESTIÓN DEL

DESARROLLO SOSTENIBLE.

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

Ho: A través de la implementación de la gestión de una organización

inteligente verde no se logrará una gestión de desarrollo sostenible del

agua

H1: A través de la implementación de la gestión de una organización

inteligente verde si se logrará una gestión de desarrollo sostenible del

agua

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X2  
fe

281
 - Valores : X T2 = 9,49

2 2
Como .: X 3 > X T

Se rechaza Ho

282
PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (4  7,2) 2 (10  7,2) 2 (13  7.2) 2 (7  7,2) 2 (2  7,2) 2

X 32       
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 1,42 + 1,09 + 4,67 + 0,006 + 3,76

X 32  10,94

TOMA DE DECISIÓN:

2 2
Como el valor X 3 = 10,95 es mayor a X T = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

H1: A través de la implementación de la gestión de una organización

inteligente verde si se logrará una gestión de desarrollo sostenible del

agua

283
 PREGUNTA Nº 04

¿Cómo evalúa usted la consideración de la internalización del intangible

ambiental (impuesto) en la determinación del costo verde en la

organización para lograr la gestión de un desarrollo sostenible?

Tabla 13 : consideración de la internalización del

intangible ambiental (impuesto)

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

284
 Grafica 31 : consideración de la internalización del
intangible ambiental (impuesto)

Fuente: elaboración en base tabla 15

INTERPRETACIÓN:

Respecto a pregunta solo el 10% los encuestados consideran la

importancia de Muy Fuerte la internalización del intangible ambiental

(impuesto) en la determinación del costo verde en la organización para

lograr la gestión de un desarrollo sostenible.

El 18% de los mismos administradores colegiados considera la

consideración de importante la internalización del intangible ambiental

(impuesto) en la determinación del costo verde en la organización para

285
lograr la gestión de un desarrollo sostenible; está referida a nivel de

Fuerte.

El 36% de encuestados considera esta relación como Normal, basados

fundamentalmente en su percepción del medio ambiente.

De los mismos resultados se aprecia que el 11% de los encuestados

precisa percibir una Débil relación entre los indicadores tomados en el

análisis.

Únicamente un 6% considera apreciar un nivel de Indiferencia la

consideración de importante la internalización del intangible ambiental

(impuesto) en la determinación del costo verde en la organización para

lograr la gestión de un desarrollo sostenible

PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN SOBRE CONSIDERACIÓN DE LA INTERNALIZACIÓN DEL

INTANGIBLE AMBIENTAL (IMPUESTO) EN LA DETERMINACIÓN DEL

COSTO VERDE EN LA ORGANIZACIÓN PARA LOGRAR LA GESTIÓN

DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE.

286
Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

Ho: No se considera importante la internalización del intangible ambiental

(impuesto) en la determinación del costo verde en la organización

para lograr la gestión de un desarrollo sostenible

H1: si se considera importante la internalización del intangible ambiental

(impuesto) en la determinación del costo verde en la organización

para lograr la gestión de un desarrollo sostenible

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X2  
fe

- Valores : X T2 = 9,49

2 2
Como .: X 4 > X T

287
 Se rechaza Ho

PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (4  7,2) 2 (6  7,2) 2 (13  7.2) 2 (11  7,2) 2 (2  7,2) 2

X 42       
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 1,42 + 0,20 + 4,67 + 2,01 + 3,76

X 42  12,0556

288
TOMA DE DECISIÓN:

Como el valor X 42 = 12,06 es mayor a X T2 = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

Si se considera importante la internalización del intangible ambiental

(impuesto) en la determinación del costo verde en la organización para

lograr la gestión de un desarrollo sostenible.

PREGUNTA Nº 5

¿De su evaluación como considera usted la consistencia del diseño del

modelo de internalización del intangible ambiental (impuesto) para lograr

una gestión del desarrollo sostenible?

289
 Tabla 14 : consistencia del diseño del modelo de
internalización del intangible ambiental (impuesto)

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Grafica 32 : consistencia del diseño del modelo de

internalización del intangible ambiental (impuesto)

Fuente: elaboración en base tabla 16

290
INTERPRETACION:

El análisis de los resultados obtenidos en los encuestados se perciben

que la consistencia del diseño del modelo de internalización del

intangible ambiental (impuesto) para lograr una gestión del desarrollo

sostenible (53 %) señala que es Muy Fuerte.

Asimismo el 34 % la de los encuestados reconoce una consistencia del

diseño del modelo de internalización del intangible ambiental (impuesto)

para lograr una gestión del desarrollo sostenible.

Y un 8 % considera una relación como NORMAL,

Y, el 6 % considera esta relación como debil,

PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN SOBRE LA CONSISTENCIA DEL DISEÑO DEL MODELO DE

INTERNALIZACIÓN DEL INTANGIBLE AMBIENTAL (IMPUESTO)

PARA LOGRAR UNA GESTIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

291
Ho: La consistencia del modelo propuesto de internalización del intangible

ambiental (impuesto) no tendrá una relación significativa en la

gestión del desarrollo sostenible

H1: La consistencia del modelo propuesto de internalización del intangible

ambiental (impuesto) si tendrá una relación significativa en la gestión

del desarrollo sostenible

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X2  
fe

- Valores : X T2 = 9,49

2 2
Como .: X 5 > X T

Se rechaza Ho

292
PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (19  7,2) 2 (12  7,2) 2 (3  7.2) 2 (2  7,2) 2 (0  7,2) 2

X 52       
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 19,33 + 3,20 + 2,45 + 3,76 + 7,2

X 52  35,94

293
TOMA DE DECISIÓN:

2
Como el valor X 5 = 35,94 es mayor a X T2 = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

La consistencia del modelo propuesto de internalización del intangible

ambiental (impuesto) si tendrá una relación significativa en la gestión del

desarrollo sostenible.

PREGUNTA Nº 06

¿De la evaluación que impacto considera usted tendría la

implementación del modelo de internalización del intangible ambiental

(impuesto) en la gestión del desarrollo sostenible?

294
Tabla 15 : impacto de la implementación del modelo de
internalización del intangible ambiental (impuesto)

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Grafica 33 : impacto de la implementación del modelo de

internalización del intangible ambiental (impuesto)

295
*-

Fuente: elaboración en base tabla 17

INTERPRETACION:

El 22% de los profesionales colegiados encuestados manifiestan, que el

impacto de la implementación del modelo de internalización del

intangible ambiental (impuesto) en la gestión del desarrollo sostenible lo

catalogan como Muy Fuerte,

El 28% considera que tendrá un impacto Fuerte, la implementación del

modelo de internalización del intangible ambiental (impuesto) en la

gestión del desarrollo sostenible.

El 36% considera que su impacto sera Normal, la implementación del

modelo de internalización del intangible ambiental (impuesto) en la

gestión del desarrollo sostenible

El 5% considera que la relación es Débil,

Ningún elemento de la muestra opina por el grado de indiferencia entre

los indicadores que relaciona la pregunta analizada.

296
 PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN RESPECTO AL IMPACTO DEL DISEÑO DEL MODELO DE

INTERNALIZACION DEL INTANGIBLE AMBIENTAL (IMPUESTO)

PARA LA GESTIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

Ho: A través de la implementación del diseño de un modelo de

internalización del intangible ambiental (impuestos) no se logrará

una mejora en la gestión de desarrollo sostenible.

H1: A través de la implementación del diseño de un modelo de

internalización del intangible ambiental (impuestos) si se logrará una

mejora en la gestión de desarrollo sostenible.

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X2  
fe

297
 - Valores : X T2 = 9,49

2
Como .: X 6 > X T2

Se rechaza Ho

PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (8  7,2) 2 (10  7,2) 2 (13  7.2) 2 (5  7,2) 2 (0  7,2) 2

X 
2
6     
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

298
 = 0,09 + 1,09 + 4,67 + 0,67 + 7,2

X 62  13,72

TOMA DE DECISIÓN:

2
Como el valor X 6 = 13,72 es mayor a X T2 = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

A través de la implementación del diseño de un modelo de internalización

del intangible ambiental (impuestos) si se logrará una mejora en la gestión

de desarrollo sostenible.

PREGUNTA Nº 07

¿Según la evaluación realizada por usted qué relación como sería el

impacto del modelo de costos verdes fractalizados en la gestión del

desarrollo sostenible?
299
 Tabla 16 : impacto del modelo de costos verdes fractalizados

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Grafica 34 : impacto del modelo de costos verdes
fractalizados

Fuente: elaboración en base tabla 18

300
INTERPRETACION:

El 14 % de los encuestados considera que la relación del modelo de

costos verdes fractalizados y la gestión del desarrollo sostenible, es Muy

Fuerte, El 12% considera la relación Fuerte, por esa consolidación de la

cultura de gestión en tiempo real como una variable de competitividad a

las organizaciones.

El 38% considera una relación Normal,

El 32% percibe una relación Débil, dado que el nivel de conocimientos

sobre los costos ergodicos fractalizados

Aún existe un 4% de profesionales que perciben como indiferentes.

PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN RESPECTO A LA RELACION DEL MODELO DE COSTOS

VERDES FRACTALIZADOS Y LA GESTIÓN DEL DESARROLLO

SOSTENIBLE.

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

301
Ho: Los profesionales expresan que no existe una relación significativa

entre el modelo de costo fractalizado verde en la gestión del

desarrollo sostenible.

H1 : Los profesionales expresan que si existe una relación significativa

entre el modelo de costo fractalizado verde y la gestión del

desarrollo sostenible.

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X 
2

fe

2
- Valores : X T = 9,49

2 2
Como .: X 7 > X T

Se rechaza Ho

302
PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (5  7,2) 2 (4  7,2) 2 (14  7.2) 2 (12  7,2) 2 (1  7,2) 2

X 72       
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 0,67 + 1,42 + 6,42 + 3,20 + 5,34

X 72  17,05

303
TOMA DE DECISIÓN:

2
Como el valor X 7 = 17,05 es mayor a X T2 = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

Los profesionales expresan que si existe una relación significativa entre el

modelo de costo fractalizado verde y la gestión del desarrollo sostenible.

PREGUNTA Nº 08

¿De su evaluación como considera usted la consistencia del modelo de

costo verde fractalizado para lograr una gestión del desarrollo sostenible?

304
 Tabla 17 : Consistencia del modelo de costo
verde fractalizado

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Grafica 35 : consistencia del modelo de costo verde fractalizado

Fuente: elaboración en base tabla 19

305
INTERPRETACION:

EL 32 % de nuestros profesionales en la muestra señalan que existe una

relación Muy Fuerte, como una evidencia de la consistencia del costo

verde fractalizado para lograr una gestión del desarrollo sostenible

El 36% aún con un poco menos de intensidad, consideran esta relación

Fuerte.

El 29 % considera que esta relación es Normal.

Nadie opina sobre la Indiferencia.

PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN SOBRE LA RELACION DE LA CONSISTENCIA DEL

MODELO DE COSTO VERDE FRACTALIZADO PARA LOGRAR UNA

GESTIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

306
Ho: De acuerdo al modelo propuesto de costo fractalizado verde este no

tendrá una relación significativa en la gestión del desarrollo

sostenible

.H1: De acuerdo al modelo propuesto de costo fractalizado verde este si

tendrá una relación significativa en la gestión del desarrollo

sostenible

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X 
2

fe

2
- Valores : X T = 9,49

2 2
Como .: X 8 > X T

Se rechaza Ho
307
PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (12  7,2) 2 (13  7,2) 2 (10  7.2) 2 (1  7,2) 2 (0  7,2) 2

X 
2
8     
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 3,47 + 4,67 + 1,09 + 5,34 + 7,2

X 82  21,77

308
TOMA DE DECISIÓN:

2
Como el valor X 8 = 21,77 es mayor a X T2 = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de rechazo, indicando que debe rechazarse la

hipótesis nula y aceptar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

De acuerdo al modelo propuesto de costo fractalizado verde este si tendrá

una relación significativa en la gestión del desarrollo sostenible

PREGUNTA Nº 09

¿De la evaluación realizada que impacto considera usted que tendría la

implementación de los costos verdes fractalizados en la gestión del

desarrollo sostenible?

309
 Tabla 18 : Impacto considera de la implementación de los
costos verdes fractalizados

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Grafica 36 : Impacto considera de la implementación de
los costos verdes fractalizados

Fuente: elaboración en base tabla 20

310
INTERPRETACION:

El 17% de los encuestados, conformantes de nuestra muestra de estudio,

consideran que existe una relación de impacto Muy Fuerte, de la

implementación de los costos verdes fractalizados en la gestión del

desarrollo sostenible.

El 33% coincide con esta apreciación aún con un poco menos de

intensidad de la relación, pues la consideran Fuerte.

El 25% consideran una relación Normal entre la implementación de los

costos verdes fractalizados en la gestión del desarrollo sostenible.

El 25% señala una Débil relación, la implementación de los costos

verdes fractalizados en la gestión del desarrollo sostenible

El 0% considera que esta relación es indiferente.

PRUEBA DE HIPÓTESIS UTILIZANDO JHI CUADRADO

OPINIÓN SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO PROPUESTO

DE COSTOS VERDE FRACTALIZADO EN LA GESTIÓN DEL

DESARROLLO SOSTENIBLE.

Como exige la metodología planteamos las siguientes hipótesis:

311
Ho : A través de la implementación del modelo de costos verde

fractalizado no se logrará optimizar una gestión de desarrollo

sostenible.

.H1 : A través de la implementación de diseño de un modelo de costos

verde fractalizado si se logrará optimizar una gestión de desarrollo

sostenible.

Esta prueba estadística se ha efectuado con la siguiente información:

- Nivel de simplificación : X = 0.05

- Grados de libertad : V = ( K-1) = (5-1) = 4

( fo  fe) 2
- Fórmula : X 
2

fe

2
- Valores : X T = 9,49

2 2
Como .: X 9 < X T

Se acepta Ho

312
PRUEBA DE HIPÓTESIS

( fo  fe) 2 (6  7,2) 2 (12  7,2) 2 (6  7.2) 2 (9  7,2) 2 (3  7,2) 2

X 92       
fe 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2

= 0,20 + 3,20 + 0,20 + 0,45 + 2,45

X 92  6,50

TOMA DE DECISIÓN:

2 2
Como el valor X 9 = 6,50 es menor a X T = 9,49 (valor critico de tabla),

se aloja en la región de aceptación, indicando que debe aceptarse la

hipótesis nula y rechazar la hipótesis alternativa.

Demostrando que:

313
A través de la implementación de diseño de un modelo de costos verde

fractalizado si se logrará optimizar una gestión de desarrollo sostenible

del agua.

PRUEBA DE HIPÓTESIS GENERAL

Relación:

Del sistema holístico del agua y la gestión del desarrollo sostenible

VERIFICACIÓN DE LA HIPÓTESIS

Este proceso implica la utilización relacional de las variables

independientes y dependientes disgregadas a través de sus indicadores.

Las hipótesis quedan planteadas de la siguiente manera:

H0: mediante el sistema holístico del agua no se lograra optimizar el

desarrollo sostenible

H1: mediante el sistema holístico del agua si se lograra optimizar el

desarrollo sostenible

314
Nuestra encuesta efectuada a 36 profesionales ligados a la gestión de

organizaciones, en ejercicio, ha permitido obtener los resultados

experimentales expuestos en el presente trabajo.

CATEGORIAS:

Tabla 19 : Resumen de cuadros Jhi cuadrado categorías

Fuente: elaboración propia en base a la encuesta

Para hipótesis general: (Nº Preguntas -1) (Nº Categoría–1 )= gl=

Filas Columnas

315
V= (9 – 1) (5 – 1 ) = (8) (4) = 32

X T2 32 => X2 = 43,78

0,05

Chi Cuadrado:

Nn = Número de Filas
Nn * Nc
fe 
N Nc = Número de Columnas

N = Tamaño de muestra

36 * 79
1) fe   8,78
324

36 * 89
2) fe   9,89
324

36 * 89
3) fe   9,89
324

36 * 58
4) fe   6,44
324

36 * 9
5) fe   1,00
324

Prueba de Chi Cuadrado

316
 ( fo  fe) 2 (12  8,78) 2 (9  8,78) 2 (4  8,78) 2 (4  8,78) 2 (19  8,78) 2
2
X Tot       
fe 8,78 8,78 8,78 8,78 8,78

(8  8,78) 2 (5  8,78) 2 (12  8,78) 2 (6  8,78) 2

  
8,78 8,78 8,78 8,78

X 12 = 1,18+ 0, 006 + 2,60 + 2, 60 + 11,90 + 0,07 + 1,63 + 1,18 + 0, 88

X 12 = 22,046

( fo  fe) 2 (10  9,89) 2 (12  9,89) 2 (10  9,89) 2 (6  9,89) 2 (12  9,89) 2
X 22        
fe 9,89 9,89 9,89 9,89 9,89

(10  9,89) 2 (4  9,89) 2 (13  9,89) 2 (12  9,89) 2

  
9,89 9,89 9,89 9,89

X 22 = 0,001 + 0,45 +0,001 + 1,53 +0,45 +0,001 +3,51 +1,00 +0,45

X 22 = 7,393

317
 ( fo  fe) 2 (8  9,89) 2 (9  9,89) 2 (13  9,89) 2 (13  9,89) 2 (3  9,89) 2
X 32        
fe 9,89 9,89 9,89 9,89 9,89

(13  9,89) 2 (14  9,89) 2 (10  9,89) 2 (6  9,89) 2

  
9,89 9,89 9,89 9,89

X 32 = 0,48 + 0,15 +0,75 + 0,75 +5,10 +0,75 + 1,39 +0,001+ 0,15

X 32 = 9,54

( fo  fe) 2 (5  6,44) 2 (6  6,44) 2 (7  6,44) 2 (11  6,44) 2 (2  6,44) 2

X 
2
4      
fe 6,44 6,44 6,44 6,44 6,44

(5  6,44) 2 (12  6,44) 2 (1  6,44) 2 (9  6,44) 2

  
6,44 6,44 6,44 6,44

X 42 = 0,32 + 0,03 +0,05 + 3,23 +3,06 +0,32 + 4,80 + 4,60 + 1,02

318
 X 42 = 17,43

( fo  fe) 2 (1  0,7) 2 (0  0,7) 2 (2  0,7) 2 (2  0,7) 2 (0  0,7) 2 (0  0,7) 2 (1  0,7)

X 52         
fe 1 1 1 1 1 1 1

(0  0,7) 2 (3  0,7) 2

1 1

X 52 = 0,167 + 0,667 + 2,667 + 2,667 + 0,667 + 0,667 + 0,167 + 0,667 +

0,667

X 52 = 9,00

X 52 = 65,379

Cálculo de X2 en tabla:

X2 ( 9 – 1) (5-1) = V = 32

0,05

319
X T2 = 46,663

Para la verificación estadística de la hipótesis, utilizando la prueba de chi

cuadrado con un nivel de significación del 5% (  x – 0,05) y con 32

2
grados de libertad (v = 32), define un valor en tabla 46,663 ( X t = 46,663).

Valor que confrontamos al Chi Cuadrado obtenido experimentalmente

cuyo valor se refiere a 65,379 ( X P2 =65,379).

Inferimos que:

X P2 X T2 dado que: 65,379 46,663

320
Ubicando el valor práctico en la región de rechazo, en consecuencia, se

rechaza la Hipótesis Nula.

Concluyéndose que el valor experimental superó el valor critico,

aceptándose la hipótesis alternativa que plantea la existencia de la

relación entre la Variable Independiente, a través de sus correspondientes

indicadores y, la variable dependiente; configurándose la afirmación de

que: mediante el sistema holístico del agua si se lograra optimizar el

desarrollo sostenible.

321
 CAPITULO VI

DISCUSION

Estábamos destruyendo el planeta y pocos lo advertían. Fue en 1992,

cuando el mundo abrió los ojos y se comprometió a dar importantes pasos

para proteger el ambiente. Sucedió en la Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre

para la Tierra o Río 92 porque se realizó en Río de Janeiro, Brasil. Surgió

el reto, cómo construir una economía verde para lograr el desarrollo

sostenible y liberar a la población de la pobreza, y cómo mejorar la

coordinación internacional con miras al desarrollo sostenible. Nuestra

tesis es una gestión inteligente verde, una economía verde, que

internalice el costo de la contaminación ambiental mediante un impuesto

verde, que las organizaciones asuman el costo social, de tal manera que

se pueda generar un fondo verde para ayudar a mitigar la crisis ambiental,

lograr la adaptación al cambio climático y alcanzar un desarrollo

sostenible.

322
Conviene comenzar saliendo al paso de algunos serios malentendidos

acerca del crecimiento económico, que aparece como el objetivo que guía

hoy la economía y que, en opinión de algunos, debería seguir haciéndolo

en el futuro "para el progreso de los seres humanos". ¿Podemos

realmente pensar en un crecimiento económico sostenible? Debemos

recordar, en primer lugar, que desde la segunda mitad del siglo XX se ha

producido un crecimiento económico global sin precedentes. Por dar

algunas cifras, la producción mundial de bienes y servicios creció desde

unos cinco billones de dólares en 1950 hasta cerca de 30 billones en

1997, es decir, casi se multiplicó por seis. Y todavía resulta más

impresionante saber que el crecimiento entre 1990 y 1997 -unos cinco

billones de dólares- fue similar al que se había producido desde el

comienzo de la civilización hasta 1950. Se trata de un crecimiento, pues,

realmente exponencial, acelerado, que viene medido en cada país por el

Producto Interior Bruto (PBI), magnitud que indica el valor monetario de la

producción de bienes y servicios finales durante un período de tiempo

(normalmente un año) y que es usada como una medida del bienestar

material de una sociedad. Y el proceso no ha hecho sino acelerarse en

los comienzos del siglo XXI, en particular en los llamados países

323
emergentes (China, India, Brasil.) que cubren más de la mitad de la

población humana.

Y cabe reconocer que este extraordinario crecimiento ha producido

importantes avances sociales. Baste señalar que la esperanza de vida

media en el mundo pasó de 47 años en 1950 a 64 años en 1995 y 68

años en 2011, con cifras que superan los 80 años para los países más

desarrollados. Esa es una de las razones, sin duda, por la que la mayoría

de los responsables políticos, movimientos sindicales, etc., parecen

apostar por la continuación de ese crecimiento. Una mejor dieta

alimenticia, por ejemplo, se logró aumentando la producción agrícola, las

capturas pesqueras, etc. Y los mayores niveles de alfabetización, por

poner otro ejemplo, estuvieron acompañados, entre otros factores, por la

multiplicación del consumo de papel y, por tanto, de madera. Estas y otras

mejoras han exigido, en definitiva, un enorme crecimiento económico,

pese a estar lejos de haber alcanzado a la mayoría de la población.

324
Sabemos, sin embargo, que mientras los indicadores económicos como la

producción o la inversión han sido, durante años, sistemáticamente

positivos, los indicadores ambientales resultaban cada vez más negativos,

mostrando una contaminación sin fronteras y un cambio climático que

degradan los ecosistemas y amenazan la biodiversidad y la propia

supervivencia de la especie humana. Y pronto estudios como los dirigidos

por Donella Meadows sobre “Los límites del crecimiento” (Meadows et al.,

1972; Meadows, Meadows y Randers, 1992; Meadows, Randers y

Meadows, 2006) establecieron la estrecha vinculación entre ambos

indicadores, lo que cuestiona la posibilidad de un crecimiento sostenido,

advirtiendo de un serio peligro de extralimitación en el crecimiento

económico, crecimiento de la población y deterioro del planeta que puede

calificarse de auténtico “ecocidio”, neologismo con el que se hace

referencia al deterioro del medio ambiente y los recursos naturales como

consecuencia de la acción directa o indirecta de los seres humanos sobre

los ecosistemas.

Más recientemente, un amplio equipo de 29 científicos (Rockström et al.,

2009) han abordado la cuestión de los límites planetarios con un nuevo

enfoque, que intenta definir el marco de seguridad para las sociedades

humanas: han buscado establecer indicadores que señalen los límites

325
biofísicos que no debemos sobrepasar para que no se produzcan

procesos de consecuencias potencialmente catastróficas. Han detectado

así nueve límites interdependientes que se refieren a la concentración de

CO2 en la atmósfera, la acidificación oceánica, la concentración de ozono

estratosférico, la fijación de nitrógeno y el vertido anual de fósforo al mar,

el consumo de agua dulce, la proporción de tierras cultivadas, la pérdida

de diversidad biológica, la carga de aerosoles y la contaminación química.

Los autores consideran que ya hemos transgredido tres de estos

umbrales (CO2, pérdida de biodiversidad, fijación de nitrógeno) y dado

que todos estos límites son interdependientes, advierten del peligro de

que ello pueda arrastrarnos a sobrepasar los demás, si no se adoptan

urgentemente medidas correctoras; es evidente por tanto que estamos

rompiendo el contrato natural que permite la existencia de la especie

humana sobre la tierra.

Para proporcionar información científica acerca de las consecuencias de

los cambios en los ecosistemas para el bienestar humano y las opciones

para responder a esos cambios, se creó la Evaluación de los Ecosistemas

326
del Milenio (EM), un programa de trabajo internacional, inaugurado por el

Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en junio de 2001.

El balance final de la EM es que la actividad humana está ejerciendo una

presión tal sobre las funciones naturales de la Tierra que se están

alcanzando límites que ponen seriamente en peligro la capacidad de

sustentar a las generaciones futuras. Cabe señalar que, al mismo tiempo,

la evaluación muestra que, con las acciones apropiadas, es posible

revertir la degradación de muchos servicios de los ecosistemas en los

próximos 50 años, pero que los cambios requeridos en las políticas y en

la práctica son sustanciales y no están en curso en la actualidad.

El concepto de huella ecológica, que se define como el área de territorio

ecológicamente productivo necesaria para producir los recursos utilizados

y para asimilar los residuos producidos por una población dada (Novo,

2006) permite cuantificar aproximadamente estos límites. En efecto, se

estima que en la actualidad la huella ecológica media por habitante es de

2,8 hectáreas, lo que multiplicado por los más de 6700 millones de

327
habitantes supera con mucho (incluyendo los ecosistemas marinos) la

superficie ecológicamente productiva o biocapacidad de la Tierra, que

apenas alcanza a ser de 1.7 hectáreas por habitante. Puede afirmarse,

pues, que, a nivel global, estamos consumiendo más recursos y

generando más residuos de los que el planeta puede generar y admitir. El

déficit ecológico viene a indicar esta diferencia entre huella ecológica y

biocapacidad. La fecundidad de estos conceptos para cuantificar los

problemas del planeta ha llevado a introducir otros más específicos como

el de “huella de carbono” para medir las emisiones de CO2 o el de “huella

hídrica”, asociada al consumo de un recurso tan esencial como el agua.

Todo ello justifica que hoy hablemos de un crecimiento insostenible.

Como afirma Brown (1998) “Del mismo modo que un cáncer que crece sin

cesar destruye finalmente los sistemas que sustentan su vida al destruir a

su huésped, una economía global en continua expansión destruye

lentamente a su huésped: el ecosistema Tierra”.

Los conceptos de economía verde, gestión verde, impuesto verde, son

relativamente novedosos, y se ha utilizado para referirse a la forma de

uso de los recursos naturales para producir satisfactores para la

328
población. Aunque esta conceptualización aún está en proceso de análisis

y su aplicación lejos de materializarse en todo su potencial, esta idea

refleja preocupaciones tan significativas como crecimiento sostenible,

producción, empleo y cuidado del medio ambiente y los recursos

naturales. Al final del día implica una nueva forma de producir y una

nueva forma de relacionarnos con nuestro entorno.

En este siglo XXI se reconoce que la protección del medio ambiente es

decir del capital ambiental es una preocupación cada vez mayor por su

impacto en los cambios de la vida y salud de las personas; se requiere

proponer alternativas para lograr un desarrollo sostenible. En esta tesis

hemos desarrollado el modelo de gestión inteligente verde, el modelo de

internalización del intangible ambiental mediante un impuesto en el costo

verde y finalmente un modelo de control en tiempo real de estos costos de

tal manera que se puede alcanzar una solución práctica a dicho problema

social, es plantear un impuesto verde que solucione el difícil problema de

la contaminación, en la cual aportan las ciudades derecho habiente y

sobre todo las empresas relacionadas a la contaminación. El

planteamiento es la una “gestión verde”, que solucione el problema de

una vez por todas.

329
Hemos planteado tres hipótesis de trabajo:

a) A través de la implementación de la gestión de una organización

inteligente verde se logrará una gestión de desarrollo sostenible del

agua.

b) A través de la implementación del diseño de un modelo de

internalización del intangible ambiental (impuestos) no se logrará una

mejora en la gestión de desarrollo sostenible.

c) A través de la implementación de diseño de un modelo de costos

verde fractalizado si se logrará optimizar una gestión de desarrollo

sostenible.

Estas se han sometido a un prueba de Jhi-cuadrado para tener la opinión

de expertos en gestión respecto a su viabilidad y el impacto que tendría

en la organización estas nos han demostrado que:

A través de la implementación de la gestión de una organización

inteligente verde si se logrará una gestión de desarrollo sostenible del

agua.

330
A través de la implementación del diseño de un modelo de internalización

del intangible ambiental (impuestos) si se logrará una mejora en la gestión

de desarrollo sostenible.

A través de la implementación de diseño de un modelo de costos verde

fractalizado si se logrará optimizar una gestión de desarrollo sostenible

del agua.

Además sometemos a evaluación nuestro modelo general para tener una

validad preliminar de expertos y el resultado es:

Concluyéndose que el valor experimental superó el valor crítico,

aceptándose la hipótesis alternativa que plantea la existencia de la

relación entre la Variable Independiente, a través de sus correspondientes

indicadores y, la variable dependiente; configurándose la afirmación de

que: mediante el sistema holístico del agua si se lograra optimizar el

desarrollo sostenible.

Esta propuesto naturalmente repercutirá en un cambio epistémico, un

cambio de, de paradigma en el desarrollo de nuestra visión de la vida del

planeta y de del ser humano.

331
 CONCLUSIONES

1. La actual crisis ambiental en un escenario complejo el desarrollo

sostenible exige a las organizaciones un nuevo paradigma, una nueva

epistemología ,una visión sistémica, basadas en las ciencias de la

complejidad. Estos fundamentos confrontan enérgicamente con la

visiones mecanicistas abanderadas en un principio por renombrados

autores como Fútalor y Henry Fayol y Weber.

2. Mediante el diseño de un modelo de organización inteligente verde

se tiene un modelo de gestión para un desarrollo sostenible

gestionado con un nuevo paradigma complejo, pues a través de la

implementación de la gestión de una organización inteligente verde

si se logrará una gestión de desarrollo sostenible del agua.

332
3. Mediante el diseño del modelo de gestión holística de una

organización inteligente verde se estableció que es una posibilidad de

internalizar el intangible de la contaminación ambiental mediante un

impuesto para lograr un desarrollo sostenible. Bajo el principio quien

contamina paga. Además a través de la implementación del diseño

de un modelo de internalización del intangible ambiental (impuestos)

si se logrará una mejora en la gestión de desarrollo sostenible.

4. Mediante el diseño de un modelo de internalizar el intangible

ambiental mediante un impuesto se posibilita que los costos

consideren esta variable y a la vez se reflejen en los estados

financieros de las organizaciones de tal manera que posibilite un

desarrollo sostenible

5. Mediante el diseño de del modelo del costo verde fractalizado

tendremos la posibilidad de tener el control en tiempo real de los

costos de la organización y mitigar el impacto ambiental y el medio

ambiente de este costo: nos sirven de sensores naturales de los

333
 errores que se puedan cometer en cualquier proceso y en tiempo real

solucionar el problema de las fallas que tuviere el proceso, y se

establecen siguiendo la teoría de autopoyesis y la autoorganización

de los sistemas disipativos y con esto se logrará optimizar una

gestión de desarrollo sostenible del agua.

6. La aplicación de sistemas holísticos utilizando la teoría de la

complejidad con la aplicación de estados proforma holográficos de los

costos fractalizados contribuyen a la construcción de organizaciones

inteligentes verdes y este nuevo procedimiento de codificación fractal

es ágil y fácil de aplicar, pues siempre deben estar en el sistema

virtual.

7. Que mediante el modelo de internalizar el intangible ambiental se

supera el vacío epistemológico, en relación a la relación de lo

tangible e intangible de las organizaciones, superando la incompletud

de sus propias contabilidades. Es decir se contabiliza el daño que se

hace al medio ambiente posibilitando el desarrollo sostenible en las

regiones afectadas. Ese daño se muestra como un intangible, pero

334
 originado por el tangible. Por lo tanto el remedio a la contaminación

ambiental corresponde en principio a la entidad que debe reprocesar

sus desechos.

8. El costo verde fractalizado nos permite insertar las contabilidades

dentro del sistema informático alcanzando, las imágenes de forma

fragmentadas y entendiendo a la estructura como una dimensión

fractal, en donde las pequeñas cuentas son autosemejantes a las

grandes cuentas y que la estructura modificada dentro de los

microprocesos es similar a la estructura de los macroprocesos,

estableciéndose la recursividad y por lo tanto llegando a la

autoreflexion que finalmente significaría todo el análisis de cómo se

comportan los estados proforma y sus defectos dentro de las

contabilidades.

9. Con este proceso de costos fractalizados lo que conseguimos es

convertir los números en imágenes y a través de estas imágenes

dominar el control de la organización pues de esta forma abstrayendo

335
 una porción pequeña de información esencial de un sistema de partes

móviles. En los procesos, el conocimiento completo de un sistema

dinámico, en un instante temporal único, se transforma en un punto.

Este es el sistema dinámico, en ese instante. Pero, en el siguiente, el

sistema habrá cambiado, aunque sea un poco. Por lo tanto el punto

se mueve. Y el historia del punto temporal puede registrarse con el

punto móvil, que describe su órbita a través del proceso en el

transcurso del tiempo; debemos entender que los costos de

producción es una expresión numérica de un estado social.

10. La ventaja de concebir los estados de costos fractalizados llamados

también evolutivos, son como puntos en el espacio del proceso de

producción, facilita enormemente la observación del cambio. El

sistema cuyas variables se modifican, arriba y abajo,

incansablemente, se transforma en un punto móvil, como un sistema

en órbita pasa y repasa (y algunas veces coinciden). Y, si nunca

ocurren combinaciones de variables, el analista puede, en resolución,

imaginar que una parte del sistema queda fuera de los límites.

336
11. Los modelos planteados como una propuesta lógica establecen un

nuevo paradigma en la dirección y control de las organizaciones

asociado al nuevo compromiso natural de respetar el desarrollo

evolutivo del planeta y plantear un nuevo concepto de control y

avance del desarrollo sostenible con tendencia específica a limpiar el

planeta.

337
 RECOMENDACIONES

1. En la implementación y coordinación del modelo de difusiones

entrelazadas, con el sistema de codificación los procesos de

interconexión social, requieren de un planteamiento de adecuación

a nuevo sistema. Modelamiento que requiere mayor investigación

aplicada a sistemas sociales.

2. Se recomienda la implementación del modelo en todas las

organizaciones comprometidas con el medio ambiente y asi

entender la ecología evolutiva.

3. Generar normas y proyectos de ley que apoyen esta iniciativa de

dirección y control ecológico dentro del desarrollo sostenido

338
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350
 Anexo 1 : Cuadro de consistencia de la tesis “Sistema holístico del agua para un desarrollo sostenible

VARIABLES E METODOLOGÍA DE LA
PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS MARCO TEÓRICO
INDICADORES INVESTIGACIÓN
VARIABLE - Clase mundial Tipo de investigación
PROBLEMA PRINCIPAL OBJETIVO PRINCIPAL HIPÓTESIS GENERAL INDEPENDIENTE

Sistema Holístico del

- Impacto Aplicada
no existe una gestión del Implementar y Diseñar un sistema Mediante el sistema holístico del agua organizacional
desarrollo sostenible de agua con Agua
holístico de desarrollo sostenible del se lograra la gestión del desarrollo Nivel de Investigación
una visión holística
agua sostenible. VAR. INTER - Unidades de
DEPENDIENTE proceso Descriptivo-Explicativo
PROBLEMAS ESPECÍFICOS HIPÓTESIS ESPECÍFICOS Diseño de un modelo de
OBJETIVOS ESPECÍFICOS gestión holística del - Indicadores en la Población: 800 Gerentes de
Las organizaciones no tienen una agua
A través de la implementación de la Predicción l empresas de Lima
gestión inteligente verde Implementar en las organizaciones un gestión de una organización Metropolitana
Var DEPENDIENTE
específica del problema del agua. modelo de gestión inteligente verde de inteligente verde se logrará una - Caracterización
desarrollo sostenible del agua gestión de desarrollo sostenible del La gestión del desarrollo de los impactos Muestra: 36 gerentes
agua sostenible
No existe un esquema sobre MODELO GENERAL
tangible e intangible en las desarrollar un esquema de - Legislación Técnicas de recolección de
organizaciones orientados a internalización del intangible Mediante el diseño de un esquema de Bases teóricas información
Diseño de un modelo de
determinar el costo verde que sirva (impuesto) al determinar el costo internalización del intangible gestión holística de la
de guía para el desarrollo verde que sirva de guía para (impuesto) al determinar el costo agua - Clase mundial - Fichaje
sostenible organizaciones para el desarrollo verde se lograra que las sistémico - Observación
sostenible del agua. organizaciones tengan desarrollo SUBMODELOS - Encuesta
sostenible. - Costo verde Instrumentos
Carencia de un modelo del sistema M1: diseño de un
del costo verde fractalizado Determinar un modelo de sistema
A través de sistema costo verde modelo de gestión - Fichas Bibliográficas
evolutivo en tiempo real a seguir costo verde fracatalizado evolutivo a - Gestión verde
verde - Fichas de Observación
por las organizaciones para un seguir por las organizaciones para el fractalizado evolutivo se logrará que
M2: diseño de un
desarrollo las organizaciones implanten el modelo del intangible - Cuestionario
desarrollo sostenible.
desarrollo sostenible. del costo verde Fuente
M3: diseño de un
modelo del sistema - Bibliografías
costo verde fractalizado

351
Anexo 2: Propuesta del modelo de tesis

352
ANEXO 3: CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES. El propósito de este cuestionario es realizar la medición del modelo

de gestión verde para un desarrollo sostenible

Para que los resultados de la investigación sean válidos y fiables necesitamos obtener el
mayor número de respuestas posibles, por eso desde ahora le manifestamos nuestro
más sincero agradecimiento. Asimismo, le garantizamos que los datos que nos
proporcionen serán absolutamente confidenciales, y para uso exclusivamente
académico.

Muchas gracias.

1. ¿Según la evaluación realizada por usted qué relación tendría el modelo de

gestión de una organización inteligente verde y la gestión del desarrollo
sostenible?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
c. Normal
d. Débil
e. indiferente

2. ¿De su evaluación como considera usted la consistencia del diseño del

modelo de una organización inteligente verde para lograr una gestión del
desarrollo sostenible?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
c. Normal
d. Débil
e. indiferente

3. En las organizaciones que usted tiene oportunidad de frecuentar:¿Qué tipo

de proceso productivo es el predominante?.¿Cuál es el nivel de afinidad que
percibe entre el proceso productivo y la empatía: Individuo – Organización?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
353
 c. Normal
d. Débil
e. indiferente

4. ¿Cómo evalúa usted la consideración de la internalización del intangible

ambiental (impuesto) en la determinación del costo verde en la organización
para lograr la gestión de un desarrollo sostenible?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
c. Normal
d. Débil
e. indiferente
5. ¿De su evaluación como considera usted la consistencia del diseño del
modelo de internalización del intangible ambiental (impuesto) para lograr
una gestión del desarrollo sostenible?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
c. Normal
d. Débil
e. indiferente

6. ¿De la evaluación que impacto considera usted tendría la implementación

del modelo de internalización del intangible ambiental (impuesto) en la
gestión del desarrollo sostenible?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
c. Normal
d. Débil
e. indiferente

7. ¿Según la evaluación realizada por usted qué relación tendría el modelo de

costos verdes fractalizados y la gestión del desarrollo sostenible?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
c. Normal
d. Débil
e. indiferente

354
8. ¿De su evaluación como considera usted la consistencia del costo verde
fractalizado para lograr una gestión del desarrollo sostenible?

a. Muy fuerte
b. Fuerte
c. Normal
d. Débil
e. indiferente

9. ¿De la evaluación que impacto considera usted que tendría la

implementación de los costos verdes fractalizados en la gestión del
desarrollo sostenible?

f. Muy fuerte
g. Fuerte
h. Normal
i. Débil
j. indiferente

Validez de contenido del instrumento de estudio:

En cuanto a la validez del instrumento en estudio, se tuvo que requerir el juicio

de 7 expertos sobre el tema, donde emitieron su juicio del instrumento
Consolidado de recolección de datos.

Luego se construyó una matriz de análisis de las respuestas de los 7 jueces, así:

Prueba
Valoración de Jueces
ITEMS Binomial
1 2 3 4 5 6 7 (valor P)
1 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
2 SI SI SI SI SI SI NO 0.125
3 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
4 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
5 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
6 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
7 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
8 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
9 SI SI SI NO SI 355
SI SI 0.125
10 SI SI SI SI SI SI SI 0.016
TOTAL 0.375
Significancia de la concordancia (valor P) 0.038
Se ha considerado:

0 = Si la respuesta es negativa.

1 = Si la respuesta es positiva.

Considerando que existe concordancia significativa cuando el valor “P” es menor

que 0,05; el instrumento es válido, según el juicio de expertos, ya que la
concordancia del instrumento en estudio alcanzó un valor P = 0,038.

b. Validez de criterio:

Determinación de la validez de criterio del instrumento

Si “r” es menor o igual a 0.2 el ítem del instrumento no es valido y nuestro caso
la validación de cada ítems como observamos superaron el valor r = 0.20

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