INVESTIGACION DOCUMENTAL

Y DE CAMPO

INFORME FINAL

MALTRATO Y ABANDONO DE MASCOTAS

(ANIMALES DE COMPAÑÍA)

Silvia Emelia Cortés Guzmán

Estado de México, junio 2018

INDICE

1.- INTRODUCCIÓN

2.- METODOLOGÍA

3.- RESULTADO

3.1- Definiciones.

3.2.- Tipos de maltrato a mascotas.

3.3.- Obligaciones de poseedores de mascotas.

3.4.- Métodos de denuncia.

3.5.- Sanciones

4.- Conclusiones y recomendaciones.

5.- Fuentes de Consulta

6.- Anexos

1.- INTRODUCCIÓN:
Un problema muy actual y al cual se le ha dado poca importancia es el maltrato y
abandono de los animales de compañía denominados "mascotas", en este caso en
específico perros de todo tipo de raza y gatos.

Ante la indiferencia e indolencia de muchas persona no es un tema que debiera ser

tratado de manera ligera, debido a que los animales de compañía no son un juguete
o un artículo de moda, éstos tienen derechos como seres vivos.

Cabe señalar, que ante esta problemática en la actualidad, en la mayor parte del
País se cuenta con una reglamento o ley para prevenir y controlar el maltrato y
abandono de mascotas, siendo de las más específicas y amplias la Ley de
Protección Animal en el Distrito Federal (hoy Ciudad de México), en tercer término en
el Estado de México.

Existe una gran falta de información sobre los derechos y obligaciones con las se
cuenta al ser poseedoras de una mascota, que éstas se encuentran reguladas tanto
en Código Civil Federal como en cada Entidad Federativa bajo una ley específica; de
igual forma en en el Estado de México a través del Código de Biodiversidad, libro VI
y Capítulo IX.

2.- METODOLOGÍA

A través de la delimitación del tema a desarrollar, se fijaron objetivos y se desarrolló

el plan de trabajo.

Una vez hecho esto, se procedió a realizar la investigación documental,

primeramente a través de internet por medio de google académico, así como
mediante el Código Civil Federal, Ley de Protección Animal en el Distrito Federal,
hoy Ciudad de México y Código de Biodiversidad Animal del Estado de México.

De igual forma, se elaboró una bitácora para realizar la investigación de campo,

además de proceder a realizar una entrevista al licenciado Daniel Mayen Dorantes
quien de manera personal y sin fines de lucro da asesoría sobre el tema en las
poblaciones de Santa María Ahuecatitla y Santa Bárbara, Cuautitlán Izcalli, Estado
de México sobre los derechos y obligaciones a los poseedores de mascotas..

Mediante la recopilación de datos e información se genera una encuesta para

conocer sobre qué tan informada se encuentra la sociedad acerca del tema que nos
ocupa.

Cumplidos los puntos anteriores da como resultado el presente informe.

3.- RESULTADO

3.1- Definiciones
El término “mascota” proviene del francés mascotte y que se utiliza para nombrar al
animal de compañía. Estos animales, han acompañando a los seres humanos en su
vida cotidiana, por lo que no son destinados al trabajo ni tampoco son sacrificados
para que se conviertan en alimento.

Según algunos registros ha quedado manifiestos que desde AC han habido

diferentes especies que han acompañado al ser humano en virtud de su carácter
dócil han podido ser domesticadas por éste, los que de forma más habitual se eligen
como animales de compañía han sido perros y gatos.

En virtud de lo anterior, los animales de compañía deben de contar con la tutela y

protección de los seres humanos evitando el dañarlos, o abando.

Si partimos de la base de que maltrato animal es todo hecho, acto u omisión

consciente que ocasione dolor sufrimiento y ponga en peligro la salud y la vida del
animal. El abandono,no solo es relativo a dejar al animal en de manera desamparada
lejos del seno de una familia donde ha vivido, sino también el tenerlos en la casa
pero dejarlos sin agua y alimento se considera una forma de abandono.

3.2.- Tipos de maltrato a mascotas.

La mayoría de la población desconoce que que los animales tienen derecho de tener
un trato digno como se menciona en el Código de Biodiversidad del Estado de
México, Libro Sexto,Capítulo VII.

“Artículo 6.23. Se consideran actos de crueldad y maltrato doloso o culposo que

deben ser sancionados conforme lo establecido en el presente Libro y demás
ordenamientos jurídicos aplicables los siguientes actos realizados en perjuicio de
cualquier animal, intencional o imprudencialmente provenientes de sus propietarios,
poseedores, encargados o de terceros que entren en relación con ellos:
I. Causarles la muerte utilizando cualquier medio que prolongue la agonía o provoque
sufrimiento innecesario;
II. El sacrificio de animales empleando métodos diversos a los establecidos en las
normas oficiales mexicanas y en las normas técnicas estatales;
III. Cualquier mutilación orgánica grave, alteración de la integridad física o
modificación negativa de sus instintos 'naturales que no se efectúe bajo causa
justificada y cuidado de un médico veterinario zootecnista con cédula profesional;
IV. Todo hecho, acto u omisión que pueda ocasionar dolor o sufrimiento considerable
y poner en peligro la vida o salud del animal o que afecten el bienestar del mismo;
V. Descuidar la morada y las condiciones de movilidad, higiene y albergue de un
animal al grado de que se le pueda causar un exceso de sed, insolación, dolores
considerables, lesiones o se atente contra su salud por no aplicar en su caso con
toda oportunidad sistemáticamente las vacunas correspondientes y
desparasitaciones conforme a las especificaciones médicas veterinarias
establecidas;
VI. Torturar, golpear o maltratar a un animal por maldad, brutalidad, egoísmo o
negligencia grave; VII. No brindarles atención médica cuando lo requieran o lo
determinen las condiciones para la salud y el bienestar animal;
VIII. Azuzar a los animales para que se ataquen entre ellos o a las personas y hacer
de las peleas provocadas de esa forma un espectáculo público o privado;
IX. Toda privación de aire, luz, alimento, agua, espacio y abrigo contra la intemperie,
cuidados médicos, alojamiento adecuado y que acorde a su especie le cause o
pueda causar un daño a la vida del animal;
X. El abandono deliberado de los animales en la vía pública por períodos
prolongados en bienes de propiedad de particulares;
XI. La destrucción injustificada de los huevos de las especies con un fin distinto al
consumo;
XII. El no recoger y retirar las heces fecales de sus mascotas en lugares públicos y el
no depositarias en lugares adecuados; y
XIII. Las demás que establezcan el presente Libro y demás ordenamientos jurídicos
aplicables”

3.3.- Obligaciones de poseedores de mascotas.

Sobre el particular el ordenamiento que hemos invocado hasta el momento estipula

lo siguiente y a la letra dice:

...“CAPÍTULO IX DE LAS MASCOTAS

Artículo 6.28. Toda persona que sea propietaria, esté encargada o posea una
mascota está obligado (sic) a procurarle alimentación y cuidados apropiados a su
modo de vida.
Artículo 6.29. Toda persona deberá recoger las heces fecales en la vía pública y en
el lugar dormitorio del animal y aplicar las vacunas preventivas e inmunizaciones de
enfermedades transmisibles conforme a la disposición reglamentaria
correspondiente.
Artículo 6.30. Todo propietario, poseedor o encargado de una mascota que
voluntariamente lo abandone y cauce por tal motivo un daño a terceros será
responsable del animal y de los perjuicios (sic) éste ocasione.
Artículo 6.31. Previa venta de cualquier mascota ésta deberá estar desparasitada y
vacunada si lo amerita de acuerdo a la especie y se expedirá un certificado de salud
por un médico con cédula profesional haciendo constar que se encuentra libre de
enfermedad aparente incluyendo calendario de desparasitación y vacunación
correspondientes.
Artículo 6.32. Los establecimientos comerciales, ferias, bazares, mercados públicos,
criaderos y lugares de exposición animal que se dediquen a la venta de mascotas
están obligados a expedir un certificado de venta autorizado por la Secretaría a la
persona que adquiera el animal el cual deberá contener por lo menos:
I. Especie o raza de que se trate;
II. Sexo y edad del animal;
III. Nombre y número de cédula profesional del médico veterinario zootecnista;
IV. Nombre del propietario;
V. Domicilio del propietario; y
VI. Las demás que establezca el Reglamento. Dichos establecimientos comerciales
están obligados a presentar trimestralmente los certificados expedidos a la
Secretaría para que ésta los incorpore en el Padrón de Animales Domésticos del
Estado de México.”

…”Artículo 6.34. Todo propietario, poseedor o encargado de una mascota está

obligado a colocarle una correa al transitar con ella en la vía pública y tienen la
responsabilidad de los daños y perjuicios o lesiones que le ocasione a terceros si
permite que transite libremente en la vía pública o que lo abandone, de acuerdo a las
disposiciones del presente Libro y de los demás ordenamientos jurídicos aplicables.
Las indemnizaciones correspondientes serán exigidas mediante el procedimiento que
señalen los ordenamientos aplicables y el responsable podrá ser sancionado
administrativamente en los términos de este Libro.”

3.4.- Métodos de denuncia.

En este rubro y para conocimiento general se comenta que, para poder denunciar el
maltrato animal en el Estado de México, puede hacerse telefónicamente o bien por
vía electrónica en la página de la Secretaría del Medio Ambiente a través de la
Subprocuraduría de Protección y Bienestar Animal, cabe mencionar que dicha
denuncia puede ser de forma anónima y mediante el requisitar los datos ahí
solicitados, incluso se pide que si se tiene fotografías o videos sean adjuntados a
dicha denuncia , se toma conocimiento por parte de la Subprocuraduría y ésta gira
un documento al municipio de donde se esté llevando a cabo el maltrato animal y
proceden en un término de 8 a 15 días a realizar una inspección según los datos
proporcionados, la autoridad dependiendo de el hecho cometido procede a:
❖ Retirar al animal del ambiente que esté ocasionando daño o sufrimiento y
ubicarlo en algún albergue o lugares donde se le tenga el debido resguardo.
❖ Realizarle a través de un especialista un reconocimiento físico al animal para
saber en qué condiciones de salud y nutrición se encuentra.
❖ Prevenir al dueño o poseedor de las sanciones o multas a que se está
haciendo acreedor por dicho maltrato.

3.5.- Sanciones

En noviembre de 2017, el Pleno del Congreso del Estado de México aprobó por
unanimidad una iniciativa del ley para sancionar actos de tortura hacia los animales
con penas de seis meses a tres años de prisión y multas de 100 a 200 días de
salario mínimo (hasta 16 mil pesos).

4.- Conclusiones y recomendaciones.

Dentro de las legislaciones en el Estado de México existen algunas lagunas para la
protección y salvaguarda de los animales de compañía, es importante resaltar que
debido al tiempo que toma verificar y atender una denuncia, no es óptimo, en virtud
que el animal sigue sufriendo durante ese lapso.

Considero que al implementar la primer medida, que consiste en salvaguardar al

animal es un logro muy importante, pero de igual forma no es suficiente, ya que al
sólo realizar una llamada de atención al dueño y poseedor no ayuda definitivamente,
debido a que en muchos casos la mascota suele ser reemplazada y el problema
continua. También la falta de continuidad tanto del denunciante como de las
autoridades no garantiza el evitar que estas prácticas continúen.

Ahora bien, a la par de ejercer medidas realmente eficaces que de alguna forma
motiven el descenso en los índices de maltrato y abandono de mascotas, se debe
reforzar la prevención mediante campañas de esterilización, promover la adopción de
perros y gatos, regular de manera más enérgica venta de cachorros en la vía pública
o en mercados donde no cuentan con las medida estipuladas en la ley.

Sobre todo fomentar mediante campañas el hecho que las mascotas no son un
juguete, ni mucho menos una moda, que son seres vivos, sin voz para reclamar sus
derechos.

5.- Fuentes de Consulta

María Teresa Ambrosio Morales (2017) El Maltrato y la Crueldad Contra los

Animales. Su importancia desde la perspectiva de la criminología. México Instituto
de Investigaciones Jurídicas.
Sitio web: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4436/8.pdf

Juntos contra la corrupción (2010) Mascotas. ¿Conoces tus obligaciones como

dueño 9 de marzo de 2010 Ciudadanos en red.
Sitio web: ciudadanosenred.com.mx/conoces-tus-obligaciones-como-dueno-de-una-mascota

Asamblea Legislativa del Distrito Federal (2014) Ley de Protección a los Animales en
el Distrito Federal, 18 de diciembre de 2014. Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Sitio web: www.aldf.gob.mx/archivo-1ab9f8a53e4add9904bbfcefdb0a0db9.pdf

LV Legislatura del Estado de México. (3 de mayo de 2006). Código de Biodiversidad

del Estado de México. 2006, de Conafor.com.mx
Sitio web:
www.conafor.gob.mx:8080/.../321Ley%20de%20Desarrollo%20Forestal%20Sustenta
6.- ANEXOS

Sirvió de base a la investigación la encuesta realizada

RESULTADO DE LA ENCUESTA
Así como la entrevista realizada al Lic. Daniel Mayen Dorantes.

http://silcounadm.blogspot.com/2018/05/entrevista-maltrato-animal.html