Investigación documental y de campo

INFORME FINAL

“LA CRIMINALIZACIÓN DEL USO DE MARIHUANA, ¿CÓMO AFECTA EL

FUTURO DE LOS ADOLESCENTES CONSUMIDORES EN MÉXICO?”

Gloria Carolina Muñoz Acosta

Junio 2018
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................... 3
Objetivos ............................................................................................................................. 3
Propósito ............................................................................................................................. 3
METODOLOGÍA ..................................................................................................................... 4
Tabla 1. Cronograma de actividades. ............................................................................. 4
RESULTADOS........................................................................................................................ 5
Tabla 2. Extracto de la entrevista realizada al coordinador de la Unidad Especializada
en el Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes. ........................................ 5
Gráfica 1. Edad de la población encuestada. ................................................................. 6
Gráfica 2. Porcentaje de la población encuestada que conoce una o varias drogas. ... 7
Gráfica 3. Frecuencia de las drogas más comunes. ...................................................... 7
Gráfica 4. Riesgo percibido a la salud por consumo de drogas..................................... 8
Gráfica 5. Principales actores en la prevención sobre el uso de drogas. ...................... 8
Gráfica 6. Población que consume, o tiene un amigo que consume drogas................. 9
Gráfica 7. Problemas que orillan a los adolescentes al consumo de drogas. ............... 9
Gráfica 8.Consideraciones para ser un adicto a las drogas. ........................................10
Gráfica 9. No a la criminalización de los menores consumidores.................................11
Gráfica 10. Las drogas no son la solución.....................................................................11
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................12
REFERENCIAS .....................................................................................................................14
FUENTES DE CONSULTA...................................................................................................14
ANEXO 1. GUION DE LA ENTREVISTA.............................................................................15
ANEXO 2. ENCUESTA A LOS ADOLESCENTES ...............................................................16
INTRODUCCIÓN
El consumo generalizado de marihuana en México tiene vistas a ser, en un
futuro mediato, un problema de salud y seguridad pública. Los factores
desencadenantes del consumo en edades tempranas, así como la legislación
vigente, pudieran no ser eficaces para tratar este problema creciente.
En la actualidad, ya sea por su entorno familiar o social, los menores de edad
están expuestos a estas sustancias, por lo que resulta indispensable enumerar las
causas que pueden llevar a un joven a iniciar el consumo de este estupefaciente.
La legislación vigente criminaliza la posesión de 5 gramos o más de
marihuana, mas no asegura la rehabilitación de la persona. El consumo temprano
de marihuana desencadena problemas de salud o adicciones, y éstos, a su vez,
se derivan de problemas familiares o del entorno social.
Esta investigación se realiza, aprovechando que el nuevo sistema de justicia
penal es relativamente reciente en México, para ofrecer una alternativa de
sanación a los adolescentes, en el aspecto que se requiera, ya sea familiar,
psicológico, escolar o social, para que se erradique la reincidencia penal, ya que la
posesión de drogas no es un delito que amerite prisión preventiva.
Así que se hace necesaria una alternativa que erradique este problema para,
en un futuro, evitar problemas mayores, como que los adolescentes dejen sus
estudios, inicien el consumo de otras drogas, o inclusive, empiecen a incurrir en
otro tipo de delitos; situaciones que les impidan continuar con su desarrollo
integral y les impidan alcanzar oportunidades de crecimiento a nivel social.

Objetivos
- Definir los efectos médicos del consumo de marihuana en los menores de edad.
- Reconocer los factores que orillan a los adolescentes a iniciar el consumo de
marihuana.
- Deducir el rol de la legislación mexicana hacia los menores consumidores.

Propósito
Establecer los factores que evitan que un adolescente pueda desarrollarse
integralmente como miembro activo de la sociedad, debido a la criminalización de
su persona como consumidor de marihuana.
METODOLOGÍA
Delimitación del problema de investigación y el establecimiento del objetivo
general (propósito) y los objetivos específicos necesarios para lograr el anterior.
Recopilación de información documental en línea, mediante el uso de
buscadores cibernéticos y operadores booleanos, para obtener el registro
bibliográfico de las fuentes consultadas para realizar el marco teórico.
Redacción del marco teórico (antecedentes y bases teóricas), mediante
análisis, abstracción e interpretación de la información recopilada.
Visita a las instalaciones de la Unidad Especializada en el Sistema Integral
en Justicia Penal para Adolescentes en Ciudad Juárez, Chihuahua, para concertar
una cita con el coordinador de dicha unidad.
Llenado del diario de campo con la información recopilada durante la visita
a la Fiscalía General del Estado, donde se encuentra la unidad de interés, así
como lo observado durante el recorrido.
Redacción del guion utilizado para entrevistar al coordinador de la Unidad
Especializada en el Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes, y la
posterior realización de dicha entrevista para obtener la transcripción.
Realización y aplicación de encuesta a 10 jóvenes menores de 17 años de
edad, pertenecientes a un taller de porra de una asociación civil en Cd. Juárez.
Análisis e interpretación de los resultados de las encuestas realizadas,
mediante el uso de graficas de pastel y de frecuencia.
Todo lo anterior se engloba en el diseño del plan de trabajo mostrado en la
Tabla 1, el cual se realizó considerando el tiempo y los recursos disponibles.

Tabla 1. Cronograma de actividades.

09 AL 14 AL 21 AL 30/MAY AL 04 AL
ACTIVIDAD
13/05/18 20/MAY/18 27/MAY/18 03/JUN/18 12/JUN/18
Delimitación
y objetivos
Marco teórico
Investigación
de campo
Análisis e
interpretación
Informe final
RESULTADOS
Debido a que la fundamentación teórica de esta investigación está basada
en los artículos 251, 252 y 253 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia
Penal para Adolescentes, los cuales manejan medidas para evitar la reincidencia
delitiva, por tal motivo se visitó de manera física el día 23 de mayo del presente
año, las instalaciones de la Unidad Especializada en el Sistema Integral en
Justicia Penal para Adolescentes dentro del complejo institucional de la Fiscalía
General del Estado zona norte perteneciente al Gobierno del Estado de
Chihuahua, y se buscó la colaboración, mediante una entrevista, del coordinador
de dicha unidad para conocer, de primera mano, si en Ciudad Juarez ya se realiza
la implementacion de esta Ley y sí el Ministerio público recomienda alternativas
que lleven a la reintegración social del adolescente encontrado en posesión de
drogas. Los resultados de la entrevista se engloban en la Tabla 2, donde se
describen solo algunas de las veinte preguntas realizadas en el guion original
(vease Anexo 1).

Tabla 2. Extracto de la entrevista realizada al coordinador de la Unidad Especializada en

el Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes.
Pregunta: ¿Qué lo llevo a incorporarse a las filas de la Fiscalía?
Respuesta: La actividad Ministerial de Investigación Delictiva.
Pregunta: ¿Cualidades que tienen los adolescentes?
Respuesta: La afectividad, desarrollarse socialmente, la proactividad y la energía.
Pregunta: ¿Cuál es el intervalo de edad de la etapa de la adolescencia?
Respuesta: De 12 a 17 años.
Pregunta: ¿Cuál es el delito con mayor reincidencia entre los adolescentes?
Respuesta: Serían posesión ilegal de narcóticos, el robo y la violencia familiar.
Pregunta: ¿tres sustancias prohibidas en posesión de un adolescente?
Respuesta: La Marihuana, las metanfetaminas y la cocaína.
Pregunta: ¿factores que influyen en el menor para iniciar el consumo de drogas?
Respuesta: familiares (desintegración), económicos (falta de recursos) y sociales.
Pregunta: ¿Cuáles serían las formas de prevenir el inicio del consumo de drogas?
Respuesta: El fortalecimiento familiar y educativo.
Pregunta: ¿Estrategias del Ministerio público para evitar reincidencia del menor?
Respuesta: La labor del Ministerio Publico radica en la investigación y
persecución delictiva, más no en la prevención, enfocada en evitar la reincidencia.
Pregunta: ¿Existen programas de gobierno que rehabiliten a los adolescentes, o
que prevengan su inicio en el mundo de las drogas?
Respuesta: Si, principalmente por las sociedades y organizaciones civiles, tales
como Tenda di Cristo, Consejo Ciudadano y la Red tira paro.
 Los siguientes datos fueron obtenidos a través de la aplicación de una
encuesta (véase Anexo 2) a una población de 10 personas, la cual se estructuró
para conocer la opinión de los menores de edad en cuanto al uso, abuso y
consumo de drogas en su entorno social y familiar; las gráficas que engloban las
respuestas se encuentran ilustradas en el Anexo 3.
Por lo tanto, la aplicación de la encuesta se realizó en una asociación civil,
a la que asisten jóvenes de 15 (20 %), 16 (70 %) y 17 años (10 %) a un taller de
porra, como se muestra en la Gráfica 1, con lo que se cumple el objetivo de
encuestar sólo a menores de edad.

Edad de la población encuestada

17 años
10%
15 años
20%

16 años
70%

Gráfica 1. Edad de la población encuestada.

A continuación se plantearon nueve preguntas de las cuales se obtuvo la

siguiente información. El 100 % de los encuestados afirmo conocer algún tipo de
sustancia (droga), como se muestra en la Gráfica 2; y en la Gráfica 3, se muestran
las 5 drogas más comunes y la frecuencia con la que se mencionaron. El 100 %
de las personas encuestadas admite conocer la marihuana; el 80 % del total de las
personas, admite conocer la cocaína, el 70 % la metanfetamina (cristal). Por último
se encuentran la heroína, con un 50 %, y las tabletas, las cuales para efectos de
esta encuesta se refirieron como benzodiacepinas, con el 30 %.
 ¿Conoces algún tipo de droga?
si no

0%

100%

Gráfica 2. Porcentaje de la población encuestada que conoce una o varias drogas .

Frecuencia de las drogas más

comunes
12

10

0
marihuana cocaina heroína cristal tabletas

Gráfica 3. Frecuencia de las drogas más comunes.

El 90 % de los encuestados consideran que el consumo de drogas afecta a

la salud, como se muestra en la Gráfica 4. En la Gráfica 5, se muestra la
frecuencia en la que las personas que rodean al adolescente (padres de familia,
familiares, pertenecientes al ámbito escolar, o a instituciones) le han prevenido
sobre el uso de drogas.
 Riesgo percibido a la salud
si no

10%

90%

Gráfica 4. Riesgo percibido a la salud por consumo de drogas .

Prevención sobre el uso de drogas

8
7
7
6
5
5
4
3 3
3
2
1
1
0
Padres Familiares Escuela Instituciones Ninguna

Gráfica 5. Principales actores en la prevención sobre el uso de drogas.

El 70 % de los encuestados mencionan a los padres como los principales

en alertar sobre el consumo de drogas; el 50 % coloca a la escuela como una
forma de aviso, dejando en tercer lugar, con un 30 % a familiares distintos a los
padres. Por último, solo una persona menciono que nadie le ha prevenido sobre
su uso (10%). El 56 % de los encuestados menciona que él mismo, o un amigo
consumen drogas; mientras que el 44 % niega consumir, o tener un amigo
consumidor.
 A pesar de que la encuesta se contestó de manera anónima, aun así uno
de los encuestados no contesto esta pregunta, por lo que en la Gráfica 6, se
plasma sólo el 90 % de la población.

¿Tú o algún amigo consume drogas?

si no

44%

56%

Gráfica 6. Población que consume, o tiene un amigo que consume drogas .

La grafica 7 muestra las posibles respuestas y tenían que considerar la

principal o alguna que no estuviera dentro de la lista. Sin embargo, dos de los
encuestados encerraron dos de las respuestas como causa principal, por lo que
los resultados se muestran en la Gráfica 7 como tabla de frecuencia.

Causas
7 problemas
familiares, 6
6

4 estado de presion de
animo, 3 amigos, 3
3

Gráfica 7. Problemas que orillan a los adolescentes al consumo de drogas .

 Aun así, la mayoría de la población encuestada (60 %) señala a los
problemas familiares como la principal causa que orilla a un menor a consumir
drogas.
Al igual que en la gráfica anterior, uno de los encuestados no respondió, así
que la Gráfica 8 sólo toma en cuenta al 90 % de la población, de la cual el 67 %
menciona que al menos una vez es suficiente para considerar adicto a una
persona que consume drogas, mientras que el 22 % considera que para ser adicto
se deben consumir al menos tres veces a la semana; y sólo el 11 % cree que si
alguien consume todos los días drogas, es un adicto.

Adicción a las drogas

Todos los dias
11%

al menos tres
veces a la
semana
22% al menos una
vez
67%

Gráfica 8.Consideraciones para ser un adicto a las drogas.

El 100 % de la población encuestada no considera criminales a los menores

de edad consumidores, como se muestra en la Gráfica 9.
 Criminalización
si no

0%

100%

Gráfica 9. No a la criminalización de los menores consumidores .

A pesar de que más de la mitad de los encuestados conoce a alguien que

consume, o ellos mismos son consumidores, como se mostró en los resultados de
la gráfica 6, aunado a la información de la gráfica 7, el 90 % de ellos, como se
muestra en la Gráfica 10, no cree que las drogas mejoren la vida, no les genera
alivio ni soluciones.

Consumo de drogas
si no

10%

90%

Gráfica 10. Las drogas no son la solución.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La población encuestada, consistente en un grupo de diez personas, por su
rango de edad, cae en la categoría de adolescentes (López Sanchez, 2016), de
los cuales todos estaban familiarizados con las drogas, siendo la mas frecuente la
marihuana, seguida de la cocaina.
El 90 % de los encuestados considera que el consumo de drogas afecta la
salud, como lo demuestran en sus estudios Herrera-Vázquez, et al, (2004) y
Mena, et al, (2013).
A pesar de que la mayoria de los encuestados menciona a los padres de
familia como los principales detractores de las drogas, tambien mencionan los
problemas familiares como la causa principal para iniciar su consumo. Por lo que
se deduce que el núcleo familiar de los jóvenes es crucial para su toma de
desiciones.
La Ley General de Salud (2016) establece que el consumidor es: “toda persona
que consume o utilice estupefacientes o psicotrópicos y que no presente signos ni
síntomas de dependencia”. Mientras que el farmacodependiente es “toda persona
que presenta algún signo o síntoma de dependencia a estupefacientes o
psicotrópicos”. El 67 % de los encuestados menciona que al menos una vez es
suficiente para considerar adicto a una persona que consume drogas. Más sin
embargo, a pesar de que la Ley penaliza la posesión de sustancias prohibidas, no
es motivo para su criminalización.
Cada día son más los jóvenes que, ya sea por presiones personales,
familiares, o sociales, ingresan al consumo de las drogas; esto debido a factores
que ponen en detrimento la seguridad propia y de la sociedad. Debido a lo que
exterioriza el coordinador del Ministerio Publico de la Unidad Especializada en el
Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes en la entrevista, ellos solo
persiguen el delito, por lo que es tarea principal de los padres de familia, la
escuela y la sociedad el prevenir que los jóvenes se refugien, o sean orillados al
consumo de drogas.
 En México está prohibido el consumo de alcohol, tabaco y drogas para los
menores de edad, pero aun así llegan a sus manos, por lo que es un reto conjunto
del gobierno y la sociedad el implementar estrategias que disminuyan, o incluso,
prevengan el uso de sustancias ilegales en menores de edad, para no
criminalizarlos desde edades tempranas y poner en jaque el futuro de su
desarrollo personal como miembros activos en la sociedad.
La recomendación para futuros proyectos sobre este tema, es el acercamiento
con las asociaciones u organizaciones civiles, para conocer en que basan los
programas implementados y si son accesibles para todos los jóvenes, ya sean
consumidores o no, así como determinar si son promocionados en la comunidad.
Por el momento, los objetivos de esta investigación se cubrieron en su totalidad;
los adolescentes reconocen como un riesgo a la salud efectos médicos el
consumo de drogas; reconocen los factores que los orillan a iniciar su consumo, y
deducimos de que a pesar de que se contemplen medidas en la legislación, por el
momento solo se encaminan a penalizar a los menores consumidores.
REFERENCIAS
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sitio web de cofepris: http://www.cofepris.gob.mx/MJ/Documents/Leyes/lgs.pdf

Herrera-Vázquez, M., Wagner, F. A., Velasco-Mondragón, E., Borges, G., & Lazcano-
Ponce, E. (Abril de 2004). Inicio en el consumo de alcohol y tabaco y transición a
otras drogas en estudiantes de Morelos, México. Recuperado el 16 de Mayo de
2018, de sitio web de SciELO:
http://www.scielo.org.mx/pdf/spm/v46n2/a06v46n2.pdf

López Sanchez, F. (Mayo de 2016). Necesidades en la adolescencia. Recuperado el 16

de Mayo de 2018, de Google Académico:
https://www.adolescenciasema.org/ficheros/CURSOS%202016/Documentacion/10
.-_necesidades_en_la_adolescencia.pdf

Mena, I., Dörr, A., Viani, S., Neubauer, S., Gorostegui, M. E., Dörr, M. P., y otros. (30 de
Agosto de 2013). Efectos del consumo de marihuana en escolares sobre funciones
cerebrales demostrados mediante pruebas neuropsicológicas e imágenes de
neuro_SPECT. Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio web de SciELO:
http://www.scielo.org.mx/pdf/sm/v36n5/v36n5a3.pdf

FUENTES DE CONSULTA

[Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos]. (15 de Septiembre de 2017).

Recuperado el 18 de Mayo de 2018, de Sitio web de Suprema Corte de Justicia de la
Nación: https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/pagina/documentos/2017-
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[Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes]. (16 de Junio de 2016).
Recuperado el 18 de Mayo de 2018, de sitio web de camara de diputados H. Congreso de
la Unión LXII Legislatura: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNS IJPA.pdf

Medina-Mora, M. E., Cravioto, P., Villatoro, J., Fleiz, C., Galván-Castillo, F., & Tapia-Conyer, R.
(Abril de 2002). Consumo de drogas entre adolescentes: resultados de la Encuesta
Nacional de Adicciones, 1998. Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio web de
SciELO: http://www.scielo.org.mx/pdf/spm/v45s1/15442. pdf

Plummer, M. L., Baltag, V., Strong, K., Dick, B., & Ross, D. (2017). Global Accelerated Action for
the Health of Adolescents (AA-HA!): Guidance to Support Country Implementation .
Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio web de World Health Organization:
http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/255415/9789241512343-
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Vinet, E. V., & Faúndez, X. (21 de Septiembre de 2011). Consumo de alcohol y drogas en
adolescentes evaluado a través del MMPI-A. Recuperado el 16 de Mayo de 2018, de sitio
web de SciELO: http://www.scielo.org.mx/pdf/sm/v35n3/ v35n3a4.pdf
ANEXO 1. GUION DE LA ENTREVISTA
1. ¿Cuál es su nombre completo?
2. ¿Qué puesto desempeña?
3. ¿Cuáles son sus funciones?
4. ¿Cuál es su ultimo grado de estudios?
5. ¿Dónde los realizo?
6. ¿Desde cuándo labora en la institución?
7. ¿Qué lo llevo a incorporarse a la institución?
8. ¿Cuáles son las cualidades que, para usted, tiene la etapa de la adolescencia?
9. ¿Cuáles son las edades que, para usted, abarcan la etapa de la adolescencia?
10. ¿Cuál es el delito con mayor reincidencia entre los adolescentes?
11. ¿Cuáles son las sustancias prohibidas por la ley que no pueden consumir y/o
poseer los adolescentes?
12. ¿Cuáles son las tres sustancias prohibidas más comunes en posesión de un
adolescente?
13. ¿Cuáles son los delitos que tienen que ver con sustancias prohibidas por la ley?
14. ¿Cuáles son los derechos de un adolescente detenido en posesión de una
sustancia prohibida por la ley?
15. ¿Cuáles son las leyes y sus artículos que defienden estos derechos?
16. Para usted, ¿Cuáles son los factores que influyen en el adolescente para iniciar el
consumo de drogas?
17. Para usted, ¿Cuáles serían las formas de prevenir el inicio del consumo de
drogas?
18. ¿Cuál es la edad del menor más joven del que ha tenido conocimiento de su
detención con sustancias prohibidas?
¿Cuáles son las medidas cautelares para los adolescentes y en qué casos aplican?
19. ¿Cuáles son las estrategias del Ministerio público para evitar la reincidencia del
adolescente?
20. ¿Existen programas de gobierno (municipal, estatal y/o federal) que rehabiliten a
los adolescentes, o que prevengan su inicio en el mundo de las drogas? ¿Cuáles
son?
ANEXO 2. ENCUESTA A LOS ADOLESCENTES
Lee la pregunta y elige la(s) respuesta(s) que más se apegue(n) a tu realidad.

1. ¿Qué edad tienes? _________

2. ¿Conoces algún tipo de droga?
a. Si
b. No
3. ¿Cuál(es)?
a. Marihuana
b. Cocaína
c. Heroína
d. Cristal (metanfetamina)
e. Tabletas (benzodiacepinas)
f. Todas las anteriores
4. ¿Consideras que el consumo de drogas afecta a la salud?
a. Si
b. No
5. ¿Alguna persona te ha prevenido sobre el uso de drogas?
a. Padres
b. Familiares
c. Escuela
d. Instituciones
e. Ninguna
6. ¿Tu o algún amigo consume drogas?
a. Si
b. No
7. ¿Cuál crees que sea la principal causa por la que un menor de edad consuma
drogas?
a. Estado de ánimo (decaimiento, incomprensión, depresión)
b. Problemas familiares
c. Presión de amigos
d. Otro ¿Cuál? ____________________________________
8. ¿Cuántas veces crees que “este bien” consumir (probar) alguna droga antes de
considerarse adicto (incapaz de dejar de consumirla)?
a. Al menos una vez
b. Al menos tres veces a la semana
c. Todos los días
9. ¿Crees que los menores de edad que consumen drogas son criminales?
a. Si
b. No
10. ¿Crees que el consumir drogas mejora la vida?
a. Si
b. No