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Actualización

del BALORA
INSTRUMENTO PARA LA VALORACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LAS SITUACIONES DE
RIESGO Y DESAMPARO EN LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES Y TERRITORIALES
DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN LA COMUNIDAD
AUTÓNOMA VASCA
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RIESGO Y DESAMPARO EN LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES Y TERRITORIALES
DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN LA COMUNIDAD
AUTÓNOMA VASCA

Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia


Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco

Vitoria-Gasteiz, 2017
Un registro bibliográfico de esta obra puede consultarse en el catálogo
de la red Bibliotekak del Gobierno Vasco: http://www.bibliotekak.euskadi.eus/WebOpac

Edición:
1ª, septiembre 2017

Tirada:
500 ejemplares

© Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco.


Departamento de Empleo y Políticas Sociales

Internet:
www.euskadi.eus

Autoría:
Departamento de Empleo y Políticas Sociales

Edita:
Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia
Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco
Donostia-San Sebastián, 1. 01010 Vitoria-Gasteiz

Diseño y maquetación:
Dirección de Gabinete y Comunicación. Departamento de Empleo y Políticas Sociales

Impresión:
Gráficas Dosbi, S.L.

D.L.:
VI 866-2017
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Período de tiempo que abarca el isntrumento

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Particularidades del procedimiento de derivación de casos en los que se ha procedido a la declaración de riesgo

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NOMBRE, APELLIDOS Y EDAD DEL NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTE: FECHA:
NOMBRE Y APELLIDOS DEL PROFESIONAL: SERVICIO:

Sospecha (*)

Sospecha (*)
muy elevada

muy elevada
información

información
Riesgo leve

Riesgo leve
No indicios

No indicios
No existe o

No existe o
moderada

moderada
Gravedad

Gravedad

Gravedad

Gravedad

Gravedad

Gravedad
elevada

elevada
Sin

Sin
(*)

(*)
1.- MALTRATO FÍSICO 3.- ABUSO SEXUAL
• Maltrato físico • Abuso sexual
2.- NEGLIGENCIA 4.- MALTRATO PSÍQUICO
• Negligencia necesidades físicas • Maltrato emocional
o Alimentación • Instrumentalización en conflictos
o Cuidado de la salud física • Exposición a situaciones de violencia
o Vestido • Amenazas de agresión física
o Higiene personal 5.- ABANDONO
o Condiciones higiénicas vivienda • Abandono
o Estabilidad y condiciones de
habitabilidad de la vivienda 6.- INCAPACIDAD PARENTAL DE CONTROL DE LA CONDUCTA DEL NIÑO, NIÑA ADOLESCENTE
• Negligencia necesidades de seguridad • Incapacidad parental de control de la conducta del
niño, niña o adolescente
o Seguridad vivienda y prevención riesgos 7.- OTRAS
o Supervisión • Maltrato prenatal
o Protección ante desprotección grave • Trato inapropiado
perpetrada por otras personas
• Negligencia necesidades formativas o Privación deliberada de comida y agua
• Negligencia necesidades psíquicas o Confinamiento o restricción física
o Interacción y afecto o Expulsión o negación de la entrada al domicilio
o Estimulación • Corrupción
o Atención problemas emocionales graves • Mendicidad
o Normas, límites y transmisión valores • Explotación laboral
morales positivos

8.- OTRAS SITUACIONES ESPECÍFICAS QUE CONSTITUYEN RIESGO GRAVE O DESAMPARO Sin información No Sospecha Sí
• Antecedentes de desprotección grave perpetrada por el padre, la madre o personas que ejercen la tutela o guarda
• Graves dificultades personales en el padre, la madre o personas que ejercen la tutela o guarda
• Imposibilidad temporal o definitiva del padre, la madre o personas que ejercen la tutela o guarda para cumplir los deberes de protección
• Menor Extranjero no Acompañado (MENA)

OTRA INFORMACIÓN RELEVANTE A CONSIDERAR PARA CALIFICAR EL NIVEL DE GRAVEDAD


DEL CASO (colaboración activa, conciencia de problema, motivación de cambio, otros)

SIN NO SOSPECHA RIESGO RIESGO RIESGO DESAMPARO


INFORMACIÓN RIESGO LEVE MODERADO GRAVE
VALORACIÓN GLOBAL DEL NIVEL DE GRAVEDAD

ACTUACIÓN A SEGUIR (incluir Declaración administrativa de


Riesgo o Desamparo si fuera pertinente)

89
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