LA NORMA ISO 21500

“Directrices para la dirección y gestión de

proyectos”
“Guidance on project management”

Fernando López Rodríguez

Universidad de Extremadura
 ISO 21500

•Aprobada como Norma Internacional

ISO 21500 en septiembre de 2012
(FDIS entregado por nuestro Comité en febrero
2012)

•Aprobada como Norma Española

UNE-ISO 21500 en marzo de 2013
(traducción al español entregada por nuestro
Comité en diciembre 2012)

-2-
-3-
 ISO 21500:2013

1. ¿Por qué un estándar global?

2. El Comité ISO TC 236 y su espejo
español SC1/AEN/CTN 157
3. La norma ISO 21500.
4. ISO 21500 versus PMBOK 4 y 5ed.
5. Resumen, conclusiones y futuros
desarrollos.
 ISO 21500:2013
1. ¿Por qué un estándar global?
Globalización de los mercados. Oferta
internacional de proyectos.
Progresiva eliminación de barreras comerciales,
integración de mercados financieros y mayor
libertad de movimientos de capital
Cultura del Proyecto. En cada vez más
empresas, de cualquier sector económico y
tamaño, cada vez más profesionales trabajan
EN o CON “PROYECTOS”, full-time, part-time, o de
modo ocasional. Entre 20-30 Millones de PM
alrededor del mundo.
 ISO 21500:2013

1. ¿Por qué un estándar global?

Armonización de estándares existentes

Establecimiento de principios y procedimientos
comunes de gestión de proyectos

-6-
 Norma internacional
•“Document, established by consensus and
approved by a recognized body, that provides,
for common and repeated use, rules,
guidelines or characteristics for activities or
their results, aimed at the achievement of the
optimum degree of order in a given context
[and] that is adopted by an international
standardizing/standards organization and made
available to the public.
Source: ISO/IEC Guide 2:2004 (combination of definitions 3.2 & 3.2.1.1)
 Norma internacional

• Las normas internacionales surgen como

respuesta a una demanda del mercado

•Son de aplicación voluntaria

• Se basan en el consenso entre todas las partes

participantes en su elaboración

-8-
 Estándares relacionados

-9-
www.ipma.ch/

www.aeipro.com
 ISO 10006:
2003
Sistemas de Gestión de la Calidad.
Directrices
para la gestión de la calidad
en los Proyectos
 ISO 21500:2012

1. ¿Por qué un estándar global?

2. El Comité ISO TC 236 y su espejo
español SC1/AEN/CTN 157
3. La norma ISO 21500
4. ISO 21500 versus PMBOK 5ed
5. Resumen, conclusiones y futuros
desarrollos.
PC 236 - Project Committee: France ( AFNOR )
Project Management Germany ( DIN )
Greece ( ELOT )
Participating countries: 37 India ( BIS )
Observing countries: 14 Israel ( SII )
Italy ( UNI )
Secretariat: USA ( ANSI ) Japan ( JISC )
Argentina ( IRAM ) Korea, Republic of ( KATS )
Australia ( SA ) Luxembourg ( ILNAS )
Austria ( ASI ) Mexico ( DGN )
Morocco ( IMANOR )
Barbados ( BNSI ) Netherlands ( NEN )
Belarus ( BELST ) Nigeria ( SON )
Belgium ( NBN ) Norway ( SN )
Brazil ( ABNT ) Portugal ( IPQ )
Canada ( SCC ) Romania ( ASRO )
Chile ( INN ) Russian Federation ( GOST R )
China ( SAC ) South Africa ( SABS )
Costa Rica ( INTECO ) Spain ( AENOR )
Denmark ( DS ) Sweden ( SIS )
Ukraine ( DSSU )
Egypt ( EOS ) United Kingdom ( BSI )
Finland ( SFS )
-16-
 El Comité AEN/CTN 157 “Proyectos”
Campo de actividad:
“Normalización de las características que deben satisfacer los
proyectos de productos, obras, instalaciones, infraestructuras,
actividades, servicios, y sistemas de información, para que sean
conformes al fin a que están destinados, así como la
normalización de la gestión global de la ejecución de los
proyectos y/o del objeto de los mismos.

Incluye la normalización de proyectos:

- Ejecutivos
- Básicos, y/o
- Para obtener la autorización de las Administraciones

de:
- Productos
- Obras y edificios
- Instalaciones
- Infraestructuras
- Actividades
- Servicios y/o
- Sistemas de Información
 El Comité AEN/CTN 157 “Proyectos”

GT 1 Normas generales y terminología

GT 2 Equipos a presión
GT 3 Edificación
GT 4 Estudios de impacto ambiental
GT 5 Instalaciones térmicas en los edificios
GT 6 Actividades
GT 7 Instalaciones eléctricas
GT 8 Sistemas de información
GT 9 Protección contra incendios
SC1 Gestión de proyectos
GT10 Telecomunicaciones
GT11 Instalaciones de gas
GT12 Planes de emergencia
GT13 Estudio de impacto paisajístico
 ISO 21500:2012

1.¿Por qué un estándar global?

2.El Comité ISO TC 236 y su
espejo español SC1/AEN/CTN
157
3.La norma ISO 21500
4.ISO 21500 versus PMBOK 4ed
5.Resumen, conclusiones y
futuros desarrollos.
 ISO 21500:2012
”Guidance on project management”
“Directrices para la dirección y gestión de
proyectos”
Elaborada por el Comité Técnico ISO TC 236,
“Project Management” (Secretariat: ANSI)

BASES DE PARTIDA:

- UK: BS 6079: 2010 partes 1 y 2

- Germany: DIN 69901 (partes 1 a 5) PM Process Model

- USA: ANSI/PMI 99-001-2008 PMBOK® Guide (Chapter 3 y glossary)

- ISO 10006: Guidelines for Quality Management in Projects

 Índice de ISO 21500

Prólogo (p. 4)
Prólogo de la versión en español (p. 5)
Introducción (p. 6)
1. Objeto y campo de aplicación (p. 6)
2. Términos y definiciones (p.6)
3. Conceptos de la dirección y gestión de proyectos. (p. 7-14)
4. Procesos de dirección y gestión de proyectos (p.15- 42)
Anexo A (informativo). Los procesos de los grupos de
procesos puestos en correspondencia con los grupos de
materias (p.43-50)
 UNE-ISO 21500

Prólogo
Prólogo Anexo A
versión
española
Introducción

3. Conceptos de 4. Procesos
1. Objeto y 2. Términos y la dirección y de dirección y
campo de definiciones gestión de gestión de
aplicación proyectos proyectos

-22-
 Índice de ISO 21500

3 CONCEPTOS DE LA DIRECCIÓN Y  4 PROCESOS DE DIRECCIÓN 
GESTIÓN DE PROYECTOS Y GESTIÓN DE PROYECTOS
3.1 Generalidades 4.1 Aplicación de los procesos de 
3.2 Proyecto la dirección y ges ón de 
3.3 Dirección y ges ón de proyecto proyectos
3.4 Estrategia de la organización y proyectos  4.2 Grupos de procesos y grupos 
3.5 Entorno del proyecto de materias
3.6 Gobernanza del proyecto 4.3 Procesos
3.7 Proyectos y operaciones
3.8 Las partes interesadas y la organización
del proyecto Anexo A (informativo)
3.9 Competencias del personal del proyecto Los procesos de los grupos de 
3.10 Ciclo de vida del proyecto procesos puestos en correspondencia
3.11 Restricciones del proyecto con los grupos de materias
3.12 Relación entre conceptos de dirección
y ges ón de proyectos y procesos
Prólogo

• ISO (Organización Internacional de Normalización)

es una federación mundial de organismos
nacionales de normalización (organismos
miembros de ISO)

• La publicación como norma internacional requiere

la aprobación por al menos el 75% de los
organismos miembros que emiten voto.

• La Norma ISO 21500 fue preparada por el Comité

de Proyecto ISO/PC 236, “Dirección y gestión de
proyectos”.
Prólogo de la versión en español

• Esta Norma Internacional ha sido traducida por el Grupo de

Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF) del Comité
Técnico ISO/PC 236, Dirección y gestión de proyectos, en el que
han participado representantes de los organismos nacionales de
normalización y representantes del sector empresarial de los
siguientes países: Argentina, Chile, España, Costa Rica y México.

• El término Project Management tiene diferentes traducciones en

los países de habla hispana, fuertemente arraigados según las
regiones.
– En América Central y Caribe, el término más usado es "Administración de
proyectos”;
– En Sudamérica, el término más arraigado es "Gestión de proyectos", "Dirección
de proyecto" o "Gerencia de proyectos".
– En España se utiliza el término "Dirección integrada de proyecto".

• Los países miembros del ISO/PC 236/STTF han acordado traducir

el término “Project management” como "Dirección y gestión de
proyectos", buscando la más amplia comprensión por parte de
todos los interesados.
-26-
Introducción
• Esta Norma Internacional proporciona
orientación sobre los conceptos y
los procesos relacionados con la
dirección y gestión de proyectos que son
importantes, y tienen impacto en el
desempeño de los proyectos.
Introducción
Esta norma internacional está dirigida a:
• Los altos directivos y patrocinadores de proyecto, de
modo que puedan entender mejor los principios y la práctica de la
dirección y gestión de proyectos, y ayudarles a dar el apoyo y la
orientación apropiados a sus directores de proyecto, equipos de
dirección de proyectos y a los equipos de proyecto

• los directores de proyecto, equipos de dirección de

proyectos y miembros de equipo de proyecto para que
puedan tener una base común de comparación de sus normas de
proyecto y prácticas con las de otros; y

• los redactores de normas nacionales o de

organizaciones, para que sea usada en el desarrollo de
estándares sobre dirección y gestión de proyectos, de modo que
éstas sean coherentes en los principales principios con los de otras
entidades.
Introducción

• This International Standard is not

intended for certification or
regulatory purposes.
La norma ISO 21500 se puede utilizar como base para
el desarrollo de las normas nacionales, pero NO ESTÁ
DESTINADA para fines de certificación o
regulatorios.
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

• Esta Norma Internacional proporciona orientación para la

dirección y gestión de proyectos y puede usarse por cualquier
tipo de organización, ya sea pública, privada, u
organizaciones civiles sin ánimo de lucro; y para cualquier
tipo de proyecto, con independencia de su complejidad,
tamaño o duración.

• Esta Norma Internacional proporciona una descripción de

alto nivel de conceptos y procesos que se consideran
que forman parte de las buenas prácticas en dirección
y gestión de proyectos.

• Los proyectos se ubican en el contexto de programas y

carteras de proyectos, no obstante, esta norma no
proporciona una orientación detallada para la gestión
de programas y de carteras de proyectos. Los temas
relativos al “management” general se mencionan solamente
en el contexto de la dirección y gestión de proyectos.
2. TERMINOS Y DEFINICIONES (16)

3. CONCEPTOS DE LA DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE

PROYECTOS(12)
3.1 Generalidades
3.2 Proyecto
3.3 Dirección y gestión de proyecto
3.4 Estrategia de la organización y proyectos
3.5 Entorno del proyecto
3.6 Gobernanza del proyecto
3.7 Proyectos y operaciones
3.8 Las partes interesadas y la organización del proyecto
3.9 Competencias del personal del proyecto
3.10 Ciclo de vida del proyecto
3.11 Restricciones del proyecto
3.12 Relación entre conceptos de dirección y gestión de
proyectos y procesos
 Estrategia de la Organización

Beneficios Oportunidades

Entorno de Gobernanza del proyecto

Proyecto
Business
Case

Operaciones
Organización del proyecto Proyectos

Procesos de la gestión de proyectos

Entregas
Procesos relacionados con el producto

Procesos de apoyo al proyecto

Figura 1 – Visión general de los conceptos de la dirección y gestión de proyectos y de sus interrelaciones.
Fuente: UNE- ISO 21500
 Oportunidad 1
Oportunidad 2
Estrategia Identificar Seleccionar Proyectos Contribuir Beneficios
Oportunidad 3

Figura 2 – Ejemplo del marco para la creación de valor.

Fuente: UNE-ISO 21500
4. PROCESOS DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
4.1 Aplicación de los procesos de la dirección y gestión de proyectos

4.2 Grupos de procesos y grupos de materias

4.2.1 Grupos de procesos (5)
- INICIO-Initiating process group (3)
- PLANIFICACION-Planning process group (16)
- IMPLEMENTACION-Implementing process group (7)
- CONTROL-Controlling process group (11)
- CIERRE-Closing process group (2)

4.2.2 Grupos de materias (10)

- Integracion (7); Parte interesada (2); Alcance (4);
- Recurso (6); Tiempo (4); Coste (3); Riesgo (4);
- Calidad (3); Adquisiciones (3); Comunicacion (3)

4.3 Procesos (39)

Anexo A (informativo). Process group processes mapped to subject groups

4. PROCESOS DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
4.2.3 Grupos de materias (10)
Integracion (7); Parte interesada (2); Alcance (4); Recurso (6); Tiempo (4);
Coste (3); Riesgo (4); Calidad (3); Adquisiciones (3); Comunicacion (3)

4.2.3.2 Integración (7)

Incluye los procesos necesarios para identificar, definir, combinar, unificar,
coordinar, controlar y cerrar las distintas actividades y procesos relacionados con
el proyecto.

4.2.3.3 Parte interesada (2)

Incluye los procesos requeridos para identificar y realizar la gestión del
patrocinador del proyecto, los clientes y las otras partes interesadas.

4.2.3.4 Alcance (4)

Incluye los procesos necesarios para identificar y definir el trabajo y los
entregables, y sólo el trabajo y los entregables requeridos.

4.2.3.5 Recurso (6)

Incluye los procesos necesarios para identificar y adquirir los recursos adecuados
del proyecto, tales como personas, instalaciones, equipamiento, materiales,
infraestructura, y herramientas.

4.2.3.6 Tiempo (4)

Incluye los procesos necesarios para realizar el cronograma de actividades del
proyecto y hacer seguimiento de su progreso para controlar el cronograma.
4. PROCESOS DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
4.2.3 Grupos de materias (10)
Integracion (7); Parte interesada (2); Alcance (4); Recurso (6); Tiempo (4);
Coste (3); Riesgo (4); Calidad (3); Adquisiciones (3); Comunicacion (3)

4.2.3.7 Coste (3)

Incluye los procesos necesarios para desarrollar el presupuesto y hacer
seguimiento de su progreso para controlar los costos.

4.2.3.8 Riesgo (3)

Incluye los procesos necesarios para identificar y gestionar amenazas y
oportunidades.

4.2.3.9 Calidad (3)

Incluye los procesos necesarios para planificar y establecer el
aseguramiento y control de la calidad.

4.2.3.10 Adquisiciones (3)

Incluye los procesos necesarios para planificar y adquirir productos,
servicios o resultados y gestionar la relación con los proveedores.

4.2.3.11 Comunicación (3)

Incluye los procesos necesarios para planificar, gestionar y distribuir la
información relevante al proyecto.
-39-
 Anexo A (informativo). LOS PROCESOS DE LOS GRUPOS
DE PROCESOS PUESTOS EN CORRESPONDENCIA CON
LOS GRUPOS DE MATERIAS
Las Figuras A.1 a A.5 ilustran la interacción de los
procesos individuales en cada grupo de procesos identificados
en el apartado 4.2.2, en correspondencia con los grupos de
materias identificados en el apartado 4.2.3. No todas las
interacciones de los procesos son ilustradas y las interacciones
ilustradas representan solamente una vista lógica posible de
los procesos.

Las flechas representan una secuencia lógica de los

procesos. La decisión en cuanto a qué procesos son
requeridos y en qué secuencia se toman por la organización, el
director de proyecto, el equipo de gestión de proyectos o la del
equipo de proyecto. Cualquier proceso puede ser repetido.

-40-
-41-
 ISO 21500:2012

1. ¿Por qué un estándar global?

2. El Comité ISO TC 236 y su espejo
español SC1/AEN/CTN 157
3. La norma ISO 21500
4. ISO 21500 versus PMBOK
5. Resumen, conclusiones y futuros
desarrollos.
 ISO 21500 versus PMBOK
- PMBOK 5ed e ISO 21500 están alineadas y
tienen muchos contenidos comunes

- El PMBOK es un estándar del PMI (ANSI) y

sirve como guía para la dirección y gestión de
proyectos.

- ISO 21500 es un estándar de ISO que

establece directrices, enuncia principios y
prácticas consensuados y aceptados
internacionalmente que también puede ser
utilizado para la dirección y gestión de
proyectos.
 ISO 21500 versus PMBOK

ISO 21500 PMBOK 4ed PMBOK 5ed

39 procesos 42 procesos 47 procesos

5 grupos de 5 grupos de 5 grupos de

procesos procesos procesos

10 grupos de 9 áreas de 10 áreas de

materias conocimiento conocimiento
 ISO 21500 versus PMBOK
ISO
PMBOK 4ed PMBOK 5ed
21500
Integration 7 6 6
Stakeholders 2 - 4
Scope 4 5 6
Resource 6 4 4
Time 4 6 7
Cost 3 3 4
Risk 4 6 6
Quality 3 3 3
Procurement 3 4 4
Communication 3 5 3

Total: 39 42 47
 ISO 21500 versus PMBOK

ISO PMBOK PMBOK

21500 4ed 5ed
Initiating 3 2 2
Planning 16 20 24
Implementing /
7 8 8
Executing
Controlling /
Monitoring and 11 10 11
Controlling
Closing 2 2 2

Total: 39 42 47
 La nueva ISO 21500:2012
1. ¿Por qué un estándar global?
2. El Comité ISO TC 236 y su espejo
español SC1/AEN/CTN 157
3. La norma ISO 21500
4. ISO 21500 versus PMBOK
5. Resumen, conclusiones y futuros
desarrollos.
 Resumen, conclusiones y futuros desarrollos.
• ISO 21500 es un documento de consenso que recoge
conceptos de otras normas nacionales PMBOK, DIN
69901, BS 6079, AS 4915, etc., pero que se basa
fundamentalmente en el PMBOK.

• La norma es oficial en todos los países asociados a ISO.

• En principio, la norma ISO 21500 no se ha hecho con

fines de certificación, pero será el mercado el que
decida su importancia y forma de uso.

• Pero, por ejemplo, AENOR las ha utilizado

incomprensiblemente para certificados de conformidad
en proyectos o cartera de proyectos
 Resumen, conclusiones y futuros desarrollos.

-49-
 ●Se esperaba que en breve plazo, todos los
estándares nacionales de Project Management se
adaptarán a ISO 21500 y su próxima versión
mejorara su coherencia con los estándares
nacionales y con la futuras norma internacionales
actualmente en fases de conclusión o terminadas.

●Sin embargo no todos lo han hecho, por ejemplo

USA aún la no ha adoptado como norma local la ISO
21.500, dentro de las ANSI

-50-
 Resumen, conclusiones y futuros desarrollos.

• PMBOK 5ed ha introducido cambios que

están alineados con lo establecido en ISO
21500.

• Lo mismo cabe decir respecto al resto de

estándares nacionales de UK, Germany,
France, Australia, Japón, etc.
 Resumen, conclusiones y futuros desarrollos

●El pasado mes de febrero se aprobó dentro del

ISO/TC 258 "Project, programme and portfolio
management" la creación de un grupo de estudio
que inicirá en breve los trabajos de mejora de
la ISO 21500 con vistas a su revisión
en septiembre 2017.

●Estos grupos es normal que se creen en ISO, 5

años después de la publicación de la norma para su
revisión. En este caso se hace antes.

●Y además se hace a propuesta de ANSI

-52-
 Resumen, conclusiones y futuros desarrollos

Por tanto no se conoce que va a pasar ya que este

nuevo grupo a corto plazo pretende la realización de
una encuesta a los miembros del TC-258 antes de finales
de 2015 sobre los siguientes aspectos de la norma:

•Errores potenciales u omisiones

•Flujos lógicos de la norma
•Alineación (incluyendo terminología) con otras normas publicadas
dentro de la TC 258

-53-