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Viernes 08 De Junio

La incertidumbre del sector lácteo en

Colombia
Medio Ambiente 14 Dic 2016 - 11:11 PM
Por: Redacción Medio Ambiente

A través de programas de asistencia técnica, financiamiento y laboratorios de

alta calidad, el Gobierno Nacional busca fortalecer a los productores de leche y
sus derivados para aumentar su competitividad.

A septiembre de este año, Colombia exportó tan solo 631 toneladas de leche y productos derivados,
mientras se importaron 47.000 toneladas. / Ministerio de Agricultura

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José Antonio Martínez es uno de los 112 campesinos que hacen parte de
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Coocampo, una cooperativa de Boyacá constituida por pequeños y medianos

productores de leche que trabajan en los municipios de Chiquinquirá, Briceño y
Saboyá. 

Se juntaron con el objetivo de hacerle frente a la difícil situación por la que

estaban pasando después de que Colombia firmara un Tratado de Libre Comercio
(TLC) con la Unión Europea y Estados Unidos que, dicen, los dejó rezagados en
el mercado. Martínez tiene 50 años y 48 vacas que le producen 400 litros de
leche por día. Cada litro, sumando gastos de ordeño, concentrado,
medicamentos, vitaminas, desinfectantes, melazas, henos y demás, le cuesta
$650 y Parmalat se lo compra después a $954.

“Este es un gremio golpeado, llevamos diez años en los que nos vienen pagando
la leche al mismo precio de siempre, mientras todos los insumos ganaderos
suben drásticamente. Muchos han decidido migrar a las ciudades porque aquí no
les alcanza la plata, las familias se están desintegrando”, comenta Martínez,
con tono de decepción.

El Gobierno colombiano, consciente de que el sector lácteo no contaba con las

herramientas suficientes para hacerle frente a esa oleada internacional que se
avecinaba, firmó un acuerdo con la Unión Europea (UE) por 30 millones de
euros, cerca de 90.000 millones de pesos, para mejorar así la competitividad del
gremio, a través de la disminución de los costos de producción, el incremento de
la productividad y la diversificación del mercado interno y externo.

La idea era concebir al sector como un aliado fundamental en la economía

nacional, en la generación de empleo, en la seguridad alimentaria, la superación
de la pobreza y el desarrollo regional. Más ahora cuando el país se enfrenta a un
escenario de posconflicto, con especial atención en el campo y los campesinos.

Y es que el sector no es cualquier cosa, 22 departamentos en Colombia son

productores lácteos, siendo Antioquia, Boyacá, Cundinamarca, Nariño, Caquetá
y Cesar las zonas más destacadas. El sector representa el 2,3 % del PIB nacional
y el 24,3 % del PIB pecuario del país, además de generar cerca de 717.434
empleos directos.
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“Este es un tema de desarrollo, de idear las condiciones de la paz y de sustituir

la ganadería extensiva por explotaciones más eficientes que generan más
empleo y son más amigables con el medio ambiente”, explica Francisco García,
jefe de cooperación de la UE en Colombia.

Según datos de García, en los últimos cuatro años se han logrado implementar
cerca de 60.000 hectáreas de praderas mejoradas y sistemas silvopastoriles, lo
que significa que son pastos más productivos, contaminan menos y reducen los
gastos de alimentación del ganado. También se han capacitado técnicamente a
257 productores y se ha aumentado la cantidad de leche que pasa por control de
calidad, llegando a 3.381 millones de litros, lo que aumenta su valor en el
mercado hasta un 8 %.

Para la directora de Propaís, María Lucía Castrillón, la apertura de los mercados

con el TLC es “muy importante para que las empresas que han conquistado el
mercado interno puedan conquistar ahora los internacionales. Esta sana
competencia ayuda para que los productores trabajen para fortalecerse y así
tener productos con los más altos estándares de calidad”.

Sin embargo, para Yuri Marentes, directora del departamento de estudios

económicos de la Asociación Nacional de Productores de Leche (Analac), el
sector lácteo está muy quedado para competir con los precios internacionales,
entre muchas razones, porque muchos de los fertilizantes y pesticidas que usan
los productores son importados, lo que eleva los costos de manera significativa.

“Tenemos registro de 395.215 unidades productoras de leche en Colombia, de

las cuales el 80,7 % corresponden a pequeños productores, que tienen entre
una y 15 vacas, y no pueden producir a gran escala para competir con un
mercado internacional tan robusto. Tampoco hay una cultura de asociatividad
donde puedan mejorar conjuntamente, ni buenas vías en todos los municipios
para facilitarles el transporte, ni tecnologías novedosas, ni una política pública
clara donde se vean los resultados”, comenta Marentes.

En 2015, según Analac, la producción de leche nacional fue de 18 millones de

litros por día, pero sólo el 50 % tuvo una comercialización formal, que es aquella
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t os po d a, pe o só o e 50 tuvo u a co e c a ac ó o a , que es aque a
que puede distribuirse a cadenas reconocidas como Parmalat, Alpina y Colanta,
gracias a que cumplen con los estándares de calidad. La otra mitad se quedó en
el escenario informal, por lo que no es apta para competir con otros mercados.

El mismo Ministerio de Agricultura reconoce la situación y asegura que

“Colombia no es un país exportador de leche y sus derivados”, aunque los
esfuerzos público-privados han servido para abrir el mercado a Chile, Costa
Rica, EE.UU., México, Panamá; Rusia y Bangladesh.

A septiembre de este año, por ejemplo, Colombia exportó tan solo 631 toneladas
de leche y productos derivados, mientras se importaron 47.000 toneladas
provenientes, principalmente, de Estados Unidos, México, Francia, Uruguay,
Polonia y Ecuador.

El costo de producción es el principal problema para los campesinos, que sienten

que no se les paga lo suficiente y tampoco reciben la capacitación necesaria para
mejorar sus estándares y sacarles mayor provecho a sus productos.

Según Analac, en los últimos siete años lo que se le ha pagado al productor ha

disminuido en 12 %, mientras al consumidor, en los supermercados, se le
aumenta hasta un 20 %.

Pese a que el panorama es incierto para el sector lácteo, el Gobierno Nacional,

con el apoyo de la Unión Europea, espera seguir fortaleciendo el sector lácteo
con programas de asistencia técnica, financiamiento y laboratorios de alta
calidad para que los productores nacionales aumenten su competitividad y
alcancen mercados internacionales.

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