PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2006-2011

CAMBIO DE ZONIFICACIÓN

PROPIETARIOS:

CESAR ADRIAN SUAREZ HUAMÁN

AMANDA GLADYS CONDOR MUÑOZ

UBICACIÓN: COOPERATIVA DE VIVIENDA CENTENARIO MZ. E LOTE

24 BARRIO SAN CARLOS – HUANCAYO

HUANCAYO – 2012
 MEMORIA DESCRIPTIVA

I) INTRODUCCION

El crecimiento acelerado de la ciudad, se viene dando de manera horizontal

casi en la mayoría de su entorno urbano, precisamente se trata de cambiar
este crecimiento y tender hacia uno vertical, la misma que favorecerá la
mantención de áreas verdes, que servirán de pulmones para la ciudad y el valle
en un contexto mucho mayor

En ese contexto, siendo necesario la modificación del plan de desarrollo

urbano, se propone el cambio en zonificación residencial, de R3-A (Zona
Residencial Media) a un R6 (Zona Residencial Alta)

II) CONSIDERACIONES GENERALES

LOCALIZACION

DEPARTAMENTO : Junín

PROVINCIA : Huancayo

DISTRITO : Huancayo

UBICACIÓN : Cooperativa De Vivienda Centenario

SECTORIZACION

De conformidad con el Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-

2011, aprobado mediante O.M. Nº 310-MPH/CM de fecha 17 de octubre
del 2006, el predio se encuentra ubicado en la siguiente área de
estructuración urbana:

Distrito de planeamiento : El Tambo

Sector :C

Subsector : Ca-1

ZONIFICACION

De conformidad con el Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-

2011, el predio tiene la siguiente zonificación: Residencial Densidad Media
(R3-A)
 PROPIEDAD

Se sustenta con la y la escritura de contrato de adjudicación otorgada por

la Cooperativa de Vivienda Centenario Limitada, en representación de la
cooperativa el Sr. José Alberto Aguirre Mendoza, presidente del concejo
de administración la cooperativa, Sr. Juan Manríquez Zorrilla secretario
del concejo de administración, a favor de Cesar Adrian Suarez Huamán
y cónyuge Amanda Gladys Cóndor Muñoz, ante el notario Ronald Rómulo
Venero Bocangel de fecha 15 de Abril del 2008, por las cuales adjudican
en propiedad y transfiere en forma real y perpetua a favor de los
adjudicatarios un lote de terreno signado con el Nº 24, de la manzana E,
con un área total de 307.00 m², la misma que está inscrita con el Nº de
partida 11111097 ante la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos Zona Registral Nº VIII Sede Huancayo.

AREA LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS DEL INMUEBLE

MATERIA DE CAMBIO DE USO

AREA: 307.00 m²

LINDEROS:

 Norte : con el lote 23 en 30.71 ml.

 Sur : con el lote 25 en 30.67 ml.
 Este : con la Av. San Carlos en 10.00 ml.
 Oeste : con el lote 7 en 10.02 ml.
 Perímetro: 81.40 ml.

III) OBJETIVO Y FINALIDAD

La presente memoria descriptiva tiene por finalidad sustentar el proyecto de

modificación del Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo, con el objetivo de
CAMBIO DE ZONIFICACION DE ZONA RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA
(R3-A) a ZONA RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA (R6)

IV) ALCANCES

La propuesta del proyecto de modificación del PDU ha tenido en cuenta

factores de crecimiento y desarrollo de la zona, la misma que en la actualidad
es residencial de densidad media, cabe indicar que la manzana en la que se
encuentra el terreno de los propietarios colinda con la Av. San Carlos en la
cuadra 20 y 21 de esta, estando hacia el lado norte de la avenida en mención,
teniéndose que las manzanas ubicadas hacia el lado sur de la avenida, lo que
vendría a ser la Urbanización Santa Beatriz corresponden a zona residencial de
densidad alta (R6), no existiendo mayor variación en el esquema urbano y
menos en la tendencia de crecimiento de todo el sector.

V) IMPLEMENTACION

Teniendo en cuenta que la implementación y aplicación del Plan de Desarrollo

Urbano de Huancayo 2006-2011 conforme señala la O.M. Nº 310-2006-
MPH/CM y su fe de erratas, O.M. Nº 320-MPH/CM, faculta a los gobiernos
locales de para la administración del Plan; las zonificaciones deben ser
implementadas de manera real y coherente con la inversión privada que pueda
permitir el desarrollo de estas.

VI) BASE LEGAL

La modificación del PDU, se sostiene y esta amparada por toda una

normatividad y base legal de derecho de la propiedad privada, ya que los
fundamentos legales están orientados a lo normado en l Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y desarrollo Urbano aprobado mediante D.S. 027-
2003-Vivienda, la que establece los procedimientos y criterios de modificación
al plan urbano y los casos en que son factibles dichas modificaciones.

Constitución Política del Perú:

Art. 192°, señala con relación a las atribuciones y competencias de las
entidades del Estado en materia de planificación urbana, que las
municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollo urbano y rural
de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas correspondientes.

Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972:

 Art. II.- La autonomía de las municipalidades radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativo y de administración con
sujeción al ordenamiento jurídico.
 Art. VIII.- Las competencias y funciones especificas municipales se
cumplen en armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y
locales de desarrollo.
 Art. 78°.- El ejercicio de las competencias y funciones específicas de las
municipalidades se realiza de conformidad y con sujeción a las normas
técnicas sobre la materia.

Ley 29090 y su Modificatoria.

Reglamento de Acondicionamiento territorial y desarrollo Urbano (D.S. Nº
027-2003-VIVIENDA y su ampliación y modificatoria D.S. Nº 012-2004-
VIVIENDA)
 Art. 1º Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos
que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus
competencias en materia de planeamiento y gestión de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano a fi de garantizar:
a) La ocupación racional y sostenible del territorio.
b) La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés
social
c) La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional,
regional y local para facilitar la participación del sector privado.
d) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que deriven
del uso del suelo.
e) La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.

Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-2011 aprobado con O.M. Nº

310-MPH/CM.
CAPITULO V
D.S. Nº 006-2003-VIVIENDA Plan Nacional Vivienda Para Todos
CAPITULO III
Política de vivienda
Se concibe la vivienda como un sistema en el que intervienen el mercado
población necesitada o demandante así como otros agentes económicos y
sociales- el suelo, los derechos de propiedad, la normatividad de urbanización
y edificación, el financiamiento, los procesos productivos, los servicios
domiciliarios el equipamiento social, la investigación y el desarrollo.

Mejorar las condiciones de vida de la población nacional, urbana y rural,

mediante: la consolidación del Sector Vivienda como un factor de crecimiento
económico y de distribución de riqueza: más inversión, mas empleo, mas
ingresos, menos pobreza; su contribución a la elevación de los estándares de
calidad de vida: más y mejores viviendas, mas seguridad, menos
enfermedades; y – la creación de condiciones que posibiliten estilos de vida
caracterizados por la integración y cohesión familiar y social: mayor
estabilidad, menos violencia, mas solidaridad.

2.1 Objetivos Generales

 Reducir el déficit habitacional de arrastre y absorber la demanda
residencial derivada de la formación de nuevos hogares.
 Impulsar la producción habitacional, reducir sus costos y facilitar y
adquisición.
 Mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub
utilizadas o deterioradas con fines de producción urbana integral.

2.2 Objetivos Específicos

 a) Facilitar el acceso y promover el uso del suelo con fines de inversión
inmobiliaria residencial.
b) Estimular la producción y diversificación de productos residenciales, el
mejoramiento de la calidad y aumento de la productividad habitacional.
c) Actualizar, simplificar y flexibilizar la normatividad técnica y
administrativa de los usos de suelo urbano y urbanizable, de la
edificación residencial y su inscripción registral.
d) Promover a la implementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.
e) Mejorar y ampliar las fuentes de fondeo y los esquemas de
financiamiento para la producción, adquisición y mejoramiento
habitacional
f) Fomentar y promover el cambio de actitudes de los actores del mercado
inmobiliario residencial.
g) Fortalecer los organismos encargados de la formulación y ejecución de
la política habitacional.

D.S. Nº 030-2002-MTC Habilitación y Construcción Especial.

3º
Quedan comprendidos dentro de los alcances del presente Reglamento, los
proyectos que se promuevan, desarrollen o ejecuten bajo las siguientes
modalidades:
 Habilitaciones Urbanas
 Edificaciones Unifamiliares o Multifamiliares.
 Conjuntos Residenciales.
 Renovación Urbana.
 Densificación Urbana.
 Remodelación de Edificaciones para fines residenciales.
 Condominio Residencial.

Reglamento Nacional De Edificaciones RNE, Titulo III aprobado con R.M.

Nº 290-2005-VIVIENDA.

VII) USOS DEL SUELO

El desarrollo de la ciudad y de ese sector es netamente residencial, teniendo

una variación significativa en sus usos por la aparición de infraestructura
educativa, la misma que genera desarrollo comercial económico, así como
necesidad de vivienda, ya que esto genera migración a la ciudad.

VIII) SISTEMA VIAL

Las vías que comunican el inmueble materia del cambio de zonificación, está
determinado por las Av. San Carlos como vía principal ya consolidada, con una
sección de vía de 17.20 ml
IX) CRITERIOS GENERALES DE LA PROPUESTA

La propuesta urbana de Modificación del Plan de Desarrollo Urbano de

Huancayo 2006-2011 que implica al Lote Nº 24 de la Cooperativa de Vivienda
Centenario, tiene la intención de aprovechar el gran potencial residencial
inmobiliario que tiene la zona, tratando de aprovechar el crecimiento vertical de
la ciudad.

X) NORMAS PARA PROYECTOS DE DENSIFICACION URBANA

Para poder lograr una propuesta coherente, se ha analizado el Reglamento

Nacional de Edificaciones en el Capitulo V, sobre condiciones de Diseño para
Proyectos de Densificación Urbana en los siguientes capítulos:

Articulo 34º
En las zonas consideradas en el plan urbano con zonificación residencial
mayor a la establecida originalmente o en los proyectos de densificación
urbana, es posible incrementar el número de preexistente de viviendas sobre el
lote. En este caso se podrá hacer uso de los retiros o de las áreas libres, para
ubicar las circulaciones verticales de acceso a las nuevas viviendas, las
mismas que deberán respetar las características de la edificación y del entorno.

Articulo 35º
La altura máxima del lote podrá ser inferior a la normativa, siempre que se
cumpla con lo dispuesto en la Norma A-010 Condiciones Generales de Diseño.

En el terreno materia de cambio de zonificación, se propone de acuerdo al Plan

de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-2011, lo siguiente: Construcción de
viviendas de 6 pisos.

DIAGNOSTICO
Dentro del sector existen elementos urbanos, los cuales permiten la
densificación vertical:
El sector tiene tendencias de crecimiento vertical, por lo siguiente
 Equipamiento Urbano Educativo (Universidad Continental)

En el sector se encuentran las siguientes zonas:

 Zona Residencial Densidad Alta (R6)
 Zona Residencial Densidad Media (R3-A)
 Zona Otros Usos (OU)

ZONIFICACION RESIDENCIAL
Se considera aquellas zonas cuyo uso principal es el residencial y están
destinados predominantemente a edificación de vivienda. Con los usos
complementarios permitidos para el mismo de acuerdo a las diferentes áreas
de zonificación y su tipología y a las densidades establecidas para cada una
de ellas.

ZONIFICACION RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA (R6)

Constituyen áreas residenciales que vienen en crecimiento por la gran
demanda inmobiliaria existente, está destinada netamente a la proyección de
edificios multifamiliares.

Esta zona viene teniendo un crecimiento variable, esto por el incremento de la

demanda de vivienda en zonas que tenían una zonificación ya establecida
como son la de densidad media, la necesidad de habitar áreas próximas a los
centros económicos, llámese centros de trabajo y/o producción, hacen que
sean necesarias las áreas con densificación alta.

Esta zona está destinada a la construcción de viviendas multifamiliares, esta

zonificación corresponde a las áreas consolidadas urbanas de la ciudad de
Huancayo.

NORMAS PARA HABILITACION URBANA

Densidad Bruta
Para este nivel residencial se ha propuesto una densidad bruta de 500 Hab./ha.
Área de Lote Normativo
El área de lote normativo es de 450 – 600 m²
Frente de Lote
El frente de lote será de 15 ml.
Aportes gratuitos de lotización
Recreación Pública 15%
Parque Zonal 2%
Educación 3%
Otros Fines 4%
Total 24%

Usos Compatibles
Vivienda:
Conjuntos habitacionales, viviendas multifamiliares, vivienda comercio, vivienda
en condominio.
Comercio:
Comercio especializado, comercio vecinal, centro comercial, autoservicio,
salones de belleza y peluquerías, bazar, zapaterías, internet, billares, fabrica y
venta de joyas, fabricación y venta de instrumentos musicales, letreros y
anuncios de propaganda y placas de identificación, sello y otros, fabricación y
venta de escarapelas emblemas rotulas.
Servicios:
Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos, restaurantes, cafes, cafe teatros,
boticas, farmacias, servicios médicos veterinarios, actividades de fotografía,
anuncios, bienes raíces, rotulados, estampados e impresiones, alquiler y
arrendamiento de maquinarias y equipos, edificios y playas de
estacionamiento.
Industria:
Envasado de frutas y legumbres, confección de ropa de cama y otros,
productos de cuero.
Equipamiento:
Establecimiento de enseñanza, locales culturales-institucionales, centros de
salud, clínicas, recreación menor, locales deportivos, Inst. de asistencia social,
organizaciones religiosas, jardines botánicos.
Otros Usos:
Locales religiosos.

NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION

Densidad Neta
La densidad neta normativa es de 990 a 2250 Hab./ha.
Área y frente de Lote
De acuerdo a las normas de habilitación.
Altura de Edificación
La altura correspondiente es de 6 pisos
Área Libre
El área libre es del 30%
Coeficiente de Edificación
Es de 4.5 – 6.00
Retiro Frontal
El retiro frontal es de 5 ml.
Estacionamiento
Se exige un estacionamiento cada 3 viviendas

XI) EVALUACION

Para la presente propuesta se tienen en cuenta criterios económicos y sociales

los cuales nos ayudaran a definir y a entender mejor la propuesta urbana de
modificación del Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-2011 y de las
zonificación urbana del sector descrito.

Criterios Económicos
Para la estrategia de consolidación de las actividades económicas se ha
planteado o siguiente:
 La zonificación propuesta está orientada a facilitar la operación plena del
mercado residencial para atraer la inversión, generar fuentes de empleo
y contribuir a la generación de riqueza.
 Con la propuesta residencial se busca promover la consolidación
residencial vertical y la intensificación de la ocupación del suelo urbano y
la renta en los ejes comerciales y de servicios de alcance micro regional
y local.
  Promover una adecuada localización de las áreas residenciales
redefiniendo densidades de usos en base a la capacidad instalada de
servicios públicos, estructura vial y de transporte promoviendo nuevas
formas de ocupación del espacio urbano.
 Mantener un esquema de expansión controlada dentro del perímetro
urbano propuesto, aprovechando al máximo el potencial de áreas
disponibles al interior del área urbana y la infraestructura de
equipamientos y servicios instalados.

Criterios Sociales
Para elevar la calidad de vida de la población se propone:
 La modificación del Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-2011
(cambio de zonificación), como parte de los objetivos plantea
implementar áreas residenciales de nivel para promover aun más la
fortaleza comercial con que cuenta Huancayo y el Valle del Mantaro
para lo cual se propone la articulación de las diferentes zonas
comerciales dotándolas de una adecuada infraestructura urbana.

XII) OBJETIVOS GENERALES DE LA PROPUESTA

 Cambiar la zonificación del sector, de zona residencial de densidad

media (R3-A) a residencial de densidad alta (R6).
 Motivar el desarrollo económico a través del desarrollo urbano.
XIII) CONCLUSIONES Y PROPUESTA

 La propuesta de modificación del Plan de Desarrollo Urbano de

Huancayo 2006-2011 (cambio de zonificación), tiene por finalidad
promover la inversión inmobiliaria del sector, dotándole de actividades
compatibles que favorezcan dicho crecimiento.
 La propuesta de consolidar la zona como área de crecimiento población
de densidad alta solo busca ampliar dicho sector, ya que colindante a
esta se tiene sectores con la misma tendencia, en tal caso solo se busca
ampliar dicha zonificación.

Por todo lo expuesto:

en merito a las leyes y normas establecida y el derecho de libre disposición

de la propiedad, se solicita, modificación del Plan de Desarrollo Urbano de
Huancayo 2006-2011, con el cambio de zonificación de Residencial
Densidad Media (R3-A) a Residencial Densidad Alta (R6), en el lote Nº
24 de la Cooperativa de Vivienda Centenario, conforme a las normas
establecidas en los artículos 13º, 37º y 38º del D.S. Nº 027-2003-
VIVIENDAmodificado y ampliado con el D.S. Nº 012-2004-VIVIENDA.
Huancayo, Agosto de 2012.