A Constituição de 1988 trouxe inovações importantes: ADCT - Ato das Disposições Constitucionais Transitórias Emendas constitucionais (as emendas

tucionais (as emendas dever obedecer o

1) Ampliação do rol de legitimados (art. 103, I a
IX, CF)
2) ADI (Ação Direta de Inconstitucionalidade)
por omissão (art. 103, §2º, C.F.)
3) ADPF (Ação ou Arguição de
Descumprimento de Preceito Fundamental)
(art.103, § 1º, CF)
4) MS (Mandado de Segurança) Coletivo (Art.
5º, LXX)
5) Mandado de Injunção (Art. 5º, LXXI);
6) Súmula Vinculante (Art. 103-A, CF) – STF
2/3 Membros – Oficio/ por provocação/
reiterada decisões e eficácia vinculante.
Art. 242 §2º -
Patamares mínimos de criminalização Art. 5º - XLII
“Home Care” - Art. 196 e Art. 1º III C.F./88
1) Material – Lei Federal permitindo que Estado-Membro
altere para baixo valor do salário mínimo unificado. Art. 7º
IV, C.F./88
Referente ao conteúdo. (Nomodinâmica)
2) Formal
Vício afeta algum rito do processo legislativo fixado
constitucionalmente, ou envolve o órgão que editou o ato
(sem competência para dispor quanto aquele ato, ou inicia-
lo).
2.1) Formal Orgânica - (A estrutura do órgão /organismo)
Relativa à estruturação dos entes federativos, órgãos e
entidades relacionadas, além das respectivas competências.
2.2) Formal Propriamente Dita ou subjetiva (referente ao
sujeito).
Ex: Art. 61, § 1º, II, “a”, C.F./88
Art. 19. Os servidores públicos civis da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, da administração
direta, autárquica e das fundações públicas, em exercício na
data da promulgação da Constituição, há pelo menos cinco
anos continuados, e que não tenham sido admitidos na forma
regulada no art. 37 da Constituição, são considerados
estáveis no serviço público.
§ 1º O tempo de serviço dos servidores referidos neste
artigo será contado como título quando se submeterem a
concurso para fins de efetivação, na forma da lei.
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes
de cargos, funções e empregos de confiança ou em
comissão, nem aos que a lei declare de livre exoneração,
cujo tempo de serviço não será computado para os fins do
caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor.
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica aos professores
de nível superior, nos termos da lei.
(C.F./88, Art. 97)
Ações para controle Concentrado
 ADIN – Ação direta de inconstitucionalidade
 ADC – Ação declaratória de constitucionalidade
 ADIN Interventiva – Representação Interventiva.
 AIO – Ação de inconstitucionalidade por omissão
ADPF – Descumprimento do preceito
Lerem Art. 27 da Lei 9.868/99
 Leading case do município de Mira Estrela
(RE197.917/SP) Recurso extraordinário
Art. 29 da C.F./88.
procedimento delineado no art. 60, CF, se não houver
obediência ao dispositivo poderão ser objeto de ADIN); Leis
complementares e leis ordinárias; Leis delegadas (São
objeto de controle quando o
Presidente legislar sobre tema para o qual não tem
autorização da Constituição - art. 68, § 1°) ou que
extrapolem limites de resolução própria do Congresso
Nacional - art. 68, § 2°); Medidas provisórias (Não é muito
comum, é, na verdade, excepcional, pois medidas
provisórias são atos próprios do Presidente da República e
que envolvem relevância e urgência, e tais aspectos
(relevância e urgência) são subjetivos, envolvem a visão do
ocupante do cargo. O Judiciário irá interferir de forma
excepcional porque somente quando houver flagrante abuso
de poder ou se mostrem ausentes os pressupostos) Decretos
legislativos; Regimentos internos dos Tribunais e das
Casas Legislativas (desde que o dispositivo a ser
impugnado viole diretamente à Constituição); Resoluções
do Tribunal Superior Eleitoral - TSE.
Há fundamento legal para a figura do amicus no
mesmo dispositivo, no § 2°.(art. 7°, 9.868/99)
Possibilidade medida cautelar na ADI
Ver art. 102, I, “p”, CF; art. 10 e 11, 9.868
O art. 23, p. único,
da Lei 9.868

Art. 1º, III, C.F./88

2.3) Formal Propriamente Dita Objetiva
Referente a critérios, como a forma de aprovação
Ex: Art. 60, § 5º, C.F/88. - Art. 69, § 5º, C.F/88.
Agente capaz (Legitimidade)
Conteúdo (Objeto)
Forma (Registro)
Competência Legislativa Constitucional
Art. 21, 22, 23, 24, 48, 49, 149 – C.F./88
Competência Material Comum – Art. 23
Licitações – Procedimento prévio à contratações
Lei das Licitações - 8.666/93
Lei 9.868/99, Art. 27 – Ler Importante
Ações Típicas (via direta de controle)
1) ADI Genérica
a) Legitimados (Art. 103, C.F./88)
P.G.R.: Legitimado Obrigatório (Art. 103, §1º, C.F./88)
(Quanto aos demais via complemento ION)
b) Disciplina Normativa
C.F./88 Art. 97, 102, I, a, “P”; §§2º; 103, I a IX, §1º e 3º
(ADI Estadual: Art. 125, §2º da Lei 9.868/99) lembrando
que é perante o STF.

Art.71 §2º - Lei 8666/93.
Art. 71. O contratado é responsável pelos encargos
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes
da execução do contrato. § 1o A inadimplência do
contratado, com referência aos encargos trabalhistas, fiscais
e comerciais não transfere à Administração Pública a
responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o
objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das
obras e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis.
(Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995) § 2o A
Administração Pública responde solidariamente com o
contratado pelos encargos previdenciários resultantes da
execução do contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212,
de 24 de julho de 1991. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de
1995) § 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Lei 8.212/1991 – Art 31 - Art. 31. A empresa contratante de
serviços executados mediante cessão de mão de obra,
inclusive em regime de trabalho temporário, deverá reter
11% (onze por cento) do valor bruto da nota fiscal ou fatura
de prestação de serviços e recolher, em nome da empresa
cedente da mão de obra, a importância retida até o dia 20
(vinte) do mês subsequente ao da emissão da respectiva nota
fiscal ou fatura, ou até o dia útil imediatamente anterior se
não houver expediente bancário naquele dia, observado o
disposto no § 5o do art. 33 desta Lei. (Redação dada
pela Lei nº 11.933, de 2009). (Produção de efeitos).
Art. 196, C.F./88.
Lei 9.656/98 - Art. 32.
Parte Permanente: dos artigos 1º ao 250; todas as normas
que integram a C.F.; ou seja, originárias e derivadas
(decorrentes de Emenda Constitucional; Tratados e
Convenções Internacionais sobre o Direito Humanos,
conforme rito especial do Art. 5º, § 3º, C.F./88).
Art. 22, I, C.F./88. Competência legislativa privativa da
União:... Penal, Processo Penal...
Art. 86, C.F./88.
c) Objetiva
Tutela a Ordem constitucional objetiva por meio da
instauração (STF) de processo de fiscalização abstrata.
->Objeto: Art. 102, I, “a”, C.F./88.
Art. 59, C.F./88
a) Requisitos da inicial (art. 3º, Lei 9.868/99).
(Importante)
Para STF: a ADI fica prejudicada se houver modificação do
parâmetro superior, desde que seja modificação substancial.
Obs: Pode ocorrer a inconstitucionalidade por arrastamento
ou por atração (dispositivos não expressamente
mencionados, mas dependentes ou vinculados ao dispositivo
impugnado, serem também retirados do ordenamento)
a) Não se admite desistência da ADIN. (Art. 5º; Lei
9.868/99). Ações de controle abstrato são considerados
indisponíveis.
b) Legitimados passivos: mencionados no art. 6º, Lei
9.868/99/ fala em pedir informações e não em citar. Não se
admite intervenção de 3º (art. 7º); Exceto no caso de Amicus
Curiae.
 Art. 102, § 2º, C.F./88 – Força Vinculante.
Obs: Quanto aos legitimados ativos da ADC: O Art. 13 da
Lei 9.868/99 não foi recepcionada pela Emenda
Constitucional 45/2004.
Lei 9.868/99 Art. 6º - Art. 6o O relator pedirá informações
aos órgãos ou às autoridades das quais emanou a lei ou o ato
normativo impugnado.
Lei 8.666/93 – Art. 71, §1º - A inadimplência do contratado,
com referência aos encargos trabalhistas, fiscais e
comerciais não transfere à Administração Pública a
responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o
objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das
obras e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis.
(Lei 9.868/99, art. 3°)