FRENTE pots LIBERTAD DE ENPRESION Y LA PROTESTA SOCIAL dad de México a 08 de junio 2018 CC. DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA LXill LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE HIDALGO Presentes.- Apreciables diputadas y diputados: Reciban un cordial saludo de las organizaciones de la sociedad civil firmantes', quienes integramos-la coalicién denominada “Frente por la libertad de expresién y la protesta social’, con el objetivo de promover y proteger los derechos a la libertad de expresién, reunién y protesta social en nuestro pais. Para ello ha realizado actividades de monitoreo y denuncia de legislaciones, interposici6n de recursos, aportacién de insumos ante instancias legislativas y judiciales, campafias, visibilizacién internacional y elaboracién de informes para sefialar casos de restriccién o violacién a los derechos de libertad de expresién, manifestacién y reunién cometidos en contextos de protesta social, con la finalided de aportar estandares, ayudar en el analisis, en la prevencién y en la garantia de dichos derechos considerados como indispensables en toda sociedad democratica. El motivo de la presente es relativo a la Iniciativa de Ley para derogar los articulos que tipifican los Delitos contra el Honor en el Cédigo Penal del Estado de Hidalgo, especificamente los numerales 191 al 202 que corresponden a los capitulos de “Difamacién’, “Calumnia” y “Disposiciones Generales’ de tales delitos, presentada ante este érgano legislativo el dia 29 de mayo de este afio, por la diputada Mariana Bautista de Jesus. El Frente por la Libertad de Expresion y la Protesta Social celebra este tipo de iniciativas en aras de lograr una mejor proteccién y garantia para el ejercicio de la libertad de ‘expresion frente a un contexto tan adverso por el que atraviesa México para el ejercicio pleno de este derecho. | ARTICLE 19 Oficina para México y Centroamérica, Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria OP”, A.C., Centro de Derechos Humanos Miguel Agustin Pro Juarez, A.C., Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo CEPAD, AC., Fundar Centro de Analisis e Investigacion, A.C., Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C., Propuesta Civica, A.C., Servicios y ‘Asesoria para la Paz, A.C., Red de Organismos Civiles “Todos los Derechos para Todas y Todos”, AAC., Brigada Humanitaria de Paz Marabunta’; Resonar A.C.En las titimas dos décadas, han sido claras y constantes las recomendaciones emitidas por organismos inteacionales y regionales para que el Estado Mexicano derogue los, delitos contra el honor, consistentes en ‘difamacién’, "calumnias’ e "injurias’, los cuales se han constituido como un mecanismo de censura indirecta para el ejercicio de la libertad de expresion, que a su vez, genera un efecto inhibidor para la misma; tal como lo han establecido las Relatorias para la Libertad de Expresion de la ONU y de la CIDH, asi como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Lo anterior, también se encuentra en congruencia con la doctrina del derecho penal minimo que debe existir en un Estado democratico de derecho. Ha sido documentada la utilizacin de estos tipos penales como parte de un uso arbitrario del sistema penal, a efecto de perseguir penalmente a personas que ejercian su libertad de expresién. En los tiltimos afios, se ha logrado un avance en la derogacién de estos tipos penales; sin embargo, atin se mantienen vigentes en 8 entidades federativas’, incluyendo Hidalgo, por lo que de aprobarse esta iniciativa, se estarian sumando a la lista de estados que ha cumplido las recomendaciones y los estardares internacionales, y pueda lograrse asi el objetivo final de que se encuentren derogados estos tipos penales en todo el pais. En este sentido, es el paso que pueden dar para ello. Recordemos que la libertad de expresién es un derecho fundamental, sin el cual no podria hablarse de una democracia. El Estado debe proteger y garantizar su ejercicio, conforme al articulo 1° de la Constitucién Federal; lo contrario, se constituiria un sistema autoritario en donde se coartaria el libre flujo de ideas, opiniones e informaciones. Cabe sefialar que en el estado de Hidalgo, la vigencia de estos tipos penales derivé en el inicio de un procedimiento penal en contra del ciudadano Leonardo Garcia Vazquez, por ejercer su derecho a la protesta y hacer piblicos los dafios estructurales ocasionados por una falta de diligencia en la construccién del fraccionamiento La Esmeralda, por parte de la empresa constructora SYLMA S.A. de C.V, cuyos principales accionistas han ocupado cargos plblicos relacionados con la emision de autorizaciones para realizar obras piblicas. Lo anterior, hace constar que la vigencia de este tipo de delitos vulneran el ejercicio de derechos humanos, como en este caso, la libertad de expresién y la protesta social. Por lo anterior, las organizaciones que conformamos el Frente por la Libertad de Expresién y la Protesta Social, solicitamos atentamente que este organo legislativo dé un paso importante en la proteccién y garantia de los derechos humanos, al derogar los delitos contra el honor (difamacién y calumnias), atin vigentes en el estado de Hidalgo. Atentamente, Luis Eduardo Knapp Moreno Coordinador de Defensa de ARTICLE 19 Oficina México y Centroamérica En representacién del Frente por la Libertad de Expresién y la Protesta Social 2 Los estados que tienen vigentes os delitos contra el Lonor en sus cédigos penales son: Campeche, Co Michoacin, Nayarit, Nuevo Leén, Sonora, Yucatin. ma, Hidalgo,