PLAN ESTRATEGICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

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I. INTRODUCCION

Toda organización diseña planes estratégicos para el logro de sus objetivos y metas planteadas,
esto planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, según la amplitud y magnitud de la
organización. Es decir, su tamaño, ya que esto implica que cantidad de planes y actividades debe
ejecutar cada unidad operativa, ya sea de niveles superiores o niveles inferiores. Es así que la
formulación del Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Cajamarca, parte de un
análisis de la situación que vive la región y su perspectiva, respecto con el rol que debe
desempeñar nuestra región para contribuir en el desarrollo sostenible del país rumbo hacia el
2021, fecha en que se cumple el Bicentenario de la República del Perú. Es un fuerzo del Grupo
de trabajo en plasmar los objetivos y las estratégicas institucionales que proponemos y
consideramos que guiarán la intervención institucional en los próximos años, con el fin de
contribuir a las prioridades regionales establecidas en las políticas institucionales.

II. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

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A. NOMBRE DE LA EMPRESA: Gobierno Regional de Cajamarca

B. GOBERNADOR REGIONAL: Porfirio Medina Vásquez
C. NATURALEZA JURIDICA: Persona Jurídica de Derecho Público
D. DIRECCIÓN: Santa Teresa de Jornet 351. Cajamarca
E. CORREO: sistemas@regioncajamarca.gob.pe
F. TELÉFONO: 076 - 599000, 076 - 59901, 076 – 599002
G. UBICACIÓN:

H. PAGINA WEB: http://www.regioncajamarca.gob.pe/

III. ORGANIGRAMA GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

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IV. MACROENTORNO

V. MICROENTORNO

VI. DIAGNÓSTICO

VII. ESCALA DE VALORES

VIII. MISION Y VISION

8.1. MISION
A. ENUNCIADO
Planificar, promover y conducir, el desarrollo integral, sostenible y
seguro de la población de la Región de Cajamarca a través, de la
gestión pública moderna, inclusiva, participativa, transparente y
de calidad.
B. COMPONENTES
 Clientes: población de Cajamarca.
 Productos o servicios: Gestión pública moderna, inclusiva,
participativa, transparente y de calidad.
 Mercados: Región de Cajamarca.
 Tecnología: Emplearan gestión pública moderna.
 Filosofía: Gestión transparente.
 Auto concepto: Algunas ventajas competitivas serian
gestión pública moderna, inclusiva, participativa,
transparente y de calidad.
 Preocupación por la imagen pública: Desarrollo integral,
sostenible y seguro de la población de la Región de
Cajamarca
 Efectividad conciliadora: Expresa el interés de la población
cajamarquina, trabajadores públicos, funcionarios, otros
interesados.
 Calidad inspiradora: El enunciado motiva a los stackolders
interesados y personas que leen el enunciado de la misión
del Gobierno Regional de Cajamarca.
8.2. VISION
Institución pública regional con identidad propia, capital humano
calificado y nivel tecnológico avanzado, capaz de administrar y brindar
con calidad recursos y servicios públicos, propiciar condiciones
favorables para el desarrollo de la inversión privada y liderar procesos de
concertación con la sociedad civil, en el marco de una efectiva lucha
contra la pobreza y la defensa del medio ambiente y sus recursos

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IX. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

 OE1. Lograr aprendizajes satisfactorios en los estudiantes de educación
básica inclusiva, técnico productiva y superior en la región Cajamarca.
 OE2. Generar e impulsar la investigación e innovación en todos los
niveles y modalidades educativas de educación básica regular y superior
no universitaria de la región.
 OE.3. Mejorar la participación ciudadana en la gestión pública del
gobierno regional Cajamarca.
 OE.4. Mejorar la prestación de bienes y servicios en tiempo y calidad para
la población.
 OE.5. Fortalecer la gestión institucional del Gobierno Regional de
Cajamarca.
 OE6. Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana en el departamento
de Cajamarca.
 OE7. Ampliar la cobertura y calidad en los servicios de agua y
saneamiento básico.
 OE8. Ampliar la cobertura y calidad en los servicios de agua y
saneamiento básico.
 OE9. Mejorar y ampliar la infraestructura productiva, la conectividad vial
y de telecomunicaciones en el ámbito regional.
 OE10. Incrementar la producción, productividad, diversificación e
inserción al mercado de los sectores económicos del ámbito regional.

X. DETERMINACION DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

OBJETIVO ESTRATEGIA UNIDAD DE UNIDAD EJECUTORA

ESTRATÉGIC MEDIA
O
OE1. Lograr 1.1. Acompaña 1.1.1. Número de
aprendizajes miento familias
satisfactorios integral a involucrada
en los familias s en el
estudiantes de involucrada proceso
educación s en el educativo
básica proceso que reciben
inclusiva, educativo acompañam
técnico 1.2. Servicios iento
productiva y educativos integral. DRE/UGELS
superior en la de calidad a 1.2.1. Porcentaje de
región estudiantes estudiantes de
Cajamarca de Educación Básica
educación Regular que
básica y alcanzan
superior sostenidamente el
1.3. Material nivel satisfactorio
educativo 1.3.1. Porcentaje de
suficiente, II.EE públicas de
pertinente y educación básica
adecuado a regular que reciben
los

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estudiantes y utilizan el material

de educativo
educación
básica y
superior

O.E.2. 1.1. Instituciones 1.1.1. Porcentaje

Generar e educativas de de II.EE que
impulsar la educación básica y cuentan con
investigación superior con Infraestructu
e innovación infraestructura y ra moderna
en todos los equipamiento 1.1.2. Porcentaje
niveles y moderno y de II.EE que
modalidades adecuado. cuentan con DESARROLLO
educativas de 1.2. Laboratorios de laboratorio SOCIAL
educación innovación e de
básica regular investigación investigació
y superior no implementadas y n que
universitaria funcionales en las realiza
de la región. instituciones experimento
educativas. s de
procesos
1.3. Recursos biológicos
tecnológicos físicos y/o
modernos, químicos
suficientes y 1.1.3. Porcentaje
pertinentes en de II.EE que
instituciones su biblioteca
educativas cuenta con
innovadoras. recursos
tecnológicos

OE.3. Mejorar 1.1. Toma de 1.1.1. Número de

la decisiones acuerdos
participación vinculantes implementa
ciudadana en en los dos en
la gestión espacios de mecanismo
pública del concertació s de
gobierno n participació
n y

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regional 1.2. Información concertació

Cajamarca. efectiva a la n
ciudadanía 1.2.1 Porcentaje GRPPAT-SGPLCTI
1.3. Fortalecer la de
institucionali solicitudes DIRESA/DRAC/DREC
zación de atendidas a DIRECTUR/DIREPRO
los través de los TRABAJO/RENAMA
mecanismo sistemas de SGAT/DEFENSA
s de acceso a la NACIONAL/DESARRO
participació información LLO ECONÓMICO/
n y pública DESARROLLO
concertació 1.3.1. Porcentaje SOCIAL
n de
participante
s que
acreditan su
representaci
ón en los
espacios de
participació
n y
concertació
n
OE.4. Mejorar 1.1. Proyectos 1.1.1. Porcentaje
la prestación ejecutados de
de bienes y de manera proyectos GRI DRAC
servicios en eficiente y terminados PROREGION GSR
tiempo y oportuna a CHOTA, JAÉN Y
calidad para la ciudadanos 1.2.1. Porcentaje CUTERVO
población. del usuarios TRANSPORTE,
departamen satisfechos con la Secretaria General,
to de atención del Gerencia General /
Cajamarca Gobierno Regional GRPPAT/
1.2. Atención de Cajamarca Unidades orgánicas y
adecuada y dependencias del
oportuna a 1.3.1. Porcentaje gobierno regional
los de
ciudadanos presupuesto
1.3. Mejorar la alineado a
eficiencia y programas
eficacia de presupuesta
la ejecución les
de recursos
públicos del
Gobierno
Regional
Cajamarca
OE.5. 1.1. Gestión de 1.1.1. Porcentaje
Fortalecer la la inversión de inversión
gestión publica pública
institucional eficiente en eficienteme
del Gobierno beneficio de nte
Regional de los alineada.
Cajamarca. ciudadanos

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de la región 1.2.1. Número de

Cajamarca bienes
1.2. Bienes correctamente
patrimoniale inventariados GRI/DRAC/PROREGI
s ON/DRTC
gestionados 1..3.1. Número de
de manera servidores públicos
eficiente en comprometidos
la
dependenci
a del
Gobierno
Regional de
Cajamarca
1.3. Profesionali
zación y
bienestar
integral al
servidor
publico del
Gobierno
Regional de
Cajamarca.
OE6. 1.1. Equipamient 1.1.1. Número de
Fortalecer el o adecuado instituciones
sistema de a las y
seguridad instituciones organizacio
ciudadana en y nes
el organizacio equipadas
departamento nes del
de Cajamarca. sistema de 1.2.1. Número de
seguridad comunidades
ciudadana organizadas y
1.2. Acompaña activas en
miento seguridad
integral a ciudadana
comunidade
s 1.3.1. Número de DEFENSA NACIONAL
organizadas acciones de
a favor de la acompañam
seguridad iento
ciudadana integral a los
1.3. Acompaña actores en
miento seguridad
técnico ciudadana
integral a los
actores de
la seguridad
ciudadana
OE7. Accionar 1.1. Incrementar 1.1.1. Porcentaje
Transversal el personal de
docente, profesores
directivo y titulados
administrati

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vo calificado 1.2.1. Porcentaje

en de UGELs y
instituciones DRE que
educativas implementa DRE /UGELs / II.EE.
1.2. Modernizar n el
la gestión en programa
las de
instancias modernizaci
educativas ón
descentraliz
adas de la
región
Cajamarca
OE8. Ampliar 1.1. Asistencia 1.1.1. Porcentaje
la cobertura y técnica de
calidad en los integral en municipalida
servicios de agua y des
agua y saneamient capacitadas
saneamiento o a 1.1.2. Porcentaje
básico. Gobiernos de Juntas
Locales y Administrad Dirección de
Juntas oras de Vivienda/DESA
Administrad Servicios
oras de Saneamient
Agua y o
Saneamient capacitadas
o 1.2.1. Porcentaje
1.2. Vigilancia de Centros
focalizada e Poblados
integrada que
del servicio consume
de agua y agua con
saneamient concentraci
o básico de ón de Cloro
la Región mayor a 0.5
Cajamarca. ppm.
OE9. Mejorar 1.1. Infraestructu 1.1.1. Número de
y ampliar la ra actores
infraestructura energética económicos
productiva, la eficiente que utilizan
conectividad para los energía
vial y de actores eléctrica.
telecomunicac económicos 1.2.1. Número de
iones en el 1.2. Infraestructu Kilómetros de
ámbito ra vial carretera construido Gerencia Regional de
regional. adecuada infraestructura /
para la 1.2.2. Número de Dirección Regional de
población Kilómetros Transportes y
1.3. Infraestructu de Comunicaciones
ra de carreteras
telecomunic mejoradas
aciones 1.2.3. Número de
apropiada Kilómetros
para la de

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población y carreteras
empresas en
1.4. Sistema de mantenimie
Riego nto
eficiente 1.3.4. Número de
para Instituciones
productores públicas con
agrarios servicio de
conectividad
de banda
ancha
subvencion
ada por el
G.R.
1.3.5. Número de
sistemas de
comunicacio
nes
funcionando
en
comunidade
s rurales
1.3.6. Número de
infraestructu
ra instalada
en
telecomunic
aciones
1.4.1. Número de
hectáreas
bajo riego
mejoradas
1.4.2. Número de
hectáreas
incorporada
s bajo riego
OE10. 1.1. Asistencia 1.1.1. Número de
Incrementar la técnica y agentes
producción, capacitación económicos
productividad, adecuada formalizado
diversificación en la s
e inserción al formalizació 1.1.2. Número de
mercado de n y agentes
los sectores asociativida económicos
económicos d de los asociados
del ámbito agentes 1.2.1. Número de
regional. económicos agentes GRDE/DRAC/
1.2. Capacitació económicos con DIREPRO/
n y asistencia técnica DIRCETUR/DREM
asistencia 1.2.2. Número de
técnica agentes
oportuna e económicos
integral a los capacitados

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actores 1.3.2. Número de

económicos agentes
1.3. Transferenci económicos que
a adoptan
tecnológica tecnologías
adecuada a adecuadas
los actores
económicos

XI. MATRIZ FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

F.1. Dispone de D.1. Existencia de O.1. Apoyo de A.1. Incumplimiento de
Instrumentos de Gestión interfaces débiles en la Cooperación Técnico y las políticas de Estado.
(CAP, MOF, ROF, PAP, estructura regional. financiera Nacional e
TUPA…) Internacional.
F.2. Cuenta con políticas D.2. Proceso de gestión O.2. Convenios de A.2. Múltiples
y planes (PDRC, POI, poco eficientes y Integración mecanismos de control y
PEI, PC, Políticas y eficaces. Internacional. sanción que limitan la
Estrategias) toma de decisiones
agiles.
F.3. Decisión política y D.3. Prestación de O.3. Procesos de A.3. Tendencia a la
técnica para impulsar servicios públicos descentralización. corrupción.
procesos limitados.
F.4. Modernización D.4. Capacidades O.4. SERVIR (Escuela A.4. Pérdida de valores y
institucional en marcha. institucionales limitadas de Gerentes Públicos) de solidaridad en la
para impulsar el comunidad.
desarrollo integral.
F.5. Prioridad de la D.5. Estructura O.5. Eventos nacionales A.5. Pérdida de valores y
agenda regional en organizacional e internacionales de de solidaridad en la
proporcionar desarrollo inadecuada para las capacitación en gestión comunidad.
sostenible. nuevas competencias. publica.
F.6. Direcciones D.6. Limitada O.6. Fondo minero de A.6. Existencia y
regionales cuentan con disponibilidad de solidaridad. surgimiento de conflictos
nuevos roles para el presupuesto en algunas socio ambientales.
desarrollo. instancias del Gobierno
Regional de Cajamarca.
F.7. Actualización de D.7. Modalidades de O.7. Incentivos A.7. Crisis nacionales e
ROF en cuanto roles contratación del gubernamentales para la internacionales.
administrativos en personal en periodos competitividad
mejora de funciones. cortos. institucional.
F.8. Equipos técnicos D.8. Inadecuada O.8. Recursos públicos A.8. Distorsión de la
actualizados. comunicación para la para el fortalecimiento información sobre la
gestión interna del institucional. gestión institucional por

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FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

Gobierno Regional los medios de
Cajamarca. comunicación.
F.10. Comité Regional D.9 Restricción O.9. Asignación de A.9. Paros y huelgas del
de Inversiones. presupuestaria del presupuesto por gremio sindical docente.
Gobierno Regional de cumplimiento de metas y
Cajamarca. compromisos de
desempeño.
F.11. Aprovechamiento D.10. Poca existencia de O.10. Existencia de A.10. Avances
en promover procesos capacitaciones al programas educativos tecnológicos posibilitan
de desarrollo personal. focalizados. información de internet y
aprovechando propicia riesgos en la
instrumentos de gestión. salud mental de los
jóvenes.
F.12. Aprovechamiento D.11. Existencia de O.11. Programa de A.11. Despoblamiento
en promover desarrollo burocracia becas virtual y presencial escolar y migración de
sostenible administrativa de para zona rural a urbana.
aprovechando políticas y servicios al ciudadano. docentes y estudiantes.
planes
II.EE. que cuentan D.12. Bajos rendimiento O.12. Plataforma A.12. Factores
materiales educativos por académico de acuerdo a PERUEDUCA al servicio climatológicos
el MINEDU. los resultados de la de todos los docentes limitan el cumplimiento
ECE, con mayor con diversas de metas educativas.
incidencia en la zona dimensiones.
rural.
F.13. Implementación de D.13. Incumplimiento de O.13. Programas de A.13. Existencia de
programas las horas efectivas de apoyo educativo: Beca corrupción,
como: JEC, PELA, clases por diversos 18, Colegio Mayor delincuencia, acoso
Acceso, factores Presidente de la sexual y alcoholismo.
PREVAED, Secundaria (juegos florales, República.
Rural, aniversarios comunales,
Inglés, Soporte etc.)
Pedagógico,
Fortalecimiento de la
educación física
F.14. Gran porcentaje deD.14. Escaso material O.14. La globalización de A.14. Falta de recursos
docentes han audiovisual en las II.EE. la información (banda para ejecutar proyectos
realizados estudios de y carencia de medios ancha), la tecnología y la innovadores.
Post educativos ciencia.
Grado. tecnológicos y falta de
conectividad al internet.
F.15. Biodiversidad de D.15. Deficiente O.15. Organizaciones A.15. Políticas del
recursos capacitación, monitoreo públicas Estado en
naturales y diversidad y acompañamiento y privadas contribuyen al temas educativos no
cultural, y pedagógico en las desarrollo de la acorde con nuestra
artística en las II.EE. educación. realidad.
provincias.
F.16. Se cuenta con D.16. Alto porcentaje de O.16. Presencia de A.16. Insuficiente
presupuesto de analfabetismo, universidades públicas y presupuesto
mantenimiento de especialmente en privadas que ofertan para el pago de la deuda
infraestructura de las madres y padres de programas de social del sector
II.EE por familia en zona rural. capacitación y educación.
el MINEDU. postgrado.

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FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

F.17. Las II.EE. rurales D.17. Ausencia de O.17. Cobertura de A.17. Cambios de
se ubican en propuestas para la electrificación mejora autoridades
zonas agrícolas y sistematización de condiciones de vida. educativas en las UGEL
pecuarias, y experiencias exitosas y de gobierno perjudican
permiten realizar de investigación e a los usuarios.
prácticas innovación
demostrativas.
F.18. El equipo de D.18. Limitado número O.18. Decisión A.18. Creciente índice
profesionales está de equipos de institucional para de ciberataques a
compuesto por personal contingencia para modernizar instituciones del estado.
con espíritu de servicio, continuidad de servicios tecnológicamente el
valores éticos e críticos. Gobierno Regional
identificado con la Cajamarca.
institución.
F.19. Infraestructura D.19. Sistemas de O.19. Mayor demanda A.19. Rápida
tecnológica escalable información y de servicios de obsolescencia de los
permitiendo incrementar aplicaciones en tecnologías de la equipos informáticos.
el número de servicios diferentes lenguajes de información y
en la institución. programación. comunicaciones de las
demás Unidades
Orgánicas del Gobierno
Regional Cajamarca -
GRC.
F.20. Uso de buenas D.20. Déficit de O.20. Nuevas tendencias A.20. Elevado costo de
prácticas (mesa de presupuesto para la tecnológicas para el las licencias de software.
ayuda), además del renovación de hardware desarrollo de soluciones
cumplimiento de y software. innovadoras que
normativas nacionales. generan mayor
eficiencia.

XII.
XIII. CONCLUSIONES
 Podemos concluir en base a las diversas pautas establecidas dentro de
nuestro informe que la planificación estratégica institucional es necesario
para asegurarse la formulación de una estrategia sólida que conlleve a
un desarrollo sostenible de nuestra región Cajamarca.
 Si bien tomar buenas decisiones estratégicas es una de las mayores
responsabilidades del Gobernador Regional o funcionarios del Gobierno
Regional, tanto trabajadores públicos como gerentes deben participar en
formular, implementar y evaluar las estrategias. La participación es clave
para conseguir el compromiso con los cambios que se requieren.
 El éxito del planeamiento estratégico consiste en el poder de anticipación,
la iniciativa y la reacción oportuna del cambio, sustentando los actos no
en corazonadas sino con un método, plan o lógico, estableciendo asi los
objetivos de la organización y la decisión de los procedimientos
adecuados para alcanzarlos.
 Se concluye que la planificación estratégica ayuda a fijar prioridades,
permite concentrarse en las fortalezas de la organización.
XIV. RECOMENDACIONES
XV. ANEXOS

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