Una ciudadanía efectiva no consiste únicamente en

votar sin coacción; es también un modo de relación

entre los ciudadanos y el Estado y de los ciudadanos
entre sí”.
Guillermo O’Donnell
“Democracia, Desarrollo Humano y ciudadanía”, Ed.
Homo Sapiens
¿Qué entendemos por participación
ciudadana?
¿Qué nos significa el control
ciudadano?
¿Cómo se encuentra regulada la
participación ciudadana en el Perú?
¿Cuán importante es ejercer los
derechos participación ciudadana?
 INTRODUCCIÓN

Además de considerarse como un

SUFRAGIO instrumento de designación de las
autoridades, debe verse también como un
medio de participación del pueblo en las
decisiones gubernamentales .

El ciudadano cuenta con distintos

Democracia Directa
mecanismos de participación política a
y Participativa través del cual puede emitir un voto
directo y universal, en el proceso de toma
de decisiones gubernamentales.
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA SE SUBDIVIDE EN TRES CAMPOS DE ACCIÓN:

Participación Privada: Es la que realizamos a nivel personal, en cuanto a cumplir algunos

deberes y responsabilidades, tales como el pago de impuestos, el respeto de las leyes, el
contar con un empleo para participar de la vida económica, entre otras.

Participación Social, se realiza en nuestro ámbito geográfico inmediato, en procura de

mejorar condiciones de vida para una determinada colectividad. Ejemplo: nuestra
participación en Juntas de Vecinos, Sindicatos, Grupos Ecológicos, Sociedad de Padres de
Familia, Colegios profesionales, comités de salud, mesas ciudadanas etc.

Participación Política Es la que realizamos cuando directamente o a través de nuestros

representantes, buscamos los canales institucionales del Estado para lograr decisiones
gubernamentales.
 TAMBIÉN LA PARTICIPACIÓN DEBE VERSE EN
SU TRIPLE CONNOTACIÓN JURÍDICA

Como derecho. Como la facultad de involucrarnos en el quehacer social para influir

en nuestro devenir.

Como deber. Como la responsabilidad de participar en los asuntos públicos.

Como mecanismo. Como el instrumento mediante el cual podemos ejercer

nuestros derechos y deberes.

Así, en el ordenamiento jurídico, pueden identificarse derechos, deberes y

mecanismos relacionados con la presencia ciudadana en lo público.
CONDICIONES QUE SON IMPORTANTES PARA QUE
EXISTA UNA EFECTIVA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
SON:
Un propósito compartido entre quienes participan en
un espacio comunitario o municipal.

Que se ponga en práctica un método que facilite el

diálogo y el consenso.

Que se obtengan resultados concretas de la

participación para que la motivación sea sostenida.

Recursos para poder concretar esos resultados

Mecanismos para poder participar.
 ¿En todos los niveles de gobierno se puede hacer participación
ciudadana? La respuesta es sí con reservas. Las reservas se plantean
cuando el tema de la participación ciudadana se la traslada al
ámbito del sistema político

La participación ciudadana es posible en todos los

niveles de gobierno con características definidas por
el tamaño del gobierno.

Los ciudadanos organizados pueden hacer que sus

creencias, valores e intereses sean expresados desde
la sociedad civil hacia las diversas instancias de
gobierno.
En el gobierno local la participación ciudadana se concibe
como la intervención de los ciudadanos en aspectos de
seguridad y vigilancia, en la administración de algunos
programas sociales, etc.

También se concibe la participación ciudadana como la

“vigilancia social” a la actuación pública de los gobernantes y
de la gestión de las entidades públicas. Esta práctica
ciudadana permite mejorar la gestión pública de los
municipios y por ende el desarrollo local municipal.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y
LEGAL PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN EL PERÚ

Constitución Política del Perú

C. Art 2°
C. Art. C. Art. C. Art. C. Art.
Inciso
31° 32° 139°. 17 152°
17.

Participación Principios de Jueces de paz

Derechos Consulta que provienen
Ciudadana en la
Políticos de la Popular por de elección
Asuntos Administració
Persona Referéndum popular.
Públicos n de Justicia

Ley de los Derechos de Participación y Control

Ciudadanos.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
PARTICIPACION CIUDADANA EN EL
PERU

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

“Articulo 2º.Derecho fundamentales de la

persona.
Toda persona tiene derecho:
[…] 17. A participar, en forma individual o
asociada en la vida política, económica, social
y cultural de la Nación. Los ciudadanos tienen,
conforme a ley, los derechos de elección, de
remoción o revocación de autoridades, de
iniciativa legislativa o de referéndum.”
 MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PERÚ

“Articulo 31º. Participación ciudadana en

asuntos públicos.
Los ciudadanos tienen derecho a participar en
los asuntos públicos mediante referéndum;
iniciativa legislativa; remoción o revocación de
autoridades y demanda de rendición de cuentas.
Tienen también el derecho de ser elegidos y de
elegir libremente a sus representantes, de
acuerdo con las condiciones y procedimientos
determinados por ley orgánica […]”
 LEY DE LOS DERECHOS DE
PARTICIPACIÓN Y CONTROL
CIUDADANOS
LEY Nº 26300
Publicada el 02 de mayo de 1994

Participación Ciudadana
Control Ciudadano (Art. 3º)
(Art. 2º)

Implica un Permite opinar y

decidir sobre el
derecho individual
desempeño de gestión
y principio de las autoridades de
democrático. un lugar.
Ley 26300
Ley de los derechos de participación y control ciudadanos
Derechos de participación :
a) Iniciativa de Reforma Constitucional;
b) b) Iniciativa en la formación de las leyes;
c) c) Referéndum;
d) d) Iniciativa en la formación de dispositivos municipales y
regionales; y,
e) e) Otros mecanismos de participación establecidos por la presente
ley para el ámbito de los gobiernos municipales y regionales.

Derechos de control :
a) Revocatoria de Autoridades,
b) b) Remoción de Autoridades;
c) c) Demanda de Rendición de Cuentas; y,
d) d) Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley
para el ámbito de los gobiernos municipales y regionales.
 Demanda de Rendición de Cuentas

Derecho de interpelar a las autoridades

respecto a la ejecución presupuestal y el uso
de recurso propios.

Requiere la solicitud de al menos 10%

con un máx. de 25,000 firmas de la
población electoral en la circunscripción.