TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO - SEÇÃO DE DIREITO PÚBLICO

TEMAS RELATIVOS À SUSPENSÃO EM 1º E 2º GRAUS

(arts. 982 § 3º, 1.035 § 5º e 1.037, II, do CPC)
Codigo Tema
Órgão Tipo Tema Tipo Processo Palavras Chave Descrição Tese Firmada Situacao
SAJ hiperlink

Contribuições sociais. Imunidade. Entidades beneficentes de

assistência social. Imunidade ou isenção tributária relativa
Repercussão Tema nº 32 - Beneficente - Assistência - Social - Os requisitos para o gozo de imunidade hão Acórdão
STF RE 566622 80014 32 às contribuições sociais. Art. 195, § 7º, da Constituição.
Geral Imunidade de estar previstos em lei complementar. publicado
Dúvida quanto à possibilidade de ser regulada por lei
ordinária. Constitucionalidade do art. 55 da Lei n. 8.212/91.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos

37, caput; e 100, §§ 1º e 4º, da Constituição Federal, a
A execução provisória de obrigação de fazer
Repercussão Tema nº 45 - Precatório - Execução - Antes - possibilidade, ou não, de expedição de precatório sem o Acórdão
STF RE 573872 80026 45 em face da Fazenda Pública não atrai o
Geral Trânsito necessário trânsito em julgado do título judicial exeqüendo, publicado
regime constitucional dos precatórios.
aplicando-se o art. 475-O do Código de Processo Civil à
execução provisória contra a Fazenda Pública.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz do art. 173,

§ 1º, II da Constituição Federal, a revogação, ou não, do art.
12 da Lei Complementar nº 7/70 e do art. 3º da Lei
Repercussão Complementar nº 8/70, que previram, no tocante às Pendente de
STF RE 577494 80126 64 Tema nº 64 - Diferença - Contribuições - PIS/PASEP
Geral contribuições para o PIS/PASEP, tratamento mais gravoso julgamento
para as empresas públicas e sociedades de economia mista
que exploram atividade econômica em comparação às
empresas privadas, pela Constituição de 1988.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz do art. 100,

§3º, da Constituição Federal, e do art. 87 do Ato das
Repercussão Tema nº 112 - Precatórios - Antes - EC 37/2002 - Disposições Constitucionais Transitórias, a possibilidade, ou Pendente de
STF RE 587982 80212 112
Geral RPV não, de conversão de precatórios expedidos antes da julgamento
Emenda Constitucional nº 37/2002 em requisições de
pequeno valor.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos

40; 42, §§ 1º e 2º; 142, § 2º, X, e § 3º; 149, § 1º; e 195, da
Constituição Federal, a constitucionalidade, ou não, da
Repercussão Tema nº 160 - Contribuição - Suspensão - EC Pendente de
STF RE 596701 80061 160 cobrança de contribuição previdenciária sobre pensões e
Geral 20/98/EC41/03 - Militares julgamento
proventos de militares inativos entre a Emenda
Constitucional nº 20/98 e a Emenda Constitucional nº
41/2003.
 Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos
150, II; e 155, II, § 2º, IX, b, e § 3º, da Constituição Federal, a
constitucionalidade, ou não, da inclusão dos valores pagos a
Repercussão Tema nº 176 - ICMS - Demanda - Contratada - Pendente de
STF RE 593824 80056 176 título de "demanda contratada" (demanda de potência) na
Geral Energia julgamento
base de cálculo do Imposto sobre Circulação de Mercadorias
e Serviços - ICMS sobre operações envolvendo energia
elétrica.

Agravo de instrumento interposto contra decisão que

inadmitiu recurso extraordinário em que se discute, à luz do
art. 5º, XXXVI, da Constituição Federal, o direito, ou não, a
Repercussão Tema nº 264 - Expurgos - Inflacionários - Bresser - Pendente de
STF RE 626307 80129 264 diferenças de correção monetária de depósitos em
Geral Verão julgamento
cadernetas de poupança, por alegados expurgos
inflacionários decorrentes dos planos econômicos
denominados Bresser e Verão.

Agravo de instrumento interposto contra decisão que

inadmitiu recurso extraordinário em que se discute, à luz do
art. 5º, XXXVI, da Constituição Federal, o direito, ou não, a
Repercussão Tema nº 265 - Expurgos - Inflacionários - Não Pendente de
STF RE 591797 80114 265 diferenças de correção monetária de depósitos em
Geral bloqueados - Collor I julgamento
cadernetas de poupança, por alegados expurgos
inflacionários decorrentes do plano econômico denominado
Collor I.

Agravo de instrumento interposto contra decisão que

inadmitiu recurso extraordinário em que se discute, à luz do
art. 5º, II e XXXVI, da Constituição Federal, o direito, ou não,
Repercussão Tema nº 284 - Expurgos - Inflacionários - Pendente de
STF RE 631363 80089 284 a diferenças de correção monetária de depósitos em
Geral Bloqueados - Collor I julgamento
cadernetas de poupança, bloqueados pelo Banco Central do
Brasil, por alegados expurgos inflacionários decorrentes do
plano econômico denominado Collor I.

Agravo de instrumento interposto contra decisão que

inadmitiu recurso extraordinário em que se discute, o
Repercussão direito, ou não, a diferenças de correção monetária de Pendente de
STF RE 632212 80093 285 Tema nº 285 - Expurgos - Inflacionários - Collor II
Geral depósitos em cadernetas de poupança, não bloqueados pelo julgamento
Banco Central do Brasil, por alegados expurgos inflacionários
decorrentes do plano econômico denominado Collor II.
 Recurso extraordinário em que se discute, à luz do art. 150,
Incide o IPTU, considerado imóvel de pessoa
VI, a, §§ 2º e 3º, da Constituição Federal, se a imunidade
Repercussão Tema nº 437 - Imunidade - Empresa - Privada - jurídica de direito público cedido a pessoa Acórdão
STF RE 601720 80154 437 tributária recíproca alcança, ou não, bem imóvel de
Geral Público jurídica de direito privado, devedora do publicado
propriedade da União cedido à empresa privada que explora
tributo.
atividade econômica.

Recurso Extraordinário em que se discute, à luz dos artigos

1º; 2º; 102; 155, § 2º, I; da Constituição Federal, a
possibilidade, ou não, de ente federado negar a adquirente
Repercussão Pendente de
STF RE 628075 80175 490 Tema nº 490 - ICMS - Creditamento - Outro - Ente de mercadorias o direito ao crédito de ICMS destacado em
Geral julgamento
notas fiscais, em operações interestaduais provenientes de
outro ente federativo, que concede, por iniciativa unilateral,
benefícios fiscais pretensamente inválidos.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos

146-A e 155, § 2º, da Constituição Federal, a possibilidade,
ou não, da aplicação da metodologia de cálculo denominada
Repercussão Pendente de
STF RE 970821 80207 517 Tema nº 517 - ICMS - Alíquota - Diferencial - Simples diferencial de alíquota de ICMS à empresa optante pelo
Geral julgamento
SIMPLES NACIONAL, em face de possível usurpação de
competência da União e do princípio da não-
cumulatividade.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz do art. 155,

§ 2º, IX, a, da Constituição Federal, qual o destinatário final
Repercussão Tema nº 520 - ICMS - Federação - Industrialização - das mercadorias importadas por um estado da federação, Pendente de
STF ARE 665134 80182 520
Geral Comercialização industrializadas em outro estado da federação e que retorna julgamento
ao primeiro para comercialização, com o objetivo de definir
o sujeito ativo do ICMS.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz do art. 100,

caput e §2º, da Constituição Federal, bem como do art. 78
do ADCT, a possibilidade, ou não, de reconhecer-se duas
Repercussão Tema nº 521 - Precatório - Sequestro - Quebra - Pendente de
STF RE 612707 80183 521 ordens distintas de precatórios - os alimentares e os não-
Geral Ordem julgamento
alimentares - para efeitos de reconhecimento de quebra da
ordem cronológica do pagamento dos precatórios e
autorização de sequestro de recursos públicos.
 Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos arts.
205, 206, 208, 210, 214 e 229, da Constituição Federal, a
Repercussão Tema nº 822 - Homeschooling - Licitude - Dever - Pendente de
STF RE 888815 80572 822 possibilidade de o ensino domiciliar (homeschooling) ser
Geral Educação julgamento
proibido pelo Estado ou viabilizado como meio lícito de
cumprimento, pela família, do dever de prover educação

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos arts. 3º,

IV, 5º, caput, II e XXXVI, 37 e 150, VI, c, da Constituição
Federal, o limite da coisa julgada em âmbito tributário, na
hipótese de o contribuinte ter em seu favor decisão
Repercussão transitada em julgado que declare a inexistência de relação Pendente de
STF RE 949297 80584 881 Tema nº 881 - Limite - Coisa - Julgada - Tributária
Geral jurídico-tributária, ao fundamento de inconstitucionalidade julgamento
incidental de tributo, por sua vez declarado constitucional,
em momento posterior, na via do controle concentrado e
abstrato de constitucionalidade exercido pelo Supremo
Tribunal Federal.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos arts. 5º,

XXXVI, e 102 da Constituição Federal, se e como as decisões
Repercussão do Supremo Tribunal Federal em controle difuso fazem Pendente de
STF RE 955227 80586 885 Tema nº 885 - Efeitos - Coisa - Julgada - Tributária
Geral cessar os efeitos futuros da coisa julgada em matéria julgamento
tributária, quando a sentença tiver se baseado na
constitucionalidade ou inconstitucionalidade do tributo.

Recurso extraordinário em que se discute, à luz do art. 37, §

Repercussão Tema nº 897 - Prescrição - Ressarcimento - Erário - 5º, da Constituição Federal, se é prescritível, ou não, a ação Pendente de
STF RE 852475 80595 897
Geral Improbidade de ressarcimento ao erário fundada em ato tipificado como julgamento
ilícito de improbidade administrativa.

Repercussão Tema nº 899 - Prescrição - Execução - Prescritibilidade da pretensão de ressarcimento ao erário Pendente de
STF RE 636886 80597 899
Geral Ressarcimento - Erário - TCU fundada em decisão de Tribunal de Contas. julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos

146, III, a e d; e 150, III, da Constituição da República, a
possibilidade, ou não, de a Administração Tributária
Repercussão Tema nº 918 - ISS - Inconstitucionalidade - Municipal de Porto Alegre, por meio da Lei Complementar Pendente de
STF RE 940769 80622 918
Geral Municipal - Advogados Municipal n. 7/1973, exigir ISSQN fora das hipóteses do art. julgamento
9º, §§ 1º e 3º, do Decreto-Lei 406/1968 (lei complementar
nacional) de sociedade profissionais de advogados que
atuem em seu território.
 Agravo contra decisão pela qual inadmitido recurso
extraordinário em que se discute, com base nos arts. 37,
caput, 40, 150, inc. IV, e 195, § 5º, da Constituição da
República, quais seriam as balizas impostas pela
Repercussão Tema nº 933 - Majoração - Contribuição - Pendente de
STF ARE 875958 80639 933 Constituição a leis que elevam as alíquotas das contribuições
Geral Previdenciária - Servidor julgamento
previdenciárias incidentes sobre servidores públicos,
especialmente à luz do caráter contributivo do regime
previdenciário e dos princípios do equilíbrio financeiro e
atuarial, da vedação ao confisco e da razoabilidade.

Questão Objeto da SIRDR: A Resolução nº 543/2015 do

CONTRAN foi editada em estrita observação aos limites do
poder regulamentar, do que resulta a legalidade da Pendente de
STJ SIRDR SIRDR 7 89960 4 SIRDR 4 - CNH - Simulador - Direção - Veicular
obrigatoriedade da inclusão de aulas em Simulador de julgamento
Direção Veicular para os candidatos à obtenção da Carteira
Nacional de Habilitação - CNH.
Obrigatoriedade do poder público de fornecer
Recurso Tema S0106 – Medicamentos – Portaria nº 2577/06 - Pendente de
STJ RESP 1657156 85040 106 medicamentos não incorporados em atos normativos do
Repetitivo MS julgamento
SUS.
Inclusão, nos cálculos dos proventos de complementação de
Recurso aposentadoria das horas extraordinárias habituais, Pendente de
STJ RESP 1312736 85623 955 Tema S0955 - Previdência - Privada - Horas - Extras
Repetitivo incorporadas ao salário do participante de plano de julgamento
previdência privada por decisão da justiça trabalhista.

Discute-se a possibilidade de fixação de honorários

Recurso Tema S0961 - Honorários - Execução - Exceção - advocatícios, em exceção de pré-executividade, quando o Pendente de
STJ RESP 1358837 85634 961
Repetitivo Sócio sócio é excluído do polo passivo da execução fiscal, que não julgamento
é extinta.

Discute-se a possibilidade de redirecionamento da execução

fiscal contra o sócio que, apesar de exercer a gerência da
Recurso Tema S0962 - Execução - Sócio-gerente - Pendente de
STJ RESP 1377019 85635 962 empresa devedora à época do fato tributário, dela
Repetitivo Redirecionamento - Dissolução julgamento
regularmente se afastou, sem dar causa, portanto, à
posterior dissolução irregular da sociedade empresária.
A definição da competência para o julgamento das
Recurso Tema S0964 - Competência - Contribuição - Sindical - Pendente de
STJ CC 147784 85637 964 demandas onde se discute a contribuição sindical dos
Repetitivo Servidor julgamento
servidores públicos estatutários.
Incidência ou não do prazo decadencial previsto no caput do
Recurso Tema S0966 - Previdenciário - Decadência - Melhor - Pendente de
STJ RESP 1631021 85640 966 artigo 103 da Lei 8.213/1991 para reconhecimento de direito
Repetitivo Benefício julgamento
adquirido ao benefício previdenciário mais vantajoso.
 Recurso Tema S0973 - Honorários - Execução - Não - Análise acerca da aplicabilidade da Súmula 345 do STJ diante Pendente de
STJ RESP 1648238 85649 973
Repetitivo Embargada - Súmula 345/STJ da superveniência do art. 85, § 7º, do CPC/2015. julgamento

Questão submetida a julgamento Questão atinente à

incidência do prazo decadencial sobre o direito de revisão
Recurso Tema S0975 - Previdenciário - Decadência - do ato de concessão de benefício previdenciário do regime Pendente de
STJ RESP 1648336 85650 975
Repetitivo Administrativo - Revisão geral (art. 103 da Lei 8.213/1991) nas hipóteses em que o julgamento
ato administrativo da autarquia previdenciária não apreciou
o mérito do objeto da revisão.

Competência para processo e julgamento de demandas com

Recurso Tema S0976 - Competência - Conflito - Falência - pedidos ilíquidos contra massa falida: se é competente o Pendente de
STJ RESP 1643856 85639 976
Repetitivo Demandas ilíquidas juízo no qual se processa o feito falimentar ou o juízo cível julgamento
em que proposta a ação de conhecimento respectiva.

Devolução ou não de valores recebidos de boa-fé, a título de

Recurso Tema S0979 - Benefício - Previdenciário - Devolução benefício previdenciário, por força de interpretação errônea, Pendente de
STJ RESP 1381734 85653 979
Repetitivo - Erro má aplicação da lei ou erro da Administração da Previdência julgamento
Social.
Questão submetida a julgamento: (i) Termo inicial do prazo
prescricional da cobrança judicial do Imposto Predial e
Recurso Tema S0980 - IPTU - Prescrição - Parcelamento - Territorial Urbano - IPTU, bem como (ii) sobre a Pendente de
STJ RESP 1658517 85654 980
Repetitivo Suspensão possibilidade de o parcelamento de ofício da dívida julgamento
tributária ser considerado causa suspensiva da contagem da
prescrição.

À luz do art. 135, III, do CTN, o pedido de redirecionamento

da Execução Fiscal, quando fundado na hipótese de
dissolução irregular da sociedade empresária executada ou
de presunção de sua ocorrência (Súmula 435/STJ), pode ser
autorizado contra: (i) o sócio com poderes de administração
da sociedade, na data em que configurada a sua dissolução
irregular ou a presunção de sua ocorrência (Súmula
Recurso Tema S0981 - Execução - Sócio-gerente - Pendente de
STJ RESP 1645333 85655 981 435/STJ), e que, concomitantemente, tenha exercido
Repetitivo Redirecionamento - Dissolução julgamento
poderes de gerência, na data em que ocorrido o fato
gerador da obrigação tributária não adimplida; ou (ii) o sócio
com poderes de administração da sociedade, na data em
que configurada a sua dissolução irregular ou a presunção
de sua ocorrência (Súmula 435/STJ), ainda que não tenha
exercido poderes de gerência, na data em que ocorrido o
fato gerador do tributo não adimplido.