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PRESENTACION DE LA ASIGNATURA
DESARROLLO RURAL COMUNITARIO
Esta asignatura debe ser concebida como una Acción Social, tendiente ha mejorar las
condiciones de vida de los productores agropecuarios y comunidades en general de
ámbitos rurales, retrasados y marginales, lo cual no constituye un conjunto de
fórmulas cuya aplicación sea garantía del éxito esperado, sino que se necesita de la
participación activa del ser humano en su condición de ser un fin y medio a la vez.
El módulo contiene tres unidades, que se encuentra dividido en lo que se refiere al actor del
Desarrollo Rural, que es el ser humano de cómo debemos trabajar con el y cual debe ser
nuestro comportamiento, ya que se lo debe considerar como nuestro cliente y es además la
razón de ser de todo profesional agropecuario, por cuanto debemos trabajar para el y con él
en forma conjunta.
Todo esto tiene que estar acompañado con la asistencia puntual de facilitador y participantes
a los respectivos encuentros, por cuanto constituye un indicador que impulsara a esa
maquinaria que constituye el desarrollo del ser humano y de la sociedad en general.
OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA.
GENERAL:
Desarrollar habilidades y destrezas participativas en el proceso de enseñanza –
aprendizaje, para que el estudiante sea capaz de ser un ente de desarrollo del entorno
ESPECÍFICOS:
Aprender a planificar y ejecutar un Diagnóstico Rural Rápido (DRR) de las comunidades
rurales.
Tienen que tener la capacidad de reconocer, que todo trabajo profesional se lo realiza con
seres humanos y es donde debemos aprender a interactuar con ellos
Identifica el tipo de personas beneficiarias de cualquier proyecto y como ser parte de ese
conglomerado humano
Prepara la forma como trabajar con los beneficiarios en base a su nivel de educación,
ubicación de la zona, días más apropiados y que métodos de transferencia de tecnología
emplear.
El Desarrollo de todos los países y grandes potencias en el mundo se ha iniciado a través del
Desarrollo Comunitario, los cuales fueron en mayor o menor grado, proponiendo este tipo de
desarrollo a partir de la década del 40 al 50 en todos los países de América Latina.
Esto ha provocado que el Desarrollo Comunitario constituya una prolongación del desarrollo
individual, lo cual se prolonga hacia el desarrollo comarcal, regional y nacional. La idea
central es que los individuos representan la superación de una realidad humana actual,
llevándola a niveles superiores de perfeccionamiento y de mejoramiento de la calidad de
vida.
Lo chocante del Desarrollo Comunitario es su condición de ser fin y medio a la vez, es FIN
por cuanto representa el término ideal al que deseamos llegar y conducir a una comunidad, y
es MEDIO por cuanto la expresión "Desarrollo Comunitario" denota una metodología de
mucho compromiso social.
En sus inicios se concibió como una técnica de Acción Social, que pretendía mejorar las
condiciones de vida de los campesinos de ámbitos rurales retrasados y o marginados, que se
supone son amplios sectores de la población mundial, sumidos en un atraso no sólo
tecnológico, sino sobre todo económico, higiénico, alimentario, cultural y social.
Es con ésta concepción como la ONU comenzó a hablar de Desarrollo Comunitario hace ya
más de treinta años, proponiendo e implementando programas en favor de los países del
tercer mundo más retrasados, en regiones de Asia, África y Latinoamérica. Este movimiento
neocapitalista del Desarrollo Rural Comunitario, así como las circunstancias con que a veces
se ha llevado a cabo, le han granjeado reticencia de algunos sectores sociales más
progresistas, que anhelan una acción social de tipo radical.
base cooperativa o mutualista, diversas formas de ayuda recíproca y otras. Todas éstas
iniciativas son el testimonio de la voluntad de las personas menos pudientes de la época, por
no dejarse abatir por las dificultades de la vida, tratando de ser dueñas de su destino,
contando ante todo con su propia solidaridad.
Respecto al Tercer Mundo, la búsqueda nos conduce al período posterior a la segunda guerra
mundial, se advertía entonces que muchos de los países estaban mal unificados, que tenían
profundas divisiones internas, que los servicios públicos eran rudimentarios, que los barrios y
las aldeas carecían de lo esencial: escuelas, viviendas decentes, higiene, agua potable, médico
veterinario, agrónomo, otros. Aquí y allá los habitantes deciden agruparse en torno a uno u
otro líder, deciden tomar su suerte en sus manos y suscitan diversas iniciativas que en
conjunto producirán el Desarrollo Comunitario.
En América Latina también moviliza sus energías, los países democráticos, deseosos de
ampliar sus bases populares, inician la construcción de obras comunitarias, mejoran la
infraestructura, realizan edificios de interés público, escuelas, colegios, emisoras que
acometen la alfabetización de masas o ven él movimiento de "concientización", en otros
lugares emprenden la reforma agraria, en las ciudades se intenta combatir la pobreza de los
barrios marginales.
Han transcurrido más de treinta años desde el primer enfoque, con los cual les permite
formular la siguiente definición:
Una de las primeras tareas de toda comunidad que desea asegurar su desarrollo estriba en
reconocer sus problemas, en formular sus necesidades y sus aspiraciones y en transcribirlas
en una demanda social que puede ser asumida eficazmente por una acción adecuada y
oportuna. Sin embargo, en la práctica, el proceso no es tan sencillo.
Resultaría falaz considerar las necesidades expresadas por una población como la
prolongación de sus auténticos deseos. Es preciso no descartar la hipótesis según la cual las
necesidades manifestadas pueden reflejar unos deseos suscitados por la presión social, la
voluntad de imitación, la publicidad o la propaganda.
Por otro lado, ciertas necesidades están latentes pues los interesados no se hallan en
condiciones de formularlas, otras por añadidura quedan ignoradas aunque le parezcan
esenciales al observador exterior.
Las respuestas a estas eventualidades no consisten en afirmar que las autoridades o los
expertos conocen las necesidades de la población mejor que ellos mismos, lo cual conduciría
a la manipulación de los beneficiarios. El Estado o grupo de personas definirán lo que es
bueno a la colectividad y el Desarrollo Comunitario servirá entonces para convencer a la
gente del acierto de las decisiones tomadas.
Por otro lado, existen importantes necesidades colectivas que no son perceptibles por la
población, así: los problemas demográficos, energéticos, infraestructura, protección del
medio ambiente, que son captados únicamente a nivel nacional. En éstas circunstancias los
poderes públicos deben entonces disponer de canales de comunicación hacia las comunidades
para explicitar los problemas y beneficiarse de la colaboración de la población.
En resumen podemos considerar que las necesidades deben ser asumidas ante todo por los
propios interesados, donde una institución cualquiera sólo debe intervenir para responder a
una necesidad o para resolver un problema cuando las personas implicadas no estén en
condiciones de hacerse cargo de la cuestión en interés propio y en el de la colectividad.
De éste modo por Ej. la pobreza no se reduce a una falta de dinero y no puede ser combatida
a fuerza de subvenciones, constituye un estado de muchas facetas y que exige una política en
la que contemplen aspectos económicos, sociales, jurídicos, educativos, sanitarios,
infraestructura, otros. Frente a éstas exigencias advertimos que las instituciones y los
ministerios que se encargan de los diferentes problemas sociales fueron establecidos en
momentos sucesivos de la historia.
El desarrollo no debe limitarse a los aspectos cuantitativos, sino que tiene que ser en unidad
al aspecto cualitativo lo cual le confiere al ser humano el sentido de vivir y mejorar sus
condiciones de vida.
Por comunidad se entiende una entidad geográficamente localizable que forma una unidad de
vida y que ofrece a sus habitantes el equipamiento, los servicios, las relaciones y las
oportunidades necesarios para su vida cotidiana.
deportivo) que le aportan esos "recursos" (son todos los elementos de origen social que
necesita una persona para construirse) de una manera separada. En conclusión una población
es una comunidad que sólo es posible si los hombres dan su consentimiento activo a su
coexistencia y comparten intereses, sentimientos y lazos personales suficientemente
numerosos.
La participación.- La participación efectiva de la población es lo que distingue al método
del Desarrollo Rural de las demás formas de política económica, social o cultural, emanadas
de cualquier autoridad y ejecutada bajo la exclusiva responsabilidad de ésta.
La participación se hace óptima cuando los individuos han llegado al convencimiento de que
el programa elaborado, es su programa y de que el éxito de este depende en buena parte de su
colaboración.
Evidentemente, la participación toma las formas más diversas según las organizaciones, así
en el desarrollo comunitario, presupone que los individuos son productores de su concepción
y modo de vida propia, no impuestos por ninguna ideología en particular.
Una de las primeras condiciones es el consenso, donde la participación tiene sentido con un
poder cuyos fundamentos y objetivos son reconocidos como legítimos y cuando no se obtiene
el consenso surge la desconfianza, la negativa a colaborar, a comprometerse, a integrarse, el
miedo a ser captado; según el grado de consenso que reine en un conjunto social, el mismo
grupo puede ser, pues, una fuerza de combate o una fuerza de colaboración.
1. Que las comunidades desconfían de los Gobiernos, donde por naturaleza estarían
replegadas y aferradas a sus propios intereses. Más en los países democráticos jóvenes existe
una política basada en la solidaridad que ligan a todos los ciudadanos, hace falta promover
los valores comunitarios que permitan superar los estrechos intereses locales.
2. Que los objetivos o iniciativas populares apuntan a soluciones inmediatas, prácticas y muy
prosaicas. El Desarrollo Comunitario constituye necesariamente una política a corto plazo,
mientras que una política exige un plan a largo plazo que, para un futuro inmediato,
comprenda ante todo elementos de sacrificio.
Estos reproches y negativas es preciso tomar en consideración, para evitar que las
comunidades se centren en diferencias de etnia, económicas o de otro tipo. Además una de
las metas es arrancar a ciertas poblaciones de su aislamiento y hacer de sus miembros
ciudadanos de pleno derecho.
Es común encontrar que las iniciativas populares apuntan a menudo a objetivos inmediatos o
coyunturales como es la creación de una escuela, mejorar un camino, abastecimiento de agua
u otro servicio público.
El Desarrollo Comunitario y Político.- Las dos situaciones más difundidas son aquellas, en
donde el Desarrollo Comunitario ha venido suscitado o auspiciado por los poderes públicos y
forma parte de las estructuras administrativas y aquella en donde ha surgido de la iniciativa
privada de personas voluntarias.
En cualquier caso los fundamentos del desarrollo son los mismos, en el sentido completo del
término, son de naturaleza política, pues la meta consiste, que partiendo de los problemas y
de las necesidades, desencadenar en acciones que aporten soluciones y modifiquen la
situación y configuración social.
Queda entendido que siempre es indispensable una condición previa para que el Desarrollo
Rural Comunitario se cumpla, que las personas se reúnan, se expresen y se asocien.
Evitemos los casos de autoridades políticas que ejercen un poder no democrático y se reduce
a dos casos:
2. EL COMPORTAMIENTO HUMANO
Para comprender el comportamiento humano debemos conocer las razones por las cuales las
personas actúan en la forma que lo hacen, la mayor parte de nuestro comportamiento
consiente responde a cierta motivación, porque rara vez hacemos cosa alguna sin tener algún
propósito en nuestra mente.
Cuando las personas actúan para lograr cierto propósito, decimos que su comportamiento esta
orientado hacia la consecución de una meta, las personas no siempre se percatan de los
motivos de su comportamiento y aún menos de los demás. Un motivo determinado puede
inducir a diferentes tipos de comportamientos; Así por Ej. la mayoría de los productores
quisieran tener abundante producción lo cual constituye una motivación común, para lo cual
muchos utilizaran una alta tecnología, otros ofrecen oraciones y/o sacrificios y mientras otros
no hacen nada y se fían de la buena suerte.
Análogamente, diferentes personas pueden obrar del mismo modo, pero por motivos
diferentes. Supongamos tres mujeres yendo a un río, la una va allí a lavar la ropa, otra quizá
alejándose de su esposo borracho y una tercera desea enterarse de los últimos chismes y junto
al río es donde mejor lo pueden hacer con sus amigas. Para introducir cierto orden y
coherencia en la vasta gama de motivos de comportamiento humano, los psicólogos han
desarrollado diferentes teorías sobre la motivación.
La motivación eje de acción del ser humano.- No existe una teoría única que pueda
explicar en forma satisfactoria el comportamiento humano en su totalidad. No obstante una
de las teoría más ampliamente aceptadas fue expuesta por Abraham H. Maslow en su libro
Motivation and personality 1.970 y que a continuación se realiza un breve resumen.
Un motivo para un comportamiento dado puede ser toda cosa que una persona ansía poseer,
sentir o ser. En lugar de intentar enumerar y clasificar el número casi ilimitado de motivos
que las personas pueden tener, Maslow sugiere que se observen las necesidades humanas,
porque pueden remontarse a una u otra de sus necesidades básicas, ya sea como organismos
vivos, personas o miembros de una sociedad
Existen cinco grupos de necesidades humanas básicas y éstas están ordenadas en forma
jerárquica, ello significan que se encuentran en cinco niveles diferentes y cada nivel se tiene
que satisfacer para iniciar uno nuevo
Las necesidades de pertenencia.- Una vez que se han superado las dos anteriores, que han
sido satisfechas de modo que no pueden molestar más, nos percatamos de las necesidades de
afiliación y pertenencia, estas también podrían ser consideradas como necesidades de
seguridad, pero en el sentido de seguridad emocional y física.
A diferencia de las dos anteriores que son de naturaleza biológica, las necesidades de
pertenencia son claramente sociales, donde nadie puede satisfacer por si mismo, siendo
necesario para ello de un grupo social al cual pertenecer y ser aceptado
Las necesidades de auto realización.- Existe un nivel de necesidades aún más alto que es la
autorrealización. Así un individuo sano y normal necesita usar el potencial que cree poseer,
porque de lo contrario se sentirá frustrado y descontento. Como lo expresa Maslow: "lo que
el hombre puede ser, debe serlo", es común ver expresada entre artistas, gente creativa, y
otros, pero el hecho es ser una necesidad universal. Todos sabemos que los niños hacen toda
destreza que aprenden, así escriben su nombre en todo lugar lo cual es una autorrealización.
Sucediendo lo mismo con la mayoría de las personas, necesita hacer lo que cree que puede
hacer y bien.
Se conoce como frustración a aquel sentimiento que aparece cuando una fuerza por encima
del control humano impide satisfacer una necesidad. Así por Ej. que estemos trabajando en el
campo durante un cálido día de verano, lo cual provoca sed y nos dirigimos a tomar agua del
recipiente que dejamos en la sombra, pero al llegar encontramos que el recipiente se ha roto y
toda el agua se ha derramado; lo que sentimos en ese momento es frustración, que a veces
puede ser peor que la sed que tenía al comienzo
Ahora bien, cabe hacer una salvedad, diferentes personas tienen diferentes umbrales de
frustración, ante una situación como la descrita, así alguien puede "hervir" de rabia, mientras
que otra solamente se encogería de hombros en señal de desilusión.
Es una realidad el hecho de que muchos problemas vienen cuando nos sentimos frustrados
ya que normalmente esta sensación desencadena en las personas comportamientos
agresivos. Por lo que controlar la ira y practicar técnicas de relajación parece algo
imprescindible para superar estos momentos
Lo que está claro es que de una experiencia dolorosa, unas personas aprenden, reflexionan
y obtienen conclusiones positivas que les hacen por ejemplo más flexibles, tolerantes e
incluso fuertes. Otras, sin embargo, se hunden y no ven salida. Para los últimos recordar
que lo mejor es pedir ayuda, hacer un trabajo de superación y entender estos
acontecimientos como algo más de la vida y no como el motor de la misma
Se entiende por valor moral todo aquello que lleve al hombre a defender y crecer en su
dignidad de persona. El valor moral conduce al bien moral. Recordemos que bien es aquello
que mejora, perfecciona, completa.
El valor moral te lleva a construirte como hombre, a hacerte más humano. Depende
exclusivamente de la elección libre, el sujeto decide alcanzar dichos valores y esto sólo será
posible basándose en esfuerzo y perseverancia. El hombre actúa como sujeto activo y no
pasivo ante los valores morales, ya que se obtienen basándose en mérito.
Estos valores perfeccionan al hombre de tal manera que lo hacen más humano, por ejemplo,
la justicia hace al hombre más noble, de mayor calidad como persona.
Para lograr comprender plenamente los valores morales debemos analizar la relación que
éstos guardan con otro tipo de valores. Siendo el ser humano el punto de referencia para los
valores, cabe ordenarlos de acuerdo con su capacidad para perfeccionar al hombre. Un valor
cobrará mayor importancia en cuanto logre perfeccionar al hombre en un aspecto más
íntimamente humano.
Los valores infrahumanos: Son aquellos que sí perfeccionan al hombre, pero en aspectos más
inferiores, en aspectos que comparte con otros seres, con los animales, por ejemplo. Aquí se
encuentran valores como el placer, la fuerza, la agilidad, la salud.
Los valores humanos infra morales: Son aquellos valores que son exclusivos del hombre, ya
no los alcanzan los animales, únicamente el hombre. Aquí encontramos valores como los
económicos, la riqueza, el éxito, por ejemplo. La inteligencia y el conocimiento, el arte, el
buen gusto. Y socialmente hablando, la prosperidad, el prestigio, la autoridad, etc.
Valores Terminales: Son estados finales o metas en la vida que al individuo le gustaría
conseguir a lo largo de su vida.
Para que se dé esta transmisión de valores son de vital importancia la calidad de las
relaciones con las personas significativas en su vida, sus padres, hermanos, parientes y
posteriormente amigos y maestros. Es además indispensable el modelo y ejemplo que estas
personas significativas muestren al niño, para que se dé una coherencia entre lo que se dice y
lo que se hace.
Recordemos que una persona valiosa, es una persona que posee valores interiores y que vive
de acuerdo a ellos. Un hombre vale entonces, lo que valen sus valores y la manera en como
los vive.
Ya en el ámbito social, la persona valiosa buscará ir más allá de "mi libertad", "mi comodidad
o bienestar" y se traducirán estos valores en solidaridad, honestidad, libertad de otros, paz,
etc.
La libertad: La libertad parece ser el bien más preciado que posee el hombre. Libertad de
conciencia, para alcanzar una vida coherente y equilibrada desde el interior, libertad de
expresión, para poder difundir nuestras ideas y promover el debate y la discusión abierta,
libertad de reunión como garantía para asociarme con aquellos que comparten ideales y
trabajar por los mismos, libertad para elegir responsable y pacíficamente a nuestros
gobernantes.
A escala internacional supone que nuestro país debe ser solidario con los países más
necesitados del planeta, compartir no sólo en el ámbito económico, también en el educativo y
cultural.
La paz: Es quizás prioridad esencial de nuestro mundo, un mundo que ha sufrido dos grandes
guerras, con consecuencias devastadoras para los pueblos y las personas, un mundo que
todavía se enfrenta a un sinnúmero de conflictos locales y regionales. Una persona con altos
valores morales promoverá el respeto al hombre, la cooperación y comprensión, una actitud
abierta y de tolerancia, así como de servicio para el bienestar común
Sin asumir posturas pesimistas o cínicas, sino propositivas, es necesario reconocer una
realidad: en gran medida el comportamiento de la sociedad indica que se están dejando de
asumir los valores morales, y en cambio se introyectan otros que podemos llamar antivalores,
lo cual mina o denigra las relaciones humanas. Las causas pueden ser diversas y combinadas,
como: el egoísmo excesivo, la influencia de algunos medios de información, conflictos
familiares, padres irresponsables en la crianza de sus hijos, presiones económicas, pobreza,
etc.; pero sobre todo el funcionamiento de un Sistema Educativo desvinculado de las
necesidades actuales de los ciudadanos. Sin embargo, la formación escolar debe ser el medio
que conduzca al progreso y a la armonía de toda nación; por ello, es indispensable que el
Sistema Educativo Nacional, concretamente, renueve la curricula y las prácticas educativas
del nivel básico principalmente, otorgando prioridad al ámbito problemático referido.
Para algunos adultos las actitudes anteriores podrían ser normales e incluso justificables ya
que los cambios emocionales y físicos de la infancia a la adolescencia son diversos; pero tal
no es una verdad absoluta sino circunstancial puesto que los individuos son impredecibles,
distintos entre sí, únicos, y se desarrollan conforme a las variables y situaciones de su
entorno. Por ello, los profesionales de la formación escolar deberán promover ambientes
áulicos agradables y educar para evitar toda manifestación anémico social o de pérdida de
valores. Desde esta perspectiva, la nueva educación del siglo XXI tendrá que ser
esencialmente preventiva.
Acerca del segundo, a pesar de ser considerada como primordial núcleo socializador y
potencial transmisor de normas morales al sujeto, en varias ocasiones ha transitado por un
proceso de degradación; tal es el caso de los que viven diversos niveles de violencia intra
familiar, la desintegración, la envidia entre hermanos, la deshonestidad, la desigualdad o
preferencia hacia algún hijo, la desconfianza o escasa comunicación, etc. Para contribuir
activamente a la solución de estas problemáticas, una alternativa viable es que las
instituciones educativas de dicho nivel fortalezcan sustantivamente y renueven cursos,
asesorías pedagógicas generales y especializadas referentes a la enseñanza de los principios
universales, con el fin de impartir una educación moral a los padres, en diferentes horarios y
de acuerdo a su tiempo libre. De ahí que la familia tendrá que sostener correspondencia
directa con la escuela.
Respecto al tercero, tanto el matrimonio como el amor libre son loables sólo si son honestos
y vislumbran proyección, es decir, si existe plenamente el sentimiento sincero y mutuo. No
obstante, también se presentan condiciones contrarias: la infidelidad y el interés meramente
material o económico, por ejemplo, lo cual resulta ser una relación bastante superficial,
mundana, efímera en esencia. Ante esto, una vez más, se plantea necesariamente y con mayor
alcance la impartición de los principios mencionados.
Con base en la experiencia, las situaciones en las que se distinguen los llamados antivalores
son diversas y permanentes; tal es el estilo de vida actual. El caso de México no es de los más
extremos; el de los estadounidenses sí, "... basta consultar sus altos índices de criminalidad,
prostitución, drogadicción, narcotráfico, alcoholismo, infidelidades conyugales, etc., para
constatarlo" (HUMANIDADES 196: 4). Así, las generaciones de estos tiempos se orientan
hacia la decadencia.
Todo lo anterior nos proporciona elementos para conformar el perfil del hombre
contemporáneo o también llamado sujeto posmoderno.1 "La posmodernidad no destruye lo
axiológico, sino solamente su fundamento absoluto, su punto de referencia. La
posmodernidad inventa nuevos valores, pero todos ellos andan huérfanos de fundamento:
hedonismo, egoísmo, ... ausencia de sentido, ... individualismo, agresividad, entre otros"
(Colom y Mèlich, 1995: 53). Es el individuo de la contradicción: por un lado es quien
produce y domina la nueva tecnología, posee ciertas aptitudes, ejecuta órdenes; por el otro, es
un ser enajenado, alejado de los ideales, desmoralizado, que con facilidad estalla con
violencia e intenta "aplastar" a sus semejantes. El panorama es desalentador, y los esfuerzos
reivindicatorios tienen que centrarse en la escuela.
Por último, la educación básica no es sólo una de tantas etapas de formación escolar, sino
también es la base en la que se constituye la personalidad del individuo, o sea, el fundamento
intelectual, moral, emocional, etc., que orientará su posterior desarrollo; lo principal. De ahí
la importancia de la transformación de este nivel académico, que debe consistir en una
reestructuración de la curricula y las prácticas escolares en las que los profesores y los
alumnos aborden crítica y reflexivamente (Paulo Freire, 1997:40), mediante técnicas
grupales, los diversos temas de actualidad: el racismo, las crisis económicas, la identidad
nacional, la globalización, la sexualidad, etc., otorgando primordial importancia al fomento
de los valores en coordinación con la familia. Sólo así es posible construir un nuevo modelo
de sociedad, que se distinga por la justicia, la igualdad y la armonía.
PREGUNTAS DE AUTOEVALUACION
Aspiración.- Deseo de alcanzar y obtener algo por parte de los seres humanos en general
Desarrollo.- Acción y efecto de mejorar las condiciones de vida del ser humano, durante
toda su existencia.
Participación.- Responsabilizarse de las decisiones que se tome por parte de las personas,
luego de una deliberación; responsabilizarían del proceso y ser parte del poder.
Valor.- todo aquello que le permite al ser humano crecer moral y espiritualmente en su
dignidad del buen vivir en la sociedad
Objetivo.- Aprender a conocer donde y quienes son los actores del Desarrollo Rural
Dentro de ella tenemos que identificar a los diferentes actores que hacen al desarrollo, los
líderes comunitarios, profesionales, instituciones inmersas en el proceso, públicas y privadas
y la población en general que son los entes beneficiados finalmente.
3.- Sin embargo, los miembros están unidos a su comunidad, se identifican con ella,
además las personas del exterior les reconocen como pertenecientes a ésa comunidad
y por cuanto existe lazos de sentimientos de pertenencia que es la tercera
característica de una comunidad.
La primera existe en las regiones rurales, donde los lazos personales y las relaciones de
vecindad y de conocimiento forman su tejido básico, conocen las múltiples facetas de la vida
de los demás, su trabajo, su familia, sus ocios, los hechos gloriosos y vergonzosos de su
historia.
1.- La comunidad propiamente dicha, tal como ha sido asimilada puede ser una región,
una concentración étnica y un estrato social, que puede situarse en una curva que va
desde algunas decenas a varios millones de habitantes.
2.- La colectividad local que se identifica como una aldea, con un barrio, un vecindario,
otro, igual puede ser geográfica, étnica y estrato social.
Optamos por una u otra unidad según las posibilidades de disposición de los líderes, de
equipamiento, de medios materiales, etc que nos permita concebir un programa autónomo y
realizable.
En el sector urbano funcionan bien ciertas agrupaciones u organizaciones dedicadas por Ej. a
la vivienda, recreación, política, educación y otras.
Para realizar una elección bien pensada del lugar de acción, se sugiere tomar en
consideración cinco aspectos:
En definitiva, la tarea que nos proponen como agentes de cambio, es la de constituir una
comunidad que disponga de vínculos entre los diferentes grupos y despertar el sentido de
pertenencia común.
Los dirigentes.- Se refieren al marco de acción, donde entran en escena las personas que van
a realizar las diferentes actividades, pues los dirigentes o líderes son los elementos
catalizadores del Desarrollo Comunitario y especialmente son quienes llevan a la
participación de la población en el proceso.
La directiva central está integrada por líderes, que son quienes representan a la ciudadanía,
para dirigir las diferentes actividades, se establece la reglamentación para el funcionamiento
y que el mismo es aprobado por la Asamblea.
Sociología del Liderazgo. - Para entender mejor las funciones de la Dirección y garantizar
que los dirigentes emergen de la población de una manera legítima, hemos de definir lo que
es un líder "Que es aquella persona que moviliza recursos sociales (políticos, económicos,
culturales, otros) para cumplir con los objetivos adecuados a una población, grupo y/o a él
mismo".
El líder combina un conjunto de elementos, llamados recursos, que son indispensables para la
acción colectiva y que constituyen la "materia prima" de ésta como son los hombres y
también valores, creencias, aspiraciones, necesidades, ideas, símbolos, energías, técnicas,
dinero, saber hacer, influencias. Recursos que son organizados para alcanzar las metas y
acercarse a los objetivos.
Los medios de acceso al liderazgo pueden ser muy variados, por talento, simpatía, habilidad,
presión, apremio, suerte, otro.
Los sociólogos han elaborado tipologías que ya son clásicas y que nos permiten penetrar aún
mejor en el fenómeno, distinguiéndose en ésta línea los siguientes:
Líderes de función, son aquellas personas que resultan favorecidas en virtud del cargo
oficial que desempeñan y que les proporcionan mayor audiencia y una visibilidad social más
amplia, Ej. un alcalde, párroco, etc.
Líderes por profesión, son personas cuya influencia es debido a su preparación específica,
debido a las tareas que cumplen y que son valoradas por la comunidad, Ej. Médico,
Ingeniero, profesor, otros, así una campaña de alfabetización al profesor.
Lideres naturales, son individuos que poseen ciertas características psicológicas en virtud de
las cuales ejercen un ascendiente sobre los demás, asumiendo las situaciones en forma natural
los asuntos que se ponen en frente.
Todos los lideres de este tipo están convencidos, al igual que sus seguidores, de su derecho y
de su capacidad para dirigir, son los salvadores, liberadores, los encontramos en todos los
horizontes políticos Ej. Lenin, Hitler, De Gaulle, F. Castro, etc. Estos cuatro tipos no son
excluyentes, pueden combinarse entre si.
Una buena conceptualización en Sociología nos obliga a trazar la frontera, entre un concepto
que hay que definir, aclarando tres nociones del líder que son el Status, el poder y la
autoridad.
Status es el puesto que una persona ocupa en la estratificación social, tal como la sociedad lo
estima y lo evalúa.
2. Ser un hombre de síntesis, esto es que el líder anime la participación, consulte prepare y
haga madurar las decisiones, posee una visión de conjunto, comparte sus conocimientos y
distribuye responsabilidades, y al término del proceso preside la toma de resoluciones claras
y eficaces.
3. Ser un creador de un clima de confianza, se refiere a que el líder hace crecer a los
demás, desarrollando el talento, la participación, comparte del consenso general y es una
autoridad de servicio.
Lugar y papel del coordinador y los especialistas. - Son profesionales que aportan al
Desarrollo Rural, principalmente en el que hacer, útil para la acción que se necesita
emprender, lo cual dará sus frutos asociada a una serie de cualidades que no se aprenden en
los bancos de la universidad.
Una de las primeras cualidades que se debe esperar de un profesional, sea cual fuere su
puesto que ocupe, es que sea confiable, es decir una persona con la que siempre se pueda
contar y disponer, que sea sociable, saber intercambiar ideas, participar con el conglomerado,
exteriorizar sus sentimientos, ser espontáneo y oportuno en las apreciaciones.
Las preguntas pueden estar establecidas de la siguiente forma ¿Cuáles son las personas a
quienes los demás juzgan dignos de ser imitados? Cuáles son las personas consultadas en
determinadas circunstancias? Cuáles son las personas cuyas opiniones pesan en la opinión de
los demás? ¿Quienes son los líderes de posición, de función y naturales? ¿Cuál es la forma
habitual de ejercicio del poder? ¿Son autoritario, imponen su voluntad, son paternalistas, son
portavoces? etc.
La observación está dada a varios aspectos ¿A quién se muestra respeto? ¿Cómo se ubican las
personas en una reunión? ¿Quienes son las personas escuchadas? ¿Cuantas veces toma la
palabra? ¿Quién o quienes sugieren o imponen las conclusiones?
Formación de líderes. - Los líderes se preparan para sus tareas mediante una adecuada
formación, quienes deben conocer algunos elementos sobre organización y gestión de
organizaciones, poseer un voluntariado de servicio a los demás, disponer de una adecuada
forma de exposición oral y escrita y con argumentación sólida.
Por lo general la Investigación para el diagnóstico es diseñada por los miembros de un equipo
de especialistas: sociólogo, economista, ingeniero agrónomo, educador, otros; según los
aspectos que se requieran incorporar a la tarea.
Ejes principales.- Entre los principales ejes desde los cuales podemos iniciar una
investigación se considera los siguientes:
¿Cuáles son los problemas y las posturas principales que se manifiestan en la comunidad?
¿Cuáles son las necesidades y las aspiraciones que expresa la población y las necesidades
eventuales ligadas a los problemas y a las posturas, pero no expresadas?
¿Cómo se presenta la realidad social, económica, política, cultura, religiosa, otros, que ha
producido los problemas, las posturas, las necesidades y las aspiraciones?
Ing. Rodrigo Yánez García MSc. 25
DESARROLLO RURAL COMUNITARIO
Habida cuenta de lo anterior ¿Cuáles podrían ser los objetivos, deseables y posibles de acción
futura? en base de los objetivos se plantea ¿Cuáles son los medios disponibles y potenciales
que permitirán alcanzarlos? ¿Y cuáles son los obstáculos que amenazan con hacer fracasar la
acción?
Hipótesis.- Toda investigación está concebida y elaborada a partir de una hipótesis y que son
la hipótesis explicativa, que ofrece la explicación provisional de un aspecto de la realidad y
la hipótesis acción, que sugiere provisionalmente la elección de un objetivo o medio en el
esfuerzo de transformación de la realidad.
Global.- Tiene por objeto conocer la comunidad, desde todos los ángulos de la vida
colectiva, pretende sacar a luz todos los pormenores de la situación que prevalece en ella, es
decir el trabajo interdisciplinario.
Múltiple.- No recurre a una sola técnica de toma de información, sino que trata de combinar
varias así: la observación, los documentos escritos, la entrevista no dirigida, la entrevista
estructurada, etc, en efecto, cada gestión revela mejor que las otras, apareciendo tal cual son
los aspectos de la realidad.
Se parte siempre de una problemática, ¿Que es lo que no funciona? ¿De que se queja la
población? ¿Cuáles son las necesidades más imperiosas experimentadas? ¿Qué es lo que
aparece como obstáculo? ¿Qué es lo que está en crisis?, otros.
Una vez definida la problemática, viene la etapa de los Interrogantes, nos planteamos todas
las preguntas sobre los orígenes, causas, las consecuencias, los aspectos del problema, la
población implicada, los intentos de solución, otros, con lo cual aparecen las hipótesis.
Posteriormente tenemos de los hechos a explicar, que no es otra cosa que la(s) hipótesis que
nos planteamos y que son los hechos a ser reconocidos en la realidad, gracias a los
indicadores o reveladores del fenómeno.
Dotado del instrumento, procedemos a probar y/o criticar la técnica elegida a un grupo,
donde establecemos si hemos elegido bien a nuestros informadores, son comprensibles las
preguntas, es fiable nuestro instrumento, etc.
La información obtenida, nos espera una doble operación que es la clasificación y síntesis de
los datos, que nos ayudará a interpretar las conclusiones y recomendaciones, respecto a
nuestras interrogantes (hipótesis).
Documentos escritos, los mas variados de documentos pueden sernos de gran utilidad, así
las fuentes oficiales como censos, documentos accesibles de los ministerios, fuentes que
emanan de organizaciones privadas, ONGs, cámara agrícola, cámara de comercio,
cooperativas, párrocos, etc, ciertos archivos privados como son las notarias, papeles
familiares, etc., de la prensa nacional y local, los anuarios y directorios y finalmente, no
olvidarse de los libros, las obras históricas y literarias que se refieren a la región.
La observación no debe ser una técnica pasiva, debe tomar iniciativas, entabla
conversaciones cuando un fenómeno no está claro, formula preguntas, hace que se aclaren los
actos que se desarrollan, registra los relatos, los proverbios, los dichos, las expresiones
típicas, pues es una gestión multidimensional: se mira, se escucha, se toca y se degusta. Para
poder registrar fielmente los datos, es necesario construir escalas de estimación por Ej: en
una conversación de una mesa: es animada, alegre, ruidosa, lánguida o inexistente.
Objetos, rastros materiales y representaciones gráficas, Esta fuente puede ser de mucho
valor en una investigación, ya que el habitad, el mobiliario, el equipo doméstico, la ropas, los
instrumentos de labranza, poseen una gran riqueza de información; las fotografías y películas
trasmiten mensajes significativos, donde se muestra el arte y podemos fijar además nuestras
propias observaciones.
Del mismo modo, los mapas y planos topográficos visualizan las características del terreno,
red de comunicaciones, corrientes de agua, vertiente, presencia de bosques, desniveles, etc,
que serán trasmitidos bajo forma de gráficos o mediante otras representaciones simbólicas.
La muestra puede ser aleatoria, tomados al azar, según una técnica cualquiera a partir de una
población (Universo); la muestra puede ser construida, en este caso nos interesamos por el
conjunto de la población de la que queríamos obtener una imagen fiel Ej. de la educación, la
fertilidad, otros.
El cuestionario tiene que ser cuidadosamente redactado, con la finalidad de evitar malos
entendidos, ya que existen poblaciones demasiado desconfiadas para prestarse a
interrogatorios, cuyos resultados podrían volverse contra ellos.
Las preguntas que figuren en el cuestionario, deben informarnos sobre todo lo que queremos
saber, para lo cual el instrumento tiene que ser probado en un grupo representativo de
personas.
Hay dos grandes grupos de preguntas, unas traducen nuestra voluntad de sondear un
fenómeno cualquiera (situación problema, necesidad, actitud, comportamiento, valor, etc.) así
Ej: la concepción del trabajo y otras tienen por vocación el descubrimiento de los factores
que pueden explicar el fenómeno así en el Ej: el trabajo puede depender del nivel de
escolaridad, rango profesional, sexo, edad, otros.
Las preguntas deben ser expresadas en los términos cotidianos, ser comprensibles para todos,
objetivas, no orientar la respuesta en una dirección o en otra, es necesario explorar el mismo
tema con varias preguntas de diferente género.
La respuesta a las preguntas pueden ser un abanico, por que presenta una serie de respuestas
entre las cuales invita a elegir una primera y una segunda preferencia; puede ser dicotómica,
donde la elección queda reducida a una alternativa; una tercera posibilidad es abierta, donde
el investigado puede responder libremente, en sus propios términos y preguntas que proponen
escalas, que hace posible que el investigado efectúa una valorización y/o apreciación
respecto de un fenómeno.
Es necesario cuidar la longitud del cuestionario, ya que al cabo de cierto tiempo la atención
del investigado tiende a debilitarse y a embarullarse en las respuestas.
Las técnicas de demostración de resultados a nuestro alcance son múltiples, cuando los datos
están cifrados podemos recurrir al análisis multivariado, que consiste en examinar como se
distribuye las respuestas a una pregunta cuando se entrecruza con la distribución de las
respuestas a otra pregunta, los resultados se puede presentar en una tabla de doble entrada,
donde se puede realizar cálculos estadísticos que indican si la distribución es aleatoria o si el
factor introducido actúa sobre el factor que hay que explicar y en caso afirmativo, cual es su
peso.
Análisis funcional, parte del postulado según el cual toda realidad social constituye un
sistema estructurado del que cada elemento contribuye al mantenimiento de los demás y del
conjunto. La forma en que los elementos se hallan encajados, las articulaciones,
características, hacen que el conjunto se encuentre asegurado el funcionamiento del todo. Ej:
el alcoholismo en una comunidad, no se puede combatir sin antes descubrir las causas
¿Como procedería usted a delimitar una comunidad, donde se va a realizar las acciones del
Desarrollo?.
GLOSARIO DE TERMINOS
Líder.- Persona que dirige un grupo, donde busca el crecimiento de la agrupación sin
aprovecharse en su beneficio
BIBLIOGRAFIA
ACOSTA, A. 2009. El Buen Vivir, una vía para el desarrollo, 1era Edición, Ediciones Abya-
Yala, Quito- Ecuador, 169 páginas.
ANDER EGG, Ezequiel 1980 Técnicas de Investigación Social. Humanitas. Buenos Aires.
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FAO, Extensión Rural S/F: Partiendo de lo posible parra llegar a lo deseable. Reimpresión
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TONELLO, José 1995 La Fantasía en el Desarrollo Rural. Ed. Fondo Ecuatoriano Populorum
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