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: CJJ-SSOMA-21

MEDICION DEL DESEMPEÑO OPERACIONAL Revisión: 0

DE OBRA Fecha: 25/09/15


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1. OBJETO
Establecer las pautas para la medición del desempeño operacional en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente de cuadrillas y áreas para el otorgamiento de incentivos por el buen desempeño de los
trabajadores.

2. ALCANCE
Es aplicable para todas las actividades que ejecute el Consorcio JJC-Cosapi, sus sub contratistas y
Empresas Asociadas donde se aplique su Sistema de Gestión.

3. REFERENCIAS
 Norma Internacional OHSAS 18001:2007, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

4. DEFINICIONES
4.1. Inspecciones de Cuadrillas
Inspección realizada por lo menos una vez al mes a cada una de las cuadrillas en obra. Tiene como
objetivo mejorar las condiciones de seguridad y medio ambiente de las áreas de trabajo. Se realiza
mediante un sistema definido con puntajes a través del formulario Fo.CJJ-SSOMA-21-01.
4.2. Tarjeta MAAR
Herramienta preventiva que sirve para que los trabajadores anoten las observaciones que pudieran
presentarse en un determinado sector de la obra; con la finalidad que sea corregida a la brevedad que se
requiera. (Me Anticipo Al Riesgo).

5. EJECUCIÓN
5.1. Motivos de la medición del desempeño:
Como es de conocimiento, no todas las personas nos comportamos de la misma manera ni tenemos el
mismo proceder, de igual forma se presenta el comportamiento de las cuadrillas de trabajo y su
personal de nuestras Obras.
Hay Cuadrillas que cumplen con todos los procedimientos y estándares fijados por la Empresa, y otras
que no van más allá de cumplir con producción.
El Comportamiento y predisposición de las personas se presentan frente a estímulos tanto internos
como externos, por lo cual se considera oportuno un reconocimiento a quién o quienes se esfuerzan
por cumplir y superarse.
El trabajar de acuerdo a nuestros estándares de Seguridad, Salud y Medio Ambiente y la legislación
aplicable es un desafío que nos hace mejores cada día, tanto en aptitud como en forma actitudinal.
A tal efecto nuestro sistema contempla, un plan de incentivos para las personas que sobresalgan en el
cumplimiento de los estándares de Seguridad del resto de los compañeros de la Obra.
5.1.1 Inspecciones de Cuadrillas
Para esto se utiliza el formulario de inspección de cuadrillas adjunto (Fo.CJJ-SSOMA-21-01 Rev. 2), el
cual es llenado por el Supervisor de SSOMA los 05 últimos días del mes, luego de recopilar hallazgos
de todo el mes.
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1. Se presume que toda cuadrilla tiene sus 100 puntos y de acuerdo a los desvíos encontrados
(actos inseguros y condiciones inseguras) es que se le restan puntos como deméritos por
incumplimiento.
2. Cada demérito tiene un valor (ver puntaje de penalización). El puntaje a restar a cada aspecto
es el producto de la cantidad de desvíos encontrados por el valor del demérito, esto aplica a
cada uno de los aspectos.

Los aspectos a controlar son


1. Orden y Limpieza (incluye derrames)
2. Cumplimiento de AST
3. Otros Actos Inseguros
4. Otras Condiciones Inseguras
5. EPP y EPC
6. Herramientas Manuales
7. Señalización
8. Manejo de Residuos
Al comienzo de la inspección se presume que toda cuadrilla tiene sus 100 puntos y de acuerdo a los
actos inseguros y condiciones inseguras encontradas es que se le restan puntos como deméritos por
incumplimiento.
Cada demerito tiene un valor .El puntaje a restar a cada aspecto es el producto de la cantidad de
desvíos encontrados por el valor del demerito, esto aplica a cada uno de los aspectos.
En el siguiente punto se describen los aspectos a controlar, se explicara con ejemplos la metodología a
utilizar.
5.1.2 Criterios a Emplear
Orden y Limpieza
Se controlarán los parámetros de orden y limpieza de la zona de trabajo, dentro de orden se entiende
también mantener el área libre de derrames de algún hidrocarburo o producto químico, conservación
adecuada de caminos y vías de acceso peatonal, accesos a sistemas de emergencia y medios de
escape libre de obstáculos, entre otros.
Cumplimiento de AST
Tal como se revisa habitualmente, en el formato de AST se controlarán los riesgos, las medidas de
control y las firmas.
Como se observa en el formato de inspección Fo-CJJ-SSOMA-21-01, la puntuación asignada al AST
es 15 puntos y cada demérito es 5 puntos.
Por ejemplo, el criterio a utilizar en este aspecto es: 5 puntos de demérito (valor por demérito en este
aspecto) si está mal hecha, 5 puntos si no están todas las firmas del personal involucrados, quedando
como puntaje 5, que es la diferencia de la puntuación del AST (que es 15) con la suma de los
deméritos de este aspecto (que en este caso es igual a 10 ya que se tienen 2 incumplimientos).
Si no se ha elaborado AST, se le restan los 15 puntos asignados a este aspecto.
Otros Actos Inseguros
La cantidad de otros actos inseguros detectados se multiplicará por 2 que es el valor determinado para
dicho demérito.
De encontrarse 5 actos inseguros, se multiplicará por 2, dando como resultado un demérito de 10
puntos, teniendo Otros Actos Inseguros un puntaje de 15, menos 10 de demérito, nos queda un puntaje
de 5.

CJJ-SSOMA-21 Rev. 0 Medición del desempeño Operacional de cuadrillas y áreas


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Otras Condiciones Inseguras
Las condiciones inseguras vienen determinadas por el entorno de la obra y la obra misma, no solo se
limita a ver éstas condiciones, sino también las medidas de control implementadas para minimizar los
riesgos.
El sistema de puntuación es igual que el de otros actos inseguros.
EPP y EPC
Los elementos de protección personal y los elementos de protección colectiva se miden de acuerdo al
estado de conservación del mismo, su uso (cantidad de personas que no lo utilizan), a como se utiliza y
al entendimiento del personal a la capacitación dada.
Herramientas manuales
Se realizará una rápida inspección de las herramientas manuales y eléctricas utilizadas, su estado de
conservación y la colocación de la cinta con el color de inspección correspondiente entre otros.
Señalización
Se inspeccionara el área donde se encuentre trabajando la cuadrilla , dentro de la cual se verificara la
implementación de señalizaciones informativas (situación de seguridad) , de advertencia de peligro de
parada /prohibición de material , equipo y sistemas para combate de incendios, etc.
Manejo de Residuos
Se verificará el manejo de residuos por la cuadrilla, uso de cilindros, correcta segregación de acuerdo a
los colores utilizados en la Obra.
5.1.3 Desvíos Detectados y Medidas Correctivas
En la siguiente parte de la planilla se marca el número del aspecto detectado (del 1 al 8) y se anota
tantas veces como hallazgos hay. Luego anotamos el detalle del desvió detectado y por último la
medida correctiva adoptada; éstas deben ser puntuales y de inmediata implementación.
Si la medida correctiva no puede ser realizada en el momento, una vez que la misma se realice, se
debe adjuntar una copia de la evidencia a la inspección correspondiente.
5.1.4 Cierre de la Inspección
Al finalizar el mes se completa el formulario y se determinará el puntaje de la misma y será firmada
según formulario.
Los firmantes pueden ser, por parte de la inspección el Jefe de SSOMA o un supervisor de SSOMA
designado y por parte de la cuadrilla inspeccionada el Ingeniero de campo, o en su ausencia el capataz
que se encuentre a cargo del sector y el Supervisor de Campo.
5.1.5 Calificación y elección de Cuadrilla
Las inspecciones se realizara durante todo el mes participarán todas las cuadrillas de la obra, por lo
general las cuadrillas tendrán una inspección al mes.
Una vez concluido el mes, se publicará una relación de las cuadrillas con el puntaje obtenido por cada
una de ellas, la cuadrilla que más puntaje obtenga será la cuadrilla ganadora del mes.
Cuadrilla ganadora del mes:
A la cuadrilla ganadora del mes se le hará entrega de un premio a cada uno de los trabajadores de la
misma (según Tareo).
5.2. Tarjeta MAAR
Es la tarjeta de Observación preventiva Ta-CJJ-SSOMA-21-02 y debe ser usada en forma voluntaria
por el personal Obrero.
Con esta técnica, diseñada específicamente para ser aplicada por los trabajadores, se pretende en
primera instancia una participación activa en seguridad, a la vez de estimular el auto comportamiento
seguro.
La finalidad de la Tarjeta MAAR es:

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 Verificar y registrar en forma sencilla potenciales situaciones de riesgos

 Disponer de un formulario tipo para facilitar el registro tanto del desvío como de las acciones
correctivas que se implementen para corregir el desvío.
 Identificar situaciones peligrosas derivadas fundamentalmente del comportamiento humano del
grupo de trabajo.
 Corregir "in situ" de forma inmediata con los medios más apropiados, condiciones y actos
inseguros.
 En general, mejorar la calidad del trabajo, informando directamente al capataz, supervisor y/o
al Personal de SSOMA.
5.2.1. Proceso y Registro de la Tarjeta MAAR
Este proceso requiere que las tarjetas MAAR se encuentren en cantidad suficiente al alcance de los
trabajadores y que ellos cuenten con absoluta libertad para completarlas, requiriendo esto de un tiempo
mínimo, en el cual deberán identificar el desvío y simultáneamente proponer la acción correctiva
juntamente con el Capataz o con el supervisor, la cual debe ser de aplicación factible e inmediata,
dentro de los criterios de mejores prácticas de seguridad.
5.2.2. Formato de la Tarjeta MAAR
La Tarjeta MAAR tiene unas dimensiones para poder ser colocadas en el bolsillo de la camisa, con una
cara de frente, la que se encuentra dividida en dos partes; en la primera mitad se debe completar el
nombre de la Obra, el nombre del identificador, su documento de identidad, la fecha de registro y el
área de trabajo; en la segunda mitad se marca con un aspa el desvío identificado en la casilla
correspondiente.

Los aspectos a verificar son los que se detallan a continuación:

 Falta de capacitación
 Herramientas Riesgo Eléctrico
 Equipos en movimiento
 Riesgo Eléctrico
 Trabajos en Altura / Andamio
 EPP
 Protección Colectiva
 Izaje de Cargas / Montaje
 Riesgos en Trabajos en Caliente
 Orden y Limpieza - Derrames
 Falta o Inadecuada Señalización
 Ruido Excesivo, Polvo o Gases
 Riesgos a la Salud
 Documentación de SSOMA

El reverso de la tarjeta MAAR consta de tres campos a completar:

a) DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN: Este espacio está destinado, si fuese necesario, para que
el trabajador pueda ampliar el desvío identificado.
b) ACCIONES PREVENTIVAS TOMADAS: El trabajador debe obligatoriamente utilizar este espacio
para describir las acciones que se implementaron o están implementando en forma inmediata
mediante las cuales se corrigen el desvío detectado.
c) DATOS DEL CAPATAZ /SUPERVISOR/JEFE DE AREA: Todas las acciones tomadas en el campo
“b” deben ser puestas previamente en conocimiento del Capataz y/o Supervisor inmediato quien dará el
Visto Bueno para su implementación con su nombre y firma.

En forma mensual y para incentivar la participación masiva de los trabajadores con un mayor
compromiso de productividad asociada a la seguridad, en cada una de las Obras realizan un sorteo en
el que participan las tarjetas MAAR registradas en el mes anterior y que cuenten con el aval de la

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supervisión. Una tarjeta es elegida por sorteo, el trabajador que realizara la misma es gratificado con
un premio determinado por gerencia de obra.

5.2.3. Indicadores de desvíos

El formulario Fo-CJJ-SSOMA-21-03 es el registro mensual mediante el cual el Jefe de SSOMA de la


Obra hace el seguimiento de los desvíos registrados en las tarjetas MAAR que fueron confeccionadas.
Los indicadores resultantes de este formulario deben ser utilizados para analizar la mayor cantidad de
aspectos con desvíos registrados y determinar las acciones preventivas a ser tomadas en cada caso.

El mencionado formulario Fo-CJJ-SSOMA-21-03 es enviado junto con los informes mensuales de


Seguridad a Oficina Principal.

6 RESPONSABILIDADES
6.1. Gerente de Obra

 Proporcionar todas las facilidades requeridas para llevar a cabo el Programa de Incentivos de
Seguridad.
 Participar en la entrega de los premios mensuales de la tarjeta MAAR e Inspecciones de
Cuadrillas.
6.2. Jefe de SSOMA

 Liderar y participar en las inspecciones a las cuadrillas.

 Publicar mensualmente la relación de cuadrillas con el puntaje obtenido.

 Ser el promotor del sorteo y gratificación de la tarjeta MAAR.


6.3. Administrador de Obra

 Colaborar con el Jefe de SSOMA para la Obtención de los premios.


6.4. Jefe de Producción/ Ingenieros de Producción / Supervisor de Producción
 Realizar y colaborar con las inspecciones de Seguridad.

 Promover el uso y dar facilidades a los obreros para la utilización de las tarjetas MAAR.
6.5. Maestro de Obra /Capataces

 Participar activamente en las inspecciones mensuales de cuadrillas y promover el uso de la


tarjeta MAAR.
7 ADJUNTOS

 Inspección de Cuadrillas Fo.CJJ.SSOMA.21.01


 Tarjeta MAAR (me anticipo al riesgo) Ta.CJJ-SSOMA-21-02
 Indicador de Desvíos Tarjeta MAAR Pl.CJJ-SSOMA-21-03

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