Una Ley de Alimentación Saludable para empoderar al consumidor

El Reglamento de la Ley N°30021, Ley de Promoción de la Alimentación

Saludable, publicado el sábado último en el diario oficial El Peruano, establece
los parámetros técnicos para poner en marcha el objetivo de reducir y eliminar
enfermedades crónicas no transmisibles como el sobrepeso, obesidad,
diabetes, hipertensión, entre otros.

Dicho reglamento consta de 6 capítulos, 16 artículos y 8 disposiciones

complementarias finales, y entrará en vigencia a los seis meses, contados a
partir del domingo 18 de junio.

A continuación el contenido de la norma:

Capítulo I: Disposiciones generales

Será aplicado en el ámbito nacional, regional y local, en el sector público

y privado. Asimismo, alcanza a todas las personas naturales y jurídicas
que fabriquen, comercialicen, importen, suministren y anuncien alimentos
procesados dentro del país.

Capítulo II: Parámetros técnicos

La Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y

Adolescentes fue promulgada el 2013, pero recién cuatro años después,
con la publicación de su reglamento, quedan por fin establecidos cuáles
son los parámetros que regulen los alimentos y bebidas no alcohólicas altos en
azúcar, sodio, grasa saturada y grasa trans.
La Ley de Alimentación Saludable ordenaba que su reglamento siga los parámetros
de la Organización Mundial de Salud. Han puesto unos números que son de la
realidad chilena

OCTOGONOS NUTRICIONALES

ISAAC VÁSQUEZ TELLO15/05/2018 06:54h

El primer ministro, César Villanueva , anunció que la norma para

implementar el sistema de etiquetado de alimentos mediante
octógonos “debe salir entre estos días”.

“Justamente hoy (ayer) trabajamos en equipo sobre eso. En los

próximos días (se presentará). No puedo señalar más porque siempre
hay cosas que investigar un poquito, pero es pronto”, dijo a ATV.
Cabe indicar que el etiquetado con octógonos consiste en sellos rojos
para alertar al consumidor si el producto tiene un alto nivel de sodio,
azúcar o grasa. Así como los octógonos, que se emplean en Chile, se
tiene otra alternativa: el semáforo nutricional, que indica en círculos
(verde, amarillo y rojo) el nivel de cada componente y se usa en países
como Francia o Reino Unido.

PIDEN DEBATE

Ante la afirmación de Villanueva, el segundo vicepresidente de la

Sociedad Nacional de Industrias (SNI), José Naranjo, expresó
a Perú21 su preocupación, pues espera que ambos mecanismos se
discutan mañana en la Comisión de Defensa del Consumidor del
Congreso.

“Dado que mañana se discute este tema en la comisión, lo que

quisiéramos es eso y que no nos sorprendan con una norma a última
hora”, dijo.

SABÍA QUE

- El debate se realizará luego de que el Gobierno observara la decisión

del Congreso de aprobar el uso del semáforo en el etiquetado.
 Etiquetado: Fuerza Popular
dispuesto a cambiar semáforo
nutricional por octógonos
Miguel Castro, de Defensa del Consumidor, adelantó
a Gestión.pe que se reunirá con el premier Villanueva para buscar
consensos. "Nada está cerrado. Podemos allanarnos - incluso - a la
propuesta del Minsa", dijo.
KAREN GUARDIA / 19.04.2018 - 05:35 AM

Tras la observación realizada por el Gobierno de Martín Vizcarra a la

propuesta legislativa del semáforo nutricional, el presidente de la
Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores del
parlamento, Miguel Castro, adelantó que esta semana – probablemente
mañana – se reúna con el presidente del Consejo de Ministros, César
Villanueva, en busca de consensos.

El encuentro tendrá como propósito evaluar el punto de vista del

Ejecutivo y a su vez explicarle la propuesta del Legislativo, del
semáforo nutricional, a fin de emitir una norma consensuada del
etiquetado.

"Nada está cerrado, podemos allanarnos – incluso - a la propuesta

del Ministerio de Salud (del etiquetado octogonal). Es parte de la
discusión", detalló a Gestión.pe el parlamentario de Fuerza Popular.
En esa línea, remarcó que la meta no es imponer un modelo de
etiquetado de alimentos procesados.

Gobierno observó propuesta legislativa que elimina las advertencias octogonales

"La idea es explicarle cuáles son las bondades del dictamen (aprobado
por el parlamento). Que entienda que es un modelo recogido de las
experiencias vigentes de diversos países", acotóCastro.

Como se recuerda, el dictamen aprobado establece que todos los

productos procesados deban incluir de manera gráfica un semáforo
nutricional que resalte el valor energético en calorías y contenido de
nutrientes críticos como grasas, grasas saturadas, azúcares y sal.
La información por porción se presentará resaltado con un color rojo,
amarillo o verde el nutriente según su aporte. Si el nutriente crítico
aporta 25% o más del Valor Diario de Referencia (VDR)
corresponderá el color rojo, si se encuentra más del 10% y menos de
25% corresponderá el amarillo y si el aporte es igual o menor al 10%
corresponderá el verde.

Asimismo se consignará la frase: "Evitar su consumo excesivo"

especificando la cantidad de porciones individuales que contiene el
producto. (Ver imagen)

(Foto: Congreso)
Para Castro hubo un error en incorporar este tipo de normativa,
referido al etiquetado, en la Ley de Alimentación Saludable ya que
genera confusión. "Lo que debimos haber hecho, pero que no nos
correspondía porque viene de otra legislatura, fue crear la ley del
etiquetado o una ley de alimentos procesados", opinó.

Subrayó, asimismo, que para su grupo político es vital lograr

acuerdos así como emitir una buena ley y de aplicación directa de
la realidad local. "El etiquetado que entraría en vigencia (el
octogonal) solo contiene una alerta, que está relacionado a un mensaje
más no a un color", afirmó.

A reglón seguido, consideró que es importante incorporar el efecto del

color en el etiquetado de alimentos procesados, así como el mensaje
escrito de alto contenido en grasa saturada, sal o azúcar, tal como lo
establece el dictamen aprobado por el parlamento.
"La propuesta que hicimos desde la Comisión, si tenía la información
completa. Es decir, brinda la oportunidad el consumidor de enterarse
el contenido del producto industrial que está ingiriendo", puntualizó.

Advertencias octogonal
El modelo planteado por Ministerio de Salud para el etiquetado de
alimentos procesados, cabe recordar, es de un sello de forma
octogonal, con fondo rojo en la cual se consigne las advertencias en
letras blancas, con un texto señalando que el producto es alto en
azúcar, sodio y/o grasas según sea el caso. (Ver gráfico)

(Foto: Minsa)
-¿Cuáles son las diferencias que separan a estos dos modelos?-

El modelo octogonal: El Minsa dispuso que las etiquetas que irán en

el lado frontal de los productos tengan la forma de un octágono de
borde negro y fondo rojo en el que se indique el alto contenido en
azúcar, sodio o grasas.
El modelo del semáforo nutricional: Propone que la información
referida al porcentaje del contenido de azúcar, grasa y sodio en
alimentos y bebidas sea expresado en un gráfico de barras de colores
rojo, amarillo y verde, como un semáforo. Además, se consignará la
frase "Evitar su consumo excesivo", especificándose la cantidad de
porciones individuales que contiene el producto.

De acuerdo con las modificaciones propuestas por el Congreso, el

semáforo nutricional está sustentado en los valores diarios de
referencia que elabora el Minsa en base a las recomendaciones de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), y la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
contenidas en el Codex Alimentarius.

La Organización Panamericana de la Salud (OPS), por su parte,

sostiene que este sistema es confuso, pues cinco advertencias a la vez
no serían comprensibles para el consumidor. Además, porque se basa
en porciones que consumen adultos y no adolescentes ni niños, la
población en la que se enfoca la Ley N°30021.

Ayer, la Comisión de Salud y Población debatió el predictamen que

incorpora en la Ley de Alimentación Saludable el semáforo
nutricional.