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MUNICIPIO
“El Municipio es la sociedad
organizada políticamente, es una
extensión territorial determinada, con
necesarias relaciones de vecindad,
sobre una base de capacidad
económica, para satisfacer los gastos
del gobierno propio y con personalidad
jurídica pública estatal”
Antonio M. Hernández
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COMPETENCIA MUNICIPAL
- Aptitud para obrar de las
personas públicas o de sus
órganos.
- Debe surgir de una norma
expresa.
- Pertenece al órgano y no a la
persona física que lo ejerce.
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Constitución Nacional de 1994
Su independencia se
ENTES AUTÁRQUICOS fundamenta en las disposiciones
de las leyes ordinarias
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SITEMA DE CONTROL EN LOS
MUNICIPIOS
Modelos de organización.
REGIMEN MUNICIPAL
SALTA
MUNICIPIOS DE CARTA (mas de 10.000
habitantes)
Autonomía institucional – política –
administrativa- económica – financiera.
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Reforma de la Constitución
Provincia de Salta
1998
Régimen Municipal
Definición de Municipio:
“ La Constitución reconoce al Municipio
como una comunidad natural que,
asentada sobre un territorio y unida por
relaciones de vecindad y arraigo, tiende a
la búsqueda del bien común local. Los
Municipios gozan de autonomía política,
económica, financiera y administrativa”
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GOBIERNO MUNICIPAL
Se compone de:
Un Departamento Ejecutivo a cargo de un Intendente
elegido en forma directa y a simple mayoría de
sufragios.
Un Concejo Deliberante sobre la base poblacional:
Hasta 5000 habitantes: 3 concejales
Hasta 10.000 habitantes: 5 concejales
De 10.001 a 20.000 habitantes: 7 concejales
De 20.001 a 50.000 habitantes: 9 concejales
De 50.001 en adelante: 11 concejales más uno
por cada 40.000 habitantes
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CUERPO ELECTORAL MUNICIPAL
CARTAS MUNICIPALES
LEY DE MUNICIPALIDADES
Los Municipios de más de diez mil habitantes
dictan su Carta Municipal de acuerdo con las
disposiciones de la Constitución
Es condición de eficacia de las Cartas
Municipales y de sus reformas, su previa
aprobación por ley de la Provincia
Los municipios de 10.000 habitantes o
menos se rigen por la Ley de
Municipalidades (ley Nº 1.349)
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RECURSOS MUNICIPALES
El impuesto a la propiedad inmobiliaria urbano
Las tasas
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Competencias Municipales I
Darse su propia organización normativa,
económica, administrativa y financiera.
Aprobar su presupuesto, conforme a la
Constitución
Establecer por ordenanzas tasas y tarifas
Recaudar e invertir sus recursos
Contraer empréstitos con fines
determinados (2/3 de los votos)
Prestar los servicios públicos
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Competencias Municipales II
La regulación de los cementerios y los servicios
fúnebres
La preservación del patrimonio histórico y
arquitectónico local
Lo relativo a urbanismo, higiene, salubridad y
moralidad
La recreación, deporte, esparcimiento y
espectáculos públicos.
La realización de obras públicas
El fomento de la educación, la cultura y el turismo
La promoción en todos los niveles de la vida del
Municipio
Promover el desarrollo socio-económico local
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Control de la Hacienda Municipal
PROVINCIA DE SALTA
(art. 169 vs art. 176 Constitución Provincial)
LEY DE MUNICIPALIDADES
• Presupuesto Municipal (art. 35)
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LEY DE MUNICIPALIDADES
TRIBUTOS (ART. 85- 86 )
Las Municipalidades no podrán establecer
impuestos directos ni indirectos sobre la
producción y frutos del país, con excepción
de los de seguridad, higiene o de carácter
municipal
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LEY DE MUNICIPALIDADES
• DISPOSICIONES NORMATIVAS SOBRE
HACIENDA PÚBLICA (ART. 87 – 88)
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Carta Orgánica Municipal (Capital)
(Cont.)
Cap. VI: Tribunales Administrativos de Faltas
Cap. VII: Centros y Consejos Vecinales
Cap. VIII: Administración Municipal
Cap. IX: Educación – Cultura – Recreación – Deporte –
Turismo
Cap. X: Urbanismo – Medio Ambiente – Recursos
Naturales
Cap. XI: Servicios y Obras Públicas
Cap. XII: Acción Social
Cap. XIII: Derechos Populares
Cap. XIV: Régimen Electoral
Cap. XV: Reforma de la Carta Municipal
Disposiciones Transitorias
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