ANÁLISIS DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
TITULO II – DERECHOS HUMANOS
CAPÍTULO II – DERECHOS SOCIALES
SECCIÓN CUARTA – EDUCACIÓN
ARTÍCULO
Artículo 71. Derecho a la
educación. Se garantiza la
libertad de enseñanza y de
criterio docente. Es obligación
del Estado proporcionar y
facilitar educación a sus
habitantes sin discriminación
alguna. Se declara de utilidad y
necesidad públicas la
fundación y mantenimiento de
centros educativos culturales y
museos.
Artículo 72. Fines de la
educación. La educación tiene
como fin primordial el
desarrollo integral de la
persona humana, el
conocimiento de la realidad y
cultura nacional y universal. Se
declaran de interés nacional la
educación, la instrucción,
formación social y la
enseñanza sistemática de la
Constitución de la República y
de los derechos humanos.
ANÁLISIS
La educación es un derecho
humano, es un derecho social y
es obligación del Estado cubrir
la educación en todos los
niveles y a todas las personas,
sin importar las distinciones de
edad, género, cultura, religión
y otros rasgos. Es fundamental
para la nación que sus
habitantes tengan acceso a la
educación pública y gratuita.
Además se plantea en este
precepto legal que la
enseñanza el libre, es decir,
queda a criterio de cada
docente cómo organizará,
planificará, ejecutará y centros educativos en aspectos,
evaluará los procesos de
enseñanza-aprendizaje.
La Carta Magna o sea, la
Constitución Política de la
República de Guatemala
establece que la educación
tiene varios fines, pero el más
importante y sobre el que gira
toda la educación es al
desarrollo integral de cada ser
humano, cuando se alude el
concepto desarrollo integral se
refiere que la persona ha
alcanzado competencias para
la vida y logra mantener una
vida plena, económicamente
sostenible, practicando una
ciudadanía objetiva,
desenvolviéndose en una
sociedad armónica y de cultura
de paz, donde los niveles de
problemas sociales se hayan
reducido al mínimo. Eso es
COMENTARIO
El Estado de Guatemala ha
quedado a deber en cuanto a
brindar la educación a todos
sus habitantes en todos los
niveles, pues se ven que los
establecimientos públicos no
son capaces de cubrir todas las
necesidad, además que no se
logra cubrir la cantidad y hay
dificultades para realmente dar
una educación de calidad por
la mala infraestructura, la poca
dotación de recursos materiales
y humanos en las áreas rurales
y por la poca capacitación
docente. Actualmente hay
mejoras que se realizan a los
técnicos, financieros,
pedagógicos y administrativos.
El índice de desarrollo humano
que tiene Guatemala no ha
alcanzado estándares que
permitan identificar al país
como un país desarrollado, por
lo que se le considera un país
en vías de desarrollo. Lo que
significa que hacen falta más
esfuerzos para acceder a una
educación efectiva y de
calidad, con sentido de
pertenencia que haga que las
comunidades, las familias y las
personas eleven su nivel de
calidad de vida, pues hay
familias que aún sufren de
realidades de pobreza y
extrema pobreza.

Artículo 73. Libertad de
educación y asistencia
económica estatal. La familia
es fuente de la educación y los
padres tienen derecho a
escoger la que ha de impartirse
a sus hijos menores. El Estado
podrá subvencionar a los
centros educativos privados
gratuitos y la ley regulará lo
relativo a esta materia. Los
centros educativos privados
funcionarán bajo la inspección
del Estado. Están obligados a
llenar, por lo menos, los planes
y programas oficiales de
estudio. Como centros de
cultura gozarán de la exención
de toda clase de impuestos y
arbitrios. La enseñanza
religiosa es optativa en los
establecimientos oficiales y
podrá impartirse dentro de los
horarios ordinarios, sin
discriminación alguna. El
Estado contribuirá al
sostenimiento de la enseñanza
religiosa sin discriminación
alguna.
Artículo 74. Educación
Obligatoria. Los habitantes
tienen el derecho y la
obligación de recibir la
educación inicial, preprimaria,
primaria y básica, dentro de los
límites de edad que fije la ley.
La educación impartida por el
Estado es gratuita. El Estado
proveerá y promoverá becas y
desarrollo humano integral.
Todo esto se conseguirá
accediendo a una educación de
calidad y con sentido de
pertenencia. Dentro de todo
este proceso educativo se
desarrollarán los
conocimientos cognitivos,
actitudinales y procedimentales
que promuevan la Constitución
y los derechos humanos.
La familia, como núcleo de la
sociedad, debe orientar la
formación de los menores de
edad, hijos e hijas, que tienen
el derecho de asistir a un
centro educativo que se elija en
virtud de sus intereses y
valores, según la proyección
que buscan los padres para sus
hijos, puede ser que elijan una
educación gratuita, privada,
acelerada, por madurez, a
distancia u otras modalidades
que existen y que están para
ser oportunidades de estudio
para los guatemaltecos. Los
establecimientos educativos no
pagan impuestos para su
funcionamiento pues su
objetivo no es el lucro sino la
formación de ciudadanos.
La religión puede ser enseñada
en los centros educativos pero
debe ser optativa y no
obligatoria o impuesta por los
encargados de la educación.
Se reitera que no debe existir la
discriminación o racismo, debe
prevalecer la tolerancia y el
respeto por el derecho ajeno.
Es una obligación del Estado
brindarle a todas las personas
una educación integral gratuita
en todos los niveles que hay,
de manera gratuita, y todos los
que son guatemaltecos deben
asistir a los centros para su
formación académica, siendo
este un derecho y una
obligación.
Hay establecimientos
educativos en el país que
buscan negociar y lucrar, más
no busca la formación de los
estudiantes.
La educación en el país de
Guatemala necesita de mayor
atención en sus programas de
estudio o en los planes
operativos anuales,
bimensuales y semanales.
También se ha observado que
los centro educativos en su
mayoría no orientan en la
formación cristiana religiosa,
pero como es una facultad
optativa no hay problema pero
sería bueno que se incorporara
una educación así para la
formación de ciudadanos con
alto sentido de fraternidad.
El Estado ha quedado a deber
en cuanto a cobertura de la
educación, creo que en el nivel
primario sí ha podido cubrir las
necesidades, pero falta todavía
en el nivel medio, en cuanto a
básico y diversificado, aún más
falta implementar educación de
calidad que incorpore el
método científico y los avances
créditos educativos. La Además el Estado debe ofrecer
educación científica, la becas y oportunidades de
tecnológica y la humanística estudio para los habitantes de
constituyen objetivos que el escasos recursos.
Estado deberá orientar y Sobre todo para todos debe ser
ampliar permanentemente. El importante promover la ciencia
Estado promoverá la educación y los avances tecnológicos, la
especial, la diversificada y la productividad y el desarrollo,
extraescolar. junto al gobierno promover la
inclusión de personas con
capacidades especiales y que
haya una gran gama de
opciones para estudiar en el
diversificado como
secretariado, perito, bachiller,
y demás opciones.
Artículo 75. Alfabetización. Para cumplir este precepto
La alfabetización se declara de constitucional se creó
urgencia nacional y es CONALFA que es el Consejo
obligación social contribuir a Nacional de Alfabetización
ella. El Estado debe que promueve la educación
organizarla y promoverla con inicial a las personas adultas
todos los recursos necesarios. que no pudieron ingresar al
sistema educativo nacional
pero que se promueve su
alfabetización, es decir que
aprendan a leer y a escribir.
Hay algunos municipios que se
han declarado en el 100% de
alfabetización, gracias a esos
esfuerzos.
Artículo 76. Sistema La educación es un trabajo que
educativo y enseñanza tiene el Organismo Ejecutivo,
bilingüe. La administración a través del Ministerio de
del sistema educativo deberá Educación y este ha
ser descentralizada y descentralizado sus funciones.
regionalizada. En las escuelas Prueba de ello son las
establecidas en zonas de direcciones departamentales,
predominante población las coordinaciones técnicas-
indígena, la enseñanza deberá administrativas.
impartirse preferentemente en También, en las escuelas que
forma bilingüe. predominan personas mayas,
su educación debe ser
orientada en su cosmovisión y
cosmogonía, partiendo de
impartir las clases en su idioma
materno y en español.
Inclusive se ha incorporado en
tecnológicos.
Asimismo hay un sector de la
sociedad que ha sido
marginado y son las personas
con capacidades diferentes,
pues ellos no gozan de
beneficios educativos por parte
del Estado.
Sin embargo si se ha podido
detectar que hay promoción en
cuanto a educación
extraescolar, lamentable que a
veces sin créditos académicos.
Existe este programa de
CONALFA que promueve la
alfabetización en las personas
que no han tenido oportunidad
de estar en una escuela y se
han visto resultados,
obviamente no todas las
personas adultas quieren
ingresar a este programa,
muchos por considerarlo ya
innecesario a su edad. Pero
está esa opción y es importante
aplaudir estas acciones. Lo que
sí es preocupante es que hay
niños, adolescentes y jóvenes
que se dedican a trabajar y no a
estudiar lo que perjudicará en
su instrucción.
Sí se puede afirmar que se ha
cumplido en nuestro medio a
tener docentes que manejen
dos idiomas, es decir que sean
bilingües, sabiendo un idioma
maya y el español para ir a las
escuelas a dar clases. Eso es lo
importante, conocer el idioma
de la comunidad e impartir
clases de esta manera, para que
el estudiante conozca y
aprenda de mejor manera.
Aunque también se observa
que hay maestros monolingües
en escuelas bilingües y ese es
un gran obstáculos para esa
educación de calidad que se
 el pensum de estudios el desea pues el emisor no podrá
aprendizaje de un tercer transmitir indicaciones a su
idioma. receptos si no tienen el mismo
código (idioma).

Otro aspecto importante es que

Artículo 77. Obligaciones de
los propietarios de empresas.
Los propietarios de las
empresas industriales,
agrícolas, pecuarias y educación a sus trabajadores o
comerciales están obligados a
establecer y mantener, de
acuerdo con la ley, escuelas,
guarderías y centros culturales
para sus trabajadores y
población escolar.
Artículo 78. Magisterio. El
Estado promoverá la
superación económica, social y
cultural del magisterio,
incluyendo el derecho a la
jubilación que haga posible su
dignificación efectiva. Los
derechos adquiridos por el
magisterio nacional tienen
carácter de mínimos e tiempo de trabajo.
irrenunciables. La ley regulará
estas materias.
Los grandes empresarios y
propietarios de empresas
deben, por mandato
constitucional, promover la
a los centros educativos, para
aportar no solo a la economía
sino también al desarrollo
educativo nacional. Las
empresas deben orientar un
espacio para sus trabajadores y
que ellos se sientan apoyados.
Por ello promueven proyectos
de infraestructura, materiales
didácticos, de capacitación.
La dignidad del magisterio es
la superación de sus miembros
El Estado deberá velar porque
los maestros se preparen en su
formación académica, lo cual
será incentivado por una
superación económica. El
magisterio tiene derecho a su
jubilación después de un cierto
sí se ha cumplido en
descentralizar funciones y
acercar la administración a las
comunidades rurales y
semiurbanas.
Sí se ha evidenciado que hay
empresas que apoyan a la
educación, pero también se ha
observado que hay otras que
no, por el contrario, solo
buscan su propio bienestar
particular y se olvidan del
apoyo social que la Carta
Magna les ordena.
Prueba de las que sí se
proyectan en escuela públicas
es la organización de
Empresario por la Educación,
fundaciones de empresas de
telecomunicación como Tigo o
Movistar.
Actualmente la
profesionalización es una
superación cultural, sin
embargo, económicamente no
se ha dado ningún incentivo.
La jubilación no podrá quitarse
debido a que está plasmado en
esta constitución.

Artículo 79. Enseñanza Guatemala por ser un país Deben crearse más escuelas de
agropecuaria. Se declara de eminentemente agrícola agricultura debido a que en
interés nacional el estudio, necesitaba una Escuela de muchos municipios y
aprendizaje, explicación, Agricultura y se creó mediante departamentos se necesitan,
comercialización e este artículo. Y a través de ella por ser eminentemente
industrialización agropecuaria. se han creado otras en los agrícolas. Lo más importante
Se crea como entidad departamentos donde es es que sean accesibles a los
descentralizada, autónoma, con necesario. El recurso deberá estudiantes de escasos recursos
personalidad jurídica y salir del Ministerio de quienes son los que más
patrimonio propio, la Escuela Agricultura. El 1% del practican la agricultura.
Nacional Central de presupuesto ordinario.
Agricultura; debe organizar,
dirigir y desarrollar los planes
de estudio agropecuario y
forestal de la Nación a nivel de
enseñanza media; y se regirá
por su propia ley orgánica,
correspondiéndole una
asignación no menor del cinco
por ciento del presupuesto
ordinario del Ministerio de
Agricultura.

Artículo 80. Promoción de la El Estado deberá contar con INTECAP no es suficiente

ciencia y la tecnología. El
Estado reconoce y promueve la
ciencia y la tecnología como
bases fundamentales del
desarrollo nacional. La ley
normará lo pertinente.
escuelas y centros de para este cumplimiento.
capacitación como INTECAP Además no tiene cobertura
para promover la tecnología y suficiente. Como también no
la ciencia. hay promoción o publicidad.

Artículo 81. Títulos y
diplomas. Los títulos y
diplomas cuya expedición
corresponda al Estado, tienen
plena validez legal. Los
derechos adquiridos por el
ejercicio de las profesiones
acreditadas por dichos títulos,
deben ser respetados y no
podrán emitirse disposiciones
de cualquier clase que los
limiten o restrinjan.
Los títulos y diplomas
adquiridos por los
profesionales graduados son
válidos en todo el país y deben
ser respetados. Su emisión es
un derecho exclusivo del
Estado a través de las
instancias correspondientes.
Todos los títulos acreditan la
capacidad de las personas y
tienen la misma validez legal.
Pero en algunos casos nos
hemos dado cuenta que según
las carreras se discriminan.