Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INTRODUCERE
Poziționarea geografică a României pe Glob, mai exact în zona temperată, iar pe continent, în
partea cendtral-sud-estică, la o „răscruce” de vânturi, unde se interferează prelungirile
principalilor centri barici de acțiune (Anticiclonul Azoric, Anticiclonul Est-European, uneori,
chiar Anticiclonul Siberian, Anticiclonul Scandinav, Ciclonu Islandez și Ciclonul
Medteraneean), face ca pe teritoriul țării să se producă „o gamă variată de fenomene meteo-
climatice extreme, atât de sorginte tropicală, cât și polară sau arctică”. Aceasta se datorează și
poziției de mijloc a zonei temperate, la jumătatea distanței dintre Ecuator și Polul Nord, peste
care interferează masele de aer cu caracteristici fizice diferite. Toate acestea au consecințe
negative, atât asupra mediului, cât și asupra populației, ca urmare a fenomenelor meteo-climatice
pe care le determin
Trebuie de precizat însă că, deși gama fenomenelor climatice este diversă, în România, dar și pe
Glob, consecințele cele mai grave sau dezastre le-au avut riscurile meteo-climatice cu caracter de
record de origine termică sau pluviometrică. Printre acestea ies în evidență valurile de căldură și
de frig, perioadele de caniculă, fenomene de uscăciune și secetă,cât și precipitațile abundente,
care au avut drept consecințe inundați puternic etc.
În acest studiu am deciz să pun accent pe fenomenele care au avut cel mai puternic impact asupra
societății și vieții omului, să scot în evidență ideea că hazardele meteo-climatice sunt defapt
realități cu numeroase efecte negative asupra multor aspecte ale societății.
În anul 1979, sub egida ONU şi a Organizaţiei Meteorologice Mondia1e (OMM), a luat
naştere Consiliul Internaţiona1 pentru Ştiinţă, care a organizat prima Conferinţa Mondială asupra
Climei, ocazie cu care a început Programul de Cercetare a Climatului Globului (World Climate
Research Programme -WCRP). În 1988 şi-a început activitatea Grupul Interguvernamental de
Experţi asupra Schimbărilor Climei (Intergovernmental Panel on Climate Change - IPCC), ale
cărui rapoarte (ultimul datând din anul 2001) confirmă amploarea schimbărilor climei, în special
în ceea ce priveşte încălzirea globală actuală. În acest context, s-a impus tot mai mult conceptul
„dezvoltării durabile”, care a reprezentat subiectul major al Conferinţei ONU asupra Mediului şi
Dezvoltării de la Rio de Janeiro (iunie 1992). Cu prilejul acestei reuniuni a fost lansată
„AGENDA 21”, printre obiectivele căreia figurau şi sarcinile Serviciilor Meteorologice şi
Hidrologice Naţionale privitoare la furnizarea de informaţii asupra schimbărilor climei, emiterea
de avertizări asupra fenomenelor periculoase, evaluarea resurselor de apă dulce, supravegherea
poluării mediului etc. Sumitul Mondial asupra Dezvoltării Durabile, care a avut loc între 26
august şi 4 septembrie 2002 la Johannesburg, a făcut un bilanţ al realizărilor de până acum,
evidenţiind existenţa unor probleme care, cel puţin până în prezent, nu şi-au găsit o rezolvare
satisfăcătoare.
În ultima perioadă de timp, la scara Globului, ca şi pe areale mai restrânse, se remarcă o
frecvenţă sporită de apariţie a fenomenelor naturale extreme. Acestea au provocat mari
dezastre, soldate cu multe victime omeneşti, mari pagube materiale şi modificări importante ale
mediului. Printre cazurile relativ recente din Europa şi ţara noastră, amintim: inundaţiile
catastrofale din Europa Centrală (bazinele Elbei şi Dunării), din august 2002, cele din primele
două decade ale anului 2005), cele din 2006, din 2008, 2010, secetele din anii 1996, 2000 sau
primăvara anului 2004 etc.
Prin analogie cu alte domenii (resursele de apă, energia, creşterea demografică, sănătatea etc.)
mulţi cercetători afirmă că suntem martorii unei „crize climatice”, desfăşurată pe fondul
încălzirii globale. „Conform unei concepţii mai vechi, încă predominantă, fenomenele climatice
de risc reprezintă ceva neobişnuit. În ultimii ani şi-a făcut simţită prezenţa şi o abordare nouă,
care consideră fenomenele climatice extreme ca fiind relativ curente, acest lucru accentuându-se
prin „îmbinarea destabilizată a evenimentelor meteorologice cu amenajările antropice, tot mai
îndrăzneţe şi mai fragile" (Lamarre, Pagney, 1999, citat de F. Moldovan, 2003). Dezastrele,
ameninţarea permanentă pentru dezvoltarea durabilă generează anual pagube materiale
incalculabile şi victime omeneşti. Evaluările experţilor O.N.U. la nivel mondial converg către
predicţia că în anul 2050 aceste fenomene vor produce anual 100 000 de pierderi de vieţi
omeneşti şi pagube care vor atinge 300 mld. de dolari. Prezentul arată că 97% din victimele
produse de dezastrele naturale se înregistrează în ţările în curs de dezvoltare. În
ultimii 30 de ani diferite calamităţi naturale au generat peste 3mil. de victime, au adus boli,
sărăcie şi multe suferinţe pentru încă 1 mld. de oameni şi au produs pagube materiale de sute
de mld. de dolari.
Ţinând cont de creşterea frecvenţei fenomenelor naturale extreme, atât ONU, cât şi
OMM, au reacţionat pozitiv, sprijinind activitatea de cercetare, previziune şi combatere a
efectelor negative ale acestor fenomene, iar prin rezoluţia 236 din 1989 O.N.U. a hotărât să
iniţieze un amplu program de cercetare denumit: ,,Deceniul Internaţional pentru reducerea
efectelor dezastrelor naturale” (International Decade for Natural Disaster Relief - -
IDNDR). Programul a vizat colaborarea internaţională în vederea reducerii pierderilor de vieţi
omeneşti, de bunuri materiale şi a dereglărilor sociale şi economice cauzate de dezastrele
naturale,
mai ales în ţările în curs de dezvoltare.
Varietatea şi complexitatea fenomenelor naturale extreme care au loc pe Terra au impus
necesitatea ierarhizării şi clasificării lor, cât şi necesitatea unei mai precise definiri a conţinutului
terminologiei utilizate în acest sens. În literatura de specialitate se utilizează diferiţi
termeni meniţi să dimensioneze şi să cuantifice amploarea şi pierderile materiale provocate de
fenomenele naturale periculoase (extreme), cum sunt: hazarde, riscuri, dezastre, calamităţi etc.
Noţiunile de risc, hazard, dezastru, catastrofă au fost impuse în problematica globală
a cercetării ştiinţifice de evoluţia fenomenelor cu consecinţe grave şi de dezvoltarea civilizaţiei.
Iniţial, abordarea fenomenelor naturale extreme era orientată mai mult spre analiza dezastrelor,
respectiv a numărului de victime şi a pagubelor materiale; ulterior, analiza fenomenelor
naturale extreme au fost privite şi ca parte integrantă a evoluţiei fenomenelor din natură,
fiind datorate atingerii sau depăşirii anumitor valori critice.
Cele mai frecvente dispute suportă utilizarea noţiunilor de hazard şi risc (care
sunt şi cele mai utilizate) din motive care ţin şi de etimologia şi percepţia acestora în limbajul
curent. Iniţial, hazardele şi fenomenele de risc erau considerate oarecum sinonime, ambele
noţiuni reprezentând pericole potenţiale cu efecte grave, negative asupra populaţiei, motiv
pentru care au fost numite fenomene periculoase.
Hazardul este un eveniment, un fenomen ameninţător (Dicţionarul IDNDR, 1992). El
reprezintă un fenomen dăunător pentru om, pentru bunurile acestuia şi pentru mediul
înconjurător.
Hazardul, ca fenomen natural sau antropic dăunător omului se produce atunci când măsurile
de siguranţă pe care orice societate şi le impune sunt depăşite. Hazardele pot fi simple
sau complexe alcătuind lanţuri de hazarde în cascadă cu efecte multiple şi pot fi naturale sau
antropice. Evaluarea hazardelor se face după unii parametri, ca: localizare, magnitudine,
probabilitate
de apariţie şi frecvenţă.
Bogdan Octavia, Marinică Ion (2007), precizează că hazardul este un fenomen aleator,
de mare anvergură, imprevizibil, o determinare în timp şi spaţiu, un salt calitativ, o treaptă sau
un prag în evoluţia geosistemului, care descarcă energii imense şi determină dezordine,
dezechilibru
pe scara de evoluţie firească a mediului, în drumul său spre o nouă calitate.
Aceeaşi autori vorbind despre hazardul climatic susţin că avem de a face cu un fenomen
climatic aleator de mare amploare, care sugerează mai mult condiţiile lui genetice
întâmplătoare
(în timp ce consecinţele lui rămân de subînţeles), ceva ce pare de neexplicat şi
deci, greu de prevăzut. (Bogdan O., Niculescu E., 1999)
Iniţial, în ultimul deceniu al secolului trecut, hazardele climatice erau echivalate cu fenomenele
climatice extreme, cu recordurile climatice; chiar şi în primii ani ai deceniului I-îi
din secolul actual se mai pune uneori semn de egalitate între noţiunea de hazard climatic şi
risc climatic. Deosebirea dintre cele două noţiuni constă, însă, în faptul că hazardul reprezintă
fenomenul sau manifestarea extremă a elementului ori procesului climatic ca atare, iar riscul
este probabilitatea potenţială de producere a fenomenului.
Riscul reprezintă probabilitatea apariţiei unor evenimente dăunătoare sau pierderi posibile
(decese, răniri, distrugeri de proprietăţi, perturbări ale activităţilor economice şi dezechilibre
ale mediului) care rezultă din interacţiunea dintre un hazard şi condiţiile de vulnerabilitate
(ISDR, 2004). Riscul desemnează deci probabilitatea de expunere a omului, a bunurilor
create de acesta şi a mediului la acţiunea unui hazard de o anumită mărime şi vulnerabilitatea
celor trei entităţi amintite în raport cu hazardul în cauză.
Cu alte cuvinte, riscul reprezintă potenţialitatea hazardului de a se manifesta şi de a
produce pagube cuantificabile suportate de om, societate sau mediu înconjurător.
Matematic, riscul poate fi definit ca produsul dintre hazard şi vulnerabilitate:
(R = H × V).
Catastrofă, dezastru, calamitate. Atunci când hazardele cauzează distrugeri de mare amploare
şi pierderi de vieţi omeneşti, ele sunt denumite catastrofe (mai ales în literatura franceză) sau
dezastre (în special în literatura engleză) naturale. Din perspectiva conceptului
de dezvoltare durabilă, dezastrele naturale sunt percepute ca fiind evenimente naturale
excepţionale,
care întrerup cursul dezvoltării normale a unei comunităţi sau naţiuni. Ele reprezintă,
de fapt, situaţii-limită create de anumite fenomene naturale extreme (periculoase) care se produc
în afara ariei lor obişnuite de manifestare sau a gamei lor frecvente de intensitate, durată,
viteză şi distribuţie în timp şi spaţiu. ca urmare, foarte mulţi oameni devin vulnerabili la
potenţialele
lor efecte negative, prin pierderea parţială sau totală a bunurilor materiale (Mihăilescu
ş.a., 2007).