Opu m2 U3 Lectura Ejecucion Obras PDF

o de Obras Públicas – OP
Curso PU

U
UNIDAD
D

3
EJECUCIÓN DE O
OBRA

AS OBRAS P
1. LA PÚBLICAS

1. Por contra
1 ata
1.1. Con normas naccionales

Leyy Nº 30225 y su modificattoria D.L. Noo. 1341

D.S. Nº 350‐2015‐EF y su modificatoria
m a D.S. No. 056‐
20117‐EF
1.2. Con endeudamiento externo o
2.
2 Por ejecución presu upuestaria directa o administración
d
directa
3
3. Otras

1 Por Con
1.1 ntrata

A
Además de hacer conttratos bajo el LCAE, taambién se p pueden haccer con Norrmas
d Endeudaamiento Exxterno o co
de on las Reglaas del BID, del Banco Mundial, de d la
K
KFW o de otras fuenntes de fin
nanciamientto. Por lo general, en n este tipo o de
p
procesos, la
a Norma Naacional es ssupletoria. SSi una Entid dad convocca la realización
d una obra pública bajo las Normas
de N de endeudam miento exteerno tiene que
c
conocer mu uy bien las rreglas.

1 Por eje
1.2 ecución pressupuestariaa directa o aadministracción directaa

EExiste otra modalidad de obra pú ública conoccida como ““Obras por Administración
D
Directa”, m aplicada por las entidades
muy e públicas
p y que
q está n normada po or la
R
Resolución de Contralloría Nº 19
95‐88‐CG de
el año 19888 y no ha ttenido ningguna
m
modificacióón. Las Obras por ejeecución dirrecta son ejecutadas
e por la miisma
e
entidad púb blica. Es deecir, laentidad asume la figura de una empreesa contrattista.
L
La resolució
ón pide tress condicioneesbásicas:

a. Dispo
oner de la assignación presupuestal.
b. Tenerr el personaal técnico y administrattivo.
c. Tenerr los equipo
os necesario os.
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Escuela de Negocios y Gobierno UTRIVIUM

A pesar de lo que está establecido en la Norma, muchas entidades públicas
subcontratan la mano de obra y equipos. Aun así, las denominan “Obras por
Administración Directa”.
Sin duda, esto distorsiona la esencia de la administración directa. Hay que tener
mucho cuidado cuando se realizan este tipo de procesos y debe hacerse todo lo
posible para no incurrir en infracciones. Para ejecutar en este tipo de obra la
entidad debe cumplir con la capacidad operativa.

1.3 Otras

Existen otras formas de realizar obras públicas, por ejemplo: Obras por
Impuestos, las Asociaciones Público Privadas (concesiones), etc.
En estos tipos de obras se aplican sus propias normas. En ese sentido, es
importante saber cuál es el marco legal que será la base de la obra pública que
hará la entidad.

2. OBRAS PÚBLICAS. DEFINICIONES

A continuación haremos un breve comentario de las definiciones importantes sobre
obras
a. OBRA: Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento,
demolición, renovación, ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales
como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras,
puentes, entre otras, que requieren dirección técnica, expediente técnico,
mano de obra, materiales y/o equipos.
b. OBRA PRINCIPAL:Obra materia del proceso de selección que convoca la
Entidad.
c. PRESTACION ADICIONAL:Aquella no considerada en el expediente técnico, ni
en el contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria
para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a
un presupuesto adicional.
d. PRESTACION NUEVA DE OBRA:La no considerada en el expediente técnico, ni
en el Contrato original, cuya realización no es indispensable y/o necesaria para
dar cumplimiento a la meta obra principal. Estas prestaciones se ejecutan
mediante un nuevo contrato, para lo cual debe aplicarse los procedimientos
establecidos en la Ley y su Reglamento.
e. OBRAS EN PAQUETE: Conjunto de bienes, servicios en general o consultorías
distintos pero vinculados entre sí, o de obras de naturaleza similar.

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Curso de Obras Públicas – OPU

3. REQUISITOS PARA CONVOCAR A UNA OBRA PÚBLICA

Se debe contar con el Expediente de Contratación aprobado:
a. Contar con la asignación presupuestal
b. Estar incluido en el Plan Anual
c. Contar con el Expediente Técnico
d. Disponibilidad física del terreno o lugar donde se ejecutara la obra.
e. Declaratoria de viabilidad

4. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

Para la suscripción del Contrato de Obra la norma establece básicamente los
siguientes documentos que deben ser presentados por el ganador de la Buena Pro
dentro de los 8 días hábiles siguientes de haber quedado consentida la Buena pro a
través del SEACE:

a. Constancia de Capacidad Libre de Contratación
b. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
c. Consorcios: Contrato con firmas legalizadas.
d. C.C.I.
e. Calendario de Utilización de Equipo
f. C.A.O. Valorizado sustentado en un CPM
g. C.A.M. e Insumos
h. En Contrato a Suma Alzada: desagregado por partidas de la propuesta.

Los documentos a presentar para la suscripción de contratos hay que dividirlos en
tres grupos:
‐ Documentos administrativos, otorgados por OSCE: Capacidad libre de
contratación, el número de cuenta corriente interbancario.
‐ Documentos técnicos, que se designe al residente (de no haber sido materia
de calificación y/o evaluación), que se presente el calendario valorizado, la
programación de obra, un calendario de adquisición de materiales, calendario
de utilización de maquinaria, desagregado del presupuesto en caso de obras a
suma alzada.
‐ Estos documentos técnicos deben ser elaborados con mucho cuidado. En el
proceso de ejecución de obra, la entidad controlará en base a estos
documentos.
‐ Documentos económicos; es decir, la Garantía de Fiel Cumplimento del
Contrato. Esta garantía de fiel cumplimiento del contrato (10% del monto del
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Escueela de Negoccios y Gobiern
no UTRIVIUM
M

contratoo) debe esttar vigente hasta la aprobación
a o consen
ntimiento de
d la
liquidación de la obra.

La noorma perm mite que en caso de micro
m o peq
queñas emp presas pued den sustituir la
garan ntía de fiel cumplimen nto por una retención e equivalentee del 10% to odo lo cual esta
normmado en el aartículo 126 6.3 del D.S. No. 056‐2017‐EF.

5. PEENALIDADEES

• RETRA
ASO INJUSTIFICADO EN EJECUCIÓN N DE PRESTA ACIONES
• Penalid dad diaria (Pd)

0.10 x Montto
Pd =
F x Plazo enn días

Obras:: Monto = M Monto Contrato Vigentte
• Plazo o obra = o < 60 d.n. .....F = 0.4
40
• Plazo o obra > 60 d.n. …… …....F = 0.155

El MEFF puede establecer otraa fórmula m mediante Reesolución
Si el attraso fue jusstificado: se
e demuestraa objetivam mente,
con sustento, la p penalidad no o aplica.
• OTRASS PENALIDADES
MONTTO MAXIMO O = 10% Con ntrato Vigen nte.
• Estas p penalidadess se calcularran en form ma independ diente.

Se siggue manten niendo que existen doss (02) tipos de penalidaades.

El Arrtículo 133°° trata de las demoraas o retrassos injustificados en laa ejecución n de
presttaciones. Un contratistta debía terminar la obra el día 1 12, pero la concluye el 20,
eso ssignifica un atraso en la ejecución de la pre estación; el Estado pod dría aplicar una
8 días por ello. Sin em
penaalidad por 8 mbargo este e artículo ha
h tenido u una interesaante
modificación.Ah hora indica que si el atraso fue jusstificado, y el contratissta demuesttra y
acred dita objetivvamente laas razones del atraso o no aplicca la penalidad.El mo onto
aplicado para essta penalidaad es el monto del contrato vigente que se entiende inccluye
el IGVV.
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Se mantiene el tope para esta penalidad por atraso injustificado del 10% del monto
del contrato vigente. Subsiste en el Artículo 134º las “Otras penalidades”:
incumplimientos por ejemplo: presentar valorizaciones sin planillas de sustento; que
también tiene un tope del 10% del monto del contrato vigente pero se calcula en
forma independiente a la penalidad por mora antes comentada.

6. LOS ADELANTOS

Para el Estado, los adelantos no son obligatorios como señala el artículo 38° de la Ley
No. 30225. Caso contrario debe estar establecido en las Bases. Si en las Bases se
establecen los adelantos, se otorgará las sumas correspondientes.
Los adelantos para obras son dos:
‐ Adelanto directo
‐ Adelanto para materiales e insumos

El mecanismo de cálculo y aplicación es el mismo que se practica desde hace muchos
años, lo nuevo es que se han reducido los porcentajes a otorgar. El adelanto directo
no debe sobrepasar el 10% del monto del contrato original de la obra y debe ser
solicitado por el contratista dentro de los 08 días calendario siguientes de firmado el
contrato, si lo solicita después del octavo día ya no procede. El adelanto directo lo
solicita el contratista directamente a la entidad. No participa el inspector ni el
supervisor.

En el caso del adelanto para materiales no debe sobrepasar el 20% del monto del
contrato de obra original.Hay que recordar que el adelanto de materiales no se
otorga igual que el adelanto directo.No es procedente que se genere una solicitud por
adelanto de materiales total, es decir sin discriminar materiales y montos, eso
significaría algo irregular.

El adelanto debe ser sustentado material por material; para eso se debe aplicar la
fórmula que está en el Decreto Supremo 011‐79, donde se calcula el monto máximo
que se puede otorgar por cada material, en base a la incidencia o participación en la
fórmula polinómica.

7. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA

Ahora revisaremos el artículo 152° del Reglamento, sobre el inicio del plazo de
ejecución de la Obra que ha tenido una importante modificación.
Antes de ello, no deben confundir el Inicio del Plazo (inicio administrativo) con el
Inicio de la Obra (inicio físico); ambos pueden o no coincidir en el tiempo.
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Desde el punto de vista del Reglamento, el plazo de ejecución de la obra se computa
desde el día siguiente que se cumpla la última de las cinco (05) condiciones que
consigna el artículo:
‐ Designe inspector o supervisor
‐ Entregue el terreno EN FORMA TOTAL O PARCIAL o lugar donde se ejecutará
la obra
‐ Entregue el Expediente Técnico completo, cuando se haya modificado
durante el proceso de selección
‐ Entregue Calendario Entrega Materiales
‐ Entregue el Adelanto Directo (7 d.n. De haber recibido Garantía)

Lo que generalmente ocurre es que el plazo entra en vigencia al día siguiente de la
entrega del terreno o con la entrega del adelanto directo. El Reglamento agrega que
los actos deben ocurrir dentro de los 15 días calendarios siguientes de firmado el
contrato. Por ejemplo, si la entidad entrega el terreno el día 7 y el adelanto directo el
día 14, el plazo se computará con la entrega del adelanto directo a partir del día 15. Si
por el contrario, entregan el adelanto directo el día 5 y la entrega del terreno es el día
13 el plazo se computará con la entrega del terreno a partir del día 14.

La entidad debe cumplir esos plazos, de no hacerlo el contratista tendrá derecho a un
resarcimiento de daños y perjuicios. Si aun así, la entidad no cumple con lo previsto
luego del plazo señalado, el contratista está facultado para pedir la resolución del
contrato.

La novedad de este artículo es que la Entidad puede acordar con el contratista diferir
la fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra en los siguientes supuestos:
‐ Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la
obra, hasta la culminación de dicho evento.
‐ En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las
condiciones previstas en 1 y 2 del presente artículo, hasta el cumplimiento
de las mismas.

En ambos supuestos, no resultan aplicables las penalidades mencionadas y se
suspende el trámite de la solicitud y entrega del adelanto directo, debiendo
reiniciarse quince (15) días antes de la nueva fecha de inicio del plazo de ejecución.
En los supuestos previstos en el párrafo anterior, las circunstancias invocadas se
sustentan en un informe técnico que forma parte del expediente de contratación,
debiendo suscribir la adenda correspondiente.

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8. SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN

La norma ha introducido un artículo nuevo, el 153º, que establece que, cuando se
produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra,
por ejemplo, lluvias extraordinarias, caída de huaycos; estas pueden acordar, es decir
harán un Acta de Acuerdo, la suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la
culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de mayores
gastos generales (se entiende variables: residente, camionetas, etc.) y costos
(obreros, equipo de construcción, etc.), salvo aquellos que resulten necesarios para
viabilizar la suspensión. Por ejemplo, como las lluvias pueden ocasionar derrumbes,
debe quedar en obra un ingeniero, un cargador frontal, 5 volquetes, para atender las
necesidades de dar paso por la obra.

Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar al
contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los
términos en los que se acordó la suspensión, es decir se debe modificar la fecha de fin
del plazo vigente.

Asimismo dice la nueva norma, el contratista, puede, no es obligatorio, suspender la
ejecución de la obra en caso la Entidad no cumpla con el pago de tres (3)
valorizaciones consecutivas; para tal efecto, el contratista debe requerir mediante
comunicación escrita que la Entidad pague por lo menos una (1) de las valorizaciones
pendientes en un plazo no mayor de diez (10) días. Si vencido el plazo el
incumplimiento continúa el residente debe anotar en el cuaderno de obra la decisión
de suspensión, que se produce al día siguiente de la referida anotación. En este caso
la norma indica que la suspensión del plazo da lugar al pago de mayores gastos
generales variables, directamente vinculados, debidamente acreditados.

9. EL RESIDENTE DE OBRA

 Profesional colegiado, hábil y especializado : Ingeniero o Arquitecto
 No menos de 2 años de experiencia en la especialidad
 Representa al Contratista en obra.

Esta persona es el representante del contratista y no tiene potestad para modificar el
contrato. Esta persona no puede firmar la carta para pedir ampliación de plazo, pagos
de adicionales, gastos generales; esto le compete exclusivamente al contratista. El
residente tiene acciones limitadas al control técnico, económico y contractual de la
obra.

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10. OBLIGACIÓN DEL CONTRATISTA DE EJECUTAR EL CONTRATO CON EL PERSONAL
OFERTADO

Otro artículo nuevo es el 162°, que indica que, es responsabilidad del contratista
ejecutar su prestación con el plantel profesional ofertado. Precisa que cuando los
postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras aún en ejecución
contratadas por la Entidad o se trata de obras ya concluidas pero que aún no cuentan
con recepción de obra, dicha oferta debe ser descalificada. Eso implica que los
miembros del Comité de Selección deben tener conocimiento delos nombres de
todos los residentes y jefes de supervisión que están trabajando en las obras de esa
Entidad.

Excepcionalmente y de manera justificada el contratista puede solicitar a la Entidad le
autorice el reemplazo del profesional propuesto en la oferta, en cuyo caso el
reemplazante debe reunir experiencia (años de trabajo) y calificaciones (grado
académico y capacitaciones) profesionales iguales o superiores a las del profesional
reemplazado.

La sustitución del personal propuesto debe solicitarse a la Entidad quince (15) días
antes que se culmine la relación contractual entre el contratista y el personal a ser
sustituido; si dentro de los ocho (8) días calendario siguientes de presentada la
solicitud la Entidad no emite pronunciamiento se considera aprobada la
sustitución.En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el personal
ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución del personal por no cumplir con
las experiencias y calificaciones del profesional a ser reemplazado, y en la obra no hay
el personal ofertado, la Entidad le aplica el contratista una penalidad no menor a la
mitad de una Unidad Impositiva Tributaria (0.5 UIT) ni mayor a una (1) UIT por cada
día de ausencia.

Precisa el artículo que en caso el contratista considere necesaria la participación de
profesionales adicionales al plantel técnico ofertado, debe anotarse tal ocurrencia en
el cuaderno de obra e informarse por escrito a la Entidad el alcance de sus funciones,
a efectos que esta pueda supervisar la efectiva participación de tales profesionales. La
inclusión de mayores profesionales por parte del contratista no genera mayores
costos ni gastos para la Entidad, lo cual es evidente por tratarse de una decisión
propia del contratista.Precisa la norma que esta exigencia del cumplimiento con el
personal ofertado también resulta aplicable para los contratos de consultoría (en
general y de obras: elaboración de expedientes técnicos y supervisiones de obras),
salvo la selección de consultores individuales.
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Curso PU

11. EEL CUADER RNO DE OBR RA

a. Lo entregga el Contratista en la feccha de Entregga de Terren no
b Debe ser legalizado
b.
c. Residentee e Inspecto or o Supervissor, únicos aautorizados para

hacer anootaciones, saalvo que por ausencias excepcionales la

Entidad autorice la firma del Cuaderno d de Obra a otro

profesionnal.
d El Resideente y el Su
d. upervisor o Inspector d deben hacer un
control seemanal de laa administración de riesggos anotando en
el Cuaderrno de Obra.
e Se cierra producida la Recepción
e. n de Obra poor el Inspecttor o
Supervisoor
f.. Consultass 1. No requieren opinión del Proyecctista.
g Serán abssueltas por Inspector o SSupervisor: 5
g. 5 d.c. Anotad das /
No absue eltas: Contra tista Consultta a Entidad en 2 d.c./ S erán
absueltass por Entidadd: 5 d.c.

h Consultass 2. Requiere
h. en opinión del Proyectistta.

i. El Inspector o Supervvisor eleva a
a Entidad: 4 d.c. Anotad das /

Serán abssueltas por Entidad en coordinación
c n Proyectistaa: 15
d.c.

Venncidos plazo os consulta NO absueltta PUEDE seer Ampliaciión
de Plazo

Desdde el 09.01.2016 el cuaaderno de o obra debe sser suministtrado por ell Contratista en
la feccha de entrrega del terrreno y este cuaderno o debe estar legalizado o por Notarrio o
Juez de Paz de sser el caso.EEl Reglamen nto reitera q que este cuaderno se d debe abrir e en la
fechaa de entregga del terrenno y se debee cerrar con n la recepció ón de la obra.

Desdde el 03.004.2017 seegún el D..S. No. 05 56‐2017‐EF,, el Reglamento, si los
profeesionales autorizados
a para haceer anotaciones el Ressidente, el Inspector o el
Supeervisor porr alguna raazón excep pcional (acccidente, enfermedad
e d, etc.) de eben
ausentarse tem mporalmentte de la obra la Entidad pueede autorizar que otros o
profeesionales puuedan firmaar el Cuaderno de Obraa.

Se mantiene
m e procedim
el miento y plazo
p sobre e las conssultas: las que requie eren
opiniones del proyectista (esencialees) y las que
q no reqquieren las opiniones del
proyectista (no esenciales).

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12. VALORIZACIONES Y METRADOS

Este artículo no ha sido modificado por la nueva norma.
Cuando revisen la Norma, verán que sólo hay referencia a las valorizaciones
mensuales. Están establecidos el plazo de presentación y plazo de pago, no hay
mención de las quincenales. Los contratistas deben fijarse bien este tema, asimismo,
deben revisar si hay plazos de presentación, pagos u otros. De no ser así, es
indispensable hacer las consultas en la etapa correspondiente.

La Norma también establece las formas de valorizar las obras. Señala cuando son a
precios unitarios y a suma alzada. En las obras a precios unitarios se valoriza con los
precios unitarios, gastos generales y la utilidad ofertadas. Se valorizan los metrados
realmente ejecutados.

En las obras a suma alzada, la fórmula establece correctamente que se utilizan los
precios del expediente técnico ajustados por el factor de relación; es decir, el valor
del contrato entre el valor referencial. Se calcula con cinco decimales.

La norma señala que en el caso de obras a suma alzada se valoriza hasta el total del
metrado del presupuesto de obra. Se entiende que con esta precisión del Reglamento
ya deben quedar de lado los cuestionamientos sobre el reconocimiento de metrados
en las obras a suma alzada. Vale decir, se contrató una obra a Suma Alzada de una
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partida de 100 m2; en obra, se ejecutan 90 m2 (lo suficiente). “Sobran” 10 m2. De
acuerdo a lo señalado en el Reglamento de la Ley se le debe pagar al contratista los
100 m2 así sólo haya ejecutado 90 m2. Cabe señalar sin embargo que se saben de
acciones de control y fiscalías que NO entienden esta forma de pago y consideran una
falta penal pagar lo que no se ha ejecutado. Obviamente esto no es correcto.

Caso contrario, si en el presupuesto hay 100 m2 y por necesidad de obra son 140 m2
sólo se pagará al contratista 100 m2. En conclusión, en las obras a suma alzada,
cuando NO hay modificación de planos, por diferencia de metrados, no se reconocen
mayores metrados como adicionales, tampoco hay deductivos de menores metrados.
En Suma Alzada solo cuando se modifiquen los planos y/o las especificaciones
técnicas se pueden generar prestaciones adicionales y sus respectivos deductivos
vinculantes.

13. REAJUSTES

Este artículo tampoco ha sido modificado por el D.S.N. N°350‐2015‐ EF ni el D.S. No.
056‐2017‐EF. No importa si la obra esa suma alzada o a precios unitarios. Tampoco
importa si la obra es de adjudicación simplificada o licitación, plazo grande o plazo
pequeño. Independientemente de estos parámetros, las obras públicas deben tener
fórmulas polinómicas de reajuste, porque así lo establece el artículo 17º del D.S. No.
056‐2017‐EF.Por ello, es recomendable revisar muy bien el expediente técnico para
que verifique si las formulas polinómicas están bien elaboradas y bajo los principios
del Decreto Supremo 011‐79‐VC (un máximo de 8 monomios, los coeficientes de
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incidencia deben sumar la unidad, cada coeficiente debe ser mayor o igual al 5% y
cada monomio puede contener como máximo tres índices unificados). Hay Opiniones
del OSCE de que suscrito un Contrato de Obra sin formulas polinómicas ya no se
pueden agregar después.

14. AMPLIACIÓN DE PLAZO

Este artículo es muy amplio y ha tendido importante modificaciones, por eso es
necesario tener mucho cuidado en su aplicación.Así, observamos los dos parámetros
fundamentales, las causales y el procedimiento; esdecir, el fondo y la forma.
Las causales de la ampliación del plazo son tres (03):

‐ 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
‐ 2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación
adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías
que hubiere otorgado.
‐ 3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores
metrados que no provengan de variaciones del expediente técnico de obra,
en contratos a precios unitarios.

Para que estas causales sean realmente analizadas como válidas, tiene que afectar la
ruta crítica de la programación de obra vigente al momento de la solicitud.
Con respecto al procedimiento, el tema es muy conocido. Para ahondar en el tema,
debo resaltar lo siguiente:
Una solicitud de ampliación de plazo sustentada con copias del cuaderno de obras no
siempre es válida. Las copias del cuaderno de obra son el registro de un evento, no
siempre son la comprobación del mismo.

El supervisor tiene cinco (05) días hábiles para hacer su informe. Finalmente, la
entidad tiene diez (10) días hábiles para resolver y notificar al contratista. Si el
Inspector o supervisor envía su Informe en su plazo y la entidad no resuelve en los 10
d.h. queda consentida la ampliación que aprobó el inspector o supervisor. Si el
Inspector o supervisor no envía su Informe en su plazo, la entidad debe resolver en
los 10 d.h., sea aprobando o denegando la ampliación de plazo.Si el Inspector o
supervisor NO envía su Informe en su plazo y la entidad NO resuelve en los 10 d.h.
queda consentida la ampliación que solicitó el Contratista.

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Procedimiento de trámite:
1. Anotación en Cuaderno de Obra: inicio y final de causal (Residente).
2. Contratista / Representante Legal: solicitud + sustenta + cuantifica la prorroga:
15 d.c.
3. Inspector / Supervisor: eleva Informe a la Entidad: 5 d.h.
4. Entidad: resolverá y notificará: 10 d.h.
Si el contratista no está de acuerdo con la resolución de la entidad puede ir en
controversia por la ampliación de plazo en el lapso de 30 días hábiles ante la
conciliación, arbitraje o junta de resolución de disputas.
Entre otras consideraciones observaremos algunas modificaciones
interesantes que no debemos olvidar:
‐ Se ha eliminado la condición de que la ampliación del plazo debía ser
solicitada por el contratista dentro del plazo vigente.
Por ejemplo, el contratista hace una consulta dentro del plazo vigente. Pasa el
tiempo y la entidad no responde la consulta y es absuelta después de 12 días
de terminado el plazo.
En ese caso, el residente de obra debe anotar en su cuaderno que tiene una
causal abierta, lo cual podría pedir ampliación de plazo parcial, o si así lo
considera, cuando culmine la causal, aún después de terminado el plazo,
puede presentar su solicitud formal de ampliación de plazo (sustentada y
documentada).
‐ Se ha eliminado la condición de que los días de ampliación del plazo debían
ser necesarios.
‐ El contratista puede solicitar una ampliación de plazo por desabastecimiento
de materiales, huelga del sindicato de construcción civil, bloqueo de
carreteras, lluvias extraordinarias. Cada una de estas causales amerita un
trámite independiente, es decir, debo sustentar cada una de ellas
adecuadamente. Puede ocurrir que tenga una misma causal; por ejemplo,
lluvias que no permiten la imprimación. A pesar de que se trata de la misma
causal pero son en diferentes fechas el Reglamento dice que se debe de
tramitar en forma independiente.
‐ Una vez otorgada la ampliación, el contratista deberá presentar un nuevo
calendario de avance de obra y una nueva programación, el Reglamento le da
siete días calendarios para hacerlo. Los documentos deben ser aprobados por
el inspector y elevados a la entidad.
En conclusión, las ampliaciones de plazo tienen un fondo y una forma. Tiene
que demostrarse que afecte ruta crítica de la programación de una obra.

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15. EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL

Este artículo ha tenido una gran modificación.
El artículo indica que las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al
pago de costos directos (mano de obra de obreros, materiales, equipo de
construcción) debidamente acreditados y también gastos generales variables
(residente, camionetas, oficinas, costos financieros, luz, agua, etc.), ambos
directamente vinculados con dichas ampliaciones, pero la norma da tres situaciones:
‐ Si la A.P. fue por ATRASOS: GGV = ggvd x No. dias A.P. x IU39 (causal) / IU39
(V.R.) (*)
(*) Art. 171.A (DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS)
‐ Si la A.P. fue por EJECUCION DE ADICIONALES : No GGV
‐ Si la A.P. fue por PARALIZACION TOTAL: GGV acreditados (*)
Como parte de los sustentos se requiere detallar los riesgos que dieron lugar a
la ampliación de plazo.

(*)Debidamente acreditados (planillas, recibos honorarios, boletas, facturas,
etc.) y formen parte de aquellos conceptos que integren la estructura de
costos directos y gastos generales variables de la oferta económica del
contratista (obras a precios unitarios) o del valor referencial (obras a suma
alzada), según el caso.

En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad debe ampliar el plazo de los otros
contratos celebrados por ésta y vinculados directamente al contrato principal, como
por ejemplo el Contrato de Servicios de Supervisión. Estos costos directos y gastos
generales pueden ser reclamados por el contratista a través de una valorización o en
la liquidación final.

16. DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Cuando en la obra se produce un retraso injustificado, es decir el atraso es “por
culpa” del propio Contratista (equipo improductivo, falta de materiales en obra, etc.),
la norma establece:
Σ Val. ejecutadas< 80%Σ Val. Programadas (CAO vigente)

‐ Inspector / Supervisor ordena acelerar los trabajos (C. Obra)
‐ Calendario Acelerado de Obra (C.Ac.O.): se presenta en 7 d.n.
‐ No presentación: I.E. o Resolución
‐ CAO acelerado no para calculo y control reajustes

80


Este artículo no ha sido mayormente modificado. Cuando el acumulado de los
avances ejecutados está por debajo del 80% de lo programado, el contratista está
incurriendo en un atraso superior al 20% y el inspector o supervisor le indicará, vía
cuaderno de obra, que acelere los trabajos (esto conlleva presentar un calendario
acelerado de obra).

Las valorizaciones programadas las obtenemos del calendario de avance de obra
programada o vigente. No hay norma que mencione cómo se elabora un calendario
acelerado de obra, este calendario viene a ser una reprogramación del saldo de obra,
pero sin superar el plazo contractual o vigente.

El otro alcance es el siguiente. En una obra acelerada se tendrán dos calendarios, el
calendario de avance de obra seguirá sirviendo sólo para el cálculo de reajustes y
control de la ruta crítica para analizar las Ampliaciones de Plazo, mientras que el
calendario acelerado servirá solo para el control de los avances. Si persiste el atraso
superior al 20% con respecto al calendario acelerado, la entidad está facultada a
resolver el contrato o intervenir la obra. Cuando una obra entra en calendario
acelerado, también termina con calendario acelerado.

17. INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE LA OBRA

Este artículo no ha tenido modificación alguna con las últimas normas, sigue siendo
así:
‐ Sigue pendiente que el OSCE emita Directiva
‐ Intervención puede ser: de oficio (vía Resolución) o solicitud de parte.
‐ Es opcional para la Entidad, para no resolver el Contrato y culminar la obra.
‐ Contratista mantiene sus obligaciones técnicas: personal, materiales,
equipos, plazo de ejecución, etc.
‐ Pierde derecho a los MGG, Indemnización o cualquier otro reclamo
(intervención por incumplimiento contratista)
‐ Cuenta corriente mancomunada
‐ Si el contratista rechaza la intervención el Contrato es resuelto.
Este artículo no ha sido modificado por el D.S.N. N°350‐2015‐EF ni el D.S. No.
056‐2017‐EF.

Para cualquier contratista este tema es bastante serio y preocupante, ya que pierde
el control económico de la obra. La norma precisa que la intervención económica no
deja al contratista al margen de su participación contractual, y sus obligaciones
correspondientes, perdiendo el derecho al reconocimiento de mayores gastos
81


generales, indemnización o cualquier otro reclamo, cuando la intervención sea
consecuencia del incumplimiento del contratista.
Si el contratista rechaza la intervención económica, el contrato es resuelto por
incumplimiento.

18. OBRAS ADICIONALES

Este artículo si ha tenido unas importantes modificaciones. El D.S. No. 056‐2017‐EF
indica en el artículo 107º que los Presupuestos adicionales menores o iguales al 15%
del monto del contrato de obra original los autoriza en su ejecución y pago el titular
de la Entidad o el siguiente nivel de decisión, es decir la nueva norma permite que se
delegue la autorización de adicionales.

Esta delegación de autorización NO aplica para los Presupuestos adicionales mayores
al 15% del monto del contrato de obra original ya que sigue siendo que los aprueba la
Entidad con resolución del Titular pero su ejecución y pago la autoriza la Contraloría
vía resolución previa a la ejecución de las obras adicionales.

Para que un contratista ejecute un adicional de obra debe demostrarse que es
necesario que haya disponibilidad presupuestal y que se mantiene la viabilidad del
SNPMGR.El D.S.N°056‐2017‐EF ha precisado que el Expediente Técnico de la obra
adicional lo elabora la Entidad, un consultor externo o el inspector o supervisor, como
prestación adicional.

Cuando son obras a precios unitarios, la norma ha establecido que los mayores
metrados, que no provienen de variaciones del expediente técnico, no requieren
autorización previa para su ejecución pero si para su pago, por el Titular de la Entidad
o a quien se delegó, en caso solo de Adicionales iguales o menores al 15%,

Tanto en obras a precios unitarios como a suma alzada, los gastos generales, fijos y
variables, se deben calcular y debe ser propios y necesarios para ese adicional.
Eso se determina de la siguiente manera:
Debemos tomar la planilla de gastos generales del presupuesto contractual (obras a
precios unitarios) o valor referencial (obras a suma alzada). Con la plantilla de gastos
generales fijos y variables originales se deberá comprobar los que aplican y los que no
aplican al Presupuesto Adicional en análisis. Por ejemplo, para un adicional de obra
no necesito comprar bases, como sí se necesita para una obra principal (licitación);
por lo tanto, ese gasto general fijo no será considerado para el cálculo del gasto
general adicional.
82


Como recordamos un Adicional de Obra es aquella obra no considerada en el
expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da
origen a un Presupuesto Adicional.

Obras Adicionales Emergencia:

Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su carácter
de emergencia, cuya no ejecución pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la
población, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorización previa
de la Entidad se realiza mediante comunicación escrita al inspector o supervisor a fin
de que pueda autorizar la ejecución de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de
la verificación que debe efectuar la Entidad previo a la emisión de la resolución
correspondiente, sin la cual no puede efectuarse pago alguno.
Autorización previa Entidad comunicación escrita. Insp. / Superv. autoriza ejecución /
Entidad verificación posterior: Resolución para pagar

19. LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

La resolución del contrato es una solución extrema. La resolución es la terminación
abrupta del vínculo contractual antes de que la obra haya sido concluida. Esto por lo
generas ocasiona una serie de problemas, controversias y arbitraje.
• Resolución Parcial / Resolución Total
• Causales en contra del Contratista:
‐ Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o
reglamentarias
‐ Acumule el monto máximo penalidad por mora o monto máximo para otras
penalidades
‐ Paralice injustificadamente obra o reduzca injustificadamente el ritmo
trabajo de obra

En el Reglamento (Art. 135), encontraremos las causales de la resolución del contrato;
es decir, los motivos que tendrá el Estado para resolver un contrato. Sin embargo
causales para que el contratista resuelva el contrato no están agrupadas, siendo una
de ellas por ejemplo la que se menciona en el art. uno en el art. 152º del inicio del
plazo.

El contratista puede plantear, por ejemplo, la resolución del contrato a la entidad por
falta de pago de valorizaciones que es una obligación esencial de la Entidad. Cuando
eso sucede, el contratista envía una carta notarial denominada requerimiento.
83


La carta debe ser nombrada así y debe hacer mención al artículo 135º y todos los
relacionados con la resolución de contrato. Esta carta notarial debe dar un plazo
obligatorio de 15 d.c., para obras, para que la entidad cumpla con subsanar, por
ejemplo la falta de pago, entrega del terreno o con lo que haya motivado ese
requerimiento. Igualmente, si es la entidad quien quiere hacer este requerimiento
deberá demostrar el incumplimiento de obligaciones o paralizaciones o reducciones
injustificadas en la ejecución de obras. La entidad enviará la carta notarial del
requerimiento, dando 15 días calendario para que esto se subsane.

La Norma establece que cuando un contratista acumuló la penalidad máxima por
mora que es el 10% del monto del Contrato ya no hay necesidad de enviar la carta
notarial de requerimiento. En este caso la entidad debe proceder directamente, si así
lo considera, a enviar la carta notarial adjuntando la resolución de Resolución del
Contrato.

Luego de enviada la carta notarial para el contratista y pasados los 15 días calendarios
si la entidad no se ha pronunciado, el contratista puede enviar la segunda carta
notarial planteando la resolución del contrato señalando una fecha para la
constatación física e inventario de materiales.

Cuando la entidad ha dado 15 días calendario para que el Contratista subsane su
incumplimiento y este no ha cumplido la entidad puede proceder a la resolución del
contrato. Se entiende que la Entidad emite una resolución en la cual se resuelve el
contrato, y esta resolución notificarla con una carta notarial donde se fije la fecha y
hora para el acta de constatación física e inventario de materiales. En la Norma figura
que el acta de constatación física e inventario de materiales puede ser unilateral, ya
que alguna de las partes puede considerar que fue indebidamente requerido y
entonces no se constituiría el acto.

El acta de constatación física en este tipo de obras que se han resuelto equivale al
acta de recepción de obras en las obras terminadas. Por lo tanto, a partir de esta acta
de constatación física comienza a correr el plazo para que se presente la liquidación
formal del contrato.

La obra resuelta se debe continuar vía un nuevo proceso de selección del saldo de
obra, pero la norma indica que si hay una situación de urgencia puede continuar
convocando a los postores que participaron en el proceso de selección o en último
instancia hacer una adjudicación directa es decir sin proceso de selección (lo que
antes se llamaba Exoneraciones).

84

Curso PU

20. R RECEPCIÓN N DE LA OBR RA

Este artículo no ha tenido m modificaciones por el D D.S. N°056‐2 2017‐EF.
Cuan ndo un conttratista entrega la obrra, tiene que solicitar lla recepción n de la entrega
de laa obra. El arttículo es sumamente d detallista y sse explica p
por sí solo.

‐ Residente solicita re ecepción en C C. Obra: fech ha de culminación
‐ Inspecto or / Supervisor: plazo de 5 d.n. Inform ma a la Entidad
‐ Entidad:: plazo de 7 d d.n. Designa Comité de R Recepción.

‐ I o S : assesor

‐ Veedorees (opcional) del CIP, del CAP, o de la OCI.

‐ Comité d de Recepción: 20 d.c. para iniciar reccepción
‐ Plazo paara recepción n: 1/10 plazo
o vigente
‐ No Obseervaciones: A Acta de Receepción
‐ Si Obserrvaciones: Pliego / una so ola vez
‐ Plazo levantar Obse ervaciones: 1/10
1 (plazo eejecución) +
+ 5 d.c.
Nueva recepción: Insp. / Superv. Plazo 3 d.n. Verificar
‐ Comité d de Recepción: plazo de 77 d.n. Para veerificar obra.
‐ Observaaciones subsaanadas: Actaa de Recepció ón de Obra.

Sin eembargo, deebo resaltarr las siguien ntes novedades:
1)) El Inspecctor o Superrvisor solo ees un asesor del Comité de Recepción
2)) Puede participar en n la recepció ón de obra,, solo como o VEEDOR, representantes
del CIP, d
del CAP o de la OCI de la Entidad.
3)) El Comité de recepcción tiene 20 d.c. para ir a la obra a iniciar la recepción.
4)) Iniciada la recepció ón el Comitéé tiene 1/10 0 del plazo vvigente.

La prregunta es ¿¿qué es el p plazo de ejeecución vige ente? La resspuesta es: Es el plazo que
incluye las amplliaciones otorgadas po or la Entidadd o consentiidas.
Supo ongamos qu ue el comitté de recepción, en su s primera visita, hacce el pliego o de
obseervaciones. Luego dee unos díaas, en la verificació ón de levaantamiento de
obseervaciones, observa qu ue en algunnas paredess la pinturaa se está leevantando, hay
mancchas de hum medad, lo ccual no habíía en su primera visita. ¿Cómo recibirá la obra si
hay humedad en e los murros? Seguraamente hayy una filtraación, hay ffallas en algún
accessorio. Sin embargo,
e seegún la Leyy de Contraataciones, el
e comité eestá obligad do a
recibbir la obra yya que no puede hacerr un segund do pliego dee observacio ones. El com mité
debee informar a la entidad de estaas observacciones y laa entidad d debe hacerr las
gestiones ante el contratissta; ello implica que se
s active el período dee siete años de
respo onsabilidadd civil que laa Ley obliga a un contraatista.

85


21. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

Según la Definición del Reglamento la Liquidación de contrato es el cálculo técnico
efectuado, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que
tiene como finalidad determinar el costo total del contrato y su saldo económico.
Los artículos relacionados con obras, terminan con la liquidación del contrato de
obras.

La norma indica que recepcionada la obra el contratista tiene 60 días calendarios o un
décimo del plazo para presentar su liquidación a la entidad, el plazo que sea mayor.
Presentada la Liquidación, la entidad tiene 60 días calendarios para pronunciarse.

El artículo señala que existen dos formas para que la entidad se pronuncie:
a) No acepta la liquidación del contratista. La entidad revisa todos los documentos
y encuentra observaciones, por ejemplo mal cálculo de los reajustes, mal
cálculo de las deducciones por adelantos, etc. Cuando ello sucede, la entidad
debe elaborar una carta indicando que se están haciendo observaciones. Estas
observaciones deben ser sustentadas por la entidad.
b) La entidad debe hacer su propia liquidación. Si la liquidación del contratista está
mal calculada, le falta documentación, no está firmada, ni sustentada, tiene
muchos errores, en ese caso la entidad debe hacer su propia liquidación y
enviársela al contratista con una resolución.

No sólo hay que enviar la resolución, también hay que enviar el documento total con
la versión de liquidación.Si la entidad envía sólo la resolución (notificación
defectuosa), puede generar reclamos del contratista que serán resueltos mediante
controversias o arbitraje. Si la entidad recibe una liquidación mal elaborada, la
entidad no debe devolverla. Algunas entidades hacen una carta y devuelven
físicamente la Liquidación al Contratista. Esa falla genera perjuicios a la entidad.
Cuando el contratista recibe la nueva liquidación tiene quince días calendario para
cuestionarla o quedará consentida. Si el contratista está en desacuerdo con las
observaciones debe irse al arbitraje.

¿Qué pasa si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto (60 días o un
décimo del plazo)? En ese caso, la entidad debe hacer la liquidación y tiene el mismo
plazo para hacer la liquidación y cargar un costo al contratista. Se recomienda que
este costo debe estar en las Bases. La Norma no señala ningún parámetro para este
costo. Asimismo, hay 15 días calendario para observarla, sino quedará consentida.
Según se conoce muchos arbitrajes se debe al tema de la liquidación.
86


Finalmente, el Reglamento de la Ley reitera los alcances técnicos sobre la liquidación
de la obra. Nos dice, por ejemplo, que cuando se tratan de liquidar una obra a precios
unitarios deben utilizarse los precios unitarios ofertados los gastos generales y la
utilidad ofertadas.

Cuando se trata de una liquidación a Suma Alzada hay que utilizar los precios
unitarios, gastos generales, la utilidad del expediente técnico multiplicado por el
factor de relación.Mientras haya controversia no se puede efectuar una Liquidación.
Por otro lado no existen conceptos de preliquidación. Si la entidad y el contratista
están en arbitraje por determinado tema, deberán esperar el Laudo para poder
liquidar. En ese lapso, el contratista deberá mantener vigente la garantía de fiel
cumplimiento de contrato hasta el consentimiento de la liquidación.

87

Escueela de Negoccios y Gobiern
no UTRIVIUM
M

ACTIVID
DAD NO CALIFICADA ‐ OBLIGATOR RIA N° 2

Paso 1: Resuelve esta activvidad.
Passo 2: Envía laa clave de resspuestas a trravés de Mi BBuzón
Paso 3: Espere que su tutor le eenvíe el soluccionario de rrespuestas
OJJO: ESTA ACTTIVIDAD ES OBLIGATORIA PARA LA ENTREGA DEEL CERTIFICA
ADO.

1. El EEstado puede ejecutar obraas de varias m maneras. Orde ene usted las siguientes:
1. Administració ón directa
2. Encargo
3. Contrata
4. Impuesto
5. Concesiones

a. Ejecuta a cambio de añ ños de cobrar tarifas ( )
b. Ejecuta la misma entidaad pública ( )
c. Aplica el 5 50% de renta ( )
d. Ejecuta un n constructoraa privada ( )
e. Ejecuta un na entidad poor otra entidad d ( )

2. Unaa obra cuyo valor referencial (V.R.) es S//. 1’670,000.0 00 (con IGV) ccorresponde aa:
a. Adjudicación Simplificada
b. Adjudicación Directa Selecctiva
c. Adjudicación Directa Públicca
d. Licitación Pub blica

e. Ninguno

3. ¿Cu uál de los siguuientes requiisitos no es necesario
n para convocar a una obra pú
ública por
Con ntrata?
a. La viabilidad d de la Obra.
b. El Calendario de ejecución de obra.
c. La disponibilidad del terren no total o parcial.
d. La asignación n presupuestal
e. El Expedientee de Contratacción

4. ¿Cu uál de los sigu uientes requissitos de calificación es OPCIONAL en prrocesos de liccitaciones
de o obras?
a. Equipo de construcción
b. Infraestructura
c. Experiencia d de los profesio
onales
d. Capacidad leggal
e. Contratos hassta 3 veces el V.R.
88


5. Para la firma de un contrato de obra qué requisito siguiente ya NO es necesario:

a. La traducción oficial de los contratos en idioma extranjero
b. La garantía de fiel cumplimiento de contrato
c. El calendario de avance de obra valorizado
d. El calendario de adquisición de materiales
e. Código de cuenta interbancario

6. Las penalidades por demora en la prestación se calculan en base al:
a. Monto del contrato original

b. Monto de contrato reformulado
c. Monto del contrato deflactado
d. Monto del contrato reajustado
e. Monto del contrato vigente

7. El plazo que tiene el contratista para solicitar el adelanto directo es de:

a. 8 días hábiles
b. 8 días calendario
c. 7 días hábiles
d. 7 días calendario
e. Lo que digan las bases

8. ¿Se puede otorgar adelanto para una bomba de agua contra incendios para una obra
pública de un hospital?
a. Nunca, los adelantos son solo para materiales

b. Sí se puede si el Hospital se convocó con Precalificación
c. Sí se puede siempre y cuando esté considerado en el calendario de adquisición de
materiales
d. Sí se puede porque todos los hospitales necesitan bombas de agua contra incendios.
e. No se puede porque las bombas de agua contra incendios son importadas

9. Se firma un contrato de obra el 1ro de marzo. El terreno se entrega el 7 de marzo. El
supervisor es designado el 09 de marzo. El adelanto directo lo entregan el 11 de marzo y
el expediente técnico completo modificado por consultas y observaciones lo entregan el
13 de marzo. ¿Cuándo se inicia el plazo de obra?
a. Al día siguiente que la entidad otorgue el adelanto directo.
b. El 07 de marzo
c. El 09 de marzo
d. El 11 de marzo
e. El 14 de marzo

10. ¿Según el nuevo reglamento, en las obras públicas por contrata, el cuaderno de obra
debe estar legalizado?
a. No es obligatorio
b. Si es obligatorio
c. Si es obligatorio pero solo si la obra es una licitación pública
d. Si es obligatorio si lo dicen las bases
e. No es obligatorio porque no es administración directa.

89


11. Cuando una consulta de obra no requiere la opinión del proyectista el
supervisor,¿cuantos días tiene para absolverla?

a. 4 días hábiles
b. 5 días calendario
c. 4 días calendario
d. 5 días hábiles
e. Depende de la dificultad de la consulta

12. El contratista solicita 16 días de ampliación de plazo. El supervisor informa a la entidad
que solo proceden 12 días de ampliación de plazo. Se vence los 10 días hábiles y la
entidad no resuelve ni notifica nada al contratista. ¿Cuántos días de ampliación de
plazo quedaron aprobados?
a. 16 días calendario
b. No se sabe hay que esperar que la entidad resuelva.

c. 14 días que es el promedio de 16 días y 12 días
d. Depende de lo que diga el procurador de la entidad posteriormente.
e. 12 días

13. ¿Cuál es la condición principal del reglamento para solicitar el calendario acelerado de
Obra?

a. Que se haya sobre valorizado la obra por lo tanto debe nivelarse.
b. Que el acumulado ejecutado sea menor al acumulado programado.
c. Que el acumulado ejecutado no alcance al 80% del acumulado programado.
d. Que se haya acumulado la multa máxima del 10% por lo cual debe trabajar más rápido

para terminar la obra.
e. Que la entidad necesite tener la obra antes de su plazo de fin programado por razones
internas.

14. ¿Una obra intervenida económicamente está sujeta a penalidad si se pasa de su plazo
contractual y no se termina?
a. Sí hay penalidad
b. No hay penalidad por que la Entidad comparte responsabilidad en la ejecución de la
Obra.
c. La directiva dice que la penalidad no se aplica por que la obra esta intervenida.
d. Sólo hay penalidad si así lo establecen las bases
e. Si hay penalidad pero está en la Directiva del OSCE.

15. ¿En las obras adjudicaciones simplificadas (menores a S/. 1’800,000) se aplican las
normas de contraloría sobre adicionales que superan el 15%?
a. Sí, no hay excepciones
b. No, las normas solo son para licitaciones (> S/. 1’800,000.00)
c. No se aplican normas porque así lo dice la resolución de la contraloría
d. Depende de la oficina de control interno de cada entidad.
e. Solo si adicionales provienen de mayores metrados.

90


16. Un contratista gana una obrasuma alzada al 95%. El valor referencial considera una

utilidad de 10%. Pero el contratista en su presupuesto desagregado (presentado para
Firmar Contrato) considera un 5% de utilidad. ¿En la liquidación final de esta obra qué
porcentaje de utilidad se considera?
a. 10%
b. 5%
c. 95% del 10%

d. 95% del 5%
e. Es a criterio del liquidador.

17. Una recepción de obra termina con un pliego de observaciones y no se recepciona. Si en
la segunda visita de inspección el comité de recepción encuentra defectos que no se
percató en su primera vista de inspección ¿qué debe hacer en ese momento?

a. No se pueden hacer nuevas observaciones, el comité debe recepcionar la obra.
b. Hace un pliego de observaciones Nº 02 y da el plazo del reglamento para que el
contratista subsane.
c. El comité de recepción le solicita al contratista que en ese momento las empiece a
subsanar.
d. La supervisión asume la subsanación porque ella dio pase a la recepción y dijo que la

obra era recepcionable.
e. Se le pide al contratista que las subsane en 6 meses como vicio oculto.

EVALUACIÓN ONLINE 3
Luego de visualizar los videos en el aula virtual y leer el texto,
desarrolle la EOL asignada en este módulo.
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