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Revista Venezolana de Información, Cómo citar el artículo (Normas APA):


Tecnología y Conocimiento Sánchez, A. y Rondón, M. (2008). Legislación archivística ve-
ISSN: 1690-7515 nezolana: una contribución para la consolidación de
Depósito legal pp 200402ZU1624 la gestión de archivos en Venezuela. Enl@ce: Revista
Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107 Venezolana de Información, Tecnología y Conoci-
miento, 5 (2), 81-107

Legislación archivística venezolana: una contribución para


la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez1
Martha Cristina Rondón de Rincón2

Resumen

Este trabajo presenta las reflexiones realizadas por los autores sobre la legislación de archivos en Venezuela.
Las actividades archivísticas venezolanas están normadas por la Ley de Archivos Nacionales que data del año 1945 y
que fue actualizada en el 2001 con la aprobación de la Ley Orgánica de la Administración Pública. Esta investigación
descriptiva y documental analiza las legislaciones que aplican en el manejo, conservación, expedición de documentos
y otras actividades archivísticas venezolanas; hace énfasis en la evaluación, aplicabilidad y normalización de la termi-
nología de los principales estamentos legales que rigen el devenir de los archivos del país y del patrimonio documental
venezolano.  Se concluye que el tratamiento de los documentos de archivo debe estar fundamentado en un estricto
cumplimiento de la legislación archivística venezolana con el fin de consolidar el Sistema Nacional de Archivos en
Venezuela.
Palabras clave: legislación archivística, Ley de Archivos Nacionales, Ley Orgánica de la Administración Pú-
blica

Recibido: 24-03-08 Aceptado: 03-06-08

1
Licenciado en Bibliotecología y Archivología, Universidad Central de Venezuela (U.C.V.). Tesista del Posgrado en Política y Ges-
tión de la Innovación Tecnológica. U.C.V. Archivólogo-Jefe de la Facultad de Ciencias de la U.C.V. Profesor de la Escuela de Bi-
bliotecología y Archivología de la Facultad de Humanidades y Educación de la U.C.V.
2
Licenciada en Archivología, Universidad Central de Venezuela (U.C.V.) Master online en Documentación Digital de la Universidad
Pompeu Fabra Barcelona-España. Profesora de la Escuela de Bibliotecología y Archivología de la Facultad de Humanidades y
Educación de la U.C.V. Archivóloga/Supervisora de la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela.

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

Venezuelan Legislation for Archives: a Contribution for the


Consolidation of Archives Management in Venezuela
Abstract

This paper presents insights made by the authors about archive legislation in Venezuela. Archive activities are
regulated by the Law of National Archives, created in 1945, and actualized in 2001 with the approval of the Organic
Law for Public Administration. This descriptive and documental research analyzes legislations that are applied in the
handle, conservation and expedition of documents and other Venezuelan archives’ activities; it makes emphasis on
the evaluation, applicability and normalization of the terminology of the main legal statuses that regulate the destiny
of the country’s archives and Venezuela’s documental patrimony. This paper concludes that the treatment of archives’
documents must be grounded on a strict adherence to Venezuelan legislation regarding archives, with the purpose of
consolidating the Archives National System in Venezuela.
Key words: Archives Legislation, National Law for Archives, Organic Law for Public Administration

Introducción Para Sánchez (2000) en su ponencia


Experiencia Venezolana sobre Normalización
Se entiende como legislación, al conjunto Archivística presentada en el Noveno Seminario
de leyes que posee un país, es decir, al cuerpo de del Sistema Nacional de Archivos de la Repúbli-
leyes que regulan una determinada materia o al ca de Colombia, expuso un esbozo de la situación
conjunto de leyes de un país (Wikipedia, 2007). Si archivística venezolana, a partir de documentos y
este concepto es llevado al sector archivístico, se datos compilados por la Asociación Venezolana de
puede decir que la Legislación Archivística, es el Archiveros (AVA), posteriormente pudo ratificarse
conjunto de leyes, normas, resoluciones, decretos, y ampliarse esta situación en el Informe Experto:
códigos, providencias, opiniones, etc., que regulan Los Archivos de América Latina, presentado por
la actividad archivística de un país. la Fundación Tavera y el Banco Mundial en 2002
(Fundación Tavera, 2000). En líneas generales
En Venezuela, la legislación archivística estos estudios exponían lo siguiente:
se ha desarrollado lentamente y no ha estado en • Obsolescencia de una Ley Nacional o
consonancia con la solución a los problemas pun- General de Archivos y de Reglamentos
tuales de los Archivos venezolanos. específicos que establezcan lineamientos

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y pautas para la consolidación efectiva ha carecido en su elaboración del asesoramiento


del Sistema Nacional de Archivos, aún técnico por parte de los profesionales especializa-
ausente en Venezuela dos en el área de archivo (Archivólogos), así como
• Bajo perfil del Archivo General de la de los gremios y las universidades, por lo que mu-
Nación de los Colegios y Asociaciones de chas de las leyes, decretos, resoluciones y normas
Profesionales y Técnicos relacionadas con este tema contradicen la teoría y
práctica archivística internacional; este problema
• Inexistencia de un Plan Nacional de requiere de una revisión y modificación urgente en
Desarrollo Archivístico medio de un panorama que en la actualidad pare-
• Desactualización de los pensum de es- ciera ser positivo para los archivos venezolanos.
tudio de las instituciones de educación De igual forma, en el país no existe un sis-
superior que imparten la carrera de tema de información que facilite a los ciudadanos
archivología acceder a la legislación nacional y que permita rea-
• Escasa vinculación entre las institucio- lizar búsquedas por el tipo de ley, su estado actual,
nes archivísticas y de educación superior fecha y número de gaceta de publicación, así como
venezolanas con otras homólogas inter- su contenido. A pesar que se han desarrollado al-
nacionalmente que permita la consolida- gunos avances en la digitalización de las Gacetas
ción de convenios cooperativos Oficiales, aún no existe un sistema que permita
• Carencia de una terminología archivísti- obtener datos más precisos y extensos sobre la
ca oficializada de alcance internacional legislación nacional. Este problema, incide en el
para ser aplicada de forma normalizada ejercicio de los profesionales de la información
en los archivos venezolanos venezolanos que en muchos casos desconocen
la aprobación, derogación, modificación, y otros
• Bajas asignaciones presupuestarias para datos de la legislación que ha de utilizarse en el
los archivos y mal funcionamiento de la desempeño de sus funciones, por lo que resulta
administración pública nacional, debido de vital importancia el establecer un esquema que
entre otros problemas, a la ausencia de permita conocer los datos más significativos de los
sistemas de archivos internos, etc. estamentos legales del sector archivístico.
Ambos trabajos, coinciden en que uno de La presente investigación, incluye algunas
los problemas más importantes para el desarrollo reflexiones realizadas por los autores sobre la le-
archivístico del país es la inexistencia de una mo- gislación venezolana en materia de información,
derna legislación archivística. documentación y archivo, las bases democráticas
Venezuela posee una legislación archivística que establecen sus fundamentos, su desarrollo
que con el tiempo se ha ido dispersando en función histórico, así como su estructura. Las reflexiones
a las necesidades propias de las instituciones y que realizadas a los estamentos legales más impor-

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
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tantes se afianzan en el uso adecuado de la termi- recho comprende la libertad de buscar, recibir y
nología archivística y de su utilidad práctica a la difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
hora de cumplir con la ejecución de las funciones y consideración de fronteras, ya sea oralmente, por
actividades inmersas en el tratamiento documen- escrito o en forma impresa o artística, o por cual-
tal, en el manejo, preservación y expedición de quier otro procedimiento de su elección”.
documentos públicos. Finalmente la investigación La Declaración de Principios sobre la Liber-
culmina aportando a los profesionales de la infor- tad de Expresión, aprobada por la Comisión Inte-
mación una compilación con los datos más impor- ramericana de Derechos Humanos en octubre de
tantes de la legislación archivística venezolana. 2000, establece que “El acceso a la información
en poder del Estado es un derecho fundamental
Bases democráticas de la legislación de los individuos. Los Estados están obligados a
venezolana en materia de información, garantizar el ejercicio de este derecho. Este prin-
documentación y archivo cipio, sólo admite limitaciones excepcionales que
deben estar establecidas previamente por la ley
Las constituciones de países democráticos para el caso que exista un peligro real e inminente
suscriben lo establecido en tratados y declaracio- que amenace la seguridad nacional en sociedades
nes de organizaciones internacionales en materia democráticas”.
de accesibilidad a la información y libertad de ex-
La propia Constitución de la República Bo-
presión.
livariana de Venezuela publicada en Gaceta Oficial
La Declaración Universal de los Derechos Extraordinaria N° 5.453 del 24-03-2000 se refiere
Humanos aprobada y proclamada el 10 de diciem- al tema del acceso a la información y el derecho
bre de 1948 por la Organización de las Naciones de los ciudadanos de buscar, recibir y difundir in-
Unidas establece en su Artículo 19, que “Todo in- formación como un derecho fundamental a través
dividuo tiene derecho a la libertad de opinión y de de los artículos, 2, 4, 28, 44, 48, 56, 57, 58, 76, 99,
expresión; este derecho incluye el de no ser mo- 101, 108, 110, 117, 120, 128, 143, 156, 203, 214, 233,
lestado a causa de sus opiniones, el de investigar 277, 281, 337 y las Disposiciones Transitorias Dé-
y recibir informaciones y opiniones, y el de difun- cimo Sexta y Décimo Séptima.
dirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
El Artículo 28 de esta Constitución nos rese-
medio de expresión”.
ña que “Toda persona tiene el derecho de acceder
La Convención Americana sobre los De- a la información y a los datos que sobre sí misma
rechos Humanos suscrita en San José de Costa o sobre sus bienes consten en registros oficiales
Rica el 22 de noviembre de 1969, establece en su o privados, con las excepciones que establezca la
artículo 13 sobre la Libertad de Pensamiento y ley, así como de conocer el uso que se haga de los
Expresión, que “Toda persona tiene derecho a la mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribu-
libertad de pensamiento y de expresión. Este de- nal competente la actualización, la rectificación

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o la destrucción de aquellos, si fuesen erróneos bles. La Ley establecerá las penas y sanciones para
o afectasen ilegítimamente sus derechos. Igual- los daños causados a estos bienes…”.
mente, podrá acceder a documentos de cualquier El Artículo 143 determina que “Los ciuda-
naturaleza que contengan información cuyo co- danos y ciudadanas tienen derecho a ser infor-
nocimiento sea de interés para comunidades o mados e informadas oportuna y verazmente por
grupos de personas. Queda a salvo el secreto de la administración pública, sobre el estado de las
las fuentes de información periodística y de otras actuaciones en que estén directamente intere-
profesiones que determine la ley”. sados e interesadas, y a conocer las resoluciones
El Artículo 48 hace mención a que “Se definitivas que se adopten sobre el particular.
garantiza el secreto e inviolabilidad de las comu- Asimismo, pueden acceder a los archivos y regis-
nicaciones privadas en todas sus formas...”. tros administrativos, sin perjuicio de los límites
El Artículo 56 reza “…Toda persona tiene aceptables dentro de una sociedad democrática
derecho a ser inscrita gratuitamente en el re- en materias relativas a seguridad interior y ex-
gistro civil después de su nacimiento y a obtener terior, a investigación criminal y a la intimidad
documentos públicos que comprueben su identi- de la vida privada, de conformidad con la ley que
dad biológica, de conformidad con la ley. Éstos no regule la materia de clasificación de documentos
contendrán mención alguna que califique la filia- de contenido confidencial o secreto. No se permi-
ción”. tirá censura alguna a los funcionarios públicos o
funcionarias públicas que informen sobre asuntos
El Artículo 58 hace referencia a que “La bajo su responsabilidad.”
comunicación es libre y plural, y comporta los
deberes y responsabilidades que indique la ley. Disposiciones Transitorias
Toda persona tiene derecho a la información Decimosexta: “Para el enriquecimiento
oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de del acervo histórico de la nación, el cronista de
acuerdo con los principios de esta Constitución, la Asamblea Nacional Constituyente coordinará
así como a la réplica y rectificación cuando se vea lo necesario para salvaguardar las grabaciones
afectada directamente por informaciones inexac- o registros que de las sesiones y actividades de la
tas o agraviantes...”. Asamblea Nacional Constituyente se realizaron
El Artículo 99 establece que “…El Estado en imagen, en sonido; en documentos escritos,
garantizará la protección y preservación, en- digitales, fotográficos o hemerográficos, audio;
riquecimiento, conservación y restauración del y en cualquier otra forma de documento elabo-
patrimonio cultural, tangible e intangible, y la rado.”
memoria histórica de la Nación. Los bienes que Los artículos referidos a la forma de acce-
constituyen el patrimonio cultural de la Nación der a la información y documentos, así como del
son inalienables, imprescriptibles e inembarga- cumplimiento de los derechos fundamentales de

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Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

los ciudadanos incluidos en la Constitución de la 8. Decreto Nº 825, mediante el cual se de-


República Bolivariana de Venezuela, establecen la clara el acceso y el uso de Internet como
base democrática fundamental para el desarrollo política prioritaria para el desarrollo
de la legislación archivística nacional. cultural, económico, social y político de
Actualmente son diversas la leyes orgánicas la República Bolivariana de Venezuela
y ordinarias, decretos, resoluciones, reglamentos, 9. Exposición de Motivos. Decreto con
normas, sentencias y opiniones que conforman la Fuerza de Ley N° 1.204 del Mensaje de
legislación archivística venezolana, pero a pesar Datos y Firmas Electrónicas
de ello, aún no existe un estamento legal general 10. Ley de Reforma Parcial del Código de
moderno que establezca las reglas y principios Comercio
que regulen la actividad o función archivística del
Estado venezolano. Se han seleccionado como de 11. Ley Orgánica de la Contraloría General
mayor importancia los siguientes estamentos le- de la República y del Sistema Nacional
gales que permitirían al colectivo de profesionales del Control Fiscal
y trabajadores de los archivos venezolanos ejercer 12. Reglamento de la Ley Orgánica de la
su función social: Contraloría General de la República
1. Constitución de la República Bolivaria- 13. Ley Aprobatoria de la Convención para
na de Venezuela Salvaguardia del Patrimonio Cultural
2. Ley de Archivos Nacionales Inmaterial entre la República Bolivaria-
na de Venezuela y la Organización de las
3. Reglamento del Archivo General de la Naciones Unidas para la Educación, la
Nación Ciencia y la Cultura (UNESCO)
4. Ley Orgánica de la Administración Pú- 14. Ley Contra la Corrupción
blica
15. Ley de Sellos
5. Ley Orgánica de Procedimientos Admi-
nistrativos 16. Ley de Registro Público y del Notariado
6. Reglamento Parcial de la Ley Orgánica 17. Ley Orgánica de Prevención, Condicio-
de Procedimientos Administrativos so- nes y Medio Ambiente de Trabajo
bre Servicios de Información al Público 18. Decreto N° 5.078, mediante el cual se
y Recepción y Entrega de Documentos dicta el Reglamento Parcial de la Ley
7. Decreto con Rango de Fuerza de Ley Nº Orgánica de Prevención, Condiciones y
368 sobre Simplificación de Trámites Medio Ambiente de Trabajo
Administrativos 19. Código de Procedimiento Civil

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Legislación archivística venezolana Audiencia tenía su sede. Cada Real Audiencia de-
pendía del Real y Supremo Consejo de las Indias
Venezuela es un país de grandes contrastes establecido en 1519 y con funcionamiento formal
y riquezas tanto naturales como humanas, por esta desde el 1 de agosto de 1524.
razón Colón en 1498 en su tercer viaje denominó
Esta estructura (gobernación y capitanía
a la región más oriental de este hermoso país (Pe-
general, Real Audiencia, Consejo de Indias) se
nínsula de Paria) como Tierra de Gracia.
mantuvo durante los siglos XVI y XVII, reformán-
La historia de los documentos venezolanos dose en el siglo XVIII donde se fueron unificando
nace a partir de la colonización y con el estableci- las provincias, hasta consolidarse el Real Consula-
miento del primer asentamiento español en tierra do de Caracas en 1793.
firme, realizado a partir de la fundación de Santa
Ana de Coro en 1527 por Juan de Ampíes hijo. La Perozo (1979) en su Vademecum de Archi-
ciudad de Coro fue la base de las penetraciones de vología reseña que durante el período colonial los
los conquistadores-colonizadores tierra adentro documentos de valor histórico, político, econó-
y a su vez fue la capital de Venezuela hasta 1602, mico, social, religioso, etc., se depositaban en las
cuando esta designación fue trasladada a la ciudad escribanías públicas, en los despachos eclesiásti-
de Caracas. cos y en los archivos particulares. Sin embargo en
1836 se creó la institución del Registro en que los
Durante muchos años, Coro fue un impor- fondos de aquellas oficinas se dividieron en dos
tante centro socioeconómico debido al incremen- partes, en el Registro propiamente dicho y en el
to de la economía agropecuaria, así como de las Archivo Público.
diversas actividades comerciales que se realizaban
en esta ciudad. Con el correr de los años Venezue- Dada la importancia de estas instituciones,
la se fue incorporando en la organización político- el Presidente Guzmán Blanco dió forma jurídica al
administrativa del Estado español en los Reinos cargo de Archivero por Decreto de fecha 27 de ene-
de las Indias adscritos jurídicamente a la Corona ro de 1877 y de Registrador Principal en Decreto
de Castilla, creándose lo que se denominaba como de fecha 31 de julio de 1882.
Provincia, región políticamente constituida por Ya para 1910 un grupo de intelectuales entre
una gobernación y una capitanía general. ellos, César Zumeta, Pedro Manuel Arcaya, Lau-
El poder de estado español en Indias esta- reano Vallenilla Lanz, Abel Santos, Felipe Francia,
ba unificado en torno a un funcionario que admi- José Gil Fortoul, Manuel Segundo Sánchez, Victori-
nistraba cada provincia o gobernación y capitanía no Márquez Bustillos y Vicente Lecuna, conversan
general. Cada gobernador y capitán general esta- con el Presidente General Juan Vicente Gómez y le
ba sujeto a la jurisdicción de una Real Audiencia, sugieren crear un Archivo Nacional. Esta propues-
cuyo presidente era al mismo tiempo gobernador ta se hace realidad con el Decreto de fecha 19 de
y capitán general de la provincia donde la Real marzo de 1910, en donde se promueve la construc-

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ción de un edificio especialmente diseñado para En su artículo cuarto, esta Ley especificó
centralizar la documentación histórica del país. la promulgación de un reglamento del Archivo
El edificio del Archivo Nacional, fué inaugu- Nacional que reseñara con detalle su funciona-
rado el 19 de abril de 1911 comenzando a funcionar miento.
en julio de 1912, siendo sus piezas más antiguas las El General Juan Vicente Gómez, Presidente
referidas a la sección de Real Hacienda que datan de la República decretó el Reglamento del Archivo
de 1535 y de Reales Cédulas que datan de 1591. Nacional del 20 de julio de 1927, estructurado en
En Decreto del 24 de enero de 1914, José Gil tres secciones:
Fortul como encargado de la Presidencia de la Re-
◊ Sección I: De la Organización del Archivo
pública y César Zumeta, Román Cárdenas, y Felipe
Guevara Rojas, Ministros de Relaciones Interiores, ◊ Sección II: Del Personal
Hacienda e Instrucción Pública, respectivamente,
decretaron las reglas a las que debían someterse ◊ Sección III: Del Boletín de Archivo
los expendedores de piezas documentales (Brice- ◊ Así como unas disposiciones generales
ño, 1979). Entre otras: No se permitirá que salgan
del país documentos oficiales y objetos históricos, Este reglamento poseía diecisiete (17)
aún cuando fueren de propiedad particular, sin artículos que establecían el accionar de las labo-
que haya constancia de que han sido ofrecidos en res del Archivo Nacional hacia la centralización
venta a la Nación. y organización de los expedientes de la adminis-
tración general y de los documentos de interés
La Legislación Archivística Venezolana va histórico que se hallaban en el país. Se incluían
de la mano con la historia del Archivo Nacional los lineamientos para el tratamiento documental,
el cual fue creado por el Congreso de los Estados así como lo referido a la planta de personal y sus
Unidos de Venezuela a través de la Ley del Archi- funciones. Se especificaban los aspectos adminis-
vo Nacional del 23 de marzo de 1914, teniendo trativos y de estilo para la edición del Boletín del
a su cargo para aquella fecha, la Administración Archivo Nacional, al igual que la conformación de
General y de todos los documentos históricos que una Biblioteca Especializada. En sus disposicio-
fueran de propiedad nacional. Esta primera ley nes generales, se reseñaba parte de las normas de
estaba compuesta sólo por cuatro (04) artículos y funcionamiento del usuario y del manejo de los
en donde se establecía que los Ministerios y demás documentos.
Oficinas Públicas debían enviar al Archivo Nacio-
nal los expedientes de orden político o administra- Con el tiempo, el Archivo Nacional fue in-
tivo concluidos, así como aquellos documentos y crementando su fondo documental, sus funciones
expedientes de interés meramente histórico que se y actividades y por ende el número de usuarios, re-
encontrasen en las Oficinas Principales de Regis- quiriendo de una actualización de sus estamentos
tro del Distrito Federal o de los Estados. legales, motivo por el cual el Congreso de los Esta-

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dos Unidos de Venezuela decreta la Ley de Archi- los reglamentos de los Archivos del Ejecutivo y de
vos Nacionales del 26 de junio de 1945 publicada los archivos estatales; servir de grupo asesor; ela-
en Gaceta Oficial Nº 21.760 y el Reglamento del borar los programas de capacitación; inspeccionar
Archivo General de la Nación del 5 de enero de los archivos de la República; formar los catálogos
1955 publicado en Gaceta Oficial Nº 24.637. generales de fondos e informar al Ejecutivo sobre
el estado y funcionamiento de los archivos de la
La Ley de Archivos Nacionales, se encuen-
república.
tra estructurada en dieciséis (16) artículos, en
donde se decreta de utilidad pública la guarda, Se constituye el poder que tiene el Ejecuti-
conservación y estudio de los documentos y archi- vo Federal de disponer del traslado de los expe-
vos históricos de la República pertenecientes a las dientes concluidos de los Departamentos Ejecu-
entidades políticas, eclesiásticas, culturales o per- tivos, del Poder Judicial y demás oficinas de ca-
sonas privadas a quienes correspondan según la rácter nacional, al Archivo General de la Nación,
naturaleza de ellos o porque los hayan adquirido así como de la inherencia de la Junta Superior de
legítimamente. Archivos sobre el destino (selección y elimina-
ción) de los documentos duplicados y demás co-
Esta ley refiere que la Nación ha de propen-
pias. En este orden de ideas, se establece que esta
der a la mejor organización de todos los archivos
Junta gestionará en conjunto con las autoridades
del país, por medio de los organismos y funciona-
eclesiásticas, el estudio y organización de los fon-
rios competentes, centralizando los documentos
dos históricos que posean las Catedrales, Mitras e
históricos de la Nación y los expedientes de la Ad-
Iglesias Parroquiales, procurando la obtención de
ministración Central en el Archivo General de la
catálogos y copias de los documentos referentes a
Nación, en el Archivo del Congreso Nacional y en
la Historia Nacional que se guarden en archivos
los Archivos parciales de los Departamentos del
públicos y particulares ubicados en países extran-
Ejecutivo, en las Oficinas de Registro Público y en
jeros.
los Archivos Especiales determinados por el Eje-
cutivo Federal. Lo establecido en la ley, prohíbe la negocia-
ción de documentos oficiales e históricos y de su
Asimismo, se establecen las funciones prin-
salida del país sin que hayan sido ofrecidos en ven-
cipales del Archivo General de la Nación tanto
ta a la Nación, al igual que se incluyen las sancio-
para la concentración y tratamiento documental,
nes para casos de enajenaciones y negociaciones
como en lo referido a la formación y preparación
que contravengan a la Ley.
del personal de los Archivos Públicos, apoyando
las labores investigativas y de cultura histórica. En el caso del Reglamento del Archivo Ge-
Se hace referencia, al personal del archivo y sus neral de la Nación, este se encuentra estructurado
funciones, así como de la Junta Superior de Ar- en dieciocho (18) artículos, distribuidos en seis ca-
chivos, cuerpo colegiado encargado de elaborar pítulos:

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ο Capítulo I: Disposiciones Generales: Re- otras leyes y reglamentos específicos más actuales
feridas a los fondos documentales que y modernos que estén más acordes con el desa-
posee el Archivo General de la Nación rrollo de la teoría y la práctica archivística; la in-
fluencia de las nuevas tecnologías de información
ο Capítulo II: Disposición del Material
y comunicación; de los cambios estructurales de
Documental: Señala la división o clasi-
la administración pública nacional; de la impor-
ficación de los fondos documentales del
tancia que se le ha dado en los últimos años a los
Archivo General de a Nación en tres par-
archivos como unidades de información de vital
tes o secciones
importancia para la toma de decisiones en las or-
ο Capítulo III: Personal del Archivo: ganizaciones; y que aporten el conjunto de reglas y
Incluye los cargos y atribuciones de los lineamientos específicos para solventar los proble-
funcionarios que han de laborar en la mas puntuales de los archivos venezolanos.
institución
ο Capítulo IV: Biblioteca: Señala el objetivo Reflexiones sobre la Ley de Archivos
de la Biblioteca del Archivo General de Nacionales de 1945 y su reglamento
la Nación y algunos aspectos referidos a
la adquisición y la forma de acceder a las La Ley de Archivos de 1945, no compila los
colecciones principios esenciales de la archivística que ameri-
tan considerarse en este importante documento
ο Capítulo V: Régimen de Trabajo: Señala
legal. En una primera aproximación no expresa
algunos aspectos que han de tomarse en
cual es su objeto por lo que su primer artículo
cuenta para el tratamiento documental
sólo refiere la “utilidad pública de la guarda, con-
de los documentos del Archivo General
servación y estudio de los documentos y archivos
de la Nación, haciendo énfasis en la ins-
históricos de la República”, en detrimento de los
talación y la catalogación. Se incluyen
documentos que se encuentren en fases anteriores
prohibiciones en cuanto al mal manejo
del ciclo vital de los documentos.
ο Capítulo VI: Disposición final: Que men-
Antonia Heredia (2007) señala en su re-
ciona que lo no contenido en el Regla-
ciente libro ¿Qué es un archivo? que el Archivo
mento ha de ser resuelto por el Ministerio
Histórico es la culminación del archivo adminis-
de Justicia
trativo, hasta el punto que si se admite el ciclo vi-
Por otra parte, se destaca que la Ley de Ar- tal de los documentos y la existencia de redes de
chivos Nacionales tiene una vigencia de sesenta y archivos que suponen la sucesión de archivos para
dos (62) años de haberse promulgado y el Regla- estancia de los documentos según su edad, los
mento del Archivo General de la Nación cincuenta históricos son el final de esa sucesión, y es difícil
y dos (52), sinembargo no han sido derogados por reconocer su existencia sin la de los anteriores, es

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decir, archivos de gestión, archivos centrales y ar- de apegarse al cumplimiento de esta Ley, mini-
chivos intermedios. miza su alcance, expresando solo lo reseñado en
En este sentido, una ley de archivos de un su Artículo 2 que esta ley es aplicable hacia aque-
país no puede estar suscrita sólo para la salvaguar- llas “entidades políticas, eclesiásticas, culturales o
da de los documentos históricos, ya que son tam- personas privadas a quienes correspondan según
bién importantes aquellos documentos que están la naturaleza de ellos o porque los hayan adquirido
en su fase de producción, tramitación activa, inter- legítimamente”.
media, siendo éstos relacionados con su manejo y En este caso la Ley de Archivos Naciona-
organización, uno de los mayores problemas que les debería tener como ámbito de aplicación toda
poseen las organizaciones modernas. la administración pública nacional, y de alcance
La Ley del año 1945 no expresa de forma hasta las organizaciones del sector privado, inclu-
taxativa la responsabilidad y funciones del Archi- yendo además aquellas instituciones que forman
vo General de la Nación, como ente coordinador parte de la administración pública pero que se
de la función archivística nacional, ya que estable- encuentran sujetas a regímenes especiales, tales
ce a la figura de esta institución más bien como un como los institutos y universidades autónomas,
repositorio de documentos de valor histórico, y en corporaciones, comisiones especiales, empresas o
este sentido no expresa la precisión de su alcance instituciones públicas de salud y saneamiento am-
en virtud de no adecuarse a la nueva estructura or- biental, establecimientos públicos de formación
ganizativa de la Administración Pública Nacional. y capacitación, notarias y registros públicos, em-
Una nueva Ley de Archivo, ha de incluir la función presas que laboran a través de concesiones dadas
del Archivo General de la Nación en el control y por el Estado, etc. Es fundamental, que la Ley de
vigilancia de la actividad archivística nacional, Archivos Nacionales venezolana tenga delimitado
permitiéndole la realización de inspecciones a los específicamente su ámbito de acción o de aplica-
archivos públicos, y la realización de normas téc- ción ya que este aspecto daría garantía al derecho
nicas y estamentos jurídicos que le permitan ejer- a la información que poseen los ciudadanos.
cer plenamente sus funciones.
La Ley de Archivos Nacionales debe fijar el
Asimismo, una Ley de Archivo moderna; uso, manejo, organización y conservación de los
amerita, considerando los preceptos y alcance de documentos notariales, contables, financieros y/o
la responsabilidad social, incluir las especificacio- presupuestarios, solamente normados en parte
nes relacionadas con la posibilidad que el Archivo por el Código de Comercio publicado en Gaceta
General de la Nación pueda emitir sanciones a fun- Oficial Extraordinaria Nº 475 de fecha 21-12-1955;
cionarios y entes públicos que incumplan u obsta- así mismo, debe tomar en cuenta otros documen-
culicen el óptimo desempeño de sus funciones. tos de gran importancia para la nación como lo
La ley de archivos de 1945, al no reseñar son las historias clínicas, expedientes de personal,
los entes tanto públicos como privados que han los documentos generados por empresas privadas

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

y personalidades del acontecer político, social, cul- incluidos en éste no deben dejarse al libre albedrío
tural, educativo, histórico, etc., del país. de quienes laboran en los archivos venezolanos, y
La Ley de Archivos de 1945, carece de una es la ley la que ha de obligar el cumplimiento de
serie de definiciones que normalicen a nivel na- métodos y metodologías estudiados y avalados
cional el uso de la terminología archivística, tema internacionalmente para la gestión documental, y
controversial y de actualidad en las universidades no quedarse sólo como lo especifica el Reglamento
nacionales; las cuales están realizando cambios del Archivo General de la Nación en lo referido al
curriculares, y en donde la modernización en la tratamiento de los documentos ingresados a esa
terminología y práctica archivística suscitados en institución archivística.
los últimos años pasan a constituirse en un aspec- La Ley del año 1945, carece de un enunciado
to de gran interés, al no existir, por ejemplo, do- de los principios que rigen la actividad archivística
cumentos legales que normalicen la terminología nacional, en donde se enumere la importancia, fi-
archivística que se utiliza en el país. nalidad, función de los archivos y los documentos,
Se recomienda por ejemplo, considerar en tanto para las actividades administrativas públicas
una nueva Ley de Archivos Nacionales el uso de y su modernización, como para los ciudadanos, así
términos como archivo, archivo público, archivo como de garantía para la preservación del patri-
privado, fondo documental, gestión documental, monio documental del país. Estos principios, son
tratamiento documental, función archivística, iden- fundamentales en la búsqueda de una sensibiliza-
tificación, valoración, clasificación, ordenación, ción de los funcionarios públicos y de los ciuda-
descripción, selección, expurgo, transferencia, tras- danos hacia la aplicación de la ley, en función de
lado, conservación, preservación, instalación, regis- promover la importancia que tienen los archivos
tro y control, tabla de retención documental, docu- para las organizaciones modernas.
mento original, tipología documental, agrupaciones Igualmente, la Ley no señala la inherencia
documentales, fondo, serie, expediente, documento del Archivo General de la Nación en la consolida-
simple, documento compuesto, documento electró- ción del Sistema Nacional de Archivo y por ende
nico, soporte documental, principio de proceden- no se menciona en el documento. La Ley debería
cia, principio de orden original, ciclo vital de los incluir un apartado específico para describir y nor-
documentos, patrimonio cultural, patrimonio his- mar el funcionamiento y ámbito del Sistema Na-
tórico, patrimonio documental, entre otros. cional de Archivo, estableciendo los órganos coor-
A la par de los aspectos terminológicos que dinadores, asesores y ejecutores del sistema.
han de incluirse en una ley de archivos, resulta im- Por otra parte, una ley de archivos moder-
perativo que la misma establezca la elaboración y na debe incluir una categorización de los archivos
aplicación de las normas específicas para el trata- públicos nacionales, regionales y municipales, a
miento documental en toda la administración pú- fin de normar su inclusión en el Sistema de Archi-
blica, ya que las funciones, actividades y procesos vo. De esta forma, se normaría la responsabilidad,

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Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

propiedad, manejo y aprovechamiento de los ar- Ante lo expuesto, es importante destacar la


chivos públicos, de allí la importancia de estable- aplicación de los artículos 66, 76, 77, 78 de la Ley
cer lo referido a las contrataciones de personal y Contra la Corrupción publicada en Gaceta Oficial
empresas para los servicios de custodia, traslado, Extraordinaria N° 5.637 el 07-04-2003, así como
organización, reproducción, automatización, digi- el Decreto con Fuerza de Ley N° 1.204 de Mensa-
talización, conservación y restauración de docu- jes de Datos y Firmas Electrónicas, publicado en
mentos de archivo. Gaceta Oficial N° 37.148 de fecha 28-02-2001, el
En este sentido, ha de entenderse, que los cual de aplicarse formalmente, aperturaría al sec-
documentos públicos son propiedad del Estado tor información, al manejo, organización y gestión
venezolano, y por ende son bienes de uso públi- de documentos electrónicos.
co, por ello, la importancia que estas empresas a A pesar que la Ley del año 1945 y el Regla-
la hora de ofrecer un servicio puedan garantizar mento del Archivo General de la Nación especifi-
una adecuada infraestructura física, de recursos can cargos y funciones de algunos de los persone-
humanos, presupuestos y mecanismos necesarios ros del Archivo General de la Nación, resulta im-
para realizar sus actividades. perativo que en una nueva Ley se incluya los requi-
Es fundamental que la Ley de Archivo y no sitos, condiciones, obligaciones, responsabilidades
otra, como lo es el caso de la Ley Orgánica de la Ad- y funciones que deben cumplir las personas natu-
ministración Pública publicada en Gaceta Oficial rales o jurídicas que presten servicios archivísticos
Nº 37.305 de fecha 17-10-2001, establezca la obli- o que realicen actividades archivísticas en y para
gatoriedad de la creación y mantenimiento eficien- las instituciones de la administración pública na-
te, eficaz y efectivo de Archivos Centrales y Sistemas cional, y en este sentido resulta necesaria la pronta
de Archivo en cada institución pública del Estado aprobación de una Ley del Ejercicio del Profesio-
venezolano, en donde se apliquen las más moder- nal de los Archivos que apoye la Ley de Archivos.
nas técnicas y procedimientos archivísticos reco- En este mismo orden de ideas, una Ley de
mendados por el Archivo General de la Nación. Archivo debe especificar quienes han de ser los
Uno de los aspectos reseñados, amplia- responsables directos de los archivos de cada insti-
mente en la vigente Ley de Archivos de 1945 es tución pública, igual quien es el responsable de ve-
lo referido a la duplicación, venta, negociación, lar por la integridad, autenticidad, veracidad, y fi-
enajenación y destrucción de documentos. Sin delidad de los documentos de archivo, al igual, que
embargo, es importante establecer sanciones que su tratamiento, conservación y la prestación de los
no permitan la pérdida de documentos con valor servicios para que los ciudadanos puedan acceder
para la nación, así como una actualización frente a estos documentos. En pocas palabras, quien es
a los nuevos procesos de duplicación documental el responsable de diseñar y aplicar las políticas ar-
influenciados por las tecnologías de información y chivísticas en cada institución pública. Para ambos
comunicación. casos, la Ley de Archivos Nacionales debe buscar

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

la idoneidad de los funcionarios que han de traba- Por otra parte la Ley del año 1945, no reseña
jar en los archivos, así como establecer el fiel cum- aspectos referidos a las edificaciones, construccio-
plimiento de los más rigurosos principios de ética nes y adecuaciones que hayan de realizarse o mo-
profesional. dificarse para albergar los archivos de la Nación,
A la par del recurso humano y su importancia ya sea por compra, arrendamiento o adquisición.
vital en toda institución archivística, es importante En este caso debe establecer las especificaciones
la responsabilidad que tienen todos los funciona- técnicas que han de seguirse para consolidar estas
rios públicos hacia la documentación que ha gene- unidades de información, al igual que los aspectos
rado o manejado. Nuevamente resulta importante técnicos para la conservación, preservación y al-
la aplicación de la Ley Contra la Corrupción, pero macenamiento de los documentos.
la Ley de Archivos Nacional del año 1945, no esta- La Ley de Archivos Nacionales y el Regla-
blece formalmente estas responsabilidades, por lo mento del Archivo General de la Nación, por su
que una nueva Ley de Archivos ha de referir estos antigua data no reseñan el impacto de las tecno-
aspectos, en especial los relacionados con el desti- logías de información al trabajo archivístico. Por
no de los archivos de aquellos servidores públicos ello, una nueva Ley de Archivo ha de incluir la im-
que se desvinculan de sus funciones y como han de portancia y delimitación del uso de estas tecnolo-
entregar sus archivos debidamente inventariados y gías tanto para los aspectos administrativos como
organizados de acuerdo a normas y procedimientos para la conservación del acervo documental.
establecidos por el Archivo General de la Nación. En este apartado, también resulta necesario
Una nueva Ley de Archivos Nacionales, estudiar lo referido a la autenticidad del documen-
ha de especificar los aspectos relacionados con el to electrónico, del establecimiento de Sistemas y
manejo de archivos en caso de supresión, fusión o Programas de Gestión Documental, como parte del
privatización de entidades públicas y de empresas desarrollo del proyecto de Gobierno Electrónico,
privadas que cumplen servicios públicos, actividad aspectos que han sido normados en parte por la Ley
que se ha realizado muy frecuentemente en los úl- de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas, la cual
timos años en el país. Para este caso, la ley debe durante el proceso de elaboración no fue consulta-
normar las responsabilidades del ente liquidador da a los gremios archivísticos del país, delegándose
en materia de archivo, estableciendo la previsión su redacción a un mecanismo de consulta coordi-
de recursos presupuestarios para atender los gas- nado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología.
tos de instalación, traslado o mudanza, conserva-
ción, guarda, custodia y depuración de los fondos, Reflexiones sobre la Ley Orgánica
al igual que del recurso humano, instalaciones y de la Administración Pública
materiales necesarios para tal fin, en este sentido,
este presupuesto debiera tener prioridad sobre Como se mencionó anteriormente, en Ga-
otros a atender. ceta Oficial 37.305 del 17-10-2001 se publicó la

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Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

Ley Orgánica de la Administración Pública, la a utilizarse. De la forma, como están presentados


cual incluye en su Título VII, un capítulo de treinta estos términos en la LOAP se deja a potestad del
y un (31) artículos relacionados con el marco ju- lector, el identificar o comprender el concepto y
rídico general que ha de seguirse en los archivos aplicación de cada uno de estos términos.
públicos venezolanos. Reflexionando sobre esta
De acuerdo a lo estipulado en el artículo 141
ley, destaca nuevamente el tema de la utilización
de la Ley Orgánica de la Administración Pública,
de los basamentos teóricos que han sido incluidos
el “objetivo esencial de los órganos de archivo del
en su contenido, los cuales no van acordes con el
Estado es el de conservar y disponer de la docu-
desarrollo teórico de la archivología en el ámbito
mentación de manera organizada, útil, confiable y
mundial.
oportuna… para uso del Estado, en servicio de los
De igual forma, destaca el hecho que esta particulares y como fuente de la historia”.
Ley al ser Orgánica se encuentra por encima de la
Ley de Archivos Nacionales que es una Ley Ordi- Con la carencia de políticas públicas espe-
naria; aspecto que ha generado diversas contro- cializadas en el área de archivo, se presenta una
versias y dudas entre los profesionales de la archi- serie interrogantes: ¿Cómo se van a conservar los
vología sobre la aplicabilidad de estas leyes. La Ley documentos?, ¿Qué parámetros técnicos han de
Orgánica de la Administración Pública, no deroga utilizarse para realizar esta tarea o función?, ¿Qué
en ningún momento la Ley de Archivos Naciona- documentos deben conservarse?, ¿Por qué conser-
les, por lo que ambas leyes se complementan y han vación y no tratamiento documental?, entre otras.
de ser aplicadas en la gestión de archivos venezo- La viabilidad real de lograr responder a estas inte-
lanos. rrogantes, estaría inmersa en la consolidación de
Lo indicado en el Artículo 140 de la Ley una nueva Ley de Archivo que reglamente este y
Orgánica de la Administración Pública (LOAP), otros temas, con el fin de que permita homogeni-
establece que el órgano de archivo es el “ente o zar y normalizar las tareas o funciones en todos los
unidad administrativa del Estado que tiene bajo órganos de archivos en el territorio nacional.
su responsabilidad la custodia, organización, con- En cuanto a la finalidad de los archivos, se
servación, valoración, selección, desincorporación presenta otra interrogante. La LOAP en su artículo
y transferencia de documentos oficiales”. 142, establece que “En cada órgano o ente de la Ad-
Las responsabilidades o funciones de un ministración Pública habrá un órgano de archivo
Archivo, en la teoría archivística internacional y con la finalidad de valorar, seleccionar, desincor-
nacional van más allá de las expresadas en esta porar y transferir a los archivos intermedios o al
ley, por lo que resulta imperativo que una nueva Archivo General de la Nación....”. El modelo plas-
Ley de Archivos Nacionales exprese y normalice mado en este artículo no es otro que el denomina-
los aspectos terminológicos archivísticos que per- do VASEDET, (valorar, seleccionar, desincorporar
mitan estandarizar para otras leyes los conceptos y transferir), tareas o funciones que no correspon-

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

den con la realidad de las labores realizadas en los garantizan el resultado de una administración de
órganos de archivos, ni con el método y metodo- documentos con procesos bien definidos y con ab-
logías archivísticas adoptadas internacionalmente soluta claridad.
para la gestión y tratamiento documental, es decir, Resulta necesario destacar, las indicaciones
que al utilizar estos lineamientos, los archivos ve- estipuladas en el artículo 144 de la Ley Orgánica
nezolanos y sus funcionarios asumen altos riesgos de la Administración Pública, donde surge la figu-
que debilitan la gestión de documentos de la Na- ra jurídica responsables del desarrollo y puesta en
ción. marcha de una política pública especializada en
La realidad de la Legislación Archivística el área de archivos, que no es otro que el Archi-
Venezolana, presenta un escenario a ser urgente- vo General de la Nación “...es el órgano de la Ad-
mente atendido, debido a que en una Ley Orgánica, ministración Pública Nacional responsable de la
que está por encima de la Ley de Archivos Nacio- creación, orientación y coordinación del Sistema
nales, obliga a cumplir con este modelo denomi- Nacional de Archivos y tendrá bajo su responsa-
nado VASEDET, que no fué discutido con ninguno bilidad velar por la homogeneización y normaliza-
de los gremios, colegios profesionales y mucho ción de los procesos de archivo...”.
menos con las Universidades Públicas Nacionales De acuerdo a lo estipulado en este artícu-
que imparten la Licenciatura en Archivología, su- lo se deduce, que será el Sistema Nacional de
mado a que no existe un estudio de investigación Archivos el encargado de dictar los lineamientos
científica que avale la efectividad de los resultados para efectuar las tareas y funciones de custodiar,
de ejecución de esta propuesta. organizar, conservar, valorar, seleccionar, desin-
Con la comparación de las teorías impar- corporar y transferir los documentos oficiales, es
tidas en las escuelas formadoras de profesionales decir que al no funcionar el Sistema Nacional de
especializados en el área y la LOAP, se presenta Archivos, resulta imposible que el Archivo General
nuevamente una serie de interrogantes: ¿Cómo de la Nación, pueda impartir algún lineamiento en
cumplir con la Ley Orgánica de la Administración cuanto a los procesos en archivos, siendo éstos de
Pública, sin dejar de aplicar los conocimientos ad- estricto cumplimiento por el recurso humano que
quiridos en la formación profesional?, ¿Por dónde labora en un órgano de archivo constituido.
comenzar las tareas o funciones, por la valoración
o por la normalización de la creación y producción Compilación de la Legislación Archivística
documental que se encuentra inmersa en la iden- Venezolana
tificación documental?, es decir, que acuerdo a lo Como aportes de referencia, que avalan el
establecido en el artículo 142 de la LOAP, se pre- desarrollo de la presente investigación se presenta
sentaría hipotéticamente la idea que se nace y de en Tabla 1, la compilación de la legislación vene-
una vez se comienza a caminar, pasando por alto zolana que sustenta el quehacer de la gestión de
algunos pasos que son de total trascendencia y que archivos en el país.

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Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

Tabla 1
Compilación de la Legislación Archivística Venezolana

Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos Referidos
Código o Decreto Legal al Tema
Acuerdo de sede entre el Gobierno de la Acuerdo Gaceta Oficial Nº 38.904 07-04-2008 Asamblea Nacional 2 y 11
República Bolivariana de Venezuela y Págs. 8-10
la Organización de Estados Iberoameri-
cano para la Educación, la Ciencia y la
Cultura, "OEI".
Constitución de la República Bolivariana Constitución Gaceta Oficial Extraordi- 24-03-2000 Asamblea Nacional 2, 4, 28, 44, 48, 56, 57,
de Venezuela naria N° 5.453 Constituyente 58, 76, 99, 101, 108,
Págs. 1-46 110, 117, 120, 128, 143,
156, 203, 214, 233, 277,
281, 337. Disposiciones
Transitorias Décimo
Sexta, Décimo Séptima
Convención Americana sobre Derechos Convención Interna- 22-11-1969 Conferencia Especia-
Humanos cional lizada Interamericana
sobre Derechos Hu-
manos
Comisión Interameri-
cana de los Derechos
Humanos
Organización de las
Naciones Unidas
Declaración Universal de los Derechos Declaración Interna- Resolución de la Asam- 10-12-1948 Organización de las
Humanos cional blea General 217 A (III) Naciones Unidas
Declaración de Principios sobre la Liber- Declaración Interna- Período 108 Ordinario Octubre 2000 Comisión Interameri-
tad de Expresión cional cana de los Derechos
Humanos
Organización de las
Naciones Unidas
Decreto Nº 825, mediante el cual se de- Decreto Gaceta Oficial Nº 36.955 22-05-2000 Presidencia de la Re-
clara el acceso y el uso de Internet como Decreto Nº 825 pública
política prioritaria para el desarrollo cul- Págs. 1-3
tural, económico, social y político de la
República Bolivariana de Venezuela

Fuente: elaboración propia

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos Referidos
Código o Decreto Legal al Tema
Decreto Nº 4.595, mediante el cual se Decreto Gaceta Oficial Nº 38.464 22-06-2006 Presidencia de la Re-
dicta el Decreto sobre Organización y Decreto Nº 4.595 pública
Funcionamiento de la Administración Págs. 31-47
Pública Nacional
Decreto Nº 5.246, mediante el cual se Decreto Gaceta Oficial Nº 38.654 28-03-2007 Presidencia de la Re-
dicta el Decreto sobre Organización y Decreto Nº 5.246 pública
Funcionamiento de la Administración Págs. 3-21
Pública Nacional
Decreto N° 474, por el cual se dicta la Ley Decreto Gaceta Oficinal Nº 25.841 18-12-1958 Congreso de la Re- 1, 10, 11, 12, 13, 17
de Correos Págs. 5-7 pública
Decreto Nº 3.211, mediante el cual se Decreto Gaceta Oficial Nº 36.629 26-01-1999 Presidencia de la Re-
concede a la Academia Nacional de la Decreto Nº 3.211 pública
Historia la guarda, custodia y manteni- Págs. 1-2
miento del Archivo del Libertador
Decreto Nº 4.433, mediante el cual se Decreto Gaceta Oficial Nº 38.476 11-07-2006 Presidencia de la Re-
crea el Sistema Integral de Comunicación Decreto Nº 4.433 pública
e Información de los órganos y entes de Págs. 6-8
la Administración Pública Nacional
Se dicta el Reglamento Parcial del Decre- Decreto Gaceta Oficial Nº 5.301 29-01-1999 Presidencia de la Re-
to Ley de Subsistema de Pensiones que Decreto Nº 3.264 pública
Regula el Derecho a la Información de Págs. 23-26
los Afiliados ante las Administradoras de
Fondos de Pensiones
Decreto N° 559, por el cual se crea la Co- Decreto Gaceta Oficial Nº 30.555 19-11-1974 Presidencia de la Re-
misión Nacional para el establecimiento Decreto Nº 559 pública
de un Sistema Nacional de Información, Págs. 5-6
fundamentado en una infraestructura de
documentación, bibliotecas y archivo
Decreto N° 1.759, por el cual se crea, ads- Decreto Gaceta Oficial Nº 31.064 09-09-1976 Presidencia de la Re-
crita a la Presidencia de la República, la Decreto Nº 1.759 pública
Comisión Nacional para la Organización Págs. 2-3
del Sistema Nacional de Servicios de
Bibliotecas e Información Humanística,
Científica y Tecnológica

Fuente: elaboración propia

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Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos
Código o Decreto Legal Referidos al Tema
Decreto N° 2.531, mediante el cual se Decreto Gaceta Oficial Nº 31.396 03-01-1978 Presidencia de la Re-
crea una Comisión Coordinadora del Decreto Nº 2.531 pública
Sistema Nacional del Servicio de Biblio- Págs. 4-5
tecas e Información Humanística, de In-
formación Científica y Tecnológica
Decreto con Rango de Fuerza de Ley Nº Decreto-Ley Gaceta Oficial Nº 36.845 07-12-1999 Presidencia de la Re- 4, 6, 28, 31, 32,
368 sobre Simplificación de Trámites Decreto Nº 368 pública
Administrativos Págs. 2-8
Exposición de Motivos. Decreto con Decreto-Ley Gaceta Oficial N° 37.148 28-02-2001 Presidencia de la Re-
Fuerza de Ley N° 1.204 del Mensaje de Decreto Nº 1.024 pública
Datos y Firmas Electrónicas Págs. 7-16
Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Decreto-Ley Gaceta Oficial N° 5.416 22-12-1999 Presidencia de la Re-
Reforma Parcial de la Ley de Timbre Decreto Nº 363 pública
Fiscal Págs. 1-37
Exposición de Motivos.- Decreto N° Decreto-Ley Gaceta Oficial Extraordi- 13-11-2001 Presidencia de la Re- 1, 5, 7, 11, 13, 15, 21, 22,
1.528 con Fuerza de Ley Orgánica de naria N° 5.554 pública 40, 41, 43, 48, 50, 51,
Planificación Decreto Nº 1.528
Págs. 9-13
Ley de Reforma Parcial del Código de Ley Gaceta Oficial Extraordi- 18-09-1990 Congreso de la Repú- 25, 107, 108
Procedimiento Civil naria Nº 4.209 blica
Págs. 1-63
Ley de Reforma Parcial del Código de Ley Gaceta Oficial Extraordi- 21-12-1955 Congreso de la Repú- 36, 37, 44
Comercio naria Nº 475 blica
Págs. 1-88
Ley Especial contra Delitos Informáticos Ley Especial Gaceta Oficial Nº 37.313 30-10-2001 Asamblea Nacional
Págs. 2-4
Ley Aprobatoria de la Convención Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 35.820 19-10-1995 Congreso de la Repú-
Universal Sobre Derecho de Autor Págs. 1-9 blica
revisada en París el 24 de julio de 1971
Ley Aprobatoria de la Convención sobre Ley Ordinaria Gaceta Oficial Extraordi- 22-12-2004 Asamblea Nacional
la Protección de los Bienes Culturales en naria Nº 5.746
Caso de Conflicto Armado y su Regla- Págs. 4-13
mento

Fuente: elaboración propia

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Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos
Código o Decreto Legal Referidos al Tema
Ley Aprobatoria de la Convención para Ley Ordinaria Gaceta Oficial Extraordi- 25-09-2006 Asamblea Nacional
Salvaguardia del Patrimonio Cultural naria Nº 5.822
Inmaterial entre la República Bolivaria- Págs. 12-16
na de Venezuela y la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Ley Contra la Corrupción Ley Ordinaria Gaceta Oficial Extraordi- 07-04-2003 Asamblea Nacional 66, 76, 77, 78
naria N° 5.637
Págs. 1-7
Ley de Sellos Ley Ordinaria Gaceta Oficial N° 25.393 28-06-1957 Congreso Nacional Del 1 al 6to
Págs. 1-2
Ley del Libro Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 36.189 21-04-1997 Congreso de la Repú-
Págs. 2-5 blica
Ley sobre la llave del arca donde se con- Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 20.230 10-07-1940 Congreso de los Es-
serva en el Salón Elíptico del Palacio tados Unidos de Ve-
Federal el Libro de Actas del Congreso nezuela
de 1811
Ley de Archivos Nacionales Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 21.660 13-07-1945 Archivo General de la Del 1 al 16vo
Nación
Ley de Registro Público y del Notariado Ley Ordinaria Gaceta Oficial Extraordi- 22-12-2006 Asamblea Nacional
naria Nº 5.833
Págs. 1-12
Ley Sobre el Derecho de Autor Ley Ordinaria Gaceta Oficial Extraordi- 03-01-1963 Congreso de la Repú-
naria Nº 823 blica
Págs. 1-11
Ley de Ejercicio de la Medicina Ley Ordinaria Gaceta Oficial Extraordi- 23-08-1982 Congreso de la Repú-
naria Nº 3.002 blica
Págs. 1-37
Ley del Instituto Autónomo Biblioteca Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 31.298 16-08-1977 Congreso de la Repú-
Nacional y de Servicios de Bibliotecas Págs. 1-3 blica

Ley de la Imprenta Nacional y de la Ga- Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 16.520 31-05-1928 Congreso Nacional
ceta Oficial Págs. 1

Fuente: elaboración propia

100
Enl@ce: Revista Venezolana de Información, Tecnología y Conocimiento
Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos Referidos
Código o Decreto Legal al Tema
Ley de Publicaciones Oficiales Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 20.546 22-07-1941 Congreso Nacional
Págs. 1-3
Ley de Reforma Parcial del Código de Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 4.209 18-09-1990 Congreso de la Re-
Procedimiento Civil Págs. 1-63 pública

Decreto N° 5.929, con Rango, Valor y Ley Ordinaria Gaceta Oficial Nº 38.895 25-03-2008 Presidencia de la Re-
Fuerza de Ley de Contrataciones Públi- Págs. 3-23 pública
cas.
Decreto N° 5.930, con Rango, Valor y Ley Ordinaria Gaceta Oficial Extraordi- 14-03-2008 Presidencia de la Re-
Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura naria Nº 5.877 pública
Decreto Nº 5.930
Págs. 20-48

Ley Orgánica de Identificación Ley Orgánica Gaceta Oficial Nº 38.458 14-06-2006


Págs. 1-5

Ley Orgánica de Salud Ley Orgánica Gaceta Oficial 36.579 11-11-1998 Congreso de la Re-
Págs. 1-8 pública
Ley Orgánica de la Administración Pú- Ley Orgánica Gaceta Oficial N° 37.305 17-10-2001 Asamblea Nacional 74, 140, 141, 142, 144,
blica Págs. 1-18 145, 146, 147, 148, 149,
150, 151, 152, 153, 154,
155, 156, 157, 158, 159,
160, 161, 162, 163, 164,
165, 166, 167, 168, 169,
170, 171

Ley Orgánica de Procedimientos Admi- Ley Orgánica Gaceta Oficial Extraordi- 01-07-1981 Congreso de la Re- 32, 44, 45, 46
nistrativos naria Nº 2.818 pública
Págs. 1-8

Ley Orgánica de la Contraloría General Ley Orgánica Gaceta Oficial Nº 37.347 17-12-2001 Asamblea Nacional
de la República y del Sistema Nacional Págs. 1-10
del Control Fiscal

Ley Orgánica de la Administración Fi- Ley Orgánica Gaceta Oficial 38.648 20-03-2007 Presidencia de la Re-
nanciera del Sector Público Decreto Nº 5.262 pública
Págs. 18-37

Fuente: elaboración propia

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos Referidos
Código o Decreto Legal al Tema
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Ley Orgánica Gaceta Oficial Extraordi- 29-01-1999 Presidencia de la Re-
Social Integral sobre el Servicio de Re- naria Nº 5.301 pública
gistro de Información e Información de Decreto Nº 3.265
la Seguridad Integral (SEREISSI) Págs. 26-31

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Ley Orgánica Gaceta Oficial Nº 37.600 30-12-2002 Asamblea Nacional
Social Págs. 3-16

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Ley Orgánica Gaceta Oficial Nº 37.594 18-12-2002 Asamblea Nacional
Págs. 1-6
Ley Orgánica de Prevención, Condicio- Ley Orgánica Gaceta Oficial Nº 38.236 26-07-2005 Asamblea Nacional
nes y Medio Ambiente de Trabajo Págs. 1-20

Exposición de Motivos.- Decreto N° Ley Orgánica Gaceta Oficial Nº 5.554 13-11-2001 Presidencia de la Re-
1.556 con Fuerza de Ley Orgánica de la Decreto Nº 1.556 pública
Procuraduría General de la República Págs. 52-63

Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Ley Orgánica Gaceta Oficial Nº 37.942 20-05-2004 Asamblea Nacional
Justicia de la República Bolivariana de Págs. 1-12
Venezuela

Normas Generales del Archivo del Mi- Normas Gaceta Oficial Nº 4.683 01-02-1994 Ministerio de Rela-
nisterio de Relaciones Exteriores Pág. 8-10 ciones Exteriores

Opinión solicitada por el Ministerio Opinión Opinión Nº D.A.G.E.- 08/02/2001 Procuraduría Gene-
de Educación Cultura y Deportes, en 0238 ral de la República
relación a la comunicación de fecha Exp. Nº 68.486
16/10/2000. Grupo de Profesionales de
Archivología de la Universidad Central
de Venezuela, donde presenta un análi-
sis crítico del Título VI de la Ley Orgáni-
ca de la Administración Central

Opinión solicitada por el Consejo Nacio- Opinión Opinión Nº D.A.G.E. 14/01/2002 Procuraduría Gene-
nal de la Cultura, en relación a la Ads- 0023 ral de la República
cripción del Archivo General de la Na- Exp. Nº 79.166
ción al Ministerio de Educación, Cultura
y Deportes, específicamente al Consejo
Nacional de la Cultura (CONAC)

Fuente: elaboración propia

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Enl@ce: Revista Venezolana de Información, Tecnología y Conocimiento
Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos
Código o Decreto Legal Referidos al Tema
Providencia Administrativa sobre las Providencia Gaceta Oficial Nº 38.362 20-01-2006 Ministerio de Infraes-
Normas para el Suministro de Infor- Págs. 14-15 tructura
mación Estadística sobre el Transporte Instituto Nacional de
Acuático los Espacios Acuáti-
cos e Insulares,

Reglamento del Archivo General de la Reglamento Gaceta Oficial Nº 24.637 05-01-1955 Ministerio de Justicia Del 1 al 18vo
Nación Págs. 7-8
Reglamento de la Ley Orgánica de la Reglamento Gaceta Oficial Nº 37.169 29-03-2001 Presidencia de la Re-
Contraloría General de la República Págs. 1-9 pública
Decreto N° 5.078, mediante el cual se Reglamento Parcial Gaceta Oficial Nº 38.596 03-01-2007 Presidencia de la Re-
dicta el Reglamento Parcial de la Ley Decreto 5.078 pública
Orgánica de Prevención, Condiciones y Págs. 1-19
Medio Ambiente de Trabajo

Reglamento Interno de la Procuraduría Reglamento Gaceta Oficial Nº 37.468 19-06-2002 Procuraduría General
General de la República Págs. 19-23 de la República

Reglamento de Archivos y Biblioteca de Reglamento Gaceta Oficial Nº 38.745 13-08-2007 Asamblea Nacional
la Asamblea Nacional Págs. 1-4

Reglamento Orgánico del Ministerio del Reglamento Gaceta Oficial Nº 38.464 22-06-2006 Presidencia de la Re-
Trabajo y Seguridad Social Págs. 47-53 pública

Se dicta el Reglamento Interno de Orga- Reglamento Gaceta Oficial Nº 38.894 24-03-2008 Vice-Presidencia de 13
nización y Funcionamiento de la Comi- Págs. 11-13 la República
sión Presidencial para la Planificación y
Activación del Proceso de Investigación
Científica e Investigación Histórica, so-
bre los acontecimientos relacionados
con el fallecimiento del Libertador Si-
món Bolívar y el traslado de sus restos
mortales.

Se dicta el Reglamento Orgánico de los Reglamento Orgánico Gaceta Oficial Extraordi- 29-01-1999 Presidencia de la Re-
Archivos del Ministerio de la Secretaría naria Nº 5.301 pública
de la Presidencia Decreto Nº 3.270
Págs. 32-37

Fuente: elaboración propia

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos Referidos
Código o Decreto Legal al Tema
Se dicta el Reglamento Parcial de la Ley Reglamento Parcial Gaceta Oficial Nº 36.199 06-05-1997 Presidencia de la Re-
Orgánica de Procedimientos Adminis- Págs. 3-5 pública
trativos Sobre Servicios de Información
al Público y Recepción y Entrega de Do-
cumentos
Resolución por la cual se crea el "Premio Resolución Gaceta Oficial Nº 30.126 12-06-1973 Ministerio de Jus- Del 1 al 18vo
Archivo General de la Nación", que será Págs. 6-7 ticia
otorgado anualmente, el tema de las Archivo General de
obras a optar por el Premio correspon- la Nación
diente al presente año será "General en
Jefe José Laurencio Silva: Vida y Actua-
ción Pública del Héroe", dichas obras
serán remitidas al Archivo General de la
Nación en el lapso comprendido entre la
fecha de esta Resolución y el 29 de no-
viembre próximo
Resolución por la cual se designa a la Resolución Gaceta Oficial Nº 38.721 09-07-2007 Ministerio del Poder
ciudadana Carmen Alida Soto como Di- Págs. 6-7 Popular para la Cul-
rectora General del Archivo General de tura
la Nación
Reforma Parcial del Estatuto de Per- Resolución Gaceta Oficial Nº 38.079 03-12-2004 Procuraduría Gene-
sonal de la Procuraduría General de la Págs. 13-23 ral de la República
República
Se modifican los artículos 2, 3, 4, y 6 Resolución Gaceta Oficial Nº 38.380 15-02-2006 Fiscalía General de la
de la Resolución Nº 46 de fecha 21-03- Págs. 29-30 República
1986, publicada en la Gaceta Oficial de
la República de Venezuela Nº 33.454 de
fecha 22-04-1986
(Comisión Conservadora del Patrimonio
Histórico del Ministerio Público)
Resolución por la cual se dictan las Nor- Resolución Gaceta Oficial Nº 36.955 22-05-2000 Ministerio de la Se-
mas que Regulan el Funcionamiento de Decreto Nº 825 cretaría de la Presi-
la Junta Evaluadora del Ministerio de la Págs. 3 dencia
Secretaría de la Presidencia
Se pone en vigencia el "Manual de Documen- Resolución Gaceta Oficial Nº 37.924 26-04-2004 Ministerio de la De-
tación Militar del Ministerio de la Defensa" Pág. 9 fensa

Fuente: elaboración propia

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Enl@ce: Revista Venezolana de Información, Tecnología y Conocimiento
Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos Referidos
Código o Decreto Legal al Tema
Se dispone que la Oficina Central de Resolución Gaceta Oficial Nº 35.754 17-07-1995 Ministerio de la Se-
Estadística e Informática establecerá Págs. 5-6 cretaría de la Presi-
las políticas, estrategias y normas que dencia
permitan impulsar la constitución de Oficina Central de
una Plataforma Nacional de Informa- Estadística e Infor-
ción Oficial Automatizada, a través de la mática
interconexión de redes informáticas que
enlacen las principales dependencias de
la Administración Pública Nacional

Se establece un sistema computarizado Resolución Gaceta Oficial Nº 37.854 09-01-2004 Fiscalía General de la
del libro diario, que permita a las fisca- Pág. 5 República
lías y a las oficinas de atención a la víc-
tima dejar constancia de sus actuaciones
diarias en forma eficaz y oportuna

Se dispone que los Sistemas de Pasantías Resolución Gaceta Oficial Nº 38.362 20-01-2006 Procuraduría Gene-
Estudiantiles y de formación de aprendi- Págs. 16-17 ral de la República
ces de la Procuraduría General de la Re-
pública, se regirán por la normativa que
en ella se señala, en los términos que en
ella se indican

Resolución por la cual se designa para Resolución Gaceta Oficial Nº 30.627 20-02-1975 Ministerio de Edu-
integrar la sub-comisión de Normas, en Págs. 5-6 cación
la Comisión Nacional para el estableci-
miento de un Sistema Nacional de In-
formación, a los ciudadanos que en ella
se expresan

Resolución por la cual se nombra Secre- Resolución Gaceta Oficial Nº 31.541 02-08-1978 Oficina Central de
tario Ejecutivo de la Comisión Coordina- Págs. 2-3 Coordinación y Pla-
dora del Sistema Nacional de Servicios nificación - CORDI-
de Bibliotecas e Información Humanís- PLAN
tica; de Información Científica y Tecno-
lógica, de Archivos y de Estadísticas e
Información, al ciudadano que en ella se
menciona

Fuente: elaboración propia

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Legislación archivística venezolana: una contribución para la consolidación de la gestión de archivos en Venezuela
Arcángel Eduardo Sánchez Gómez y Martha Cristina Rondón de Rincón

Tabla 1. continua...
Nombre de la Ley, Reglamento, Tipo de Estamento Nº Gaceta Fecha Institución Artículos Referidos
Código o Decreto Legal al Tema
Resolución por la cual se nombra Secre- Resolución Gaceta Oficial Nº 31.924 17-02-1980 Oficina Central de
tario Ejecutivo de la Comisión Coordina- Págs. 2 Coordinación y Pla-
dora del Sistema Nacional de Servicios de nificación - CORDI-
Bibliotecas e Información Humanísticas; PLAN
de Información Científica y Tecnológica
de Archivo, y de Estadísticas e Informa-
ción, al ciudadano Blas Menda Zerpa
Sentencia de la Sala Constitucional del Sentencia Gaceta Oficial Nº 38.456 12-06-2006 Tribunal Supremo
Tribunal Supremo de Justicia que anula Págs. 34-40 de Justicia
el último aparte del Decreto con Fuerza
de Ley Orgánica de la Procuraduría Ge-
neral de la República, publicada en la
GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°
5.554 (Extraordinario), el 13 de noviem-
bre de 2001
Sentencia del Tribunal Supremo de Jus- Sentencia Gaceta Oficial Nº 37.589 11-12-2002 Tribunal Supremo
ticia en la Sala Constitucional que Anula Págs. 44-62 de Justicia
Parcialmente la Disposición Establecida
en Artículo 201 del Código de Procedi-
miento Civil, contenido en la Ley de Re-
forma Parcial de dicho texto Legislativo,
publicado en la Gaceta Oficial Nº 34522
del 2 de agosto de 1990 y la Resolución
Nº 53 del 3 de febrero de 1976, dictada
por entonces Consejo de la Judicatura
Fuente: elaboración propia

Conclusiones nadas con las tareas y funciones archivísticas y con


lo estipulado en el marco jurídico nacional.
Resulta necesario que el Archivo General de
la Nación, consolide urgentemente el Sistema Na- La consolidación de este sistema, debe ac-
cional de Archivos, con el fin de dictar con pron- tivar la actualización y adecuación de la Ley de
titud una política pública especializada en el área Archivos Nacionales y la Ley Orgánica de la Admi-
archivológica, fundamentada en estudios investi- nistración Pública, legislaciones que deberían con-
gativos enfocados en materias específicas relacio- templar, entre otras, las reflexiones y recomenda-

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Enl@ce: Revista Venezolana de Información, Tecnología y Conocimiento
Año 5: No. 2, Mayo-Agosto 2008, pp. 81-107

ciones señaladas en esta investigación, siendo las Jaén, L. (2000). La legislación archivística en América
más fundamentales las referidas al adecuado uso Latina. Recuperado el 24 de agosto de 2007, del
de la terminología archivística y a la consulta que sitio Web http://www.ts.ucr.ac.cr/~historia/ar-
amerita realizarse a los gremios, así como al sec- ticulos/legis-arch.htm
tor profesional y académico, con el fin de lograr Sánchez, A. (2000). Experiencia Venezolana sobre
resultados consensuados que estén a la altura de Normalización Archivística: De la normaliza-
ción a la búsqueda de un ideal de desarrollo
los cambios que se deben alcanzar para solventar
archivístico venezolano. Ponencia presentada
la problemática archivística venezolana. Una mo- en el Noveno Seminario del Sistema Nacional de
derna legislación archivística para Venezuela ha Archivos. Santafé de Bogotá: Archivo General de
de convertirse en la punta de la lanza para salva- la Nación.
guardar el patrimonio histórico y documental de Venezuela. Presidencia de la República (1945). Ley de
todos los venezolanos. Archivo Nacional. Gaceta Oficial (21.760).
Venezuela. Presidencia de la República (1955). Códi-
Bibliografía go de Comercio. Gaceta Oficial Extraordinaria
(475).
Archivo General de la Nación (2000). Ley General de Venezuela. Presidencia de la República (1955). Regla-
Archivos. Ley 594 de 2000. Santafé de Bogotá: mento del Archivo General de la Nación. Gaceta
Archivo General de la Nación. Oficial (24.637).
Venezuela. Presidencia de la República (2000). Consti-
Archivo General de la Nación (2006). Normatividad
tución de la República Bolivariana de Venezuela.
Archivística. Ley General de Archivos. Decreto
Gaceta Oficial Extraordinaria. (5.453).
4124 de 2004. Santafé de Bogotá: Archivo Gene-
ral de la Nación. Venezuela. Presidencia de la República (2001). Ley Or-
gánica de la Administración Pública. Gaceta Ofi-
Briceño, M. (1979). Vademecum de Archivología. Ca- cial (37.305)
racas: Archivos General de la Nación. Ministerio
de Justicia. Venezuela. Presidencia de la República Bolivariana de
Venezuela (2001). Ley Orgánica de la Adminis-
Comisión Interamericana de Derechos Humanos tración Pública. Gaceta Oficial (37.305).
(2000). Declaración sobre Principios de la Li- Venezuela. Presidencia de la República Bolivariana de
bertad de Expresión. Organización de Estados Venezuela (2001). Decreto con Fuerza de Ley
Americanos. Washington. No. 1204. Mensaje de Datos y Firmas Electróni-
Fundación Histórica Tavera-Banco Mundial (2000). cas. Gaceta Oficial (37.143).
Los Archivos de América Latina: Informe Ex- Venezuela, Presidencia de la República (2003).
perto de la Fundación Histórica Tavera sobre Ley Contra la Corrupción. Gaceta Oficial (5.637)
su Situación Actual. Madrid: Fundación Histó-
rica Tavera. Wikipedia (2007). Recuperado el 24 de agosto de 2007,
del sitio Web http://es.wikipedia.org/wiki/Por-
Heredia, A. (2007). ¿Qué es un archivo? Jijón: Trea. tada.

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