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OBSERVACION
Con resolución N° 400-2017, de 5 de enero del 2017, juan Vargas torres acalde la
municipalidad de amashca constituyo el comité de adquisiciones para el periodo
2017, conformado por:
Miembros titulares
- Laguna saturio Lizeth, presidente.
- Urbano ramirez Jorge, secretario
- Mejia shuan dany, primer miembro
Miembros Suplentes
Con oficio N° 023-2017-MDA de fecha 15 de enero del 2017, martin basques gomero
jefe de logística, remite al titular de la entidad el expediente de los contratación para la
adquisición de insumos para el PVL valorizado S/………
De la planilla de beneficiarios del PVL firmado por francisco terrones uyoa, jefe del
PVL, de fecha 16 de agosto del 2017, se tiene que los comités del PVL de la MDA,
recibieron sus raciones de leche y avena correspondientes a los periodos junio y julio
del 2017, advirtiéndose que recibieron sus raciones después de 46 y 16 días de lo
planificado
-
- Numeral 2.2 del articulo 2° de la Ley 27470, normas complementarias para
ejecución del PVL, vigente desde 3 de junio del 2001, que señala: “………..”
- Item 5 del plan anual d contrataciones 2017 aprobado con resolución de alcadia
N°400-2017-MDA del 5 de enero del 2017, que refiere: “…fecha……..”
- Directiva N° 02-2008-MDA de 25 de febrero del 2008 aprobado con resolución de
alcaldía N° 015-2008-MDA, que señala: “los insumos del PVL deben de entregarse
al termino de 7 dias (…poner norma inclumplida ……)”.
- la cual en el artículo 2° numeral 2.2 indica que la municipalidades son las
responsables de la ejecución del PVL en coordinación con la organización del Vaso
de leche organizan programas, coordinan y ejecutan la implementación de dicho
programa en su fases de selección de beneficiarios, programación, distribución,
supervisión y evaluación. El comité de administración del programa de vaso de
leche es reconocido por la municipalidad y es el responsable de la selección de los
proveedores de acuerdo a los criterios establecidos en el numeral 4.1 de la presente
ley; la cual indica que los recursos del vaso de leche financian la ración alimentaria
diaria los cuales deben considerar los valores nutricionales, condición de
procedimiento, porcentajes de componentes nacionales, experiencia y preferencia
de los consumidores beneficiarios del presente programa. En el artículo 7° de la ley
27470 numeral 7.1 indica que el ministerio de economía y finanzas aprueba
,mediante resolución los índices de distribución de los recursos para financiar el
PVL en las municipalidades considerando el índice de pobreza; y el numeral 7.2 nos
dice que las municipalidades conjuntamente con el comité de administración del
vaso de leche efectuaran el empadronamiento o encuentras para determinar la
población y objetivo del programa e informaran semestralmente al INEI, najo
responsabilidad. En el artículo 9° la contraloría general de la república se va
encargar de supervisar y controlar el gasto del PVL a nivel provincial y distrital,
debiendo las municipalidades conservar la documentación sustentatoria de la
ejecución del PVL.
d) Para el desabastecimiento del PVL corresponde a los meses de junio y julio 2017
se estipularon las fechas de entrega de los insumos observándose así la entrega con
retraso a existido un desabastecimiento de los insumos del PVL.
Que los hechos han observado la normativa legal vigente ley N° 27712 leyes que
establece normas complementarias para la adjudicación del programa vaso de leche.
De lo manifestado se ha producido por la falta de diligencia funcional de parte de los
responsables de la administración municipal, al no haber tomado acciones inmediatas
los cuales no hubieran efectuado desabastecimiento en el PVL, hecho que ha
originado y ocasionado el desabastecimiento en el programa, por la demora en la
adquisición y distribución de los insumos debido a la inacción en la panificación de
los procesos de selección, los cuales se puso en riesgo la nutrición de los 110
beneficiarios del PVL , vulnerándose así el principio de transparencia.