Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3.4. Metodologia efectuării inspecțiilor în cadrul S.C. Cotecna România S.R.L. ……………
3.5. Analiza activității de inspecție a cerealelor și produselor cerealiere realizate de S.C.
Cotecna România S.R.L. în portul maritim Constanța în perioada ianuarie – mai 2017 ..
3.6. Programul de efectuare a unei expertize merceologice asupra unui lot de porumb
contaminat cu fosfură de aluminiu ………………………………………………………
3.6.1. Acceptarea expertizei merceologice …………………………………………….
3.6.2. Pregătirea expertizei merceologice ……………………………………………...
3.6.2.1. Scurt istoric al litigiului ……………………………………………….
3.6.2.2. Documente operative ………………………………………………....
3.6.3. Investigarea obiectului expertizei ……………………………………………….
3.6.3.1. Procedura investigațiilor ……………………………………………...
3.6.3.2. Conținutul investigațiilor ……………………………………………..
3.6.3.3. Consemnarea rezultatelor investigațiilor ……………………………..
Capitolul 3.
ASPECTE PRIVIND ACTIVITATEA DE INSPECȚIE DESFĂȘURATĂ DE
S.C. COTECNA ROMÂNIA S.R.L.
S.C. Timex Surveyors S.R.L. este una dintre cele mai importante companii de inspecție și
testare din România, specializată în furnizarea de astfel de servicii pentru produse agricole,
îngrășăminte, minereuri, produse metalice, servicii de fumigație, etc oferind astfel o acoperire
cuprinzătoare în rincipalul port maritim al Mării Negre, portul Constanța.
Din anul 2001, după 18 ani de colaborare strânsă cu Cotecna Ltd., S.C. Timex Surveyors
S.R.L. a fost achiziționată de Cotecna Ltd., în mod natural și în conformitate cu planul strategic de
dezvoltare a multinaționalei, cunoscut leader mondial în domeniul inspecțiilor, ce oferă soluții
inovatoare și servicii personalizate și sigure pentru clienții săi.
3.1. Prezentarea generală a S.C. Cotecna România S.R.L. anterior S.C. Timex Surveyors
S.R.L.
1
***, Prezentarea portofoliului de servicii a S.C. Cotecna România S.R.L., http://www.cotecna.ro/services.html
- Organismul de Inspecție S.C. Cotecna România S.R.L. şi personalul responsabil
pentru efectuarea inspecției nu este implicat în proiectarea, fabricarea, furnizarea,
instalarea, cumpărarea, deţinerea, utilizarea sau mentenanţa elementelor
inspectate;
- S.C. Cotecna România S.R.L. nu este angajată în proiectarea, fabricarea, furnizarea,
instalarea, cumpărarea, deţinerea, utilizarea sau mentenanţa elementelor
inspectate.
Organismul de Inspecţie COTECNA ROMÂNIA S.R.L. este responsabil pentru
imparţialitatea activităţilor sale de inspecţie şi nu permite existenţa unor presiuni comerciale,
financiare sau de altă natură să îi compromită imparțialitatea. Acest lucru reiese din schema de
organizare, fișele posturilor și angajamentul privind imparţialitatea activităţilor de inspecţie
semnat de Administrator / Director General al S.C. Cotecna S.R.L.
La nivelul personalului s-au luat măsuri de precauţie contra oricăror presiuni interne în
respectarea criteriilor specificate.
Organismul de Inspecţie COTECNA ROMÂNIA S.R.L. identifică în mod continuu
riscurile referitoare la imparțialitate conform procedurii operaţionale „Managementul riscului”.
Aceasta include acele riscuri bazate pe: proprietate, guvernanţă, management, resurse utilizate în
comun, finanţe, contracte, marketing, plata unui comision de vânzare sau alt stimulent pentru
trimiterea de noi clienţi.
Atunci când un risc asupra imparțialității este identificat, stabileşte măsurile de eliminare a
riscului sau de minimizare la un nivel acceptabil, astfel încât să îşi menţină statutul său de
Organism de Inspecţie de terţă parte - Tip A. Pentru aceasta, în cadrul organizației este stabilit un
Comitet de imparţialitate la nivelul managementului de vârf, format din Directorul General (DT)
şi Directorul cu Calitatea (DC) care identifică şi gestionează riscurile în scopul eliminării sau
minimizării lor.
Organismul de Inspecţie COTECNA ROMÂNIA S.R.L. este responsabil, prin
angajamente executorii (contractele de inspecţii), pentru administrarea tuturor informaţiilor
obţinute sau create în timpul efectuării activităţilor de inspecţie. Informează clientul, în avans,
despre informaţiile pe care intenţionează să le facă public, fie în contract, fie direct, la primirea
comenzii de inspecţie. Cu excepția informaţiilor pe care clientul le face disponibile public sau când
există un acord între organizație şi client (ex: în scopul răspunsului la reclamaţii), toate celelalte
informaţii sunt considerate informaţii aflate în proprietate şi sunt tratate drept confidenţiale. Când
este obligat prin lege sau autorizat prin acord contractual cu clientul să pună la dispoziţie informații
confidențiale, clientul sau persoana fizică vizată va fi notificat referitor la informaţia furnizată, cu
excepția cazului în care aceasta este interzisă prin lege.
3.2. Politica și obiectivele în domeniul calității ce strau la baza strategiei S.C. Cotecna
România S.R.L.
În contextul actual, al unei societăţi care tinde spre globalizare calitatea serviciilor devine
astfel o prioritate pentru orice organizaţie care se respectă. Managementul la vârf al S.C. Cotecna
România S.R.L. a conștientizat faptul că o organizaţie îşi menţine raţiunea de a exista numai atunci
când serviciile sale satisfac nevoile şi aşteptările clienţilor săi. Satisfacţia clientului poate fi
asigurată numai atunci când există o armonie a interacţiunii între responsabilitatea
managementului, resursele umane, resursele materiale şi structura sistemului de management al
calităţii.
S.C. Cotecna România S.R.L. a proiectat, documentat, implementat și menținut un sistem
de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001:2008. S.C. Cotecna România
S.R.L. îmbunătățește continuu eficacitatea acestui sistem prin utilizarea tuturor instrumentelor de
management pe care standardul de referință, prin cerintele sale, le pune la dispoziția organizațiilor.
Director General, care reprezintă managementul de vârf executiv al S.C. Cotecna România
S.R.L., a stabilit şi documentat politicile şi obiectivele activităţilor sale.
Managementul la cel mai înalt nivel a elaborat o Politică în domeniul Calității, ce este
adecvată scopului organizației și este analizată periodic pentru a se asigura adecvarea ei continuă. De
asemenea, ea cuprinde un angajament pentru satisfacerea cerințelor și pentru îmbunătățirea continuă a
eficacității Sistemului de Management al Calității.
Politica în domeniul Calității constituie cadrul pentru stabilirea și analiza obiectivelor calității,
ea fiind comunicată și înțeleasă în întreaga organizație.
În Manualului Sistemului de Management al organizației2, managementul a definit şi a
documentat politica şi obiectivele sale, precum şi angajamentul său referitor la calitate:
- Politica privind calitatea serviciiilor de inspecţie oferite de S.C. Cotecna România S.R.L.,
semnată de Directorul General al organizației;
- Declaraţia –Angajament a Directorul General;
- Angajamentul privind imparţialitatea activităţilor de inspecţie, semnat de Directorul
General.
Politica în domeniul calităţii reprezintă direcţia şi intenţiile generale ale organizaţiei în
ceea ce priveşte calitatea, exprimate oficial și asumate de către conducerea la vârf a acesteia.
Managementul de la cel mai înalt nivel asigură că, politica şi obiectivele sunt cunoscute la
toate nivelurile de organizare a organizației.
Întreaga activitate a S.C. Cotecna România S.R.L. este bazată pe următoarele principii:
- orientarea către client (satisfacţia clientului);
- leadership (management performant şi participativ);
- management decizional bazat pe fapte;
- relaţii reciproc avantajoase cu furnizorii;
- abordarea sistemică a proceselor din cadrul organizaţiei;
- motivarea şi satisfacţia personalului;
- îmbunătăţirea continuă a performanţelor.
S.C. Cotecna România S.R.L. şi-a propus ca aceste principii să stea la baza activităţii
Organismului de Inspecţie din cadrul organizaţiei, având un sistem de management documentat şi
implementat conform standardului SR EN ISO/CEI 17020 : 2012.
Prin această politică au fost stabilite următoarele direcţii de acţiune:
1. Acreditarea S.C. Cotecna România S.R.L. ca Organism de Inspecţie de terţă parte- tip A
conform standardului SR EN ISO/CEI 17020:2012, de un organismul de acreditare
semnatar al European co-operation for Accreditation-multilateral agreement (EA-MLA);
2. Alocarea resurselor necesare, atât pentru buna desfăşurare a activităţilor aferente
procesului de inspecţie, cât şi instruirea planificată a personalului implicat, pentru a
consolida prestigiul şi imaginea S.C. Cotecna România S.R.L. prin profesionalismul
personalului său.
3. Monitorizarea şi analiza periodică a activităţilor desfăşurate de personalul S.C. Cotecna
România S.R.L. pentru maximizarea satisfacţiei clienţilor şi îmbunătăţirea continuă a
2
***, Manualul Calității conform SR EN ISO 9001:2008, Ediția 2, revizuire 3, 2013;
serviciilor de inspecţie furnizate, cu accent pe „managementul dezvoltării profesionale,
întrajutorării colegiale şi respectării codului deontologic”.
4. Asigurarea conformării cu cerinţele legale, standardelor aplicabile domeniului de
activitate, constituie baza rapoartelor / certificatelor de inspecţie emise, respectând
principiul confidenţialităţii şi imparţialităţii şi asigurând obiectivitatea activităţilor de
inspecţie.
5. Oferirea unor servicii de inspecţie care să minimizeze riscurile comerciale în tranzacţiile
interne şi internaţionale.
6. Îmbunătăţirea sistemului de valori al organizației:
PERSONALUL: talentul, profesionalismul şi modul de acţiune individuală şi colectivă
a personalului S.C. Cotecna România S.R.L. creează organizației un avantaj
competiţional;
DESCHIDERE: disponibilitatea S.C. Cotecna România S.R.L. de a oferi servicii de
inspecţie adecvate necesităţilor clienţilor, indiferent de domeniul acestora şi de a
maximiza satisfacţia acestora;
RECEPTIVITATE: pe baza atitudinii de deschidere şi dorinţa de bună comunicare,
prin promptitudine şi eficienţă organizația își propune să obţină fidelitatea clienţilor săi;
IMPARŢIALITATE ŞI CONFIDENŢIALITATE: prin cinste, corectitudine, respect şi
încredere reciprocă, fără compromisuri şi Cod Deontologic asumat, sunt gestionate
conflictele de interes şi se asigură confidenţialitatea informaţiilor obţinute în cursul
desfăşurării activităţilor de inspecţie;
ÎNCREDERE: organizație se angajează să adăuge plus valoare activităţilor clienţilor
săi, în avantajul reciproc prin atitudine corectă, reguli şi principii deontologice
explicite, profesionalism şi prin asigurarea independenţei. Imparţialitatea şi gestionarea
conflictului de interese sunt elementele de bază prin care sunt asigurate obiectivitatea
S.C. Cotecna România S.R.L. în toate fazele activităţilor de inspecţie;
COMUNICARE: sunt dezvoltate abilităţi de buni comunicatori, cu luarea în
considerare a riscurilor potenţiale, inclusiv a celor referitoare la conflictul de interese
provenite din furnizarea inspecţiei;
VIITOR: Îmbunătăţire continuă: managementul la vârf al organizației recunoaşte că
există întotdeauna posibilităţi de îmbunătăţire şi ăși asumă responsabilitatea menţinerii
şi îmbunătăţirii continue a Sistemului de Management documentat şi implementat în
S.C. Cotecna România S.R.L., a climatului culturii organizaționale, în care fiecare
dintre dintre angajați să poată să aplice şi să-şi dezvolte abilităţile sale creative; sunt
consultate părţile interesate asupra aspectelor care ar putea afecta imparţialitatea,
inclusiv transparenţa şi percepţia publică.
Conducerea S.C. Cotecna România S.R.L. a întreprins toate măsurile pentru documentarea unui
Sistem de Management al Calitatii cu următoarele obiective în domeniul calității:
- identificarea tuturor proceselor care se aplică și sunt ținute sub control prin intermediul
procedurilor generale și specifice;
- stabilirea succesiunii proceselor și interacțiunii acestora;
- asigurarea resurselor necesare atât umane cât și logistice și financiare;
- stabilirea acțiunilor pentru respectarea etapelor și fazelor de realizare a serviciilor sale către
clienți;
- supunerea spre aprobarea managementului de vârf a analizei privind funcționarea
Sistemului de Management al Calității (SMC).
Obiectivele S.C. Cotecna România S.R.L. pentru anul 2017 sunt următoarele:
- asigurarea resurselor necesare pentru menținerea acreditării S.C. Cotecna România S.R.L.
ca Organism de Inspecţie de terţă parte- tip A conform standardului SR EN ISO/CEI
17020:2012 de către Organismul Naţional de Acreditare- RENAR;
- desfăşurarea inspecţiilor în conformitate cu datele prevăzute în contractele / comenzile
clienţilor;
- menţinerea numărului de clienţi consacraţi şi creşterea acestora, din rândul potențialilor
clienţi;
- aplicarea criteriilor de evaluare / reevaluare şi menţinerea competenţei personalului
implicat în activităţile de inspecţie;
- analizarea, pe parcursul desfăşurării activităţilor de inspecţie şi verificării rapoartelor de
inspecţie, a modului în care sunt respectate politicile S.C. Cotecna România S.R.L., cu
accent pe respectarea imparţialităţii, independenţei, confidenţialităţii şi a acţiunilor stabilite
pentru documentarea şi monitorizarea riscurilor legate de conflictul de interese3.
Directorul General prezintă dovezi ale angajării sale pentru dezvoltarea şi implementarea
sistemului de management şi a eficacităţii acestuia şi pentru respectarea standardului SR EN
ISO/CEI 17020:2012 prin:
a) comunicarea în cadrul organizației a importanţei satisfacerii cerinţelor clienţilor
inspecţiilor, a cerinţelor legale şi a celor de reglementare;
b) stabilirea politicii referitoare la calitatea serviciilor de inspecţie;
c) stabilirea obiectivelor;
d) conducerea analizelor efectuate de management;
e) asigurarea disponibilităţii resurselor.
Directorul General a numit prin decizie internă pe d-na Emiliea Mitrea ca Director al
Calităţii, având responsibilitatea şi autoritatea care includ următoarele:
a) asigură că procesele şi procedurile necesare pentru sistemul de management sunt stabilite,
implementate şi menținute;
b) raportează, către managementul de la cel mai înalt nivel, privind performanţa sistemului
de management al organizației şi orice necesitate de îmbunătățire.
Toată documentaţia, procesele, sistemele, înregistrările etc. referitoare la îndeplinirea
cerinţelor standardului SR EN ISO/CEI 17020:2012 sunt cuprinse în documetaţia sistemului de
management, constând din:
- politica privind calitatea serviciiilor de inspecţie oferite de organizație şi obiectivele sale;
- angajamentul managementului referitor calitatea serviciilor de inspecţie oferite de
organizație;
- Manualul Sistemului de Management care conţine toate informaţiile cerute de standardul
SR EN ISO/CEI 17020:2012;
- Proceduri generale de sistem - PG;
- Proceduri Operaţionale - PO;
- Proceduri tehnice de inspecţie - PIT;
- Instrucţiuni de lucru - IL.
Toate persoanele, implicate în activităţi de inspecţie, au acces la părţi ale documentaţiei
sistemului de management şi la informaţiile asociate, care sunt aplicabile responsabilităţilor lor.
În cadrul S.C. Cotecna România S.R.L. sunt determinate, controlate și procedurate urmatoarele
tipuri de procese:
- procese manageriale (managementul resurselor umane, managementul calității);
3
***, Manualul sistemului de management SR EN ISO/CEI 17020:2012, Ediția 2, Revizia 0, 2017;
- procese operaționale (de prestare servicii);
- procese suport (contabilitate, administrativ, juridic);
- procese externalizate (subcontractare analize, proiectare).
În cadrul S.C. Cotecna România S.R.L. sunt identificate, controlate și procedurate următoarele
tipuri de procese operaționale:
1) Inspectii de mărfuri:
- inspecții laminate;
- inspecții produse agricole;
- inspecții alte produse în vrac;
- inspecții mărfuri containerizate.
2) Expertize navale:
- determinare cantitate încărcată prin metoda citirii pescajelor (draft survey);
- inspecții spații de depozitare / încărcare marfă.
3) Asistare operare mărfuri:
- sigilare/desigilare spații depozitare marfă;
- asistare cântărire în timpul operării mărfurilor;
- talimanie.
4) Analize de laborator:
- determinări de laborator (organoleptice, masa hectolitrică, umiditate, corpuri străine);
- raportarea rezultatelor.
5) Combatere dăunători:
- fumigare;
- servicii DDD.
Conducerea S.C. Cotecna România S.R.L. se asigură că cerințele clientului sunt
determinate și satisfăcute. De asemenea, conducerea companiei consideră o misiune primordială
să vină în întâmpinarea cerințelor clienților săi.
Managementul de vârf al S.C. Cotecna România S.R.L. urmărește modul de funcționare a
SMC prin analize efectuate periodic în mod planificat cât și ori de câte ori este necesar. Această
planificare ține cont ca procesele stabilite să se desfășoare în condiții optime, metodele de operare să
fie adecvate, resursele și responsabilitățile să fie corect și economic alocate. În acest fel, managementul
de vârf se asigură că toate acțiunile necesare atingerii obiectivelor stabilite se desfășoara sub forma
prestabilită.
Astfel, S.C. Cotecna România S.R.L. a documentat procedura „Auditul intern” pentru a
verifica, prin audituri interne, dacă îndeplineşte cerinţele standardului SR EN ISO/CEI 17020:2012
şi dacă sistemul de management este efectiv implementat şi menţinut.
Programele anuale de audit intern sunt planificate luând în considerare importanţa
proceselor şi zonelor care urmează să fie auditate, precum şi rezultatele auditurilor precedente.
S.C. Cotecna România S.R.L. efectuează periodic audituri interne care să acopere toate
elementele sistemului de management, inclusiv activităţile tehnice de inspecţie, într-un mod
planificat şi sistematic, în scopul de a verifica dacă sistemul de management este implementat,
menţinut şi este eficace.
Auditurile interne se efectuează cel puţin o dată la 12 luni. Frecvenţa auditurilor interne
poate fi ajustată în funcţie de eficacitatea demonstrată a sistemului de management şi de stabilitatea
dovedită.
S.C. Cotecna România S.R.L. se asigură că:
a) auditurile interne sunt efectuate de personal calificat, având cunoştinţe despre inspecţie,
auditare şi cerinţele standardului SR EN ISO/CEI 17020:2012;
b) auditorii nu îşi auditează propria activitate;
c) personalulul responsabil pentru zonele auditate este informat despre rezultatele
auditului;
d) orice acţiuni rezultate din auditurile interne sunt efectuate şi sunt luate în timp util şi
într-o manieră corespunzătoare;
e) sunt identificate orice oportunităţi de îmbunătăţire;
f) rezultatele auditului sunt documentate.
La nivelul organizației S.C. Cotecna România S.R.L. este stabilită și procedura „Analiza
efectuată de management” pentru analizarea, la intervale planificate, a sistemului său de
management, pentru a se asigura că acesta continuă să corespundă, să fie adecvat şi eficace,
inclusiv politicile şi obiectivele declarate cu privire la respectarea standardului SR EN ISO/CEI
17020:2012. Aceste analize se efectuează cel puțin o dată pe an.
Elemetele de intrare pentru analiza efectuată de management includ informaţii legate de:
a) rezultatele auditurilor interne şi externe;
b) feedback de la clienţi şi părţile interesate, referitor la respectarea standardului SR EN
ISO/CEI 17020:2012;
c) stadiul acțiunilor corective şi preventive;
d) acţiuni de urmărire de la analizele anterioare efectuate de management;
e) îndeplinirea obiectivelor;
f) schimbări care pot afecta sistemul de management;
g) apeluri şi reclamaţii.
Elementele de ieşire, de la analiza efectuată de management, includ decizii şi acţiuni
referitoare la: îmbunătăţirea eficacităţii sistemului de management şi a proceselor sale;
îmbunătăţirea activităţilor referitoare la respectarea standardului SR EN ISO/CEI 17020:2012;
necesarul de resurse.
Tabel 3.1. Traficul de cereale și produse cerealiere înregistrat în Portul maritim Constanța în
perioada ianuarie-mai 2017
Nr. crt. Număr nave Tipul operațiunii Cantitate, [t]
1. 172 Export 3.148.395
2. 15 Import 263.859
3. 110 Tranzit 1.139.830
TOTAL 297 - 4.552.082
Sursă internă
Figura 3.1. Situația inspecțiilor pentru cereale și produse cerealiere realizate în Portul Constanța
în perioada ianuarie-mai 2017
Sursă internă
Din totalul celor 4.552.084 tone mărfuri cerealiere (297 nave operate), 3.942.444 tone
(232 nave operate) au fost reprezentate de cereale, 273.943 tone (17 nave operate) semințe
oleaginoase și restul de 335.697 tone (48 nave operate) au fost reprezentate de șrot (tabel 3.2 și
figura 3.2).
În structură (figura 3.3), cele 3.942.444 tone cereale (232 nave operate) se prezintă după
cum urmează:
- 1.941.674 tone grâu (111 nave operate), inspecțiile de mărfuri fiind realizate pentru
731.733 tone (37,7%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 810.594 tone (41,7%) de către
S.C. SGS Group România S.R.L., pentru 546.285 tone (28,1%) de S.C. Control Union România
S.R.L., pentru 89.704 tone (4,6%) de S.C. Intertek Ati S.R.L., pentru 133.660 tone (6,9%) de către
S.C. Romcontrol S.R.L., pentru 188.453 tone (9,7%) de către S.C. Inspectorate România S.R.L. și
442.134 tone (22,8%) altele;
- 1.748.262 tone porumb (102 nave operate), inspecțiile de mărfuri fiind realizate pentru
528.395 tone (30,2%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 852.028 tone (48,7%) de către
S.C. SGS Group România S.R.L., pentru 619.916 tone (35,5%) de S.C. Control Union România
S.R.L., pentru 49.363 tone (2,8%) de S.C. Intertek Ati S.R.L., pentru 72.000 tone (4,1%) de către
S.C. Romcontrol S.R.L., pentru 46.697 tone (9,7%) de către S.C. Inspectorate România S.R.L. și
398.725 tone (22,8%) altele;
- 128.936 tone orz (14 nave operate), inspecțiile de mărfuri fiind realizate pentru 74.857
tone (58,1%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 51.066 tone (39,6%) de către S.C.
SGS Group România S.R.L., pentru 35.737 tone (27,7%) de S.C. Control Union România S.R.L.,
pentru 13.906 tone (10,8%) de către S.C. Romcontrol S.R.L., pentru 10.408 tone (8,1%) de către
S.C. Inspectorate România S.R.L. și 4.897 tone (3,8%) altele;
- 121.797 tone semințe de soia (3 nave operate), inspecțiile de mărfuri fiind realizate pentru
99.797 tone (81,9%) de către S.C. SGS Group România S.R.L. și respectiv pentru 121.797 tone
(100%) de S.C. Control Union România S.R.L.;
- 1775 tone malț (o navă), inspecția de marfă fiind realizată de către S.C. SGS Group
România S.R.L.
Figura 3.3. Cereale (în structură) inspectate în Portul maritim Constanța în perioada ianuarie-
mai 2017
Sursă internă
În structură, cele 273.943 tone semințe oleaginoase (17 nave operate) se prezintă după cum
urmează:
- 39.604 tone rapiță (3 nave operate), inspecțiile de marfă fiind realizate pentru 29.009 tone
(73,2%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 2.995 tone (7,6%) de către S.C.
SGS Group România S.R.L., pentru 29.009 tone (73,2%) de către S.C. Control Union
România S.R.L. și pentru 7.600 tone (19,2%) altele;
- 222648 tone semințe de floarea soarelui (14 nave), inspecțiile de mărfuri fiind realizate
pentru 123.612 tone (55,5%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 129.258 tone
(58,1%) de către S.C. SGS Group România S.R.L., pentru 52.800 tone (23,7%) de S.C.
Control Union România S.R.L., pentru 9.154 tone (4,1%) de către S.C. Inspectorate
România S.R.L. și 80.534 tone (36,2%) altele;
- 11.691 tone semințe floarea soarelui HO (high-oleic), inspecțiile de mărfuri fiind realizate
pentru 5.598 tone (47,9%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 11.691 tone
(100%) de către S.C. Inspectorate România S.R.L. și respectiv pentru 11.691 tone (100%)
altele;
În structură (figura 3.4), cele 335.697 tone șroturi (48 nave operate) se prezintă după cum
urmează:
- 142.421 tone șrot de soia (7 nave operate), inspecțiile de marfă fiind realizate pentru 27.379
tone (19,2%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 49.670 tone (34,9%) de către
S.C. SGS Group România S.R.L., pentru 64.707 tone (45,4%) de către S.C. Control Union
România S.R.L. și pentru 650 tone (0,5%) altele;
- 76.726 tone șrot semințe de floarea soarelui (12 nave operate), inspecțiile de marfă fiind
realizate pentru 6.126 tone (8%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 27.244 tone
(35,5%) de către S.C. SGS Group România S.R.L., pentru 50.083 tone (65,3%) de către
S.C. Control Union România S.R.L., pentru 6.126 tone (8%) de către S.C. Inspectorate
România S.R.L. și pentru 13.926 tone (18,2%) altele;
- 43.079 tone Dried distillers grains with solubles (Ddgs) (12 nave operate), inspecțiile de
marfă fiind realizate pentru 8.281 tone (19,2%) de către S.C. SGS Group România S.R.L.,
pentru 5.061 tone (11,7%) de către S.C. Control Union România S.R.L. și pentru 27.061
tone (62,8%) altele;
- 42.237 tone șrot de rapiță (4 nave operate), inspecțiile de marfă fiind realizate pentru
10.000 tone (23,7%) de către S.C. SGS Group România S.R.L., pentru 34.237 tone (81,1%)
de către S.C. Control Union România S.R.L. și pentru 6.925 tone (16,4%) altele;
- 15.450 tone făină de grâu (3 nave operate), inspecțiile de marfă fiind realizate pentru
10.569 tone (68,4%) de către S.C. Control Union România S.R.L. și pentru 5.000 tone
(32,4%) altele;
- 9.293 tone gluten de porumb (7 nave operate), inspecțiile de marfă fiind realizate pentru
3.458 tone (37,2%) de către S.C. Cotecna România S.R.L., pentru 2.309 tone (24,8%) de
către S.C. Control Union România S.R.L. și pentru 5.836 tone (62,8%) altele;
Figura 3.4. Șroturi (în structură) inspectate în Portul maritim Constanța în perioada ianuarie-mai
2017
Sursă internă
- 2.992 tone pelete de germeni de porumb (1 navă operată), inspecția de marfă fiind realizate
pentru 2.992 tone (100%) de către S.C. Cotecna România S.R.L.;
- 2.500 tone șrot de soia pelete (1 navă operată), inspecția de marfă fiind realizate pentru
2.500 tone (100%) de către S.C. Control Union România S.R.L.;
- 1.000 tone tărâțe de grâu (1 navă operată), inspecția de marfă fiind realizate pentru 1.000
tone (100%) de către S.C. Control Union România S.R.L.
În ceea ce privește inspecțiile de marfă în Portul maritim Constanța în perioada ianuarie-
mai 2017, din totalul de 4.552.084 tone mărfuri, 1.334.985 tone mărfuri (33,7%) au fost efectuate
de către S.C. Cotecna România S.R.L. (tabel 3.3).
Tabel 3.3. Situația inspecțiilor marfă realizate de S.C. Cotecna România S.R.L. în perioada
ianuarie-mai 2017
Grupa de mărfuri Tipul de marfă Cantitatea
[t] Procent din total
marfă [%]
Cereale Grâu 731.733 37,7
Porumb 528.395 30,4
Orz 74.854 58,1
Total 1.334.985 33,8
Semințe oleaginoase Semințe de floarea 123.612 55,5
soarelui
Rapiță 29.099 73,2
Semințe floarea 5.598 47,9
soarelui HO
Total 158.219 57,8
Șroturi Germeni de porumb 2.992 100
(pelete)
Gluten porumb 3.458 37,2
Șrot soia 27.379 19,2
Șrot de semințe de 6.126 8
floarea soarelui
Total 39.855 11,9
TOTAL GENERAL 1.533.159 33,7
Sursă internă
În structură, din cele 1.533.159 tone mărfuri inspectate 1.334.985 tone au fost reprezentate
de cereale, 158.219 tone de semințe oleaginoase și 39.955 tone de șroturi.
Inspecțiile asupra loturilor de cereale realizate de S.C. Cotecna România S.R.L. reprezintă
33,8% din cantitatea totală de cereale ce au făcut obiectul operațiunilor de import-export derulate
în Portul Constanța în perioada ianuarie-mai 2017, având următoarea structură (figura 3.5):
- 74.854 tone orz, din totalul de 128.936 tone orz ce au fost inspectate în Portul maritim
Constanța în perioada analizată;
- 528.395 tone porumb, din totalul de 1.738.762 tone porumb ce au fost inspectate în Portul
maritim Constanța în perioada analizată;
- 731.733 tone grâu, din totalul de 1.940.174 tone grâu ce au fost inspectate în Portul maritim
Constanța în perioada analizată.
Inspecțiile asupra loturilor de semințe oleaginoase realizate de S.C. Cotecna România
S.R.L. reprezintă 57,8% din cantitatea totală de semințe oleaginoase ce au făcut obiectul
operațiunilor de import-export derulate în Portul Constanța în perioada ianuarie-mai 2017, având
următoarea structură (figura 3.6):
- 123.612 tone semințe de floarea soarelui, din totalul de 222.648 tone semințe de floarea
soarelui ce au fost inspectate în Portul maritim Constanța în perioada analizată;
- 5.598 tone semințe de floarea soarelui HO, din totalul de 11.691 tone semințe de floarea
soarelui HO ce au fost inspectate în Portul maritim Constanța în perioada analizată;
- 29.099 tone rapiță, din totalul de 39.604 tone rapiță ce au fost inspectate în Portul maritim
Constanța în perioada analizată.
Figura 3.5. Inspecții marfă pentru cereale efectuate de S.C. Cotecna România S.R.L. în perioada
ianuarie-mai 2017
Sursă internă
Figura 3.6. Inspecții marfă pentru semințe oleaginoase efectuate de S.C. Cotecna România
S.R.L. în perioada ianuarie-mai 2017
Sursă internă
Inspecțiile asupra loturilor de șroturi realizate de S.C. Cotecna România S.R.L. reprezintă
11,9% din cantitatea totală de șroturi ce au făcut obiectul operațiunilor de import-export derulate
în Portul Constanța în perioada ianuarie-mai 2017, având următoarea structură (figura 3.7):
- 2.992 tone de germeni de porumb (pelete), din totalul de 2.992 tone de germeni de porumb
(pelete) ce a fost inspectat în Portul maritim Constanța în perioada analizată;
- 3.458 tone gluten de porumb, din totalul de 9.293 tone de porumb ce a fost inspectat în
Portul maritim Constanța în perioada analizată;
- 27.379 tone șrot de soia, din totalul de 142.421 tone șrot de soia ce a fost inspectat în Portul
maritim Constanța în perioada analizată;
- 6.126 tone șrot de semințe de floarea soarelui, din totalul de 76.726 tone șrot de semințe de
floarea soarelui ce a fost inspectat în Portul maritim Constanța în perioada analizată.
Figura 3.7. Inspecții marfă pentru șroturi efectuate de S.C. Cotecna România S.R.L. în perioada
ianuarie-mai 2017
Sursă internă
Din totalul de 4.552.084 tone cereale și produse cerealiere ce au făcut obiectul operațiunilor
de import-export în Portul Constanța în perioada ianuarie-mai 2017, pentru 77 de nave, respectiv
1.280.904 tone (28,14% din totalul de mărfuri cerealiere) serviciile de fumigare marfă au fost
realizate de S.C. Cotecna România S.R.L.
Serviciile de fumigare au fost realizate preponderent pentru cereale (1.149.383 tone – 69
nave operate) dar și pentru șroturi (10.450 tone – 2 nave operate) și semințe oleaginoase (121.072
tone – 6 nave operate) (tabel 3.4).
Astfel, serviciile de fumigare au fost asigurate pentru 29,2% din cantitatea totală de cereale
ce au făcut obiectul operațiunilor de export-import desfășurate în perioada ianuarie-mai 2017 în
portul maritim Constanța, pentru 44,2 din cantitatea totală de semințe oleaginoase și respectiv
pentru 3,1% din cantitatea de șroturi (tabel 3.4).
Tabel 3.4. Mărfuri cerealiere pentru care S.C. Cotecna România S.R.L. au asigurat servicii de
fumigare în perioada ianuarie-mai 2017
Grupa de mărfuri Tipul de marfă Cantitatea
[t] Procent din total
marfă [%]
Cereale Grâu 669.023 34,5
Porumb 402.730 23,0
Orz 55.630 43,1
Soia 22.000 18,1
Total 1.149.383 29,2
Semințe oleaginoase Semințe de floarea 92.063 41,3
soarelui
Rapiță 29.099 73,2
Total 121.072 44,2
Șroturi Făină 10.450 67,6
Total 10.450 3,1
TOTAL GENERAL 1.280.904 28,1
Sursă internă
3.6. Programul de efectuare a unei expertizei merceologice asupra unui lot de porumb
contaminat cu fosfură de aluminiu
5
Petrescu, V., ș.a., idem;
În acest subcapitol va fi prezentat programul unei expertize merceologice extrajudiciare
efectuat de expertul principal Dominique Breton, al SNC DE LA MENARDIERE Marine –
Transport – Industrie, Brest, Franța.
Menționăm faptul că la programul expertizei merceologice au mai participal, în calitate de
experți ai părților implicate în litigiu, următoarele persoane: d-nul J.Damien FONTENEAU Expert
CPA p/c INVIVO TRADING, d-nul Olivier BONNAMOUR, Expert CLERIS p/c BESSE broker
CCI Brest, d-na Dominique GAUMERAIS, Expert CRISTALIS p/c asigurator marfă, d-nul Bruno
DENIS, Expert CUNNINGHAM LINDSEY, expert WICS NAVAL.
Obiectul expertizei constă în lămurirea unor fapte și împrejurări de fapt ce au condus la
contaminarea unei părți a încărcăturii navei M/V ORNAK, reprezentat de 26.250t porumb, origine
Croația, România și Bulgaria, B/L nr. 1-2 și 3/25.11.2016, cu fosfură de aluminiu, după
descărcarea navei. După descărcarea navei marfa a fost depozitată în silozurile Portului Brest, în
așteptarea rezultatelor analizelor asupra probelor prelevate din marfa ce face obiectul litigiului.
La baza investigațiilor efectuate de expert a stat cererea companiei COBRENA ACHATS,
în calitate de cumpărător al mărfii, pentru a fi lămurite următoarele aspecte:
- cauzele care au codus la nivel excesiv de fosfină pe durata transportului și după descărcarea
magaziilor 2, 3 și 6 ale M/V ORNAK în Portul Brest, între 06-20.12.2016;
- împrejurările care au condus la creșterea excesivă a nivelului de fosfină a încărcăturii de
porumb;
- mărimea prejudiciului adus companiei COBRENA ACHATS și părțile care se fac
responsabile de acesta.
În funcție de aceste indicații, expertul a reținut următoarele probleme principale:
- care au fost condițiile tehnice în momentul încărcării mărfii la bordul M/V ORNAK;
- care au fost condițiile de depozitare-păstrare și de transport în perioada circulației tehnice
a mărfii, până în momentul constatării nivelului excesiv de fosfină;
- ținând cont de rezultatele analizelor primelor două probleme principale, să se lămurească
cauzele și împrejurările care au condus la nivelul excesiv de fosfină al încărcăturii,
mărimea prejudiciului și părțile care se fac responsabile pentru acesta.
Tabel 3.5. Detalii referitoare la spațiile de la bordul M/V ORNAK ce au fost fumigate
Numărul Capacitate Cantitatea Cantitate marfă Cantitate marfă
magaziilor magazie, de fumigant, încărcată în rămasă după
[m3] [kg] Portul descărcare în Portul
Constanța, [t] Castellano, [t]
1 10.660,10 48 7.720 -
2 15.752,10 71 10.900 3.556,259
3 15.406,17 69 11.300 11.300
4 - - - -
5 14.833,68 67 10.900,259 -
6 15.761,21 71 11.393,71 11.393,741
7 11.711,21 53 8.286 -
Total - - 60.500 26.250
Nota de sinteză a investigației din data de 16.03.2017
Planul de încărcare la plecare din Portul Constanța și Portul Castellano:
Cargo planul (anexa 3) după încărcarea mărfii din Portul Constanța, având ca destinații de
descărcare Portul Castellano și respectiv Portul Brest, indică faptul că magazia 2 este umplută 97%
din capacitate, magazia 7 este 90% din capacitate, în timp ce magaziile 1, 3, 5 și 6 au fost umplute
la capacitate maximă, asigurându-se un nivel de 10-30 cm sub capacul magaziei. Marfa care face
obiectul litigiului a fost situată în magaziile 2, 3 și 6. În magaziile 1, 2, 5 și 7 a fost situată marfa
pentru clientul spaniol care a fost descărcată în portul Castellano. Temperatura mărfii după
încărcare în Portul Constanța a fost de 10°C. Aceste aspecte sunt prezentate și în documentele
Statement of Facts la plecarea din Portul Constanța, respectiv Portul Castellano și au fost puse la
dispoziția armatorului împreună cu extrase din Jurnalul de Bord și respectiv Jurnalul Mașină.
În Portul Castellano au fost descărcate în totalitate magaziile 1, 5 și 7, iar magazia 2 a fost
descărcată parțial, rămânând un rest de marfă de 3.556,259 tone porumb. Marfa rămasă în
magaziile 2, 3 și 6 au ca destinație Portul Brest.
Istoricul operațiunilor M/V ORNAK în Portul Brest:
Istoricul operațiunilor (Statement of Facts) desfășurate de nava M/V ORNAK în Portul
Brest a fost următorul:
- sosirea navei în Portul Brest: 15.12.2016, ora 03.00;
- prezentarea N-O-R: 15.12.2016, ora 03.00;
- acostare la dana 6 Sud: 16.12.2016, ora 05.00;
- așteptarea rezultatelor la determinarea conținutului de fosfină în atmosferă,
corespunzătoare magaziilor 2, 3 și 6: 16.12.2016, 06.00 – 06.30;
- începutul descărcării: 16.12.2016, ora 06.30;
- sfârșitul descărcării: 20.12.2016, ora 16.50.
Controlul nivelului de fosfină în atmosferă, la nivelul magaziilor navei:
Conform declarațiilor lui d-lui Vincent DROFF, expert societate control de fumigare WICS
NAVAL, nivelul de fosfină (PH3) în atmosferă a fost determinat inițial doar pentru a verifica dacă
este permis accesul personalului în magaziile navei. Măsurătorile au fost limitate doar la nivelul
gurilor de vizitare și la nivelul panourilor pătrate. Cu toate acestea WICS NAVAL a emis
autorizarea de descărcare a mărfii pe data de 16.12.2016, ora 9.45.
Nivelul de fosfină în atmosfera magaziei 2 a fost sub limita maximă admisibilă, motiv
pentru care s-a autorizat accesul în această magazie, în timp ce nivelul de fosfină în atmosfera
magaziilor 3 și 6 a fost peste limita maximă admisibilă, accesul în aceste magazii fiind neautorizat.
Cu toate acestea, expertul WICS NAVAL a autorizat descărcarea navei pe data de 16.12.2016, ora
9.45, fapt confirmat și de comunicațiile via e-mail dintre WICS NAVAL și UAT - receptorul
autorizat pentru COBRENA ACHATS și respectiv cu Căpitănia Portului Brest. Această autorizare
a descărcării a fost motivată de faptul că la măsurătorile efectuate la ora 9.45 nivelul de fosfină în
atmosferă, la nivelul suprafeței mărfii, înregistra valori apropiate de valoarea maximă admisibilă
(0,2 ppm respectiv 0,3 ppm valori apropiate de valoarea maximă admisibilă 0,1 ppm).
Descărcarea mărfii de la bordul navei M/V ORNAK:
Nu a fost semnalată nici o întrerupere a operației de descărcare. Greutatea descărcată la
data de 16.12.2016, ora 14.00 a fost 4.836,275 tone porumb, iar la ora 22.00 în aceeași zi
10.191,905 tone. Un total de 13 camioane au fost încărcate în cursul zilei 16.12.2016 cu porumbul
livrat direct de la bordul navei, după descărcare. De menționat faptul că societatea COBRENA
ACHATS a fost pentru prima dată informată cu privire la nivelul ridicat de fosfină în atmosferă
pe data de 16.12.2016, ora 16.30.
În ciuda nivelului ridicat de fosfină în atmosferă descărcarea a continuat și ziua următoare,
pe 17.12.2016 între orele 6.00 și 14.00, pentru o cantitate de 4.157,750 tone porumb. Trebuie
remarcată însă o decizie contradictorie față de ziua precedentă, aceea de a nu se descărca în rate
echivalente.
Livrări direct de la bordul navei:
Pe data de 16.12.2016 între orele 10.08-17.35 au fost încărcate cu porumb, direct de la
bordul navei, 13 camioane (386,84t), marfa respectivă fiind direcționată către 4 destinatari.
Compania COBRENA ACHATS a fost pentru prima dată informată cu privire la nivelul ridicat de
fosfină pe data de 16.12.2016 ora 16.30. În acest moment s-a luat decizia de a opri livrările
planificate, de căteva mii de tone, către diverse fabrici de prelucrare. Cu toate acestea, agentul
navei, UAT, a solicitat menținerea unor livrări către COBRENA ACHATS, pentru a permite
controlul mărfurilor la ieșirea din buncăr.
Pe data de 19.12.2016 WICS NAVAL a continuat să determine concentrația de fosfină la
nivelul dispozitivului de încărcare a camioanelor, dar acest lucru nu a fost realizat pentru toate
mijloacele de transport. S-a constatat o concentrație variabilă de fosfină, cuprinsă între 0 și 0,6
ppm și până la urmă camioanele au fost blocate de autoritățile portuare. Marfa expediată către
COBRENA ACHATS a fost încărcată în 11 camioane (329,76 tone).
Marți, 20.12.2016 marfa livrată la fabrica COBRENA a fost încărcată în două camioane
(58,66 t) plus 29,95 t. Pe parcursul aceleiași zile a avut loc o reuniune la care au participat
reprezentanții COBRENA ACHATS, UAT și WICS NAVAL, iar în urma discuțiilor s-au luat
următoarele discuții:
- oprirea livrărilor;
- efectuarea de verificări ale conținutului de fosfină în atmosferă pentru marfa livrată cu toate
mijloacelele de transport;
Miercuri, 21.12.2016 sindicatul Solidaires a mai multor asociații ale victimelor pesticidelor
și presa locală au fost informate cu privire la nivelul ridicat al conținutului de fosfină al mărfii,
motiv pentru care COBRENA ACHATS au transmis un comunicat de presă pentru a informa cu
privire la situația creată.
Joi, 22.12.2016, Triskalia, unul dintre beneficiarii mărfii livrate de COBRENA ACHATS
prin intermediul camioanelor, a informat autoritățile competente.
Analize suplimentare solicitate de Administrația portuară:
Administrația portură a solicitat noi analize de laborator cu impunerea unui protocol de
eșantionare validat COFRAC, analiza conținutului de fosfină în atmosferă precum și analiza
conținutului rezidual de fosfură de hidrogen în cereale (COFRAC). Eșantionarea și analizele de
laborator au fost solicitate societăților SGS ARIMIN – SGS EUROFINS care au realizat sampling-
ul între 24-31 ianuarie 2017. Rezultatele analizelor au fost comunicate, în momentul primirii, către
Direction Departamentale de la Protection de Population (DDPP) du Finistere, pe data de
14.02.2017, și au confirmat conformitatea mărfii (conținut de fosfină sub limita maximă
admisibilă), pentru 8 probe, cu excepția probei nr. 8, prelevat din magazia T6, ce a înregistrat un
conținut de fosfină mai mare de 0,2 mg/kg, superior limitei maxime admisibile. Ținând cont de
faptul că prelevarea probei nr. 8 a fost realizată pe data de 30.01.2017, se poate aprecia faptul că
contaminarea mărfii este încă excesivă, chiar și la 6 săptămâni după descărcarea navei. Pentru
această magazie T6 s-a solicitat ca lotul respectiv să fie împărțit în subloturi și pentru fiecare sublot
să se refacă analizele de laborator.
Documente de livrare/primire:
- State of Facts în Porturile Constanța, respectiv Castellano;
- Certificate de atestare a greutății mărfii (Certificate of weight) nr. 15902-B1, 15902-B2 și
B3;
Documente de transport:
- Conosament maritim (Bill of lading B/L) nr.1-2 și 3 din 25.11.2016 pentru marfa ce face
obiectul litigiului: 26.250 tone porumb, din care: 23.167,725 tone porumb origine
România; 903.116 tone porumb origine Croația și 2.179,159 tone porumb origine Bulgaria;
- Cargoplan voiaj nr. 38/25.11.2016, Port de încărcare Constanța;