Moyano, Roberto Oscar.

MATERIA: CONTRATOS.

FALLO CINE CALLAO 22 DE JUNIO DE 1960

1.) MARCO FACTICO.

En la Ciudad de Buenos Aires en 1960, la sociedad anónima Cine Callao, se rehusó a acatar
una nueva ley promulgada por el Poder Legislativo Nro. 14226. Dicha ley obligaba a las salas
cinematográficas a incluir espectáculos en vivo, ofreciendo obras e instalaciones donde
realizar las mismas y a si mismo contratar trabajadores del espectáculo para llevar a cabo, el
fin de la ley era promover el desempleo generalizado que sufría el país en ese momento.

2.) MARCO NORMATIVO

La parte actora: funda su impugnación de la ley federal Nro. 14.226, por contrariar los
siguientes derechos constitucionales: Articulo Nro. 17 (la propiedad es inviolable) y el derecho
de ejercer libremente el comercio e industria, (Articulo 14 Todos los habitantes de la Nación
gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio, a saber:
trabajar y ejercer toda industria licita, de navegar y comercial) y se le impone una actividad
extraña a los que ellos desarrollan, obligándolos a contratar artistas en condiciones violatorios
de la libertad de comerciar. Artículo Nro. 28 Constitución Nacional Inalterabilidad de las
normas constitucionales. “Los principios, garantías y derechos reconocidos en los anteriores
artículos, no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. “Inalterabilidad:
Es la garantía de que los derechos reconocidos en la Constitución no van a sufrir alteraciones.
Razonabilidad: Los derechos no son absolutos sino relativos, esto significa que son
restringidos, reglamentados a través de las leyes dictadas por el Congreso. Esto se justifica,
porque con el cumplimiento de la ley federal 14.226 se estaría alterando los derechos de
propiedad y de libertad de comercio, reconocidos en los artículos mencionados
anteriormente. Través de las leyes dictadas por el Congreso.

El demandado: alega su defensa, recurriendo a” las atribuciones del Congreso” enunciada en

el artículo 75 Inc.18 de la Constitución Nacional. El Estado debe proveer lo conducente a la
prosperidad del país, al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la
ilustración. Cláusula de la prosperidad. Es una clase de plan o programa no obligatorio sobre
temas fundamentales a tener en cuenta para lograr que el país se desarrolle en forma
correcta, a nivel económico, social, cultural etc.

Todo aquellos fines estipulados en el preámbulo y en la primera parte de la Constitución: Bien

común, prosperidad, desarrollo cultural, bienestar general, educación, trabajo.

Por ultimo habla de la forma de obtener esos medios: dictando leyes al respecto…

Ley federal 14.226, tiende a asegurar la defensa del “Patrimonio artístico nacional “al crear un
sistema especial dedicado a reparar la grave crisis ocupacional de los trabajadores del
espectáculo público por falta de suficiente salas de teatro.

Este artículo representa uno de los presupuestos de mayor mérito entre los múltiples que
interesan a la organización económico-social de la Nación y de las provincias, que promueven
el desarrollo del país.

La pretensión de la demanda se refleja en el Articulo Nro. 3 de la citada ley “asegurar

adecuados niveles de ocupación a las personas dedicadas a cierto tipo de actividades
artísticas”

3.) MARCO AXIOLOGICO

La parte actora :Se basa fundamentalmente en que el Estado debe proveer seguridad jurídica,
que es un principio del derecho, que se basa en la “certeza del derecho”, que tiene el
individuo de modo que su situación jurídica no será modificada más por procedimientos
regulares y conductos legales establecidos , previa y debidamente publicados. .y además se
vulnera La libertad de las partes para celebrar y configurar el contenido del contrato dentro de
los limites impuestos por la ley y el orden publico, por el otro , permitiendo un balance entre
principios competitivos adecuados en cada caso concreto.

La parte demandada: El Estado hace su defensa, que el poder de policía es una potestad, con
el objeto de proteger la vida, la seguridad, la propiedad, la moral y la salud de los habitantes,
el que debe ser ejercido por las provincias en sus territorios. Los derechos individuales podrán
ser restringidos no solo por motivos de seguridad, salubridad y moralidad (Poder de policía en
sentido restringido), sino también para salvaguardar los intereses económicos de la
comunidad y por razones de orden público. (Poder de policía en sentido amplio), El poder de
policía es una potestad del gobierno. La corte abandono la concepción del poder de policía en
sentido restringido, para acoger la tesis amplia y plena, aceptada desde el siglo pasado por la
jurisprudencia de la Suprema Corte de los Estados Unidos (Barvier v. Connolly).

Puede imponerse la obligación de contratar o de no contratar. Si el derecho a celebrar

convenciones está ligado al derecho de propiedad y reconocemos que, en el Estado social de
OPINION PERSONAL;

Estoy de acuerdo con el fallo de la Corte Suprema, ante situaciones de emergencia deben
limitarse los derechos individuales, en favor de todos los intereses de la Co, munidad.Si el
derecho a celebrar convenciones está ligado al derecho de propiedad y reconocemos que, en
el Estado social de derecho, aquella posee una función social, deberán ser más fuertes las
regulaciones contractuales, si porque deben imponer la defensa y promoción de los intereses
económicos, de acuerdo al artículo 75 inc. 18 de la Constitución Nacional.

Este fallo puede ser interpretado como la primera entrada de la constitución en el derecho
privado, como está actualmente receptado en el Código Civil y comercial de la Nación.

Cabe destacar que le ley su examen tuvo sanción al amparo de la reforma de 1949 de la
Constitución (Con un concepto de propiedad con función social)