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ÍNDICE DE MODIFICACIONES

Índice de Sección Modificada Fecha Observaciones


Revisión Modificación
Entrega para revisión de
01 30-04-15
Interventoría
Aseguramiento interno e
inclusión de ajustes
02 General 10-06-15
solicitados por
Interventoría

REVISIÓN Y APROBACIÓN
Número de revisión 02
Responsable por elaboración Nombre Camilo Botero Carrasco
Especialista Firma
Responsable por revisión Nombre Carolina Mora
Coordinador Ambiental
Firma
Responsable por revisión Nombre Andrés F Ariza G.
Dirección Ambiental
Firma
Responsable por aprobación Nombre Jairo A. Espejo M.
Gerente de proyecto
Firma
Fecha 10-06-15

Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 – PGRMV
ESTUDIO Y DISEÑO DEFINITIVO EN FASE III DEL PROYECTO RUTA
DEL SOL TRAMO I – SECTOR 1

DOCUMENTO EV-INF-T1-VB

VOLUMEN XII.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA MODIFICACIÓN DE LA


LICENCIA 0227 DE 2012

ANEXO 15. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DEL VERTIMIENTO

TABLA DE CONTENIDO

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS ............. 1


1. GENERALIDADES ....................................................................................................... 1
1.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1
1.2 OBJETIVOS ............................................................................................................ 2
1.2.1 General.............................................................................................................. 2
1.2.2 Específicos ........................................................................................................ 2
1.3 ANTECEDENTES .................................................................................................. 2
1.4 ALCANCES ............................................................................................................ 5
1.5 METODOLOGÍA .................................................................................................... 5
2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS AL SISTEMA DE
GESTIÓN DEL VERTIMIENTO .......................................................................................... 9
2.1 LOCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO ........... 9
2.2 COMPONENTES Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL
VERTIMIENTO ............................................................................................................... 10
3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................ 18
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA ..................................................................................... 18
3.2 MEDIO ABIÓTICO .............................................................................................. 19
3.2.1 Del Medio al Sistema ..................................................................................... 19
3.2.2 Del Sistema de Gestión del Vertimiento al Medio ......................................... 23
3.3 MEDIO BIÓTICO ................................................................................................. 34
3.3.1 Ecosistemas Acuáticos ................................................................................... 34
3.3.2 Ecosistemas Terrestres ................................................................................... 37
3.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO ............................................................................. 40
4. PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO ...................................................... 40
4.1 IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA Y/O PRESENCIA DE UNA AMENAZA ............................................ 41
4.1.1 Amenazas Naturales del Área de Influencia................................................... 41
4.1.2 Amenazas Operativas o Amenazas Asociadas a la Operación del Sistema de
Gestión del Vertimiento ............................................................................................... 41
4.1.3 Amenazas por Condiciones Socio-culturales y de Orden Público ................. 42

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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
4.2 CONSOLIDACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO ................................ 42
4.3 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD ....................... 44
5. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL SISTEMA DE
GESTIÓN DEL VERTIMIENTO ........................................................................................ 58
6. PROCESO DE MANEJO DEL DESASTRE............................................................... 61
6.1 PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA .......................................................... 61
6.2 PREPARACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN POSDESASTRE ..................... 61
6.3 EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA Y LA RESPECTIVA RECUPERACIÓN .. 65
7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ............................... 65
8. DIVULGACIÓN DEL PLAN ...................................................................................... 66
9. ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA DEL PLAN ......................................................... 66
10. PROFESIONALES RESPONSABLES DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN ..... 67
11. ANEXOS Y PLANOS .............................................................................................. 67

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DEL SOL TRAMO I – SECTOR 1

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VOLUMEN XII.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA MODIFICACIÓN DE LA


LICENCIA 0227 DE 2012

ANEXO 15. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DEL VERTIMIENTO

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1.1 Categorías utilizadas para establecer el conflicto del suelo ................................... 3
Tabla 1.2 Escala de probabilidad de ocurrencia de las amenazas .......................................... 6
Tabla 1.3 Criterios para la calificación de vulnerabilidad ...................................................... 7
Tabla 1.4 Niveles de amenaza ................................................................................................ 8
Tabla 1.5 Criterios para calificar la exposición ...................................................................... 8
Tabla 1.6 Determinación del nivel de riesgo .......................................................................... 9
Tabla 1.7 Definición del nivel de riesgo ................................................................................ 9
Tabla 2.1 Ubicación de los puntos de vertimientos a solicitar ............................................... 9
Tabla 2.2 Composición típica de aguas residuales domésticas no tratadas .......................... 11
Tabla 2.3 Parámetros de calidad de aguas monitoreados y marco Normativo aplicable al
análisis de Calidad de agua ........................................................................................... 11
Tabla 2.4 Caracterización fisicoquímica de las aguas resultantes del proceso de producción
de concreto .................................................................................................................... 12
Tabla 2.5 Caracterización fisicoquímica de las aguas resultantes de túneles ....................... 13
Tabla 2.6 Aguas residuales domésticas para vertimiento en aguas superficiales ................. 14
Tabla 2.7 Aguas residuales industriales – Parámetros de cumplimiento Resolución 0631 de
2015 Art. 15 para vertimiento en aguas superficiales .................................................. 14
Tabla 2.8 Sistema de tratamiento de agua residual .............................................................. 15
Tabla 2.9 Principales productos usados en el tratamiento químico ...................................... 18
Tabla 3.1 Características físico-químicas de las UCS .......................................................... 24
Tabla 3.2 Coberturas............................................................................................................. 26
Tabla 3.3 Peces con presencia probable en el área de estudio de Ruta del Sol Tramo I – Sector
1 .................................................................................................................................... 35
Tabla 3.4 Susceptibilidad de ecosistemas terrestres a la afectación por vertimientos ......... 38
Tabla 4.1 Amenazas naturales identificadas en el SGV ....................................................... 41
Tabla 4.2 Amenazas operativas identificadas en el SGV ..................................................... 42
Tabla 4.3 Amenazas socioculturales y de orden público identificadas en el SGV .............. 42
Tabla 4.4 Consolidación de los escenarios de riesgo ........................................................... 43
Tabla 4.5 Probabilidad de ocurrencia de las amenazas ........................................................ 43

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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
Tabla 4.6 Calificación del nivel de vulnerabilidad ............................................................... 44
Tabla 4.7 Nivel de amenaza ................................................................................................. 52
Tabla 4.8 Valoración del nivel de exposición ...................................................................... 54
Tabla 4.9 Resultados de la valoración del riesgo ................................................................. 56
Tabla 5.1 Medida de prevención orientada a la Capacitación y formación para el adecuado
funcionamiento del SGV .............................................................................................. 58
Tabla 5.2 Medida de prevención orientada al desarrollo de mantenimientos e inspección de
los componentes del SGV............................................................................................. 60
Tabla 6.1 Preparación básica para la recuperación posdesastre ........................................... 62
Tabla 6.2 Técnicas de recuperación de suelos contaminados por aguas residuales ............. 62
Tabla 6.3 Principales características de las EDAN .............................................................. 63
Tabla 10.1 Profesionales que intervinieron en la formulación del PGRMV ........................ 67

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Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
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VOLUMEN XII.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA MODIFICACIÓN DE LA


LICENCIA 0227 DE 2012

ANEXO 15. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DEL VERTIMIENTO

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 2.1 Conflictos de uso en el área .................................................................................. 3


Figura 2.2 Conflicto de uso del suelo área de estudio ............................................................ 4
Figura 3.1 Localización de los puntos de vertimientos a solicitar........................................ 10
Figura 3.2 Esquema tipo de lodos activados ........................................................................ 16
Figura 3.3 Trampa de grasas tipo ......................................................................................... 16
Figura 4.1 Áreas de influencia SGV ..................................................................................... 19
Figura 4.2 Cuencas del área de influencia ............................................................................ 22
Figura 5.2 Relación de las relaciones identificadas para la vulnerabilidad por categoría
establecida .................................................................................................................... 51

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Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 44 del Decreto 3930 de 2010, las personas
naturales o jurídicas de derecho público o privado que desarrollen actividades industriales,
comerciales y de servicios que generen vertimientos a un cuerpo de agua o al suelo deberán
elaborar un Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos en situaciones que
limiten o impidan el tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el análisis del
riesgo, medidas de prevención y mitigación, protocolos de emergencia y contingencia y
lineamientos de rehabilitación y recuperación.

Por tal razón, a continuación se desarrollan los términos de referencia establecidos por la
Resolución 1514 de 2012 para la elaboración del Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo
de Vertimientos (PGRMV o PGRV) procedentes de las actividades constructivas y operativas
del proyecto vial Ruta del Sol Tramo I – Sector 1.

1. GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIÓN
El presente plan de gestión del riesgo para el manejo de vertimientos se desarrolla para las
aguas residuales domésticas e industriales generadas por la construcción del proyecto Ruta
del Sol Tramo I – Sector 1, entre el K0+000 al K7+200 y del K20+200 al K22+800.

De acuerdo con el Manual de Diseño Geométrico de INVIAS, la vía Ruta del Sol Tramo I -
Sector 1, por sus características corresponde a una troncal de accesos a capitales de
departamentos cuya función es la integración de las principales zonas de producción y de
consumo del país. El tramo estará constituido por una vía doble calzada pavimentada, con
velocidad de diseño de 80Km/h y radios mínimos de 235m y pendiente máxima del 7%. Para
mayores detalles técnicos remitirse al Capítulo 2. Descripción del Proyecto, del presente
estudio.

El proyecto vial Ruta del Sol Tramo I Sector 1 requerirá permiso de vertimientos domésticos
e industriales que provendrán de las instalaciones de infraestructura temporal (campamentos,
planta de concretos y asfaltos) y las plataformas de trabajo localizadas en el portal de entrada
y salida del túnel durante la etapa constructiva. Durante la etapa operativa se generarán
vertimientos principalmente en la zona de servicio y de pesaje, provenientes de baterías
sanitarias y baños.

El presente Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos (PGRMV) se


desarrolló a partir de la información primaria recolectada por el estudio durante las visitas de
campo realizadas durante los meses de febrero y marzo del año 2015, y de información
secundaria de fuentes públicas oficiales (Servicio Geológico Colombiano, Instituto
Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios
Ambientales - IDEAM, Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de
Desastres - SIGPAD, Alcaldías, Gobernaciones, entre otros). La relación de profesionales se
describe en el numeral 11 del presente documento.

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Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
1.2 OBJETIVOS
A continuación se describen el objetivo general y los objetivos específicos para el presente
plan de gestión del riesgo de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Resolución 1514
del 31 de agosto de 2012, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

1.2.1 General
Propender por la seguridad técnica y operacional del sistema de Gestión del Vertimiento
(procesos y flujos de la actividad), para evitar la afectación de las condiciones ambientales y
sociales del área de influencia, ante la ocurrencia de una descarga en condiciones que impidan
o limiten el cumplimiento de la norma de vertimientos.

1.2.2 Específicos
Los objetivos específicos del presente plan de contingencia son:

 Identificar, evaluar y priorizar los riesgos del Sistema de Gestión del Vertimiento hacia
el medio y del medio hacia el Sistema, ocasionados por fallas de funcionamiento del
sistema o por condiciones del medio.
 Definir acciones de prevención y reducción de los riesgos identificados que pueden
afectar las condiciones ambientales y socioeconómicas del área de influencia del Sistema
de Gestión del Vertimiento.
 Definir acciones y procedimientos en el proceso de Manejo del Desastre (durante la
ocurrencia) para las posibles contingencias identificadas y evaluadas, con base en la
priorización de riesgos.
 Establecer lineamientos básicos de recuperación de las zonas afectadas por contingencias,
generadas por la ocurrencia de una situación que limite o impida el tratamiento del
vertimiento en condiciones técnicas de descarga, ocasionadas por fallas en el
funcionamiento del sistema o por condiciones del medio.

1.3 ANTECEDENTES
Como se presenta en la Sección de GEOLOGÍA (3.2.1), GEOTECNIA (3.2.8) e
HIDROLOGÍA (3.2.4), en el área de estudio se identificó la existencia de amenazas naturales
por sismicidad, procesos de remoción en masa e inundaciones principalmente relacionadas
con avenidas torrenciales.

Con relación al uso del suelo establecido por el proyecto a partir de información primaria y
secundaría, en el área de estudio definida para el proyecto se puede concluir que el manejo
del recurso suelo en su mayoría es adecuado, al presentarse un porcentaje de tierras sin
conflicto de uso superior al 60% (Figura 1.1). Las categorías utilizadas para la salida gráfica
se muestran en la Error! Reference source not found..

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Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
7%
26%

67%

TCSIN TCSUL TCSOL

Figura 1.1 Conflictos de uso en el área


Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

Tabla 1.1 Categorías utilizadas para establecer el conflicto del suelo


SÍMBOLO CATEGORÍA DESCRIPCIÓN
Establece los terrenos en los cuales los usos actuales y sus coberturas
asociadas guardan total correspondencia con el uso potencial o capacidad de
Tierras sin uso de las tierras, sin deterioro ambiental de mayor significancia del recurso
TCSIN conflicto de uso suelo, permitiendo mantener actividades productivas siempre y cuando se
o uso adecuado establezcan o continúen desarrollando adecuadas prácticas de uso y manejo.
Igualmente integra los relictos de ecosistemas naturales aun existentes que
suministran bienes y servicios ambientales
Definen los terrenos para los cuales el uso actual y sus coberturas asociadas
Tierras en
está próximo al uso potencial o capacidad de uso de tierras, manifestando una
conflicto bajo
ligera inconsistencia, evidenciando un nivel de explotación del recurso por
TCSUL por
debajo de su real vocación, con la consiguiente baja utilización del mismo,
subutilización
pudiendo no demandar mayores recursos en las actividades productivas, sin
ligera
deterioro evidente del medio natural.
Corresponde a los terrenos en los que el uso actual asociado a las coberturas
Tierras en
se encuentran de forma moderada por debajo del uso potencial o capacidad de
conflicto medio
uso de las tierras, afectando los niveles de productividad medianamente por
TCSUM por
un uso inadecuado del recurso o de tierras productivas; aunque no hay pérdida
subutilización
ni deterioro del mismo, se evidencian factores que pueden acarrear bajos
moderada
rendimientos o improductividad.
Tierras en Establece los terrenos en donde los usos actuales asociados a las coberturas se
conflicto bajo encuentran ligeramente en discordancia con el uso potencial o capacidad de
TCSOL por uso de las tierras, evidenciando un paulatino y progresivo deterioro ante el
sobreutilización incremento de procesos erosivos, disminución de la fertilidad natural y una
ligera afectación ligera de la fauna y la flora asociada.
Comprende los terrenos en los que los usos actuales asociados a la cobertura
Tierras en
determina una moderada discrepancia con respecto del uso potencial o
conflicto medio
capacidad de uso de las tierras, con la presencia y potencial desarrollo de
TCSOM por
procesos de erosión, disminuyendo la oferta de servicios ambientales, lo que
sobreutilización
limita la dinámica de los ecosistemas naturales pudiendo restringir la oferta
moderada
de recursos naturales asociados, flora, fauna y agua.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

El 67% del área corresponde a la clasificación Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado
(TCSIN), lo que es equivalente a 850,1ha. Las tierras subutilizadas ligeramente corresponden
al 26%, es decir a aproximadamente 336,9ha, mientras que la sobreutilización ligera abarca

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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
7% (88,3ha). No se identificaron Tierras en conflicto medio por subutilización moderada o
por sobreutilización moderada de forma representativa, ubicándose los porcentajes de dichas
categorías por debajo de 0,5% del área de estudio (Figura 1.2, para mayor detalle remitirse
al Anexo 1 Cartografía del presente estudio).

Figura 1.2 Conflicto de uso del suelo área de estudio


Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

El área en la cual se localizará el sistema de gestión de vertimiento se encuentra en la cuenca


hidrográfica del Río Negro, que hace parte de la hoya hidrográfica del Río Magdalena, se
ubica al norte del Departamento de Cundinamarca y cubre una extensión de 4235,24 Km2.
Mediante la resolución 0327 del 2009 se aprobó el Plan de ordenación y manejo de la cuenca
en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca.

El uso actual predominante en la cuenca es el agropecuario, con presencia de cultivos


misceláneos pastos manejados y rastrojos, le sigue la actividad forestal productora –
protectora. Existe así mismo una zona de protección que cubre un pequeño porcentaje de la
cuenca, en la cual se encuentran vegetación de páramo y afloramientos rocosos. Las
coberturas identificadas corresponden a Bosque Secundario, Matorrales y las áreas con

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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
dedicación agropecuaria en pastos naturales, manejados y cultivos (Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca (CAR), 2010).

Los mayores conflictos de uso que se presentan porque los usos actuales exceden la
capacidad de soporte de los suelos, disminución de áreas boscosas y ampliación de la frontera
agrícola a través de la potrerización e instalación de cultivos intensivos, los relictos boscosos
se encuentran con gran presión antrópica y muy intervenidos y en las áreas dedicadas a los
cultivos se observan malas prácticas de manejo (Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca (CAR), 2010).

1.4 ALCANCES
El plan comprende la descripción del sistema de Gestión del Vertimiento y de su área de
influencia, el análisis y la priorización de los riesgos que puede generar el Sistema de Gestión
del Vertimiento al medio, así como los riesgos originados en el medio que pueden afectar la
operación y el funcionamiento del sistema, y las acciones de reducción del riesgo y manejo
del desastre para los riesgos identificados y priorizados, con el fin de evitar potenciales
afectaciones a la comunidad y a la calidad de los medios receptores (Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, 2012).

El área de influencia delimitada para el presente PGRMV se definió considerando la posible


afectación a los elementos ambientales y sociales por la ocurrencia de un vertimiento sin
tratamiento o en condiciones limitadas de tratamiento (Resolución 1514 del 2012).

El presente plan aplica para las situaciones de riesgo o de emergencia que estén asociadas
exclusivamente con el Sistema de Gestión del Vertimiento del proceso constructivo y
operativo (generados en la zona de servicio y de pesaje por baterías sanitarias) del proyecto
Ruta del Sol Tramo I – Sector 1.

1.5 METODOLOGÍA
La metodología desarrollada por Consultoría Colombiana S.A. para el análisis de riesgos del
presente plan tuvo en consideración los elementos expuestos por el Fondo de Prevención y
Atención de Emergencias – FOPAE en la Resolución 004/09 (Metodologías de Análisis de
Riesgo, Documento Soporte Guía para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencias) y la
metodología desarrollada por Ecopetrol S.A (2010). A continuación se listan las etapas
desarrolladas para el análisis de riesgos:

 Identificación y determinación de la probabilidad de ocurrencia y/o presencia de una


amenaza

Una amenaza se describe como la fuente de daño potencial o situación con potencial para
causar una pérdida (ICONTEC, 2004). La fuente de dicho daño puede ser un fenómeno y/o
una actividad humana o natural que tiene el potencial de causar la muerte o lesiones,
daños materiales, interrupción de la actividad social, económica y/o la degradación
ambiental ( EIRD, Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, 2004). Un
evento amenazante se considera cómo la manifestación final de la amenaza, que genera

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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
los efectos adversos.

 Identificación de amenazas:

La identificación de las amenazas para el área de influencia del PGRMV se


desarrolló mediante la caracterización socioambiental del área y la descripción
técnica del proyecto; a través de estas se identificaron las potenciales amenazas
externas (del medio hacia el proyecto) e internas (del proyecto hacia el medio)
que se puedan presentar durante el desarrollo del proyecto.

 Consolidación de los Escenarios del Riesgo

La consolidación de los escenarios de riesgo tiene como objetivo determinar qué


elementos serían vulnerables a sufrir efectos adversos por la manifestación de una
amenaza. Para esto se identificaron tanto los elementos vulnerables del sistema
de gestión del vertimiento, cómo los elementos vulnerables de los medios
afectables por la construcción y operación del sistema.

 Estimación de la probabilidad de ocurrencia

Se relaciona con la cantidad de veces por unidad de tiempo que el evento


amenazante se puede manifestar alterando las condiciones operativas del
proyecto. Una vez identificadas las amenazas, se estimó la probabilidad de
ocurrencia en función de la escala que se muestra en la Tabla 1.2.

Tabla 1.2 Escala de probabilidad de ocurrencia de las amenazas


OCURRENCIA
PUNTOS GRADO PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN
CASOS
Posibilidad de ocurrencia alta Más de 1 evento al
5 Muy Alta Frecuente
reiterativamente mes
Posibilidad de ocurrencia media, se Hasta 1 evento
4 Alta Probable
presenta alguna veces cada 6 meses
Posibilidad de ocurrencia media, se Hasta 1 evento al
3 Media Ocasional
presenta alguna veces año
Posibilidad de ocurrencia baja, se Hasta 1 caso cada
2 Baja Remoto
presenta esporádicamente 5 años
Muy Posibilidad de ocurrencia baja, se Hasta 1 caso cada
1 Improbable
Baja presenta en forma excepcional 10 años o más
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

 Identificación y análisis de la vulnerabilidad

La vulnerabilidad corresponde a la predisposición de sufrir pérdidas o daños de los seres


humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, ambientales,
sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos peligrosos
(artículo 4º Ley 1523 de 2012).

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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
La vulnerabilidad se asocia directamente con las consecuencias que tiene la
manifestación del evento amenazante sobre los elementos vulnerables; en la Tabla 1.3
se muestran los niveles establecidos por la metodología para la clasificación de las
consecuencias.

 Niveles de consecuencias

Los niveles de consecuencia o vulnerabilidad se evaluaron en diferentes ámbitos:


los efectos potenciales a la integridad física, los efectos económicos, ambientales
y sociales (se involucró la imagen institucional y percepción de la empresa en el
análisis). En la Tabla 1.3 se muestran los criterios utilizados.

Tabla 1.3 Criterios para la calificación de vulnerabilidad


DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS VULNERABLES
NIVEL LESIONES DAÑO PÉRDIDAS PUNTOS
IMAGEN
PERSONALES AMBIENTAL MATERIALES*
Una o Más Contaminación Catastrófica
Muy alto Internacional 5
fatalidades irreparable > o = 20%
Incapacidad Grave
Contaminación
Alto permanente Entre el 10% y el Nacional 4
mayor
(Parcial o total) 20%
Incapacidad
Contaminación Severo
Medio temporal (>1 Regional 3
localizada Entre el 5% y el 10%
día)
Efecto menor o Importante
Bajo Lesiones leves Local 2
leve Entre el 3% y el 5%
Marginal Al interior de la
Muy Bajo Ninguna lesión Ningún efecto 1
< 3% empresa
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015). Adaptado de (ECOPETROL, Dirección de Responsabilidad Integral, 2008).
* Porcentajes con relación al presupuesto total de la obra a ejecutar
 Nivel de amenaza

El nivel de amenaza hace referencia a la relación entre la probabilidad de


ocurrencia de un evento amenazante y las consecuencias potenciales del mismo
sobre los elementos vulnerables. Para identificar el nivel de amenaza se aplicó la
Ecuación 1.1.

Ecuación 1.1 Estimación del nivel de amenaza

Probabilidad × Consecuencia
( ) × 100 = 𝐍𝐢𝐯𝐞𝐥 𝐝𝐞 𝐀𝐦𝐞𝐧𝐚𝐳𝐚
25
Con el fin de interpretar los resultados de la ecuación anterior, se realizó una
categorización de los niveles de amenaza, dando como resultados los cinco (5)
niveles mostrados en la Tabla 1.4.

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Tabla 1.4 Niveles de amenaza
NIVEL DESCRIPCIÓN PUNTOS
Amenazas con muy alta probabilidad de ocurrencia y consecuencias
Muy alto 5
altamente significativas. Valores entre el 81% y el 100%
Amenazas con alta probabilidad de ocurrencia y consecuencias
Alto 4
significativas. Valores entre el 61% y el 80%
Amenazas con probabilidad moderada de ocurrencia y consecuencias
Medio 3
moderas. Valores entre el 36% y el 60%
Amenazas con probabilidad baja de ocurrencia y consecuencias baja. Riesgo
Bajo 2
entre el 11% y el 35%
Amenazas con probabilidad muy baja de ocurrencia y sin consecuencias.
Muy Bajo 1
Valores menores o iguales al 10%
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015).

 Nivel de exposición

Posteriormente, para determinar el nivel de riesgo se tuvo en cuenta el nivel de


exposición entre las amenazas y los elementos vulnerables. El nivel de exposición
se valoró de acuerdo a los criterios establecidos en la Tabla 1.5.

Tabla 1.5 Criterios para calificar la exposición


NIVEL DE EXPOSICION
CLASIFICACIÓN DESCRIPCION
El elemento amenazante está presente en todo momento o muchas
4 Permanente
veces en un día.
El elemento amenazante está presente con frecuencia o varias veces
3 Frecuente
en la semana.
El elemento amenazante está presente ocasionalmente o varias veces
2 Ocasional
al mes.
1 Esporádico El elemento amenazante no se presenta casi nunca.
Fuente: (ECOPETROL, 2012)

 Análisis del nivel de riesgo

Con el fin de categorizar los escenarios de riesgo identificados, se utilizó el nivel de


amenaza y el nivel de exposición para identificar el nivel de riesgo que representa cada
escenario, aplicando la relación que se muestra en la Tabla 1.6.

La categorización de los diferentes escenarios de riesgo permitió establecer el marco para


desarrollar los lineamientos para la reducción del riesgo y las medidas a tener presente
para el manejo de un eventual incidente.

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Tabla 1.6 Determinación del nivel de riesgo
NIVEL DE EXPOSICIÓN
NIVEL DE
Permanente Frecuente Ocasional Esporádico
AMENAZA
4 3 2 1

Muy alto 5 MA A A M
Alto 4 A A M B
Medio 3 M M B MB
Bajo 2 B B MB MB
Muy Bajo 1 MB MB MB MB
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015). Modificado de (ECOPETROL, Dirección de Responsabilidad Integral,
2008).

Los resultados se enmarcaron de acuerdo a los niveles de riesgo que se listan en la Tabla
1.7.

Tabla 1.7 Definición del nivel de riesgo


NIVEL INTERPRETACIÓN
Riesgo intolerable para asumir, requiere buscar alternativa y decide la Gerencia
Muy Alto
si se desarrolla o no la actividad.
Si se decide realizar la actividad, deberá implementarse previamente un
Alto tratamiento especial en cuanto al nivel de control (Demostrar control de riesgo).
Gerencia involucrada en decisión e investigación de incidentes.
Se deben tomar medidas para reducir el riesgo a niveles razonablemente
Medio
prácticos, debe demostrarse el control del riesgo.
Discutir y gestionar mejora de los sistemas de control y de calidad establecidos
Bajo (permisos, ATS, procedimientos, lista de chequeo, responsabilidades y
competencias, EPP, etc.).
Muy Bajo Riesgo muy bajo, usar sistemas de control y calidad establecidos.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015). Modificado de (ECOPETROL, 2012).

2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS AL SISTEMA


DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO
2.1 LOCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO
El SGV se localizará en el Departamento de Cundinamarca, en el municipio de
Quebradanegra, en la vereda La Unión y en la vereda Cune, sobre la Quebrada Cune, en el
municipio de Villeta.

En la Tabla 2.1 se muestra la ubicación y temporalidad del vertimiento, adicionalmente en


la Figura 2.1 se puede apreciar la ubicación espacial (para mayor detalle remitirse al mapa
de Uso y Aprovechamiento en el Anexo 1. Cartografía).

Tabla 2.1 Ubicación de los puntos de vertimientos a solicitar


COORDENADAS
ORÍGEN DEL
FUENTE MAGNA COLOMBIA BOGOTÁ TEMPORALIDAD
VERTIMIENTO
ESTE NORTE
Durante la fase Campamento
Quebrada
953320,3052 1053200,573 constructiva y Planta de concretos
Negra
operativa del y asfaltos

9
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
proyecto Baterías sanitarias
de la zona de
servicio y de
pesaje
Plataformas de
Durante la fase
trabajo en los
Q. Cune 955565,900 1046490,32 constructiva del
portales de entrada
proyecto
y salida del túnel
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

Figura 2.1 Localización de los puntos de vertimientos a solicitar


Fuente: Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

2.2 COMPONENTES Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DEL


VERTIMIENTO
El Sistema de Gestión del Vertimiento se describe en el Capitulo 7. Demanda, uso,
aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales, del presente Estudio de Impacto
Ambiental. Sin embargo, a continuación se relacionan algunas consideraciones generales.

Para el proyecto vial Ruta del Sol Tramo I Sector 1 se solicita permiso de vertimientos

10
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
domésticos e industriales que provendrán de las instalaciones de infraestructura temporal
(campamentos), planta de concretos y asfaltos, y las plataformas de trabajo localizadas en el
portal de entrada y salida del túnel durante la etapa constructiva.

 Caracterización de las aguas y sus peligros asociados

En la Tabla 2.2, Tabla 2.3, Tabla 2.4 y Tabla 2.5 se presentan las características tipo de las
aguas residuales que serán tratadas en el Sistema de Gestión de Vertimientos y los resultados
de los monitoreos realizados.

Tabla 2.2 Composición típica de aguas residuales domésticas no tratadas


VALORES REPORTADOS
ANTES DEL TRATAMIENTO
VALORES AFLUENTE
CONCENTRACIÓN
PTAR
PARÁMETRO UNIDADES ICA
Campamento Guaduero VALORES REPORTADOS
oficinas EIA HELIOS
(junio – diciembre 2014)
Color UPC >150
Dureza total mg/l 50
pH Un 8,08 7-9
Sólidos disueltos totales mg/l 300 - 800
Sólidos suspendidos totales mg/l 128 100 - 200
DBO5 mg/l 288 >500
DQO mg/l 444 >600
Cloruros mg/l -- >150
Sulfatos mg/l -- 40 - 100
Coliformes totales NMP/100 ml -- 900.000
Coliformes fecales NMP/100 ml -- 80.000
Grasas y Aceites mg/l 10 --
Fuente: EIA del Proyecto vial Ruta del Sol - Sector I: Villeta-El Coran. 2011 – CV Helios
Informe de cumplimiento ambiental (junio – diciembre 2014), Campamento Guaduero CV Helios

Tabla 2.3 Parámetros de calidad de aguas monitoreados y marco Normativo aplicable


al análisis de Calidad de agua
RESULTADOS DE
DECRETO 1594/84
MONITOREOS 2015
Consumo Uso Uso
PARÁMETROS UNIDADES
Q. Q. Río Humano Agrícola Pecuario
Cune Negra Guaduero Art. Art.
Art. 40 Art. 41
38 39
Temperatura °C °C 28,6 23,6 27,78 * * * *
5.0 – 6.5 -
pH Unidades 8,3 8,2 8,09 4.5 - 9.0 *
9.0 8.5
Acidez mg CaCO3/L <2 <2 0 * * * *
Conductividad (μS
μS /cm 736 896 243 * * * *
/cm)

11
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
RESULTADOS DE
DECRETO 1594/84
MONITOREOS 2015
Consumo Uso Uso
PARÁMETROS UNIDADES
Q. Q. Río Humano Agrícola Pecuario
Cune Negra Guaduero Art. Art.
Art. 40 Art. 41
38 39
Turbiedad (UJT) UJT 23,5 96,8 33,3 * 10 * *
Oxígeno Disuelto mg/L 6 8,2 -- * * * *
Sólidos Totales mg/L 356 824 183 * * * *
Sólidos Suspendidos mg/L 20 278 36,7 * * * *
Sólidos Disueltos mg/L 375 524 146 * * * *
Sólidos
mg/L 0,2 <0,1 <0,1 * * * *
Sedimentables
Alcalinidad mg/L 183 157 93 * * * *
Nitritos mg/L -- -- -- 1 1 * 10
Nitratos mg/L -- -- -- 10 10 * 100
Nitrógeno Amoniacal mg/L -- -- -- * * * *
Cloruros mg/L -- -- -- 250 250 * *
Bicarbonatos mg/L -- -- -- * * * *
Sulfatos mg/L -- -- -- 400 400 * *
Fosfatos mg/L -- -- -- * * * *
Fosforo Total mg/L <0,062 <0,062 0,19 * * * *
DBO5 mg/L 58 8 <4,7 * * * *
DQO mg/L 96 <40 <15 * * * *
Hidrocarburos mg/L -- -- -- * * * *
Grasas y Aceites
mg/L <4 <4 14,6 NPV NPV * *
mg/L
Fenoles Totales mg/L <0,04 <0,04 <0,1 0,002 0,002 * *
Tensoactivos mg/L AS -- -- -- 0,5 0,5 * *
Hierro mg Fe/L -- -- -- * * 5 *
Calcio mg Ca/L -- -- -- * * * *
Magnesio mg Mg/L -- -- -- * * * *
Sodio mg Na/L -- -- -- * * * *
Potasio mg K/ L 1,43 1,64 2,73 * * * *
Bario mg Ba /L -- -- -- 1 1 * *
Arsénico mg As /L -- -- -- 0,05 0,05 0,1 0,2
Plomo mg Pb/L -- -- -- 0,05 0,05 5 0,1
Mercurio mg Hg/L -- -- -- 0,002 0,002 * 0,01
Cadmio mgCd/L -- -- -- 0,01 0,01 0,01 0,05
Cobre mg Cu/L -- -- -- 1 1 0,2 0,5
Pesticidas
mg/L -- -- -- * * * *
Organoclorados
Pesticidas
mg/L -- -- -- * * * *
Organofosforados
Coliformes Fecales NMP/100mL 130 920 49 2.000 * 1000 *
Coliformes Totales NMP/100mL 332,5 20460 540 20.000 1000 5000 *
Fuente: Decreto 1594 de 1984, MADS
CIMA 2015, Consultoría Colombiana S.A
ICA junio - diciembre de 2014, CV Helios

Tabla 2.4 Caracterización fisicoquímica de las aguas resultantes del proceso de

12
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
producción de concreto
CARACTERISTICA
PARÁMETRO UNIDADES DEVERTIMIENTO
VALOR TIPICO
Cloruros mg/lCl 58,8
pH 0-14 11
Sólidostotales mg/l 499
Sulfatos(SO4) mg/lSO4 135
Fuente: Estudio de impacto Ambiental del Proyecto vial Ruta del Sol – Sector I:Villeta-El Coran. 2011. CV Helios

Tabla 2.5 Caracterización fisicoquímica de las aguas resultantes de túneles


CARACTERISTICA
PARÁMETRO UNIDADES DEVERTIMIENTO
VALOR TIPICO
Acideztotal mg/l 2,4
Alcalinidad
HCO3 mg/l 108,2
Cloruros mg/lCl 14,1
Conductividad uS/cm 248
Cromo
Hexavalente mg/l 0,013
DurezaTotal mg/lCaCO3 48
Fenoles mg/l 0,001
Fosfatos(PO4) mg/l 0,06
Fósforo mg/l 0,030
Grasasy
aceites mg/l 0,5
Hierro mg/l 0,1
Manganeso mg/lMn 0,02
Nitratos(NO3) mg/lN 0,05
Nitritos(NO2) mg/lN 0,01
Oxígeno
Disuelto mg/lO2 5,48
pH 0-14 8,4
Plomo mg/l <0,01
Sodio mg/lNa 7,3
Sólidos
Suspendidos mg/l 33
Sólidostotales mg/l 195
Sulfatos(SO4) mg/lSO4 23,5
Temperatura 0C 24,5
Turbiedad UNT 4
Zinc mg/l 0,04
Coliformes
totales UFC/100 ml 50
E.coli NMP/100ml <1

13
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
CARACTERISTICA
PARÁMETRO UNIDADES DEVERTIMIENTO
VALOR TIPICO
Coliformes
Fecales UFC/100 ml <1
Fuente: Estudio de impacto Ambiental del Proyecto vial Ruta del Sol – Sector I:Villeta-El Coran. 2011. CV Helios

El sistema de tratamiento garantizará que las aguas residuales a ser vertidas en cuerpos de
agua superficiales cumplan con los criterios establecidos por el Decreto 1594 de 1984, o por
la normatividad vigente relacionada.

Las aguas residuales no tendrán considerablemente peligros asociados, dado que los procesos
industriales que podrían generarlas corresponderían a las aguas generadas en zonas de
servicio y parqueo, o las plantas de concreto y asfaltos, en las cuales se espera una mínima
producción dado el potencial de reúso. Adicionalmente, de requerirse reparaciones o
mantenimientos, estos serían realizados en centros poblados de lugares autorizados para tal
fin.

En la Tabla 2.6 y Tabla 2.7 se presentan los valores esperados para los parámetros luego del
tratamiento.

Tabla 2.6 Aguas residuales domésticas para vertimiento en aguas superficiales


VERTIMIENTO EN CUERPO DE AGUA
VALORES EFLUENTE PTAR LIMITE PERMISIBLE
ICA (Resolución 0631 de
PARÁMETRO UNIDADES Campamento Guaduero oficinas 2015 Art. 8)
(junio – diciembre 2014) ARD con una carga
menor o igual a 625
Kg/díaDBO5
pH unidades 8,27 6a9
Temperatura 26,84 <40
DQO mg/l 108 180
DBO5 mg/l 77,2 90
Sólidos suspendidos totales mg/l 46 90
Sólidos sedimentables mg/l -- 5
Grasas y aceites mg/l 6,9 20
Fuente: Resolución 0631 de 17 de marzo de 2015
Informe de cumplimiento ambiental (junio – diciembre 2014), Campamento Guaduero CV Helios

Tabla 2.7 Aguas residuales industriales – Parámetros de cumplimiento Resolución


0631 de 2015 Art. 15 para vertimiento en aguas superficiales
VERTIMIENTO EN CUERPO DE AGUA
PARÁMETRO UNIDADES LIMITE PERMISIBLE
(Resolución 0631 de 2015 Art. 15)
pH unidades 6a9
DQO mg/l 150
DBO5 mg/l 50
Sólidos suspendidos totales mg/l 50

14
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
VERTIMIENTO EN CUERPO DE AGUA
PARÁMETRO UNIDADES LIMITE PERMISIBLE
(Resolución 0631 de 2015 Art. 15)
Sólidos sedimentables mg/l 1
Grasas y aceites mg/l 10
Fenoles totales mg/l 0,20
Hidrocarburos totales mg/l 10
Cianuro total mg/l 0,1
Cloruros mg/l 250
Fluoruros mg/l 50
Sulfatos mg/l 250
Sulfuros mg/l 1
Antimonio mg/l 0,3
Arsénico mg/l 0,1
Bario mg/l 1
Cadmio mg/l 0,01
Cinc mg/l 3
Cobalto mg/l 0,1
Cobre mg/l 1
Cromo mg/l 0,1
Estaño mg/l 2
Hierro mg/l 1
Mercurio mg/l 0,002
Niquel mg/l 0,1
Plata mg/l 0,2
Plomo mg/l 0,1
Selenio mg/l 0,2
Vanadio mg/l 1
Temperatura ºC <40
Fuente: Resolución 0631 de 17 de marzo de 2015

 Unidades de tratamiento:

En la Tabla 2.8 se referencian los principales sistemas que se utilizarán para el


tratamiento de las aguas residuales.

Tabla 2.8 Sistema de tratamiento de agua residual


TIPO DE AGUA
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA*
RESIDUAL
Las aguas residuales domésticas generadas en los campamentos durante la
Aguas Residuales construcción serán conducidas a través de alcantarillado hasta la Planta de
Domésticas (ARD) Tratamiento de Agua Residual (PTAR), que utilizará la tecnología de lodos activados
(Figura 2.2).

15
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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
TIPO DE AGUA
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA*
RESIDUAL

Figura 2.2 Esquema tipo de lodos activados


Fuente: (Varila Quiroga & Díaz López, 2008)

Adicionalmente, en donde sea requerido se instalarán unidades sanitarias móviles que


serán gestionadas por un externo autorizado para el tratamiento y la disposición final
de los residuos generados en estas unidades.
Estas serán recolectadas en los puntos de generación y se conducirán a una trampa de
grasas y detergentes (Figura 2.3). Posteriormente el agua gris será conducida a la
PTAR a través de alcantarillado. Las grasas serán entregadas a un externo autorizado.

Aguas Grises
(proveniente de la
cocina, lavandería,
duchas y casino)

Figura 2.3 Trampa de grasas tipo


Fuente: Estudio de impacto Ambiental del Proyecto vial Ruta del Sol – Sector I:Villeta-El
Coran. 2011. CV Helios
Estas se generarán principalmente durante la construcción en las plataformas de
trabajo construcción de puentes y viaductos, campamento industrial, aguas
Aguas
provenientes de la excavación de túneles.
Industriales
- Plataformas de trabajo construcción de puentes y viaductos: se

16
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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
TIPO DE AGUA
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA*
RESIDUAL
implementarán piscinas para el manejo de los sedimentos resultantes de los
procesos de cimentación.
- Campamento industrial: se conducirán mediante canales perimetrales hacia
las estructuras sedimentadoras, después de la decantación de las partículas
de cemento, grava y arena, el agua será conducida al sistema de recirculación
de la planta para ser reutilizada en la elaboración del concreto. El agua
resultante del secado de lodos será conducida a las estructuras
sedimentadoras y reincorporadas al proceso de la planta.
- Aguas provenientes de la excavación de túneles: Para disminuir la
concentración de estos elementos antes de la disposición final deben
construirse estructuras tales como: pozos de achique (o sumideros), trampas
de grasa, desarenadores (en caso de requerirse su capacidad debe ser mayor
al caudal estimado de agua producida por el túnel) y solo en caso de ser
necesario se usaran piscinas floculadoras.

Contaminadas: Las aguas de escorrentía contaminadas se manejaran a través de


cunetas y serán enviadas a los sistemas ya mencionados como trampas de grasa y
desarenadores para su posterior vertimiento al medio.
Aguas de
No contaminadas: Para el manejo de las aguas lluvias no contaminadas se construirá
Escorrentía
un sistema de cunetas perimetrales alrededor de la locación o frente de obra. Las aguas
recogidas por las cunetas se entregarán en un desarenador y el efluente se entregará
de forma controlada al medio.
Aceites Los aceites provenientes del mantenimiento de los equipos que sea realizado en el
Lubricantes campamento serán entregados a terceros que cuenten con la licencia para su
Residuales tratamiento y disposición final.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)
* Para mayor información remitirse al Capítulo 4. Demanda, Uso, Aprovechamiento y/o Afectación de Recursos Naturales.

 TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DEL VERTIMIENTO

El transporte de las aguas residuales se realizará desde los sitios de generación hasta las
trampas de grasas, desarenadores y al sistema de tratamiento de agua residual mediante
alcantarillas y/o líneas de flujo destinadas para tal fin. Se evitará la mezcla de las aguas
residuales industriales con las aguas de escorrentía, mediante la canalización por
separado de las mismas.

Luego del tratamiento, se dispondrá el agua residual ya tratada en cuerpos de agua


superficiales; el agua podrá ser transportada desde el sitio de tratamiento hasta los lugares
de disposición final mediante un sistema de líneas de flujo y motobombas, o mediante el
uso de carrotanques.

 INSUMOS PARA LA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO

Los insumos para la operación del sistema de gestión del vertimiento se pueden dividir
en dos:
a) Combustibles: estos serán requeridos principalmente para la operación de los equipos
que requieran de energía eléctrica; entre estos, se destacan principalmente las bombas

17
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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
(centrifugas, de desplazamiento positivo) utilizadas para la transferencia de fluidos
en el sistema. Estas pueden ser conectadas a unidades de generación in situ, utilizando
diesel.
b) Insumos químicos: los tratamientos químicos requieren productos que permiten el
ajuste del pH y una coagulación y floculación eficiente. En la Tabla 2.9 se referencian
los principales productos usados para el tratamiento.

Tabla 2.9 Principales productos usados en el tratamiento químico


PROCESO PRODUCTOS
Se utiliza generalmente hidróxido sódico al 50%, aunque también es posible la utilización
Ajuste de pH de hidróxido sódico a otras concentraciones (25, 35%) o incluso otros hidróxidos, como el
hidróxido de calcio (Servyeco Grupo, 2008).
La coagulación es un proceso en el cual se desestabilizan las cargas eléctricas de las
suspensiones coloidales. Este proceso permite que se formen partículas de mayor tamaño
propiciando su precipitación.
Coagulación
Se suelen utilizar como coagulantes las sales minerales cómo el sulfato de alúmina, el cloruro
férrico, el sulfato férrico, el sulfato ferroso y la cal (METCALF, 1985).
La floculación se genera por la agregación de partículas de menor tamaño suspendidas en el
Floculación agua residual. Generalmente se utilizan productos químicos que permiten acelerar el proceso,
entre estos: polielectrólitos no iónicos, aniónicos y catiónicos (Servyeco Grupo, 2008).
Desinfección Esta se realizar principalmente con cloro.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA


Esta caracterización está orientada a la identificación de las amenazas que ofrece el medio al
proyecto (amenazas naturales, socioculturales y de orden público), las resultantes de la
operación del sistema (amenazas operativas) y sus efectos sobre los elementos sociales y
ambientales que sean vulnerables (Resolución 1514 del 2012).

3.1 ÁREA DE INFLUENCIA


En la Figura 3.1 se presentan las áreas de influencia correspondientes al SGV. Se considera
que el área de influencia está conformada por dos áreas puntuales, correspondientes a:

 Vertimiento Q. Negra: El área de influencia para este vertimiento comprende el área


delimitada por el campamento y el tramo de vía existente desde el campamento hasta el
punto de vertimiento. Dado que se espera que el agua residual sea transportada hasta el
punto de vertimiento mediante una línea de flujo (manguera), que irá sobre el costado de
la vía (preferiblemente enterrada), se consideró una franja de 5m a lado y lado de la vía
en caso de que se presentara una fuga. Adicionalmente, se tuvo en cuenta una distancia
de un (1) km aguas abajo del punto de vertimiento, dado que en este tramo se estima que
se asimila en su totalidad el vertimiento por el cuerpo receptor, considerando que se
vierten bajo los límites permisibles de la norma

 Vertimiento Quebrada Cune: Se delimitó como área de influencia del sistema de gestión
de vertimiento el área comprendida por el túnel y el tramo de vía que conduce desde el
túnel hasta la quebrada Cune. Así mismo, dado que se solicitará una franja de vertimiento

18
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
de 100m, se tuvo en cuenta como zona de mezcla un tramo de 1100m incluyendo dicha
franja.

Figura 3.1 Áreas de influencia SGV


Fuente: Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

3.2 MEDIO ABIÓTICO


3.2.1 Del Medio al Sistema
3.2.1.1 Geología
Para la caracterización de los vertimientos realizados en la Quebrada Negra y Quebrada Cune
se presenta la descripción de las unidades litológicas y el grado de amenaza sísmica en el
sector.

 Unidades litológicas

 Depósitos aluviales (Qal): Se definen como acumulaciones de sedimentos


restringidas a los cursos actuales de la Quebrada Negra conformadas por cantos,
gravas, arenas, limos o arcillas, mal seleccionadas, generalmente inconsolidados
que han sido depositados formando diferentes espesores y en periodos subactuales

19
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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
o actuales.

 Geología estructural y amenaza sísmica

El sistema de fallas de Quebradanegra se encuentra en la zona del vertimiento de


campamento 1 (Quebrada Negra) y Quebrada Cune.

El área de influencia se caracteriza por presentar un nivel de amenaza sísmica intermedia


de acuerdo con “Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente, NSR-10”
(Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, AIS, 2010).

En el capítulo 3.2.1 del volumen XII: Estudio de Impacto Ambiental y en el Anexo 1


Cartografía, específicamente en el mapa de geología (escala 1:25000), se presenta de
manera generalizada la geología.

3.2.1.2 Geomorfología
 Morfogénesis
 Unidades de origen fluvial

Corresponde a las geoformas generadas por los procesos relacionados con la


actividad fluvial. Están asociadas principalmente al efecto de sedimentación de
las corrientes de agua de los ríos. Estas geoformas están ampliamente distribuidas
en el área.

 Cauce activo (Fca)

Superficie del terreno por donde circulan actualmente las aguas de las corrientes
con abundante caudal, en especial ríos y quebradas de importancia regional.
Conforman el dominio del cauce actual de las corrientes de agua, incluyendo las
vegas más recientes y barras de arena, producto de crecidas torrenciales.

 Valles de inundación (Fli)

Franjas de terreno plana baja de morfología ondulada, eventualmente inundables,


localizadas bordeando los cauces fluviales y limitadas localmente por escarpes de
terraza fluvial. Se constituye de arcillas y limos producto de la sedimentación
durante eventos de inundación fluvial. Se incluyen los planos fluviales menores
en formas de “U” o “V” y conos coluviales menores, localizados en los flancos
de los valles intramontanos.

 Morfodinámica

La morfodinámica corresponde a procesos erosivos de socavación y erosión hídrica


principalmente: Erosión hídrica que se relaciona con la formación de canales estrechos,

20
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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
erosión en cárcavas: erosión hídrica intensa de varias dimensiones desde estrechas y poco
profundas a muy amplias y de varios metros de profundidad; mientras que la socavación está
asociada con erosión en las márgenes de ríos y quebradas por efecto de la corriente, con
pérdida de soporte y desprendimientos de terreno.

En el capítulo 3.2.2 del volumen XII: Estudio de Impacto Ambiental y en el Anexo 1


Cartografía, en el mapa de unidades geomorfológicas (escala 1:25000), se presenta de manera
general la geomorfología del área.

3.2.1.3 Hidrología
La caracterización hidrológica está orientada a la identificación de fenómenos hidrológicos
(inundaciones, avenidas torrenciales) que puedan afectar la normal operación del Sistema de
Gestión del Vertimiento.

En el área todas las corrientes son de montaña y es poco usual asociarles fenómenos de
inundación, éstos se presentan en la parte baja de las cuencas, zonas que están fuera del área
de influencia del sistema de gestión del vertimiento. Por otro lado las avenidas torrenciales
son un fenómeno que se presenta en las principales corrientes de la zona, como su nombre lo
indica por el carácter torrencial de las éstas corrientes, eventualmente se podrían presentar
anegamientos de las áreas más planas por fenómenos de lluvias extremas.

La resolución 1514 de 2012 resalta que es importante considerar que el criterio para
desarrollar el aspecto hidrológico está dado por la localización y el nivel de exposición del
Sistema de Gestión del Vertimiento, en referencia al fenómeno hidrológico que pueda afectar
su normal operación. Siendo así, la ubicación del sistema de gestión de vertimiento para este
caso propicia una mínima exposición del sistema a este tipo de fenómenos.

La planta de tratamiento de aguas residuales estará ubicada en el campamento temporal y por


ende fenómenos naturales de avenidas torrenciales no podrían afectar el sistema de forma
significativa. Así mismo, el campamento contará con un sistema de manejo de agua
superficial que permitirá la conducción de aguas lluvias por medio de canaletas, alcantarillas
y sumideros, lo que prevendrá inundaciones y por ende la exposición del sistema de
tratamiento de agua residual a este fenómeno.

Adicionalmente, la descarga se realizará sobre la Q. Negra y Quebrada Cune mediante líneas


de flujo o carrotanques, por ende un fenómeno natural como la avenida torrencial tendría el
potencial, en el peor de los casos, de afectar la línea de flujo de agua residual ya tratada, lo
que se consideraría un daño menor al sistema.

En la zona de perforación del túnel podrían generarse aguas provenientes del nivel freático,
estas serán conducidas por canales y tuberías y pasarán por un sedimentador y trampa de
grasa de ser necesario antes de realizar su disposición. En la zona del túnel no se ubican
corrientes que puedan ocasionar daños al sistema por inundaciones o avenidas torrenciales.

En la Figura 3.2 se relacionan las cuencas del área de influencia, se observa que los puntos

21
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de vertimiento se ubican sobre la Cuenca del río Negro, específicamente la Quebrada Cune
en la subcuenca de la quebrada El Cune y el río Negro, en la subcuenca correspondiente a la
Quebrada Negra (para mayor detalle remitirse al mapa de Cuencas en el Anexo 1.
Cartografía).

Figura 3.2 Cuencas del área de influencia


Fuente: Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

3.2.1.4 Geotecnia
La zonificación geotécnica del área de estudio consiste en la división del terreno en zonas
geotécnicamente homogéneas, calificadas de acuerdo con las condiciones de estabilidad que
pueden afectar la construcción y operación del proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1,
para lo cual en un ambiente SIG, se definen áreas con características similares en cuanto a
litología (geología), geomorfología, hidrogeología, cobertura de la tierra, densidad de
drenajes, densidad de fallas, ocurrencia de deslizamientos y pendientes.

En términos generales los vertimientos de Quebrada Negra y en la Quebrada Cune se


encuentran en una zona de estabilidad geotécnica asociada a sectores con susceptibilidad a
procesos de remoción en masa de categoría moderada. En el capítulo 3.2.8 del volumen XII:
Estudio de Impacto Ambiental y en el Anexo 1 Cartografía se presenta la caracterización y
el mapa de zonificación geotécnica en escala 1:25000.

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3.2.2 Del Sistema de Gestión del Vertimiento al Medio
3.2.2.1 Suelos, Cobertura y Usos del Suelo
Los suelos encontrados en el área de estudio se agrupan en unidades cartográficas de suelos;
se definen como “el conjunto de todas las delineaciones o polígonos de suelos que están
identificadas por un mismo símbolo, cuya nomenclatura ha sido previamente establecida”
(USDA 1985). Las unidades cartográficas difieren entre sí y pueden estar constituidas por
uno o más componentes (tipos de suelos).

A continuación se presenta una breve descripción de las unidades de suelos distribuidas en


el área de influencia del sistema de gestión de vertimientos.

 Suelos de paisaje de montaña:

Este paisaje representa la totalidad del AID y está compuesto por los tipos de relieve glacis
coluvial, crestas y escarpes mayores, crestones, vallecitos coluvio-aluviales y lomas. Los
climas presentes son medio húmedo, cálido húmedo y cálido seco. Los suelos están formados
a partir de depósitos clásticos higrogravimétricos y gravimétricos, rocas clasticas,
limoarcillosas y químicas carbonatadas.

Las unidades de suelos asociadas a los puntos de vertimiento son:

 Asociación Typic Udorthents – Lithic Hapludolls – Humic Eutrudepts. Símbolo


MQV. Fases: MQVe y MQVf.

Se localizan en alturas entre 1.000 msnm y 2.000 msnm, en clima ambiental medio y húmedo,
con temperaturas entre 18 °C y 24 °C y precipitaciones promedio anual entre 1.000 mm y
2.000 mm.

Corresponde geomorfológicamente a crestones con relieve ligera a moderadamente


escarpado con pendientes entre 25 % a 75 %, las laderas son medias a largas, rectilíneas y
ligeramente convexas.

Estos suelos se han desarrollado a partir de rocas clásticas, limoarcillosas y ligeramente


carbonatadas; que son en términos generales bien drenados, profundos a superficiales
limitados por contacto lítico o por saprofita y de texturas que varían de finas a medias.

La asociación está integrada por los suelos Typic Udorthents en una proporción estimada del
50 %, los suelos Lithic Hapludolls en un 20 %, Humic Eutrudepts en un 20 % y 10 % de
inclusiones.

 Asociación Typic Udlfluents — Typic Irdorthents. Simbolo MVN. Fases: MVNa,


MVNb.

23
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Ocupa la posición de vallecitos coluvio aluviales en relieve ligeramente plano a ligeramente
ondulado, con pendientes dominantes l-7%. Se distribuyen principalmente en jurisdicción
del municipio de Villeta y sectores aledaños, en alturas inferiores a los 1.000 msnrn y clima
ambiental cálido y húmedo caracterizado por temperaturas superiores a los 24 C y
precipitaciones promedio anual entre 2.000 y 4.000 mm.

Los suelos se han originado a partir de depósitos elásticos hidrogravigànicos. Son muy poco
evolucionados, bien drenados, profundos a superficiales y dc texturas moderadamente finas
a moderadamente gruesas.

Esta asociación está integrada por los suelos Typic Uditluvents en una proporción estimada
dcl 60% y Typic Udorthents en cl restante 40% de la unidad.

 Consociación Oxic Dstrudepts. Símbolo: MVC. Fases: MVCd, MVCe, MVCf.

Ocupa la posición de lomas en relieves moderadamente quebrados a moderadamente


escarpados. El clima ambiental de la unidad corresponde a cálido y húmedo, con
temperaturas superiores a 24 °C y precipitaciones promedio entre 2.000 y 4.000 mm año.

Los suelos son de bien a moderadamente bien drenados, profundos a moderadamente


profundos, derivados de rocas elásticas limoarcillosas y de texturas moderadamente finas.

La consociación está integrada por los suelos Oxic Dvstrudepts en un 65% y Typic
Dystrudepts (AC-66) en el 35% restante de la unidad.

 Características físico-químicas de las unidades de suelos

En la Tabla 3.1 se presenta las características físico-químicas de las unidades MQV, MWV
y MVC.

Tabla 3.1 Características físico-químicas de las UCS


DR DA CC CIC
TEXTUR p
UCS PERFIL PROFUNDIDAD ESTRUCTURA meq/ H
A g/cm3 %
100g
Bloques sub 40,1 6,
0-30 ArL 2,71 1,6 27,3
angulares 3 8
Bloques sub 38,7 6,
30-50 ArL 2,75 1,68 22,9
angulares 8 8
Bloques sub 43,6 7,
MQV PA-1 50-70 ArL 2,77 1,5 22,2
angulares 9 5
Bloques sub 35,3 8,
70-90 ArL - - 18,6
angulares 9 2
Sin estructura 8,
90-120 ArL - - - 17,7
(masiva) 2
MW 5,
AC-58 0-04 FAr Granular - - - 15,8
V 3

24
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DR DA CC CIC
TEXTUR p
UCS PERFIL PROFUNDIDAD ESTRUCTURA meq/ H
A g/cm3 %
100g
Bloques sub 29,0
04-33 FAr 2,8 1,28 15,9 5
angulares 5
Bloques sub 36,0 4,
33-60 Ar 2,9 1,33 17,9
angulares 2 9
Sin estructura 33,5 4,
60-120 Ar 2,9 1,38 15,4
(masiva) 7 9
7,
0-03 FL Granular - - 28,3 14,1
3
AC-59
Sin estructura 59,2 7,
03-22 Ar 2,71 1,57 35,4
(masiva) 8 3
Bloques sub 33,8
0-19 FArA 2,54 1,52 6,1 5
angulares 6
Bloques sub 33,4 5,
19-49 FArA 2,69 1,58 5,9
angulares 2 1
AC-49
Bloques sub 5,
49-90 FArA 2,62 1,68 34,7 5,1
angulares 1
Bloques sub 35,6 5,
MVC 90-120 FArA 2,66 1,58 4,5
angulares 1 3
Bloques sub 59,4 5,
0-15 F 2,43 1,05 16,5
angulares 8 3
Bloques sub 53,4 5,
AC-66 15-60 FAr 2,48 1,28 16
angulares 9 3
Sin estructura 5,
- FAr - - - 14,4
(masiva) 4
Donde
DR: Densidad real
DA: Densidad aparente
CC: Capacidad de campo
CIC: Capacidad de intercambio catiónico.

Para mayor información con relación a la caracterización de suelos, remitirse al numeral 3.2.3
Suelos, del Capítulo 3.2 Medio abiótico.

 Coberturas Identificadas en el Área de Influencia

A partir de la información adquirida a través de imagen Lidar 2015 y un Ortofotomosaico


2014 del área, se realizó la interpretación de las unidades de cobertura y de la corroboración
de dicha interpretación en campo se identificaron 21 unidades de cobertura, las cuales se
clasificaron de acuerdo a la – Leyenda Nacional de Coberturas de la Tierra, Metodología
CORINE Land Cover Adaptada para Colombia. En la Tabla 3.2 se observan las coberturas
identificadas área del SGV.

25
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Tabla 3.2 Coberturas
NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
Son espacios
conformados por
edificaciones y los
espacios adyacentes a

Tejido urbano continuo


la infraestructura
edificada. Las
edificaciones, vías y
1.1.1

superficies cubiertas
artificialmente cubren
más de 80% de la
superficie del terreno.
Dentro del área de
influencia se identificó
el área urbana del
Municipio de Villeta.
Zonas urbanizadas

Son espacios
conformados por
edificaciones y zonas
1.1

verdes. Las
edificaciones, vías e
infraestructura
Territorios artificializados

Tejido urbano discontinuo

construida cubren la
superficie del terreno
de manera dispersa y
discontinua, ya que el
1.1.2

1
resto del área está
cubierta por
vegetación. En el área
de influencia
corresponde a los
centros poblados de la
vereda Cune y la
infraestructura
vacacional y recreativa
presente en dicha
vereda.
Son las áreas cubiertas
por infraestructura
Zonas industriales o comerciales

Zonas industriales o comerciales

artificial (terrenos
cimentados,
alquitranados,
asfaltados o
1.2.1

estabilizados), sin
1.2

presencia de áreas
verdes dominantes, las
cuales se utilizan
también para
actividades
comerciales o
industriales.

26
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NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5

En el área de influencia
corresponde a la
infraestructura
asociada a las
actividades avícolas en
general desarrollada en
el Municipio de Villeta,
Vereda Cune, y en la
Vereda San Miguel,
Municipio de Guaduas
se identificó un área
con infraestructura
petrolera.
Red vial, ferroviaria y terrenos

Son espacios
artificializados con
infraestructuras de
comunicaciones como
asociados

carreteras; se incluye la
1.2.2

infraestructura conexa
y las instalaciones
asociadas tales como:
estaciones de servicios,
andenes, terraplenes y
áreas verdes.
Son las tierras ocupadas
por cultivos transitorios
Otros cultivos transitorios

no incluidos en los
Cultivos transitorios
Territorios agrícolas

grupos de cereales,
oleaginosas,
2.1.1

leguminosas, hortalizas
2.1

2
y tubérculos. Se uso
para aquellas tierras
dedicas a cultivos, que
no fueron posibles
identificar debido a la
calidad de la imagen.

27
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NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
Cobertura compuesta
principalmente por
cultivos transitorios de
diferentes tipos de
plantas que poseen
tubérculos. Un

Tubérculos
tubérculo es un tallo
2.1.5

subterráneo modificado
y engrosado donde se
acumulan los nutrientes
de reserva para la
planta. Esta cobertura
la componen
principalmente cultivos
de yuca.
Cobertura
dominantemente
Cultivos permanentes herbáceos

compuesta por cultivo


de caña panelera
Cultivos permanentes

(Saccharum
Caña panelera

officinarum L.), planta


2.2.1.2.2

gramínea tropical de la
2.2.1.2
Caña
2.2.1
2.2

familia Poaceae, que


tiene un tallo macizo de
2 a 5 m de altura con 5
ó 6 cm de diámetro. Se
corta cada 12 meses y la
plantación dura
aproximadamente
cinco años.
Esta cobertura
comprende las tierras
ocupadas por pastos
limpios con un
porcentaje de
cubrimiento mayor a
Pastos limpios

70%; la realización de
Pastos

2.3.1

prácticas de manejo
2.3

(limpieza,
encalamiento y/o
fertilización, etc.) y el
nivel tecnológico
utilizados impiden la
presencia o el
desarrollo de otras
coberturas.

28
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NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
Cobertura que incluye
las tierras cubiertas con

Pastos arbolados
pastos, en las cuales se
han estructurado
2.3.2
potreros con presencia
de árboles de altura
superior a cinco metros,
distribuidos en forma
dispersa.
Son las coberturas
representadas por
tierras con pastos y
malezas conformando
Pastos enmalezados

asociaciones de
vegetación secundaria,
debido principalmente
2.3.3

a la realización de
escasas prácticas de
manejo o la ocurrencia
de procesos de
abandono. En general,
la altura de la
vegetación secundaria
es menor a 1,5 m.
Incluye las tierras
ocupadas con cultivos
anuales, transitorios o
permanentes, en los
cuales el tamaño de las
parcelas es muy
Áreas agrícolas heterogéneas

pequeño (inferior a 25
ha) y el patrón de
Mosaico de cultivos

distribución de los lotes


es demasiado
2.4.1

intrincado para
2.4

representarlos
cartográficamente de
manera individual.
Corresponden
generalmente a cultivos
de pancojer dentro de
los que se incluyen
plátano, maíz,
ahuyama, café,
aguacate, banano,
guayaba y guanábana.

29
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NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
Comprende las tierras
ocupadas por pastos y
cultivos, en los cuales
el tamaño de las
parcelas es muy
pequeño (inferior a 25

Mosaico de pastos y cultivos


ha) y el patrón de
distribución de los lotes
es demasiado
intrincado para
2.4.2

representarlos
cartográficamente de
manera individual. en
el área de influencia
esta cobertura de
encontró en pastos
limpios con cultivos de
pancojer y en algunos
casos con lotes muy
pequeños de caña
panelera.
Constituida por las
Mosaico de pastos con espacios

superficies ocupadas
principalmente por
coberturas de pastos en
combinación con
naturales

espacios naturales. Los


2.4.4

espacios naturales
corresponden por lo
general a parches muy
pequeños de bosque
ripario y vegetación en
estado sucesional
secundario.
Se refiere a las
coberturas constituidas
por vegetación arbórea
Bosque y áreas seminaturales

Bosque de galería y ripario

ubicada en las
márgenes de cursos de
agua permanentes o
Bosques

temporales. En el área
3.1.4
3.1

3 de influencia este tipo


de cobertura presenta
un grado de
intervención
importante por lo que
los individuos no
presentan alturas
superiores a 20 metros.

30
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NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
Son coberturas
constituidas por
plantaciones de
vegetación arbórea,
realizada por la
intervención directa del
hombre con fines de
manejo forestal. En este
proceso se constituyen
rodales forestales,
establecidos mediante
Plantación forestal la plantación y/o la
siembra durante el
proceso de forestación
3.1.5

o reforestación, para la
producción de madera
(plantaciones
comerciales) o de
bienes y servicios
ambientales
(plantaciones
protectoras).
En el área de influencia
se identificaron
plantaciones
comerciales de Teca
(Tectona grandis) y
Ocobo (Tabebuia
rosea).
Cobertura constituida
por una comunidad
vegetal dominada por
Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva

elementos típicamente
herbáceos
desarrollados en forma
natural en diferentes
densidades y sustratos.
Herbazal denso

Una hierba es una


Herbazal

planta no lignificada o
3.2.1.1
3.2.1
3.2

apenas lignificada, de
manera que tiene
consistencia blanda en
todos sus órganos, tanto
subterráneos como
epigeos. En el área de
influencia se pudo
observar que este tipo
de vegetación no
presenta una alta
intervención.

31
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NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
Son aquellas áreas
cubiertas por
vegetación
principalmente arbórea
con dosel irregular y
presencia ocasional de
arbustos, palmas y
enredaderas, que
corresponde a los
estadios intermedios de

Vegetación secundaria alta


la sucesión vegetal,
después de presentarse
un proceso de
3.2.3.1

deforestación de los
bosques o aforestación
de los pastizales. Se
desarrolla luego de
varios años de la
intervención original,
Vegetación secundaria o en transición

generalmente después
de la etapa secundaria
baja.
Según el tiempo
transcurrido se podrán
3.2.3

encontrar comunidades
de árboles formadas por
una sola especie o por
varias.
Son aquellas áreas
cubiertas por
vegetación
principalmente
arbustiva y herbácea
con dosel irregular y
presencia ocasional de
Vegetación secundaria baja

árboles y enredaderas,
que corresponde a los
estadios iniciales de la
3.2.3.2

sucesión vegetal
después de presentarse
un proceso de
deforestación de los
bosques o aforestación
de los pastizales. Se
desarrolla posterior a la
intervención original y,
generalmente, están
conformadas por
comunidades de
arbustos y herbáceas

32
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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
formadas por muchas
especies.

Esta cobertura
Tierras desnudas y degradadas

corresponde a las
superficies de terreno
desprovistas de
vegetación o con escasa
cobertura vegetal,
3.3.3

debido a la ocurrencia
de procesos tanto
Áreas abiertas, sin o con poca vegetación

naturales como
antrópicos de erosión y
degradación extrema
y/o condiciones
climáticas extremas.
Comprende las zonas
3.3

afectadas por incendios


recientes, donde los
materiales
carbonizados todavía
Zonas quemadas

están presentes. Se
identificaron en el área
3.3.4

de estudio, algunas
zonas donde se llevaron
a cabo quemas con
propósitos
agropecuarios, ya sea
para prepara el terreno
para cultivos o para
eliminar malezas en
pastos para ganado.

33
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
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NIVEL
DESCRIPCIÓN IMAGEN
1 2 3 4 5
Esta cobertura
comprende los cuerpos
de agua de carácter
artificial, que fueron
creados por el hombre
para almacenar agua,

Cuerpos de agua artificiales


sin embargo, en el área
Aguas continentales
Superficies de agua

de estudio también se
identificaron cuerpos
de agua artificiales con
5.1.4
5.1

5 fines piscícolas,
especialmente para
cultivo de especies tales
como cachama negra
(Colossoma
macropomum),
cachama blanca
(Piaractus
brachypomus) y
mojarra (Oreochromis
niloticus).
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

3.2.2.2 Calidad del Agua


En el Capitulo 3, numeral 3.2.5 Calidad del agua se presentan los resultados relacionados a
las condiciones de la Quebrada Negra y la Quebrada Cune.

3.2.2.3 Usos del Agua


En las visitas de campo realizadas en el mes de abril de 2015, no se evidenciaron bocatomas
de captación de agua en un tramo de 1km aguas abajo de los dos puntos de vertimiento. Para
la Q. Negra aguas abajo del vertimiento se reporta la existencia del vertimiento de aguas
residuales de la Magdalena, al cual no se le realiza ningún tipo de tratamiento. Para la Q.
Cune el punto de vertimiento se encuentra en cercanías al casco urbano de villeta donde las
condiciones de la corriente han desmejorado en su calidad. Adicionalmente, en ninguno de
los tramos de influencia del vertimiento se evidenciaron actividades turísticas.

3.2.2.4 Hidrogeología
La hidrogeología del área de estudio se presenta con detalle en el numeral 3.2.7 del Capítulo
3. Caracterización del área de influencia del proyecto del presente estudio.

3.3 MEDIO BIÓTICO


3.3.1 Ecosistemas Acuáticos
La caracterización de los ecosistemas acuáticos se realizó con base en información
secundaria y primaria sobre las comunidades de hidrobiológicos, perifiton, bentos y peces.
Además, se utilizaron fuentes secundarias relacionadas al reporte de peces probables para el
área de estudio.

34
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Los datos referenciados en este numeral corresponden a los resultados obtenidos en el punto
de monitoreo correspondientes a los puntos de vertimiento planteados para el desarrollo del
proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 (Tabla 2.1).

3.3.1.1 Perifiton
La composición de perifiton en un tiempo y espacio específico depende de distintas variables como:
el tipo de sustrato, la rugosidad y el estado trófico del agua. Las algas se desarrollan adheridas a todo
tipo de sustrato y se observan regularmente como manchas verdes o parduscas sobre rocas, troncos y
objetos artificiales sumergidos en el agua. Por tales características, su estudio permite tener un
acercamiento de posibles efectos generados por contaminantes e sistemas tanto lenticos como loticos
(Roldán-Pérez, 2008).

La caracterización de esta comunidad hidrobiológica se muestra en el numeral 3.3.2 Ecosistemas


Acuáticos, incluido en el Capítulo 3 Caracterización del Área de Influencia del Proyecto, y mostrado
en el presente Estudio de Impacto Ambiental.

3.3.1.2 Bentos
El concepto de Macroinvertebrados agrupa organismos que son perceptibles a simple vista; es decir,
todos aquellos que superan los 0,5mm de largo. Dentro de esta gran categoría se encuentran los
poríferos, los hidrozoos, los turbelarios, los oligoquetos, los hirudíneos, los insectos, arácnidos, los
crustáceos, los gastrópodos y los bivalvos (APHA, AWWA, and WEF, 2005).

La caracterización de esta comunidad hidrobiológica mediante se muestra en el numeral 3.3.2


Ecosistemas Acuáticos, incluido en el Capítulo 3 Caracterización del Área de Influencia del Proyecto,
y mostrado en el presente Estudio de Impacto Ambiental.

3.3.1.3 Peces
Dentro de los componentes faunísticos inmersos en los ecosistemas acuáticos los peces
constituyen uno de los grupos característicos, no solo por ser el grupo taxonómico de mayor
abundancia y riqueza de especies, sino también por su papel funcional dentro de los cuerpos
de agua. Gran parte del flujo de energía que proviene en primera instancia de la producción
primaria (algas, macrófitas y vegetación riparia) y de la cadena detritívora (Hongos, bacterias
y virus) pasa a través de los peces hacia los vertebrados superiores, incluyendo el hombre,
razón por la cual su estudio permite inferir el estado de todos los niveles tróficos presentes
en el ecosistema (Trujillo, Caro, Suárez, & Usma, 2004).

Para el área de estudio de Ruta del Sol Tramo I – Sector 1 se reporta la presencia probable
de seis (6) especies de peces, los cuales se muestran en la Tabla 3.3. Además, del total de los
taxones probables para la zona, tres (3) son endémicos de Colombia (Tabla 3.3).

Tabla 3.3 Peces con presencia probable en el área de estudio de Ruta del Sol Tramo I
– Sector 1
ESPECIES
NOMBRE
ESPECIE ENDÉMICA BIOLOGÍA Y ECOLOGÍA
COMÚN
S
ORDEN SILURIFORMES

35
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ESPECIES
NOMBRE
ESPECIE ENDÉMICA BIOLOGÍA Y ECOLOGÍA
COMÚN
S
Familia Trichomycteridae
Trichomycterus
stellatus (Eigenmann, Capitancito Endémica -
1918)
Esta especie se encuentra asociada a zonas con
corriente moderada de ríos medianos y grandes,
Pez jabón,
ocultándose en el substrato, en la vegetación
Lángara,
sumergida o entre las rocas; se ha encontrado en
Trichomycterus Briola,
aguas de buena calidad así como en aguas muy
striatus (Meek & Capitán -
contaminadas, tales como en la desembocadura
Hildebrand, 1913) enano,
del río Cali al río Cauca; no se conoce nada acerca
Laucha,
de su reproducción; especie depredadora de
Guabina
insectos acuáticos, en especial de chironómidos
(Ortega-Lara et al. 1999, 2000, 2002).
Familia Astroblepidae
A diferencia de la mayoría de astroblépidos, esta
especie se encuentra entre 480 m hasta 1.000 m
Astroblepus homodon en sitios de fondos arenosos y pedregosos, donde
Babosa Endémica
(Regan, 1904) abunda el material perifítico; es más frecuente en
quebradas y sus desembocaduras en grandes ríos
(Briñez-Vásquez 2004).
Familia Loricariidae
Se encuentra en aguas torrentes sin
Guacuco,
contaminación por vertimientos orgánicos ni
Chaetostoma corroncho,
químicos, prefiere substratos rocosos o con
marginatum Regan, cucha, -
gravas gruesas; es una especie herbívora que se
1904 trompiliso,
alimenta de perifiton; no se conocen datos sobre
corromá.
sus hábitos reproductivos.
Habita la parte central de los cuerpos de agua con
Guacuco, fondos rocosos, vegetación perifítica, corrientes
Chaetostoma corroncho, rápidas, pendientes moderadas a abruptas; son
thomsoni Regan, cucha, Endémica consumidores primarios, consumen
1904 trompiliso, principalme7nte diatomeas y detritus; su
corromá. fecundidad promedio es de 108 oocitos con un
diámetro de 1 – 3 mm (Zúñiga-Upegui 2005).
ORDEN CYPRINODONTIFORMES
Familia Rivulidae
Habita en zonas de baja corriente o en sitios de
remanso aledaños a zonas de rápidos; se
encuentra asociado a vegetación sumergida en las
márgenes de los ríos; es un consumidor activo de
Cynodonichthys larvas de mosquito o pequeños insectos acuáticos
magdalenae que se ocultan entre la vegetación o permanecen
Saltón Endémica
(Eigenmann & Henn, en la superficie, en zonas con muy baja corriente;
1916) no se conocen datos sobre su reproducción, pero
si se sabe que presenta dimorfismo sexual, en
donde el macho es de menor tamaño y de
tonalidad más clara, la hembra es un poco más
grande y oscura, presentando una mancha a

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ESPECIES
NOMBRE
ESPECIE ENDÉMICA BIOLOGÍA Y ECOLOGÍA
COMÚN
S
manera de ocelo en la aleta caudal (Ortega-Lara
et al. 1999, 2000).
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

La caracterización de esta comunidad hidrobiológica se muestra en el numeral 3.3.2 Ecosistemas


Acuáticos, incluido en el Capítulo 3 Caracterización del Área de Influencia del Proyecto, y mostrado
en el presente Estudio de Impacto Ambiental.

3.3.2 Ecosistemas Terrestres


En el Capitulo 3.3 Medio biótico se presenta la caracterización de los ecosistemas terrestres
encontrados en el área. Con base en las coberturas establecidas en dicha caracterización, se
realizó un análisis cualitativo en el cual, de acuerdo al número de especies encontradas en el
área, las especies potenciales y a la relevancia de las mismas, se asignó a cada cobertura una
calificación de susceptibilidad a la afectación potencial en caso de presentarse una
contingencia relacionada con el sistema de gestión de vertimientos. Los resultados se
muestran en la Tabla 3.4.

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Tabla 3.4 Susceptibilidad de ecosistemas terrestres a la afectación por vertimientos
SICEPTIBILIDAD POR
ESPECIES
VERTIMIENTOS

CÓDIGO
COBERTURA Endémicas o Amenazadas De importancia Susceptibilidad de la

ETACIÓN
INTERPR
DE LA Probables casi o casi Migratorias económica o fauna por
TIERRA endémicas amenazadas cultural vertimientos
# # # # #
Valor Valor Valor Valor Valor Valor Criterio
Sp. Sp. Sp. Sp. Sp.
Ninguna o
pocas especies
Zonas Muy susceptibles a
1.1 84 2 6 1 1 1 16 2 2 1 1,4
urbanizadas bajo intervención
por
vertimientos
Ninguna o
pocas especies
Cultivos Muy susceptibles a
2.1 72 2 5 1 2 1 11 2 6 2 1,6
transitorios bajo intervención
por
vertimientos
Pocas especies
susceptibles a
Cultivos
2.2 135 3 11 2 2 1 24 3 8 2 2,2 Bajo intervención
permanentes
por
vertimientos
Pocas especies
susceptibles a
Pastos 2.3 167 3 19 3 2 1 21 3 12 3 2,6 Bajo intervención
por
vertimientos
Número medio
de especies
Áreas agrícolas susceptibles a
2.4 203 4 27 4 2 1 27 3 10 3 3,0 Medio
heterogéneas intervención
por
vertimientos

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SICEPTIBILIDAD POR
ESPECIES
VERTIMIENTOS

CÓDIGO
COBERTURA Endémicas o Amenazadas De importancia Susceptibilidad de la

ETACIÓN
INTERPR
DE LA Probables casi o casi Migratorias económica o fauna por
TIERRA endémicas amenazadas cultural vertimientos
# # # # #
Valor Valor Valor Valor Valor Valor Criterio
Sp. Sp. Sp. Sp. Sp.
Muchas
especies
susceptibles a
Bosques 3.1 341 5 32 4 20 5 39 4 18 4 4,4 Alto
intervención
por
vertimientos
Pocas especies
Áreas con
susceptibles a
vegetación
3.2 227 4 28 4 5 1 28 3 9 2 2,8 Bajo intervención
herbácea o
por
arbustiva
vertimientos
Pocas especies
Áreas abiertas, susceptibles a
sin o con poca 3.3 97 3 3 1 11 3 10 1 8 2 2,0 Bajo intervención
vegetación por
vertimientos
Ninguna o
pocas especies
Aguas Muy susceptibles a
5.1 65 2 1 1 6 2 8 1 7 2 1,6
continentales bajo intervención
por
vertimientos
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)
Sp. = Especies

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3.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO
El punto de vertimiento se encuentra ubicado en la vereda La Unión (Quebradanegra). La
Unión presenta un asentamiento disperso (principalmente) y nucleado. La población de la
unidad territorial asciende a 433. Para profundizar esta información remitirse al Numeral
3.4.2.2 Dimensión Demográfica (Área de Influencia Directa).

Las principales actividad productivas en la zona son las agropecuarias: en La Unión,


especialmente el cultivo de caña, pan coger (yuca, maíz, plátano) y la ganadería doble
propósito. Para profundizar esta información remitirse al Numeral 3.4.4.2.2 Dimensión
Económica (Área de Influencia Directa).

La organización comunitaria más extendida en la zona es la Junta de Acción Comunal, en La


Unión adicionalmente se cuenta con la Asociación de Usuarios del Acueducto. Para
profundizar esta información remitirse al Numeral 3.4.7 Dimensión Político-organizativa.

Respecto a la presencia de grupos al margen de la ley, las comunidades manifestaron que en


la década del 90 hacía presencia el Frente 22 de las FARC y en años posteriores sufrieron el
enfrentamiento y presencia de los paramilitares. Como lo referencia el Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Refugiados –ACNUR: “En la parte noroccidental – en las
provincias de Gualiva, Rionegro, Ubaté especialmente - del departamento, se asentó el
bloque Cundinamarca, bajo el mando de alias El Águila, cuya estructura se desmovilizó el 9
de diciembre de 2004 en el municipio de Yacopí.” (ACNUR, 2001, pág. 3) Actualmente, no
hay referencia de dominio territorial por parte de grupos alzados en armas.

4. PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO


El conocimiento del riesgo comprende la identificación de amenazas del medio hacia al
proyecto y del proyecto hacia el medio, de los elementos expuestos a dichas amenazas y la
interrelación entre las amenazas y los elementos vulnerables para determinar la afectación de
los mismos en caso de manifestación de las amenazas.

De acuerdo al artículo 4º Ley 1523 de 2012: “Es el modelo mediante el cual se relacionan
la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los
posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades de ocurrencia. Se
estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de
seguridad establecidos, con el propósito de definir los tipos de intervención y el alcance de
la reducción del riesgo y la preparación para la respuesta y la recuperación”. En la Figura
4.1 se observa el esquema general para el desarrollo del análisis del riesgo.

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VULNERABILIDAD
AMENAZA RIESGO
Probabilidad
* Daño sobre
elementos expuestos
= Consecuencias

NATURAL
Vida Medidas de
Sismos, deslizamientos,
inundaciones, tormentas Reducción
eléctricas, avalanchas, del Riesgo
actividad volcánica, etc.

OPERATIVA Ambiente
Medidas de
Derrames, fugas, incendios, Manejo del
explosiones, accidentes de Desastre
trabajo, accidentes de
transporte, fallas en el sistema,
daños en la infraestructura, Infraestructura Social
etc. Criterio de Calidad y usos
del agua (bocatomas,
SOCIO-CULTURALES Y DE cultivos, actividades
ÓRDEN PÚBLICO recreativas, ganadería)
Atentados terroristas,
sabotajes, protestas y paros.
Figura 4.1 Esquema general para el análisis de riesgos
Fuente: Consultoría Colombiana S.A., (2015) Tomado de la Resolución 1514 del 2012 por la cual se adoptan los
Términos de Referencia para la Elaboración del Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos.

4.1 IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE


OCURRENCIA Y/O PRESENCIA DE UNA AMENAZA
Una amenaza se describe como la fuente de daño potencial o una situación con potencial para
causar una pérdida (ICONTEC, 2004). A continuación se caracterizan las amenazas internas
y externas del sistema de gestión de vertimientos.

4.1.1 Amenazas Naturales del Área de Influencia

En el área de influencia del SGV, de acuerdo a la caracterización de la línea base, se


identificaron las amenazas naturales listadas en la Tabla 4.1.

Tabla 4.1 Amenazas naturales identificadas en el SGV


AMENAZA
1. Sismicidad
2. Procesos de remoción en masa
3. Inundación por avenida torrencial
4. Avalancha sismo – fluvial
Fuente: Consultoría Colombiana S.A., 2014

4.1.2 Amenazas Operativas o Amenazas Asociadas a la Operación del Sistema de


Gestión del Vertimiento

41
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En la Tabla 4.2 se listan las amenazas identificadas para el área de influencia del SGV con
relación a la operación del proyecto.

Tabla 4.2 Amenazas operativas identificadas en el SGV


AMENAZA ORÍGEN
Sobretensión y picos eléctricos en la red (FirstEnergy Corp., 2014).
Caídas en el voltaje de la red, o cortes eléctricos.
5. Falla eléctrica Daño en algún equipo o elemento destinado a la generación, transporte o
distribución de la electricidad.
Desconexión voluntaria o involuntaria a la red eléctrica.
Errores durante la construcción de la PTAR o en el acople de tuberías
requeridas.
Obstrucción de equipos o elementos del sistema por agentes externos al agua
residual (mugre, plásticos, ramas, insectos, etc.), por reacciones del agua con
6. Falla mecánica los aditivos utilizados para su tratamiento (polímeros) o por adición
involuntaria de mugre contenido en insumos utilizados para el tratamiento
(mugre mezclado con la cal).
Corrosión exterior, interior o fatiga de las piezas de los equipos utilizados
para el transporte o tratamiento de las aguas residuales.
Errores humanos en la operación debido a fatiga de los trabajadores, al
7. Falla en la operación desconocimiento de los procedimientos o a la omisión de los mismos y falta
de recursos requeridos para la correcta operación del sistema.
Colmatación de Subdimensionar o sobredimensionar la infraestructura y equipos requeridos.
8. unidades receptoras y
Eventos aislados que sobrecargan el sistema de tratamiento.
de tratamiento
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

4.1.3 Amenazas por Condiciones Socio-culturales y de Orden Público

En la se listan las amenazas identificadas para el área de influencia del SGV con relación a
las condiciones socioculturales y de orden público en la zona.

Tabla 4.3 Amenazas socioculturales y de orden público identificadas en el SGV


AMENAZA DESCRIPCIÓN
Asociados a interrupciones en la continuidad de las
Suspensión de la operación por conflictos
9. operaciones del tratamiento de las aguas residuales
sociales
debido a conflictos con la comunidad.
Asociados principalmente a sabotajes a la
Daño y/o pérdida del sistema por orden infraestructura de transporte, tratamiento o
10.
público disposición final de las aguas tratadas, o a la pérdida
de elementos debido a delincuencia común.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)

4.2 CONSOLIDACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO

Los escenarios de riesgo se pueden definir como la probabilidad de manifestación de una


amenaza durante el desarrollo de las actividades propias de la operación del Sistema de
Gestión del Vertimiento, dicha manifestación tiene el potencial de generar impactos
ambientales, económicos o sociales.

42
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Para la consolidación de los escenarios de riesgo, se elaboró una matriz de doble entrada en
la cual se plasmaron en el eje horizontal las amenazas identificadas de acuerdo a la
caracterización realizada y en el eje vertical las actividades a desarrollar en el transporte,
almacenamiento, tratamiento y disposición final de las aguas provenientes del sistema. Los
escenarios identificados se muestran resaltados en la Tabla 4.4.

Tabla 4.4 Consolidación de los escenarios de riesgo


AMENAZAS

ACTIVIDADES Socioculturales y de
Naturales Operativas
orden público
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Arranque del
A sistema de A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10
tratamiento
Transporte desde
el punto de
generación hasta
B el sistema de B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10
tratamiento
(líneas de
conducción)
Almacenamiento
C C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10
y tratamiento
Bombeo –
D E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10
Despacho
Disposición final
E (cuerpos de agua F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10
superficial)
Mantenimiento
F de unidades G1 G2 G3 G4 G5 G6 G7 G8 G9 G10
tratamiento
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)
 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS

Para determinar la probabilidad de ocurrencia de las amenazas se utilizó como base la


caracterización abiótica y socioeconómica desarrollada para el área de estudio.
Adicionalmente se utilizó bibliografía secundaría como los reportes detallados de
emergencias publicados por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
(UNGRD, 2014). En la Tabla 4.5 se observan las calificaciones dadas a cada una de las
amenazas establecidas.

Tabla 4.5 Probabilidad de ocurrencia de las amenazas


AMENAZA PROBABILIDAD
Amenazas naturales identificadas en el SGV
1. Sismicidad 2 Baja Remoto
2. Procesos de remoción en masa 4 Alta Probable
3. Inundación por avenida torrencial 3 Media Ocasional

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4. Avalancha sismo – fluvial 3 Media Ocasional
Amenazas operativas identificadas en el SGV
6 Falla eléctrica 4 Alta Probable
6 Falla mecánica 3 Media Ocasional
7 Falla en la operación 2 Baja Remoto
8 Colmatación de unidades receptoras y de tratamiento 2 Baja Remoto
Amenazas socioculturales y de orden público identificadas en el SGV
9 Suspensión de la operación por conflictos sociales 1 Muy Baja Improbable
10 Daño y/o pérdida del sistema por orden público 1 Muy Baja Improbable
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)

4.3 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD

En la Tabla 4.6 se muestran los niveles de consecuencia o vulnerabilidad asignados a las


lesiones personales, daño ambiental, pérdidas económicas, pérdidas materiales e imagen para
cada uno de los escenarios de riesgo identificados.

Tabla 4.6 Calificación del nivel de vulnerabilidad


VULNERABILIDA
D
ESCENARIO

Personales

Materiales
Ambiental

AMENAZ
Pérdidas
Lesiones

Imagen

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
Daño

Un sismo en esta fase no tendría el potencial de


generar lesiones personales dado que se espera
que en el momento de arranque del sistema el
área este completamente estabilizada a nivel
geotécnico. De presentarse un derrame de las
aguas usadas para las pruebas se podría generar
A1 Sismicidad 1 2 1 1 un efecto menor sobre el suelo, sin embargo no
se contempla un evento de contaminación dado
que las aguas usadas para las pruebas no
tendrán cargas de contaminantes
representativas. No se contemplan pérdidas
Arranque del materiales ni afectación a la imagen
sistema de corporativa.
tratamiento Un fenómeno de remoción en masa que se
presente durante el arranque del sistema de
tratamiento de agua residual se espera no
genere ninguna lesión al personal de la empresa
relacionado, dado que las plantas de
Procesos de
tratamiento y la infraestructura del sistema
A2 remoción 1 2 1 1
estarán localizadas en zonas estabilizadas. Se
en masa
podría presentar alguna ruptura en las líneas de
flujo del sistema, pero dado que la carga
contaminante es muy poca no se espera una
contaminación representativa. Las pérdidas
materiales y la imagen no se verían afectadas.

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VULNERABILIDA
D

ESCENARIO

Personales

Materiales
Ambiental
AMENAZ

Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Daño
A

No se espera que una falla eléctrica durante el


arranque del sistema tenga el potencial de
generar efectos en las personas el ambiente o la
Falla
A5 1 1 1 1 imagen corporativa. Las pérdidas económicas
eléctrica
se relacionarían directamente con los costos de
reparación de los equipos del sistema
afectados, pero se consideran marginales.
Una falla mecánica durante esta actividad no
tendría el potencial de generar lesiones
personales. El daño ambiental sería menor o
leve y se relacionaría en caso de presentarse
Falla pérdida de contención de las aguas usadas
A6 1 2 1 1
mecánica durante el arranque del sistema. Las pérdidas
materiales se relacionarían con los equipos
afectados por la falla, pero serían marginales.
No se contempla afectación a la imagen de la
compañía.
Una falla en la operación del sistema durante el
arranque del mismo podría generar
principalmente una pérdida de contención del
Falla en la
A7 1 2 1 1 agua contenida en el arranque y por ende una
operación
contaminación menor. No se contemplan
lesiones personales, pérdidas económicas o
afectación externa de la imagen de la compañía
Un proceso de remoción en masa que afecte
líneas de flujo con agua residual dirigida al
sistema de tratamiento no tiene el potencial de
generar lesiones personales, pero si podría
ocasionarse una contaminación localizada de
Procesos de
presentarse pérdida de contención del fluido.
B2 remoción 1 3 1 3
Las pérdidas materiales serían marginales y se
Transporte en masa
enfocarían en los costos de reparación de los
desde el punto
ductos dañados por el fenómeno. La imagen de
de generación
la compañía podría verse afectada a nivel
hasta el sistema
regional si las aguas residuales entran en
de tratamiento
contacto con cuerpos de agua.
(líneas de
Una falla eléctrica que afecte el transporte no
conducción)
tiene el potencial de generar lesiones
personales, daño ambiental o afectación a la
Falla imagen corporativa. La falla podría ocasionar
B5 1 1 1 1
eléctrica la ausencia de bombeo y por ende
interrupciones en la operación del sistema de
tratamiento. Las pérdidas económicas se
asociarían principalmente a el tiempo muerto

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D

ESCENARIO

Personales

Materiales
Ambiental
AMENAZ

Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Daño
A

de operación de la planta pero serían


marginales.
Una falla mecánica durante esta actividad no
tendría el potencial de generar lesiones
personales. El daño ambiental podría ser
localizado de presentarse pérdida de
contención del agua residual no tratada. Las
Falla pérdidas económicas se relacionarían con los
B6 1 3 1 3
mecánica costos de reparación de equipos afectados por
la falla y por la contención del derrame de agua
residual. La imagen de la compañía se podría
ver afectada a nivel regional principalmente si
el agua residual entra en contacto con cuerpos
de agua.
Este fenómeno, de presentarse en la zona de
almacenamiento y tratamiento del agua
residual, no tendría que generar lesiones
personales. Podría ocasionar una
Procesos de contaminación localizada si se presenta pérdida
C2 remoción 1 3 1 3 de contención del agua residual. No se
en masa contemplan pérdidas materiales y la imagen
corporativa podría verse afectada en el caso en
el que el agua derramada alcance cuerpos de
agua y por ende se presenten conflictos con la
comunidad.
No se contempla que la amenaza pueda
Falla desencadenar lesiones personales, daño
C5 1 1 1 1
eléctrica ambiental, pérdidas económicas o afectación a
la imagen de la compañía.
Almacenamient
Una falla mecánica durante el almacenamiento
o y tratamiento
y tratamiento podría generar principalmente
una pérdida de contención de las aguas
residuales y un proceso de contaminación
localizado sobre el suelo. No se espera que el
Falla
C6 1 3 1 1 agua residual alcance cuerpos de agua, dada la
mecánica
construcción de canaletas perimetrales,
Pérdidas económicas podrían darse de forma
marginal por la atención del derrame y la
imagen corporativa se podría ver afectad a al
interior de la empresa.
Una falla en la operación del sistema durante el
almacenamiento y el transporte no generaría
Falla en la
C7 1 3 1 1 lesiones personales o afectación a la imagen
operación
corporativa. El peor escenario correspondería a
la pérdida de contención del agua residual, por

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D

ESCENARIO

Personales

Materiales
Ambiental
AMENAZ

Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Daño
A

lo cual se podría generar una contaminación


localizada. Las pérdidas económicas podrían
ser marginales y se relacionarían con los costos
asociados a estabilizar el sistema y re procesar
agua residual. También podrían verse
afectados en caso de presentarse una
contaminación menor y tener que realizar
procedimientos para recuperar el área afectada.
Colmatació
n de La amenaza podría generar principalmente una
unidades contaminación menor dentro del área donde se
C8 1 2 1 1
receptoras y construya la planta dado la pérdida de
de contención del producto.
tratamiento
Un sismo en esta fase no generaría mayores
D1 Sismicidad 1 1 1 1 efectos dado que el despacho se realizaría
principalmente por carro tanques.
El bombeo y despacho se realizaría por carro
tanques, esta amenaza generaría un retraso en
Avalancha la disposición final, pero no tendría por que
D4 sismo – 1 1 1 1 ocasionar lesiones personales, contaminación
fluvial dado que el agua ya esta tratada, pérdidas
materiales o afectación a la imagen de la
compañía.
La amenaza generaría un retraso en al
disposición final, sin embargo no generaría
Falla
D5 1 1 1 1 contaminación, lesiones personales, afectación
eléctrica
a la imagen de la compañía o pérdidas
Bombeo – económicas
Despacho El agua en esta fase ya se encontraría tratada,
por ende no se generaría contaminación así se
presentara pérdida de contención del producto.
Falla No se prevé lesiones personales.
D6 1 1 1 2
mecánica La afectación a la imagen de la compañía
podría ser local en el caso de que se presentara
vertimiento de agua residual ya tratada en un
sitio no autorizado para tal fin.
Dado que el agua residual ya estaría tratada, el
evento no generaría contaminación
significativa. Tampoco se considera que tenga
Falla en la
D7 1 1 1 2 el potencial de generar lesiones personales y las
operación
pérdidas económicas serían marginales. Sin
embargo, podría presentarse afectación a la
imagen a nivel local de presentarse pérdida de

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ESCENARIO

Personales

Materiales
Ambiental
AMENAZ

Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Daño
A

contención de las aguas residuales ya tratadas


en sitios no autorizados.
Suspensión
de la El evento no tendría el potencial de generar
operación lesiones personales. No se espera que se genere
D9 1 1 1 1
por daño ambiental, pérdidas materiales o
conflictos afectación a la imagen corporativa.
sociales
La disposición final en cuerpos de agua
superficial se realizará mediante carro tanques;
un sismo durante este proceso no tendría el
E1 Sismicidad 1 1 1 1
potencial de generar lesiones personales, daño
ambiental, pérdidas materiales o afectación a la
imagen corporativa.
Un proceso de remoción en masa tiene el
potencial de generar fatalidades durante la
disposición final. No se contempla daño
ambiental dado que en el caso remoto en el que
Procesos de se presentara pérdida de contención del agua
E2 remoción 5 1 1 1 residual, esta ya se encontraría tratada. Las
en masa pérdidas materiales se relacionarían
principalmente con afectación al carro tanque
que estuviera disponiendo al agua residual,
pero serían marginales. No se contempla
afectación a la imagen corporativa.
Disposición
Esta amenaza durante la disposición de agua
final (cuerpos
residual implicaría problemas para descargar el
de agua
carro tanque en el caso que tenga bomba
superficial) Falla
E5 1 1 1 1 eléctrica; no implicaría afectación a personas,
eléctrica
el ambiental, la imagen corporativa o pérdidas
económicas adicionales a las relacionadas con
reparar el equipo averiado.
Una falla mecánica en esta actividad puede
ocasionar un accidente de tránsito del carro
tanque encargado de realizar la disposición;
por lo tanto tiene el potencial de generar
fatalidades. No se presentaría contaminación
ambiental dado que así ocurriera pérdida de
Falla
E6 5 1 1 2 contención del agua residual, esta ya estaría
mecánica
tratada. No se contemplan pérdidas
económicas. La imagen de la compañía podría
afectarse a nivel local dado que las
comunidades podrían generar conflictos al
desconocer las características del agua
derramada.

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D

ESCENARIO

Personales

Materiales
Ambiental
AMENAZ

Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Daño
A

Una falla en la operación en esta actividad no


generaría lesiones personales, daño ambiental
o pérdidas económicas. La imagen corporativa
Falla en la
E7 1 1 1 2 podría verse afectada a nivel local de
operación
presentarse pérdida de contención del agua
residual en un sitio no autorizado para su
disposición final.
La suspensión de la operación a causa de
Suspensión conflictos sociales no debería generar lesiones
de la personales ni daño ambiental. Podría generar
operación pérdidas económicas asociadas a la
E9 1 1 2 3
por interrupción en la operación del sistema. La
conflictos imagen corporativa se podría ver afectada a
sociales nivel regional dependiendo del manejo de la
información mediática.
Un fallo eléctrico en la manipulación de
equipos relacionados al sistema de tratamiento
Falla podría ocasionar una fatalidad. No se esperaría
F5 5 1 1 1
eléctrica contaminación ambiental, pérdidas
económicas o afectación a la imagen
corporativa.
Una falla en el proceso de mantenimiento de
las unidades de tratamiento no tiene el
potencial de generar fatalidades. Sin embargo,
si podría ocasionar que durante la operación del
sistema se presente contaminación localizada
dado pérdida de contención de las aguas
Falla en la residuales. Las pérdidas económicas
F7 1 3 2 3
operación relacionadas se ocasionarían por la reparación
Mantenimiento
de los equipos o sistemas afectados y los costos
de unidades
de descontaminar y controlar el vertimiento no
tratamiento
controlado. La imagen corporativa se podría
ver afectada a nivel regional de presentarse
vertimiento no controlado de agua residual no
tratada en cuerpos de agua.
La amenaza ocasionaría un retraso en el
mantenimiento de los equipos; sin embargo
Suspensión dicho retraso se espera no supere más de 15
de la días dado los costos implicados en suspender la
operación operación por tanto tiempo. Por lo tanto, se
F9 1 1 1 1
por podría realizar el mantenimiento luego de este
conflictos periodo sin afectaciones a las personas, el
sociales ambiental, la imagen corporativa o pérdidas
económicas relacionadas a la interrupción del
sistema de tratamiento.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)

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La vulnerabilidad se analizó relacionando las consecuencias que podría generar la
manifestación de cada una de las amenazas sobre las personas, el ambiente, las pérdidas
materiales o económicas y la imagen de la compañía para cada etapa establecida.

En la Figura 4.2 se identifican el número de relaciones presentadas por fase para cada uno
de los criterios establecidos para determinar la vulnerabilidad. Se observa que la mayoría de
relaciones corresponden a la categoría de consecuencias muy bajas; esto posiblemente por
qué el volumen y contenido de carga contaminante de las aguas residuales no será
significativo.

Se observa que las actividades de Bombeo – Despacho y Disposición final (cuerpos de agua
superficial) corresponden a las que mayor número de relaciones presentan, sin embargo no
corresponden a las que tendrían mayor potencial de afectar significativamente a las personas,
el ambiente o la imagen corporativa.

La imagen de la compañía se puede ver afectada en procesos de vertimientos controlados y


no controlados del agua no tratada o inclusive del agua a la cual ya se le ha realizado un
tratamiento; esto principalmente por la percepción negativa de las comunidades en relación
al desarrollo del proyecto.

50
Estudio del Trazado y Diseño Definitivo en Fase III del Proyecto Ruta del Sol Tramo I – Sector 1
Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
Imagen
Muy Bajo
Pérdidas Materiales

Daño Ambiental

Lesiones Personales

Imagen

Pérdidas Materiales
Bajo

Daño Ambiental

Lesiones Personales

Imagen

Pérdidas Materiales
Medio

Daño Ambiental

Lesiones Personales

Imagen
Muy alto

Pérdidas Materiales

Daño Ambiental

Lesiones Personales
0 1 2 3 4 5 6

Mantenimiento de unidades tratamiento

Disposición final (cuerpos de agua supercficial)

Bombeo – Despacho

Almacenamiento y tratamiento

Transporte desde el punto de generación hasta el sistema de tratamiento (líneas de


conducción)
Arranque del sistema de tratamiento (pruebas de estanqueidad, hidrostáticas, eléctricas)

Figura 4.2 Relación de las relaciones identificadas para la vulnerabilidad por categoría establecida
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)

Lesiones personales se identificaron principalmente debido a accidente de tránsito en el


proceso de disposición final de agua residual tratada en vías y en procesos inadecuados en el
mantenimiento de equipos. Se identificó el riesgo eléctrico cómo uno de los principales
causantes de lesiones personales.

Vertimientos no controlados de agua residual ya tratada se consideraron poco impactantes en


el ambiente debido a que el agua ya tendría los parámetros de vertimiento exigidos por la ley.

 NIVEL DE AMENAZA

Para obtener el nivel de amenaza se aplicó la Ecuación 1.1 Estimación del nivel de amenaza
utilizando los valores de probabilidad (Tabla 4.5) y vulnerabilidad (Tabla 4.6) estimados.
Los resultados se categorizaron de acuerdo a la Tabla 1.4 y se muestran a continuación:

51
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Tabla 4.7 Nivel de amenaza
VULNERABILIDAD NIVEL DE AMENAZA

PROBABILIDAD
ESCENARIO

Daño Ambiental

CATEGORÍA

CATEGORÍA

CATEGORÍA

CATEGORÍA
Personales

Materiales
Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD AMENAZA

Muy Muy Muy


A1 Sismicidad 2 1 2 1 1 Bajo
Bajo Bajo Bajo
Procesos de
A2 remoción en 4 1 2 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
masa
Arranque del sistema de
Falla
tratamiento A5 4 1 1 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
eléctrica
Falla
A6 3 1 2 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
mecánica
Falla en la Muy Muy Muy
A7 2 1 2 1 1 Bajo
operación Bajo Bajo Bajo
Procesos de
Med
B2 remoción en 4 1 3 1 3 Bajo Bajo Medio
Transporte desde el punto io
masa
de generación hasta el
Falla
sistema de tratamiento B5 4 1 1 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
eléctrica
(líneas de conducción)
Falla Med
B6 3 1 3 1 3 Bajo Bajo Medio
mecánica io
Procesos de
Med
C2 remoción en 4 1 3 1 3 Bajo Bajo Medio
io
masa

Falla
C5 4 1 1 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
eléctrica

Falla Med
C6 3 1 3 1 1 Bajo Bajo Bajo
mecánica io
Almacenamiento y
tratamiento
Falla en la Muy Muy Muy
C7 2 1 3 1 1 Bajo
operación Bajo Bajo Bajo

Colmatación
de unidades
Muy Muy Muy
C8 receptoras y 2 1 2 1 1 Bajo
Bajo Bajo Bajo
de
tratamiento

Muy Muy Muy Muy


Bombeo – Despacho D1 Sismicidad 2 1 1 1 1
Bajo Bajo Bajo Bajo

52
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VULNERABILIDAD NIVEL DE AMENAZA

PROBABILIDAD
ESCENARIO

Daño Ambiental

CATEGORÍA

CATEGORÍA

CATEGORÍA

CATEGORÍA
Personales

Materiales
Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD AMENAZA

Avalancha
D4 sismo – 3 1 1 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
fluvial
Falla
D5 4 1 1 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
eléctrica
Falla
D6 3 1 1 1 2 Bajo Bajo Bajo Bajo
mecánica
Falla en la Muy Muy Muy
D7 2 1 1 1 2 Bajo
operación Bajo Bajo Bajo
Suspensión
de la
Muy Muy Muy Muy
D9 operación por 1 1 1 1 1
Bajo Bajo Bajo Bajo
conflictos
sociales

Muy Muy Muy Muy


E1 Sismicidad 2 1 1 1 1
Bajo Bajo Bajo Bajo

Procesos de
E2 remoción en 4 5 1 1 1 Alto Bajo Bajo Bajo
masa

Disposición final (cuerpos Falla


E5 4 1 1 1 1 Bajo Bajo Bajo Bajo
de agua superficial) eléctrica

Falla Med
E6 3 5 1 1 2 Bajo Bajo Bajo
mecánica io

Falla en la Muy Muy Muy


E7 2 1 1 1 2 Bajo
operación Bajo Bajo Bajo

53
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VULNERABILIDAD NIVEL DE AMENAZA

PROBABILIDAD
ESCENARIO

Daño Ambiental

CATEGORÍA

CATEGORÍA

CATEGORÍA

CATEGORÍA
Personales

Materiales
Pérdidas
Lesiones

Imagen
ACTIVIDAD AMENAZA

Suspensión
de la
Muy Muy Muy
E9 operación por 1 1 1 2 3 Bajo
Bajo Bajo Bajo
conflictos
sociales

Falla
F5 4 5 1 1 1 Alto Bajo Bajo Bajo
eléctrica

Falla en la Muy
Mantenimiento de F7 operación
2 1 3 2 3
Bajo
Bajo Bajo Bajo
unidades tratamiento
Suspensión
de la
Muy Muy Muy Muy
F9 operación por 1 1 1 1 1
Bajo Bajo Bajo Bajo
conflictos
sociales
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)

 NIVEL DE EXPOSICIÓN

El nivel de exposición de los elementos vulnerables a las amenazas determina finalmente


el nivel de riesgo para cada uno de los escenarios. De acuerdo a los parámetros
establecidos en la Tabla 1.5, en la Tabla 4.8 se presentan los resultados obtenidos para
la valoración de la exposición con relación a cada amenaza.

Tabla 4.8 Valoración del nivel de exposición


EXPOSICIÓN
AMENAZA
Categoría Descripción
Amenazas naturales identificadas en el SGV
Este evento amenazante puede presentarse durante
cualquier etapa de la operación del Sistema de
1 Sismicidad 4 Permanente Gestión de Vertimientos; por ende puede afectar la
infraestructura (generando vertimientos no
controlados), el ambiente y la imagen corporativa.
Dado que el proyecto para realizarse desarrolla obra
de estabilidad geotécnica, se espera que los
2 Procesos de remoción en masa 2 Ocasional
elementos vulnerables se expongan de forma
ocasional a este tipo de fenómenos.
Inundación por avenida Las avenidas torrenciales se relacionan directamente
3 1 Esporádico
torrencial con los periodos de lluvias; por esta razón se

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EXPOSICIÓN
AMENAZA
Categoría Descripción
considera que por mucho la exposición de los
elementos vulnerables a esta amenaza será
esporádica.
Se estima que este tipo de evento sea poco probable
4 Avalancha sismo – fluvial 1 Esporádico
en la zona.
Amenazas operativas identificadas en el SGV
Los equipos eléctricos del SGV se operarán de forma
frecuente, sin embargo no se espera que su operación
5 Falla eléctrica 2 Ocasional sea de 24 horas; adicionalmente se reducirá la
manifestación del evento dado mantenimientos
periódicos.
Las fallas mecánicas se presentarán en la medida en
la que se operen los equipos del SGV; Arzuaga
Salazar & Gutiérrez Castillo (2004) demostraron una
6 Falla mecánica 2 Ocasional
relación directa entre las horas de operación de los
equipos y la manifestación de fallas mecánicas en los
mismos.
Las fallas en la operación debido al desconocimiento
de los procedimientos, a la omisión de los mismos o
a errores humanos estarán sujetas a la operación del
7 Falla en la operación 3 Frecuente SGV; por lo tanto se espera que este tipo de falla se
pueda presentar de forma frecuente si no se realizan
los procesos de formación, control y seguimiento
adecuados.
Se considera que esta amenaza se presentaría de
forma esporádica debido a que desde la concepción
Colmatación de unidades
8 1 Esporádico del sistema de tratamiento se dimensionarían los
receptoras y de tratamiento
parámetros teniendo presente a manifestación de
eventos contingentes.
Amenazas socioculturales y de orden público identificadas en el SGV
En cualquier momento la comunidad puede generar
conflicto con las actividades propias del proyecto.
Sin embargo, dado que la magnitud del sistema de
Suspensión de la operación por
9 1 Esporádico tratamiento no es representativa y que el mismo se
conflictos sociales
encontrará dentro de áreas custodiadas, se espera que
la exposición de los elementos vulnerables a esta
amenaza sea esporádica.
En la zona no se han presentado este tipo de eventos
relacionados con el SGV, sin embargo a nivel
Daño y/o pérdida del sistema
10 1 Esporádico nacional estos eventos pueden presentarse, por lo
por orden público
tanto se espera que de presentarse sea de forma
esporádica.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)

 VALORACIÓN DEL RIESGO

Para desarrollar la valoración del riesgo, se tuvieron presente los criterios establecidos en la
Tabla 1.6 de acuerdo a los niveles de amenaza y factores de vulnerabilidad. En la Tabla 4.9
se presentas los resultados de dicha valoración.

55
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Tabla 4.9 Resultados de la valoración del riesgo
NIVEL DE AMENAZA NIVEL DE RIESGO

EXPOSICIÓN
ESCENARIO

Personales

Materiales

Personales

Materiales
Ambiental

Ambiental
Pérdidas

Pérdidas
Lesiones

Lesiones
Imagen

Imagen
Daño

Daño
ACTIVIDAD AMENAZA

Muy Muy Muy M


A1 Sismicidad Bajo 4 MB B MB
Bajo Bajo Bajo B
Procesos de
M
A2 remoción en Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
B
Arranque del masa
sistema de Falla M
A5 Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
tratamiento eléctrica B
Falla M
A6 Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
mecánica B
Falla en la Muy Muy Muy M
A7 Bajo 3 MB B MB
operación Bajo Bajo Bajo B
Transporte Procesos de
desde el punto B2 remoción en Bajo Medio Bajo Medio 2 MB B MB B
de generación masa
hasta el Falla M
B5 Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
sistema de eléctrica B
tratamiento
Falla
(líneas de B6 Bajo Medio Bajo Medio 2 MB B MB B
mecánica
conducción)
Procesos de
C2 remoción en Bajo Medio Bajo Medio 2 MB B MB B
masa
Falla M
C5 Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
eléctrica B
Falla M
C6 Bajo Medio Bajo Bajo 2 MB B MB
Almacenamie mecánica B
nto y Falla en la Muy Muy Muy M
C7 Bajo 3 MB B MB
tratamiento operación Bajo Bajo Bajo B

Colmatación
de unidades
Muy Muy Muy M
C8 receptoras y Bajo 1 MB MB MB
Bajo Bajo Bajo B
de
tratamiento

Muy Muy Muy Muy M


D1 Sismicidad 4 MB MB MB
Bajo Bajo Bajo Bajo B
Avalancha
M
D4 sismo – Bajo Bajo Bajo Bajo 1 MB MB MB
Bombeo – B
fluvial
Despacho
Falla M
D5 Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
eléctrica B
Falla M
D6 Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
mecánica B

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NIVEL DE AMENAZA

EXPOSICIÓN
NIVEL DE RIESGO

ESCENARIO

Personales

Materiales

Personales

Materiales
Ambiental

Ambiental
Pérdidas

Pérdidas
Lesiones

Lesiones
Imagen

Imagen
Daño

Daño
ACTIVIDAD AMENAZA

Falla en la Muy Muy Muy


D7 Bajo 3 MB MB MB B
operación Bajo Bajo Bajo
Suspensión
de la
Muy Muy Muy Muy M
D9 operación por 1 MB MB MB
Bajo Bajo Bajo Bajo B
conflictos
sociales
Muy Muy Muy Muy M
E1 Sismicidad 4 MB MB MB
Bajo Bajo Bajo Bajo B
Procesos de
M
E2 remoción en Alto Bajo Bajo Bajo 2 M MB MB
B
masa
Falla M
E5 Bajo Bajo Bajo Bajo 2 MB MB MB
Disposición eléctrica B
final (cuerpos Falla M
E6 Medio Bajo Bajo Bajo 2 B MB MB
de agua mecánica B
superficial) Falla en la Muy Muy Muy
E7 Bajo 3 MB MB MB B
operación Bajo Bajo Bajo
Suspensión
de la
Muy Muy Muy M
E9 operación por Bajo 1 MB MB MB
Bajo Bajo Bajo B
conflictos
sociales
Falla M
F5 Alto Bajo Bajo Bajo 2 M MB MB
eléctrica B
Falla en la Muy
F7 Bajo Bajo Bajo 3 MB B B B
Mantenimient operación Bajo
o de unidades Suspensión
tratamiento de la
Muy Muy Muy Muy M
F9 operación por 1 MB MB MB
Bajo Bajo Bajo Bajo B
conflictos
sociales
Fuente: Consultoría Colombiana S.A, (2015)

No se identificó ningún escenario de riesgo bajo las categorías Muy Alto o Alto; se
identificaron dos (2) escenarios en los cuales se podría presentar un nivel de riesgo medio
con relación a lesiones personales, correspondiendo estos escenarios a la disposición final
(cuerpos de agua superficial) y al mantenimiento de unidades tratamiento por fallas eléctricas
o fenómenos de remoción en masa.

Con relación al daño ambiental, no se identificó ningún escenario bajo las categorías de
riesgo Muy Alto, Alto, o Medio. Se identificaron ocho (8) escenarios clasificados bajo un
riesgo bajo, generados potencialmente por el arranque del sistema de tratamiento, transporte
desde el punto de generación hasta el sistema de tratamiento (líneas de conducción),

57
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almacenamiento y tratamiento y mantenimiento de unidades tratamiento por las amenazas de
sismicidad, falla en la operación, procesos de remoción en masa y falla mecánica.

Para las pérdidas económicas no se identificó ningún escenario bajo las categorías de riesgo
Muy Alto, Alto, o Medio. Se identificó únicamente un escenario en la categoría de riesgo
bajo, que corresponde a la actividad de Mantenimiento de unidades tratamiento y la amenaza
de una falla en la operación que genere daños en el sistema de tratamiento, o re procesos en
el tratamiento de agua residual y por ende gastos innecesarios en insumos.

No se identificaron escenarios de riesgo bajo la categoría Muy Alto, Alto, o Medio para la
imagen corporativa. Se identificaron seis (6) escenarios de riesgo en la categoría de riesgo
bajo para todas las fases exceptuando el Arranque del sistema de tratamiento.

5. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL SISTEMA DE


GESTIÓN DEL VERTIMIENTO
La reducción del riesgo comprende la implementación de estrategias y la ejecución de
medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el riesgo existente. En muchas
circunstancias no es posible, ni factible, controlar totalmente el riesgo existente, sin embargo
puede ser reducido a niveles aceptables (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
2012):

Las estrategias de reducción de riesgos se basan en dos tipos de medidas (ARPEL, 1998):
1. Medidas para reducir la probabilidad de los incidentes: Dentro de estas se presentan
generalmente cuatro (4) alternativas que se pueden abordar: diseño adecuado del
sistema de gestión de vertimientos, desarrollo de procedimientos estándar para la
correcta operación del sistema, capacitación al personal y mantenimiento preventivo.
2. Medidas para reducir la vulnerabilidad de los elementos expuestos: buscan reducir
las consecuencias de las amenazas sobre los elementos vulnerables. En el marco de
estas se encuentran los procesos de capacitación, la planificación de las contingencias
y el desarrollo de medidas que modifican el riesgo.

Para el PGRMV se desarrollaron medidas de tipo estructural y de tipo no estructural con el


fin de prevenir, evitar, corregir y controlar los riesgos. Las medidas estructurales hacen
referencia a la modificación del riesgo a través de la intervención física de la amenaza y la
vulnerabilidad generalmente mediante medidas de ingeniería. Las medidas no estructurales
hacen referencia a la definición de políticas, acciones de información, capacitación,
conformación y entrenamiento de equipos para la respuesta a las emergencias entre otras.

Tabla 5.1 Medida de prevención orientada a la Capacitación y formación para el


adecuado funcionamiento del SGV
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PARA EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SGV
1. IDENTIFICACIÓN DEL USUARIO
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
DIRECCIÓN VEREDA MUNICIPIO
DEPARTAMENTO REPRESENTANTE

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Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la Licencia 0227 de 2012 - PGRMV
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PARA EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SGV
LEGAL
2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
FECHA DE TIPO DE
03/22/2015 Estructural (___) No estructural ( X )
ELABORACIÓN MEDIDA
Prevenir vertimientos de aguas residuales tratadas, no tratadas o aún en tratamiento
que no cumplan con los requerimientos de ley establecidos en el Decreto 1594 de
OBJETIVO
1984 o las normas que sustituyan el mismo debido a fallas en la operación del
sistema.
 Capacitar el 100% del personal que laborará directamente en la
administración, operación y mantenimiento del Sistema de Gestión de
Vertimientos en temas relacionados a sus funciones, responsabilidades y
los impactos ambientales y sociales que podrían derivarse de la omisión de
METAS
los procedimientos establecidos para la operación del sistema.
 Entrenar el 100% del personal encargado de la atención de emergencias
sobre los procedimientos y acciones a ejecutar en caso de manifestarse una
emergencia relacionada al SGV.
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PROPUESTA
La empresa deberá, de no estar incluido en el plan de capacitación, desarrollar las siguientes temáticas con
el personal involucrado en la administración, operación y mantenimiento del SGV:
 Capacitación en la operación del sistema de gestión de vertimiento.
o Equipos mecánicos.
o Equipos eléctricos.
o Insumos utilizados y su adecuado manejo.
 Capacitación de brigadas para la atención de emergencias relacionadas con el SGV.
 Divulgación del Plan de Contingencias de la facilidad y su empalme con el SGV a los operarios
encargados del mismo.
 Se deberán identificar las entidades de apoyo relacionadas con el SGV y se deberá informar a las mismas
sobre el plan de emergencias relacionado al SGV.
Previo al arranque del
PLAZO PARA LA sistema de gestión de
RESPONSABLE Grupo HSEQ
EJECUCIÓN vertimientos y durante su
operación.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
La implementación de las medidas propuestas en la presente ficha se realizará mediante talleres de formación
y la ejecución de simulacros, en la medida en que estos se articulen a los definidos para la prevención y
atención de emergencias.
CRONOGRAMA*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
MES
X X
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Seguimiento a los Programas de Capacitación Talleres Realizados
x 100
Realizados. Talleres Programados
¿Existen responsabilidades específicas para la
Conformación de brigadas atención de emergencias relacionadas al SGV?
SI____ No____
¿Se elaboraron simulacros relacionados a
Elaboración de Simulacros emergencias en el SGV?
SI____ No____
Seguimiento a la divulgación con las entidades de Entidades de Apoyo Informadas
x 100
apoyo Entidades de Apoyo Identificadas
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)
* El cronograma podrá ser ajustado de acuerdo a las particularidades del sistema y de los cronogramas de capacitación

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establecidos por HSEQ

Tabla 5.2 Medida de prevención orientada al desarrollo de mantenimientos e


inspección de los componentes del SGV
MANTENIMIENTOS DEL SGV
1. IDENTIFICACIÓN DEL USUARIO
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
DIRECCIÓN VEREDA MUNICIPIO
REPRESENTANTE
DEPARTAMENTO
LEGAL
2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
FECHA DE TIPO DE
03/22/2015 Estructural ( X ) No estructural (___)
ELABORACIÓN MEDIDA
Prevenir vertimientos de aguas residuales tratadas, no tratadas o aún en tratamiento
que no cumplan con los requerimientos de ley establecidos en el Decreto 1594 de
OBJETIVO
1984 o las normas que sustituyan el mismo debido a fallas mecánicas o eléctricas en
el sistema.
 Realizar el 95% de los mantenimientos predictivos, preventivos y
correctivos de acuerdo a las especificaciones técnicas de los fabricantes de
METAS los equipos o los manuales operacionales entregados por los constructores
del sistema de tratamiento.
 Realizar inspecciones periódicas a los componentes del SGV.
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PROPUESTA
 Elaborar un cronograma de mantenimientos de acuerdo a las especificaciones técnicas de los equipos y
al manual de operaciones del sistema de tratamiento de aguas residuales, incluyendo el sistema eléctrico.
Se deberán tener en cuenta entre estos:
o Sistema eléctrico: Unidades de generación eléctrica que suministran energía a los equipos
del SGV, incluyendo los componentes del sistema (transformadores, barrajes, líneas,
conexiones).
o Unidades de tratamiento y pretratamiento.
o Unidades de bombeo.
o Unidades de almacenamiento.
o Equipos para la disposición final de las aguas residuales.
o Revisión del acople de las líneas de flujo utilizadas para el transporte de las aguas
residuales, tratadas y no tratadas, de requerirse.
 Desarrollar monitoreos de las aguas residuales previo al tratamiento y luego del tratamiento con el fin de
verificar la remoción de sólidos suspendidos y el cumplimiento de los parámetros de vertimiento de
acuerdo al Decreto 1594 de 1984, o el que lo sustituya.
PLAZO PARA LA Durante la operación del
RESPONSABLE Grupo HSEQ
EJECUCIÓN: SGV.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Se desarrollará el esquema de mantenimientos de acuerdo a las especificaciones técnicas. En el organigrama
de la empresa encargada de la operación se deberá establecer claramente el personal responsable por la
gestión requerida para el desarrollo de los mantenimientos y las responsabilidades del mismo.

Los mantenimientos realizados se deberán registrar en el formato que sea designado para tal fin y se deberá
reportar cualquier anomalía en el sistema al profesional correspondiente.
CRONOGRAMA
El cronograma se desarrollará con base en los mantenimientos establecidos por los
MES
manuales técnicos de los equipos y por el manual de operación del sistema.
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO INDICADORES DE SEGUIMIENTO

60
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MANTENIMIENTOS DEL SGV
Mantenimientos Realizados
Seguimiento a los mantenimientos realizados x 100
Mantenimientos Programados
litros/segundo Aguas residuales tratadas
x
Agua residual tratada litros/segundo Aguas residuales que ingresan al Sistema
100
Inspecciones Realizadas
Inspecciones de los componentes del SGV x 100
Inspecciones Programadas
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

Las fichas establecidas en el presente plan deberán ser revisadas y ajustadas, de ser el caso,
en el momento en el que se construya el Sistema de Gestión de Vertimiento por la empresa/s
contratista/s.

6. PROCESO DE MANEJO DEL DESASTRE


La planificación de la respuesta a desastres y eventos contingentes permite que la
organización esté preparada para atender una situación de emergencia que se presente, y en
este caso en particular, la relacionada con el Sistema de Gestión de Vertimientos. La
preparación abarca la gestión de recursos humanos y financieros, la disponibilidad de
suministros de emergencia y el desarrollo de los procedimientos de comunicación
(Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, 2008).

De acuerdo al Plan Nacional Contra Derrames de Hidrocarburos Derivados y Sustancias


Nocivas (Adoptado por el Decreto 321 de 1999), la preparación para la respuesta se compone
de:

 El Plan Estratégico contiene la filosofía, los objetivos, el alcance del Plan, su


cobertura geográfica, organización, asignación de responsabilidades y los niveles de
respuesta.
 El Plan Operativo establece los procedimientos básicos de la operación y define las
bases y mecanismos de notificación, organización, funcionamiento y apoyo del plan.
 El Plan Informático establece los requerimientos en términos de manejo de
información y equipos, a fin de que los planes estratégicos y operativos sean
eficientes.

6.1 PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA


Los lineamientos para la respuesta del Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de
Vertimiento son los mismos lineamientos definidos en el Plan de Contingencia del presente
estudio de impacto ambiental. Dichos lineamientos se describen en el Capítulo 9.

6.2 PREPARACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN POSDESASTRE


En este ítem se definen de manera general las acciones a desarrollar, en relación con los
efectos que se puedan ocasionar sobre el recurso suelo, agua y sus recursos hidrobiológicos,
y los efectos sobre la población usuaria de la misma.

En el caso de manifestarse un evento amenazante, se deberán analizar, de acuerdo a la


evaluación de daños, las acciones a desarrollar para afrontar la situación posdesastre. En la

61
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Tabla 6.1 se presentan los lineamientos básicos para la preparación recuperación
posdesastre.

Tabla 6.1 Preparación básica para la recuperación posdesastre


RECURSO DESCRIPCIÓN
De presentarse un vertimiento no controlado de agua residual en suelo, se deberán
realizar los monitoreos correspondientes paras determinar los parámetros de calidad
del agua vertida y los procedimientos requeridos para realizar el procesos de
descontaminación y limpieza.

En la Tabla 6.2 se presenta las medidas o tratamientos enfocados a la recuperación del


suelo, se determinan los tratamientos que aplican exclusivamente para un tipo de agua
residual (doméstica o industrial), y aquellos que aplican para los dos.

Tabla 6.2 Técnicas de recuperación de suelos contaminados por aguas


residuales
CLASIFICACI
LUGAR DE CONTAMINANTES
TRATAMIENTO ÓN DE AGUAS
APLICACIÓN TRATADOS
RESIDUALES
Contaminantes
Barreras físicas in situ Domésticas
orgánicos e inorgánicos
Metales pesados,
Domésticas y/o
Enmiendas in situ compuestos orgánicos,
industriales
sales
Hidrocarburos Domésticas y/o
Compostaje in situ
aromáticos policíclicos industriales
Contaminantes Domésticas y/o
Suelo asociado a Biodegradación in situ
orgánicos, metales industriales
un acuífero Metales, pesticidas,
disolventes,
Fitorremediación in situ Industriales
hidrocarburos del
petróleo
Metales
Estabilización/
in situ pesados, materiales Industriales
solidificación
radiactivos
Metales, derivados del
Domésticas y/o
Lavado de suelos in situ petróleo, COV, plaguici
industriales
das
Hidrocarburos derivados
del petróleo, disolventes
no clorados,
Bioventing in situ Industriales
algunos pesticidas,
otros compuestos
orgánicos
Fuente: Ortiz el al, 2010.

Adicionalmente, se podrán relacionar los pozos de agua subterránea sobre los cuales
se puedan monitorear los parámetros de calidad, en caso de presentarse un vertimiento
no controlado. Se pueden realizar monitoreos de calidad de agua subterránea de forma
periódica con el fin de registrar los valores y poder compararlos en caso de una
emergencia.

62
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RECURSO DESCRIPCIÓN
Cuando se construya en sitio el sistema de gestión de vertimiento, se pueden establecer
para la atención y recuperación posdesastre, los siguientes elementos:

 Evaluar, y de ser necesario, redefinir las líneas de acción para la atención


emergencias (Numeral 9.10 Estructura Básica Para El Comando De Las
Emergencias, Capítulo 9).
 De presentarse el cruce de líneas de flujo de agua residual sobre cuerpos de agua,
Agua y sus
se deberá identificar las medidas de protección a comunidades y acueductos aguas
recursos
abajo de las posibles rutas de derrame.
hidrobiológicos
 De presentarse el cruce de líneas de flujo de agua residual sobre cuerpos de agua,
definir y mantener actualizada la base de datos requerida para activar los
mecanismos de alerta a los acueductos aguas abajo de los potenciales puntos de
derrame, con el fin de cerrar bocatomas de ser necesario.
 Durante todo el proceso de la atención de emergencias, se deberán realizar
monitoreos de calidad del agua y registrar los resultados con el fin de evaluar la
evolución de los parámetros de calidad de agua.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

6.2.1.1 EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES


La evaluación de daños y análisis de necesidades surge cómo una guía para la evaluación de
las consecuencias de la manifestación de amenazas en un área. La guía fue propuesta por la
Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero (USAID/OFDA)
con el fin de efectuar, en la medida de lo posible, evaluaciones objetivas relacionadas a los
daños, necesidades y acciones de respuesta en caso de una emergencia; así mismo, contiene
una guía referente al empleo de técnicas de recolección de datos y análisis e interpretación
de la información georeferenciada (Office of Foreign Disaster Assistance, United States
Agency for International Development, 2008).

Las principales características de esta metodología para el análisis general e inicial se


presentan a continuación en la Tabla 6.3. La información presentada en dicha tabla fue
tomada del documento Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), Manual de
Campo (USAID, 2008).

Sin embargo, se resalta que la compañía contratista podrá ejecutar la metodología que desee
para evaluar los daños generados en una contingencia relacionada con el Sistema de Gestión
de Vertimientos.

Tabla 6.3 Principales características de las EDAN


ELEMENTO DESCRIPCIÓN
Estimar:
 Efectos directos de la manifestación de una amenaza sobre el
sistema.
Objetivo
 Efectos probables colaterales o secundarios que puedan requerir
una acción decidida e inmediata por parte de quienes se
encuentran a cargo de la situación.
Tipos de Evaluación Alcance General: “consiste en una valoración global de las circunstancias;

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ELEMENTO DESCRIPCIÓN
permite apreciar integralmente las consecuencias del evento, hacer
un análisis de las necesidades y proponer acciones prioritarias
dentro de la mayor objetividad posible”.
Específica: “se basa en un detallado análisis de los daños
ocasionados por el evento. Se efectúa por cada sector, con la
participación de profesionales y especialistas, el empleo de
métodos específicos y el tiempo que sea necesario”.
Inicial: “se efectúa en el post-evento inmediato (primeras 72 horas).
Permite un conocimiento amplio del impacto del desastre,
afectación en salud, líneas vitales (agua, energía, alcantarillado,
comunicaciones, transportes, gas), vivienda y edificios públicos.
Estima el tipo de ayuda prioritaria y detecta puntos críticos para la
rehabilitación y reconstrucción”.
Intermedia: “registra la evolución de la situación en forma
Momento continua, a través de sus efectos directos e indirectos. Culmina con
la evaluación final”.
Final, “reúne todas las evaluaciones descritas anteriormente, es
decir: diagnóstico inicial de la situación, evolución de las
apreciaciones, a través de una visión global y una profundización
sectorial. Este tipo de evaluaciones constituyen verdaderos
"Estudios de Caso", materiales de inmenso valor para capacitación
y planificación”.
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015), adaptado de USAID, 2008.

La documentación del proceso realizado para la evaluación de daños y análisis de


necesidades se puede desarrollar de acuerdo a los formatos y procedimientos establecidos
por la compañía para las facilidades específicas.

Sin embargo, la resolución 1514 de 2012 establece que se deberá elaborar y enviar un informe
a la Autoridad Ambiental Competente sobre el derrame, la cual deberá ser informada de
manera inicial allegando la siguiente información:

 Descripción del evento.


 Causa.
 Efectos directos e indirectos generados en los diferentes medios.
 Acciones de control adelantadas.

Adicionalmente la Resolución 1514 del 2012 establece:


“Este informe deberá ser enviado máximo 48 horas después de ocurrido el evento. Una
vez se tengan los resultados de los monitoreos a los medios afectados, se deberá elabora
un informe más detallado en el que se describa el impacto del evento, los resultados de
las acciones adelantadas, las acciones propuestas para mitigar los efectos, el tiempo
durante el cual se ejecutarán las medidas y los mecanismos de seguimiento adoptados.
Este informe se deberá entregar al área indicada por la corporación, máximo un mes
después de la fecha inicial de ocurrido el evento y tendrá un carácter de informe
intermedio.

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Es importante aclarar que cualquier volumen de descarga que se presente que afecte el
agua o el suelo (asociado a un acuífero) dentro o fuera de las instalaciones del usuario,
generado por fallas en la operación del sistema deberá ser reportado a la autoridad
ambiental competente”.

6.3 EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA Y LA RESPECTIVA RECUPERACIÓN


La ejecución de la respuesta se conforma por las acciones que se deben implementar para
controlar y atender eficazmente la emergencia.

En la Sección 9.10 Estructura Básica para el Comando de las Emergencias del Plan de
Contingencia del Presente Estudio, se presentan los esquemas de respuesta básicos adoptados
por el presente Plan de Gestión de Riesgo para el Manejo de Vertimientos.

Las acciones de recuperación corresponden a las medidas que se deban implementar con base
en los monitoreos y la estimación de los daños, para mitigar los efectos y recuperar las
condiciones normales de las zonas afectadas. Dichas acciones dependerán de la Evaluación
de daños y análisis de Necesidades que se realice en el momento en que se presente la
contingencia de acuerdo a la Sección 7.2.1.1 Evaluación de daños y análisis de necesidades
del presente PGRMV.

De acuerdo a la Resolución 1514 del 2012, el informe final del evento se deberá enviar a la
autoridad ambiental competente y deberá incluir cómo mínimo:
 La descripción del evento.
 La causa.
 Los efectos directos e indirectos generados en los diferentes medios.
 Las acciones de control adelantadas.
 Los resultados de los monitoreos realizados al medio receptor inmediatamente
después de ocurrido el evento.
 El Plan de Monitoreo
 en el corto (semanas y hasta dos meses después) y mediano plazo (seis meses) que
permitan garantizar la correcta evaluación y verificación de la afectación.
 Las medidas necesarias a ser implementadas para recuperar las zonas afectadas.
 Los costos.
 Las acciones a implementar para evitar la ocurrencia de situaciones similares.

La compañía deberá mantener un registro de las emergencias y contingencias que se


presenten de acuerdo con los criterios expuestos en el presente numeral.

7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN


Como mínimo, el PGRMV debe ser evaluado anualmente para determinar si la información
consignada corresponde a las condiciones actuales de la infraestructura y equipos de
tratamiento utilizados. Adicionalmente, se deben actualizar los datos de los recursos
disponibles (personas, equipos e insumos disponibles, el estado en el que se encuentran) para
la atención de las emergencias.

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En relación a este tema la Resolución 1514 del 2012 establece:

“Con el objetivo de verificar el cumplimiento del plan, se deberá realizar el seguimiento de


la implementación de las acciones de reducción del riesgo y las medidas propuestas para el
manejo del desastre. Por lo tanto, el usuario deberá elaborar y mantener un registro de las
medidas propuestas y ejecutadas para dar cumplimiento al plan.

La Autoridad Ambiental competente podrá solicitar soportes que demuestren la


implementación del plan, así como la aplicación de los procedimientos de respuesta, para lo
cual se deberá presentar el listado de fichas para el registro de los eventos y la revisión en
la aplicación de los protocolos de emergencia definidos y sus resultados.”

8. DIVULGACIÓN DEL PLAN


El proceso de divulgación del Plan de Gestión de Riesgo para el Manejo de Vertimientos se
deberá desarrollar una vez se defina la ubicación exacta del sistema y se dimensionen los
sistemas de tratamiento a utilizar.

El proceso de divulgación debe incluir al personal de la compañía, contratistas, autoridades


regionales, comités locales y regionales para la prevención y atención de emergencias y a la
comunidad del área de influencia.

El proceso de convocatoria se realizará por escrito, utilizando oficios y carteleras


informativas, en el caso de las comunidades del área de influencia y podrá desarrollarse en
conjunto con otros procesos de información y participación comunitaria desarrollados.

La temática a abordar en los procesos de divulgación podrá considerar el siguiente contenido:


 Presentación institucional.
 Descripción técnica del proyecto, enfocado a la generación de aguas residuales.
 Análisis de riesgos y estrategias de respuesta ante la manifestación de amenazas.
 Aclaración de inquietudes.
 Lectura, aprobación del acta y firma de asistencia.

Los soportes del proceso de divulgación podrán ser:


 Oficios de convocatoria.
 Actas de reuniones.
 Registro de asistencia.
 Evidencia fotográfica.

9. ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA DEL PLAN


La vigencia del Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos será la misma
del permiso de vertimiento o licencia ambiental, según el caso.

El Plan deberá ser actualizado cuando se identifiquen cambios en las condiciones del área de
influencia en relación con las amenazas, los elementos expuestos, el Sistema de Gestión del

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Vertimiento, o cuando se presenten cambios significativos en la estructura organizacional,
los procesos de notificación internos y externos, los niveles de emergencia y/o los
procedimientos de respuesta.

10. PROFESIONALES RESPONSABLES DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN

En la Tabla 10.1 se relacionan los profesionales que intervinieron en la formulación del Plan
de Gestión del Riego para el Manejo de Vertimientos.

Tabla 10.1 Profesionales que intervinieron en la formulación del PGRMV


RESPONSABILIDAD EN EL
NOMBRE PROFESIÓN
DOCUMENTO
 Ecólogo
Consolidación del documento
Camilo Botero Carrasco  Esp. Ingeniería
Análisis de riesgos
Ambiental.
 Ing. Recursos hídricos y Descripción del SGV
Johanna Cortes Henao gestión ambiental Hidrología, usos del agua, calidad del
 Esp. Recursos hídricos agua
Tito Fandiño  Ingeniero Agrónomo Suelos y usos del suelo
 Biólogo
Ricardo Álvarez Ecosistemas acuáticos
 Msc. acuicultura
Judy Vanessa Palomino Cuellar  Bióloga Ecosistemas terrestres
Tatiana Contreras Galindo  Ing. Forestal Coberturas
Ángela Rocío Guevara Espitia  Geóloga Geología, geomorfología y geotecnia
 Sociólogo
 Esp. en Planeación
Luis Ernesto Díaz Vega Medio socioeconómico
Gestión y Control del
Desarrollo Social
Fuente: Consultoría Colombiana S.A. (2015)

11. ANEXOS Y PLANOS

ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS

 Riesgo: resultado de una función, que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un


determinado evento y las consecuencias negativas del mismo sobre el entorno natural,
humano y socioeconómico (AENOR, 2008.; ICONTEC, 2004).
 Proceso de gestión del riesgo: aplicación sistemática de políticas de gestión,
procedimientos y prácticas, a las tareas de establecimiento del contexto, identificación,
análisis, evaluación, tratamiento, monitoreo y comunicación del riesgo(ICONTEC,
2004).
 Amenaza/Peligro: fuente de daño potencial o situación con potencial para causar
pérdida (ICONTEC, 2004). La fuente de dicho daño puede ser un fenómeno y/o una
actividad humana o natural que tiene el potencial de causar la muerte o lesiones, daños
materiales, interrupción de la actividad social, económica y/o la degradación
ambiental ( EIRD, Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, 2004).
 Evento iniciante: evento que da origen a una cadena de eventos consecuentes

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(ECOPETROL, Responsabilidad Integral Dirección de HSE y Gestión Social, 15 de
Marzo de 2012).
 Evento amenazante: evento que produce efecto de daño sobre un área o elemento
(ECOPETROL, Responsabilidad Integral Dirección de HSE y Gestión Social, 15 de
Marzo de 2012).
 Vulnerabilidad: factor interno de un sujeto, objeto o sistema (medio y recursos
asociados) expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposición intrínseca a ser
dañado (ECOPETROL, Responsabilidad Integral Dirección de HSE y Gestión Social,
15 de Marzo de 2012).
 Consecuencia: resultado de un evento amenazante expresado cualitativa o
cuantitativamente, como por ejemplo una pérdida, una lesión, una desventaja o una
ganancia (Adaptado de (ICONTEC, Instituto Colombiano de Normas Técnicas y
Certificación, 2004).
 Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado específico. Se mide
generalmente en términos de la relación entre los eventos o resultados específicos y el
número total de eventos o resultados posibles (ICONTEC, 2004).
 Emergencia: situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave
de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una compañía, causada
por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción
inmediata y que puede requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios
de comunicación y de la comunidad en general (SNGRD, Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres).
 Atención de Emergencias: es el conjunto de procedimientos, técnicas, métodos y
acciones encaminadas a garantizar una respuesta rápida y eficaz para controlar una
emergencia presentada, con el fin de detener o interrumpir, atenuar y minimizar los
impactos y efectos negativos de un derrame sobre el entorno humano y natural y lograr
el pronto retorno a la normalidad (SNGRD, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres).
 Elementos expuestos: Se refiere a la presencia de personas, medios de subsistencia,
servicios ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e
infraestructura que por su localización pueden ser afectados por la manifestación de
una amenaza (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2012).

ANEXO 2. PLANOS

 Remitirse al Anexo 15.1 Áreas de influencia SGV

ANEXO 3. BIBLIOGRAFÍA

EIRD, Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres. (2004). Terminología:


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