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La palabra flagrante proviene del latín flagrans, flagrantis, participio activo de flagare: arder, como
adjetivo, la palabra flagrante define a lo que se está ejecutando actualmente, la detención por
flagrancia se encuentra establecida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
su artículo 16° párrafo quinto”[1]
Articulo 16 párrafo quinto “Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que
éste cometiendo un delito o inmediatamente de haberlo cometido, poniéndolo sin demora a
disposición de la autoridad más cercana y ésta con la misma prontitud, a la del Ministerio Público.
Existirá un registro inmediato de la detención” sin embargo, derivado del control convencional que
regula la flagrancia se considera que una detención es arbitraria cuando no cumple con los
siguientes requisitos
1.- Todo individuo tiene derecho a la libertad y a las seguridades personales. Nadie podrá ser privado
de su libertad, salvo por las causas fijadas por la ley y con arreglo al procedimiento establecido
en esta.
2.- Toda persona detenida será informada, en el momento de su detención de las razones de la
misma, y notificada, sin demora, de la acusación formulada contra ella.
3.- Toda persona detenida o presa a causa de una infracción penal será llevada sin demora ante un
juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendrá derecho a
ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad.
2.- Toda persona detenida o retenida será informada de las razones de su detención y
notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella.
3.-Toda persona detenida o retenida debe ser llevada sin demora, ante un juez u otro
funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendrá derecho a ser
juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que
continúe el proceso.
En resumen se requiere que las causas y condiciones de la detención estén fijadas de antemano en
la Constitución y en la ley, queda prohibida la detención arbitraria, los detenidos deberán ser
informados en el momento de su detención de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de
los cargos formulados contra ella, los detenidos deberán ser llevados sin demora ante la autoridad
competente que verifique la legalidad de la detención, se debe ordenar su libertad si la detención fue
ilegal o arbitraria.
Estimo necesario agregar las siguientes tesis jurisprudenciales que nos permitirán profundizar
nuestro criterio sobre el artículo:
Amparo en revisión 495/2012. 30 de enero de 2013. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Olga Sánchez Cordero de García
Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretario: Julio
Veredín Sena Velázquez.
Esta tesis se publicó el viernes 8 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Amparo directo en revisión 3463/2012. 22 de enero de 2014. Cinco votos de los Ministros Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Olga Sánchez
Cordero de García Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: José Ramón Cossío Díaz.
Secretario: Julio Veredín Sena Velázquez.
Esta tesis se publicó el viernes 19 de febrero de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.
¿Cuándo se puede detener a una persona sin orden judicial? En los casos de flagrancia.
1.- Cuando la persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito. El maestro Hesbert
Benavente Chorres la considera Flagrancia actual o presente “La cual descansa en el hecho de
percibir cuando la persona está en pleno proceso de ejecución de un hecho delictuoso y, en esa
circunstancia, procedemos a su detención… en este orden de ideas, en esta modalidad de flagrancia
es necesaria una percepción sensorial, así como la inmediatez tanto temporal como espacial; esto
es, que la persona detenida fue sorprendida en los precisos momentos en que ésta realizando su
hecho delictuoso, procediéndose, inmediatamente, a su captura, en un lugar que puede ser el mismo
escenario de los hechos o bien caer en sus inmediaciones…l”[2]
“1.- Descansa en actos materiales. Ello significa que la persecución se realiza a través de actos
observables, visibles, materializados en el espacio tiempo y va desde el momento en que la víctima o
terceros piden ayuda a fin de detener al agresor gasta el seguimiento y captura del mismo. Estos
actos pueden ser realizados por la víctima, por terceras personas o en combinación de ambos
sujetos.
2.- Es ininterrumpida: La persecución se da mediante actos continuos, es decir, presenta una unidad
normativa antes que intervalos y cortes en el espacio-tiempo.
3.- Es inmediata: Se tiene que establecer un plazo razonable entre la comisión del delito y el inicio
de los actos de persecución”[3]
B) Cuando la persona sea señalada por la victima u ofendido, algún testigo presencial de los hechos
o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando tenga en su poder
instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que hagan
presumir fundadamente que intervino en el mismo. Flagrancia por señalamiento, siempre, y cuando
inmediatamente después de cometer el delito no se haya interrumpido su búsqueda o localización.
Esta modalidad de flagrancia se denomina “Por señalamiento” se aprecian los siguientes requisitos
para ser efectiva la detención: No interrupción de su búsqueda o localización de la persona señalada,
que se le hayan encontrado instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o
indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el hecho y obviamente sea señalado
por la persona afectada o quien hubiera intervenido con ella en la comisión del delito.
° Los cuerpos de seguridad pública de manera obligatoria a quienes cometan un delito flagrante,
realizando el registro de la detención.
En este caso o cuando reciban de cualquier persona o autoridad a una persona detenida, deberán
ponerla de inmediato ante el Ministerio Público, quien realizará el registro de la hora a la cual lo están
poniendo a disposición ¿Qué entendemos por entrega inmediata el Ministerio Público? Se establecen
3 indicadores para considerar inmediata la entrega del detenido al M.P
1.- Distancia: El tiempo recorrido entre el lugar de la detención y la sede más cercada del Ministerio
Público.
2.- Circunstancias propias del traslado: Acontecimientos presentados durante el traslado del detenido
tales como marchas, tráfico, accidentes viales, fallas mecánicas entre otros factores.
En los casos de flagrancia, el M.P deberá examinar las condiciones en las que se realizó la
detención inmediatamente después de que la persona sea puesta a su disposición.
- Que la autoridad policía haya procedido a informarle de los derechos que le asiste.
- Inmediata puesta en disposición del detenido, tanto del primer supuesto, esto es.
¿Qué decisiones puede tomar el Ministerio Público frente a un detenido por flagrancia?
Se pueden presentar 2 decisiones 1.- Ordenar la libertad del detenido 2.- Ponerlo a disposición de la
autoridad judicial, emitiendo el respectivo acuerdo de retención.
¿Qué requisitos debe observarse para emitir un acuerdo de retención y poner al detenido a
disposición del juez de control?
4.- Existe el hecho delictuoso pero no se cumplió con el procedimiento constitucional y/o legal de la
detención.
5.- Existe un hecho delictuoso perseguible por querella pero no se presentó la misma dentro del
plazo establecido en el código.
6.- Existe un hecho delictuoso pero el M.P no solicita la medida cautelar de prisión preventiva o este
no procediere de oficio.
1.- La detención cumpla los requisitos del artículo 16 constitucional. Flagrancias y entrega inmediata
del detenido al M.P.
2.- El hecho delictuoso existe y merezca pena privativa de la libertad y que la autoridad ministerial
vaya a solicitar prisión preventiva.
3.- Que la prisión preventiva proceda de oficio u sea solicitada por el Ministerio Público.
- Delito materia de la detención aparezca en la lista de ilícitos penales donde la prisión preventiva se
impone de oficio. 19 Constitucional.
- Cuando la autoridad ministerial la solicite al juez de control porque otras medidas cautelares no
sean suficientes para garantizar:
4.- Cuando el imputado este siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión
de un delito doloso.
Cuando se detenga a una persona por un hecho que pudiera constituir un delito que requiera
querella de la parte ofendida, será informado inmediatamente quien pueda presentarla.
1.- Se le concederá para tal efecto un plazo razonable, de acuerdo a las circunstancias del caso, que
en ningún supuesto podrá ser mayor de 12 horas, contadas a partir de que la víctima u ofendido fue
notificado o de 24 horas a partir de su detención en caso de que no fuera posible su localización.
2.- La no presentación de la querella en dichos plazos, genera que el detenido sea puesto en libertad
de inmediato.
En caso de que la víctima u ofendido tengan imposibilidad física para presentar su querella, se
agotará el plazo legal de la detención del imputado, pudiendo los parientes por consanguinidad
hasta el tercer grado o por afinidad en primer grado presentar la querella, con independencia de que
la víctima u ofendido la ratifique o no con posterioridad.