Sunteți pe pagina 1din 22

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC

ADS N° 005-2012-MDC..

TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA


COMUNIDAD CAMPESINA DE HUIRAHUACHO,
DISTRITO DE CIRCA, PROVINCIA ABANCAY -
REGION APURÍMAC”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

CONTENIDO

1. IDEA RELIMINAR……………………………………………………………………

2. ANTECEDENTES……………………………………………………………………

3. ÁREADEINFLUENCIA DEL PROYECTO……………………………………..

4. OBJETIVOS DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO………………………….

5. INFORMACIÓN DISPONIBLE…………………………………………………….

6. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN


(DE ACUERDO AL SNIP)…….……………………………………………………

7. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

8. PLAZO DE ELABORACIÓN DEL ESTUDIO…………………………………….

9. NÚMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SEPRESENTARÁN…

10. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO…………

11. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO……………………………………………….

12. PERSONAL Y REQUISTOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR


QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO…………………………………………………

13. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA…………………………………...

14. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.……………………………………………..…

15. COMPUTO Y AMPLIACIÓN DE PLAZOS……………………………………..…

16. PENALIDADES Y SANCIONES.………………………………………………..…

17. RESOLUCIÓN DE CONTRATO.………………………………………………..…

18. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR. ……………………………………..…


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

IDEA PRELIMINAR.

La principal actividad económica de la Comunidad de Huirahuacho es la


agricultura, actividad que les brinda alimento e ingresos económicos, a las familias
que viven los sectores, Occaccallpa, Pacobamba, Huirahuacho y donde la
producción actual se limita a 80 hectáreas, con producción de cultivos
tradicionales como el maíz, papa, frejol entre otros, los cuales tienen bajos
rendimientos y son destinados en un 90% para el autoconsumo. En cuanto a una
segunda campaña, comprendida entre los meses de junio a octubre, no se
produce, debido a la escasa disponibilidad del recurso hídrico para riego,
limitándose la producción a una sola campaña durante un año.
El sistema de riego es uno de los factores que influye significativamente en la
producción óptima de un cultivo (40%), en algunos sectores no se cuenta con
obras de riego y en otras las obras se encuentran deterioradas. Viendo esta
situación la Municipalidad Distrital de Circa presenta la idea de proyecto
denominado. ““MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO, EN LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE HUIRAHUACHO, DISTRITO DE CIRCA, PROVINCIA ABANCAY
- REGION APURÍMAC”
Idea de proyecto que pretende mejorar el sistema de riego, para incrementar las
áreas agrícolas y el rendimiento de los cultivos en la comunidad de Huirahuacho.

1. ANTECEDENTES.

La producción agrícola en la Comunidad de Huirahuacho en época de los


hacendados se limitó a la producción de caña de azúcar, frutales y forrajes
cultivados, en grandes extensiones, permitiendo de esta manera la obtención de
sub productos de esta materia prima, a partir de la reforma agraria, con la
transferencia de las áreas de cultivo a los pobladores, iniciaron con la producción
de frijol, maíz, granos, frutales y forrajes cultivados, que principalmente se
destinaban al autoconsumo, los excedentes eran utilizados para la realización de
trueques con los pobladores de las zonas altas. El abastecimiento de agua para la
producción agrícola, se origina en la presa Huicsuccocha ubicado a 20.00 Km de
distancia de la Comunidad Huairahuacho, así mismo proviene de manantes que
se encuentran en el trayecto del canal principal de conducción.
La presa existente fue construido por los hacendados hace más de 50 años, con
materiales de piedra y cal, presenta un muro de 15 mt de largo, 1.2 mt de ancho y
2 mt de altura, cuenta con una compuerta deteriorada en la actualidad. Se rellenan
la compuerta con materiales de la zona como piedras y champa para el
almacenamiento del recurso hídrico, logrando almacenar, 0.6 HM3, con una altura
1.2mt por encima de la cobertura natural al espejo de agua. El agua almacenada
en época de lluvias disminuye su volumen por la evaporación, filtración y deficiente
sellado de la compuerta, siendo menor el volumen útil al momento de utilizar en
época de siembra. En el año 2006, se realizaron trabajos de reforzamiento y
refacción del dique con materiales de cemento y arena con la finalidad de
impermeabilizar el paso del agua, estos trabajos se realizaron en faenas
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

comunales con el apoyo de la municipalidad distrital mediante la dotación de


materiales.

El Sector de Pacobamba, cuenta con 47 ha, de las cuales no se


aprovechan en ninguna de las dos campañas. Estas áreas están
destinadas actualmente al pastoreo del ganado vacuno de la
comunidad de Huirahuacho. Las coordenadas por el N: 8463005,
E: 721932, Z: 3021.

En la misma situación se encuentra la captación rústica ubicada en la quebrada


Huampune, construido hace 50 años, con materiales de la zona piedra, arena y
mezcla de cementó, de 2 mt de largo, 1.2 mt de ancho no cuenta con un
desarenador. De igual manera la captación de la quebrada Calisfaccha de tipo
sumergido de 3m largo por, 0.4 m de ancho y 0.5 m de profundidad, que fue
construido con material de concreto, hace 25 años en el sector de Vilcabamba
tiene problemas de fracturas y acolmatación de material sedimentario de la
quebrada, haciendo que sea deficiente su función. Estas dos captaciones son las
más importantes en la comunidad.
El canal de conducción Huampune - Huirahuacho, es de época de los
hacendados, de tipo rústico con 15 km de distancia de la captación a las áreas de
cultivo, 0.8mt de ancho, por 0.4-0.6 mt de profundidad, conduce un caudal hasta
de 80-90 l/s, con pendientes mínimas que varían de 0.5-1% de pendiente, lo que
genera problemas de mucho sedimento, disminuyendo el volumen de conducción.
En caso del canal Calisfaccha - Vilcabamba de 5 km de conducción, 1.2 km se
encuentran revestidos de concreto con piedra, de dimensiones 0.8 de ancho por
0.5 de profundidad, con pendiente de 1%. Conduce caudales hasta de 80 l/s, este
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

canal tiene tramos de difícil acceso con mucho riesgo de derrumbe. Hasta el
momento no se realizó ningún mejoramiento, más que la limpieza que lo realizan
antes de la siembra.
El Gobierno Regional realizo un diagnostico en el 2010, atreves del área de
Tarpunapac Yacu, el cual concluye en un informe, donde detalla la oferta hídrica
estimada de la laguna Huicsuccocha con 20 l/s por un periodo de 4 meses,
quebrada Huampune con 38 l/s, Quebrada Calisfaccha 80 l/s y los manantes
permanentes con 24 l/s y 18 l/s. Con una demanda 300 Has de áreas cultivables.

Sector de Huirahuacho, con 105 has, de las cuales solo se aprovechan


26 has en primera campaña. Su ubicación geográfica por N: 8463327,
E: 720193, Z: 3100.

2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Región : Apurímac
Provincia : Abancay
Distritos : Circa
Comunidad : Huirahuacho.
Sectores : Occaccallpa, Pacobamba, Huirahuacho y Vilcabamba.
Que corresponde a las 300 has, cultivables en 4 sectores indicados.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

ABANCAY

CIRCA

APURIMAC

HUIRAHUACHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

3. OBJETIVOS DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.

Contar con un estudio de pre inversión denominado: “MEJORAMIENTO DEL


SISTEMA DE RIEGO, EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE HUIRAHUACHO,
DISTRITO DE CIRCA, PROVINCIA ABANCAY - REGION APURÍMAC”
Con la presente propuesta técnica se permitirá identificar, evaluar y seleccionar la
alternativa de pre inversión, lo que permita mejorar la prestación del servicio de
agua para riego en la comunidad de Huirahuacho.

4. INFORMACIÓN DISPONIBLE.
Los consultores responsables de la formulación del estudio de Pre Inversión,
deberán estructurar el estudio con información primaria, obtenida de campo y
enriquecida con información secundaria de fuentes confiables como:
- INEI - Abancay (información poblacional, Educación, vivienda y salud)
- DRAA - Dirección Regional Agraria de Apurímac (Información productiva)
- SENAMHI (Información climatológica de precipitación, temperatura, Humedad,
velocidad de viento etc.)
- Plan de desarrollo concertado del Distrito de Circa.
- Información catastral de los predios rurales.
- ALA – (Autoridad Local de Agua) Inventario de fuentes hídricas.
- Base de datos que disponga la municipalidad Distrital, sobre la población a
intervenir.
- Información local de las diferentes instituciones que vienen trabajando en el
ámbito del proyecto tales como educación, salud, iglesia, ONGs,
organizaciones, comités entre otros.
-
5. ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN (DE
ACUERDO AL SNIP).

a. Alcances.
El Consultor deberá utilizar todos los antecedentes disponibles. Para la
elaboración del estudio, se recopilará información de fuentes confiables,
requiriéndose información primaria que permitirá sustentar técnica, económica,
financiera, institucional, social y ambientalmente el estudio.
El consultor deberá de regirse de manera estricta todas las disposiciones
normadas en la Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública.
b. Contenidos del Estudio de Pre inversión.
El estudio de pre inversión se regirán al SNIP, deberán Tener los siguientes
contenidos mínimos.
Módulo I. Resumen ejecutivo
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivos y alternativas de solución del PIP
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

F. Beneficios del PIP


G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Cronograma de actividades
L. Marco Lógico

Módulo II. Aspectos Generales


2.1. Nombre del Proyecto
Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervención, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación, debiéndose
mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora


Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable
de la formulación. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la
competencia funcional y la capacidad operativa.

2.3. Participación de los involucrados


Deberá desarrollar ampliamente la participación de los involucrados en el Estudio de
Pre inversión mediante la realización de un taller de diagnóstico, deberán de adjuntarse
en anexos los documentos que evidencien el diagnóstico realizado así como validar los
acuerdos y compromiso asumidos.

2.4. Marco de referencia


Deberá contener principales antecedentes, marco de referencia y lineamientos de
política con respecto al Proyecto.

Módulo III. Identificación


3.1. Diagnóstico de la situación actual
Presentar un diagnóstico de las condiciones actuales y pasadas, basado, entre otros,
en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, que sustenten el análisis,
interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las
tendencias a futuro. El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes de análisis.
- El área de influencia y área de estudio.
- Los bienes y servicios en los que intervendrá el PIP.
- Los involucrados en el PIP.

3.2. Definición del problema y sus causas


Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado
desde la demanda sobre la base del diagnóstico y los involucrados. Identificar las
principales causas directas e indirectas, así como los efectos directos e indirectos.

3.3. Objetivo del proyecto


Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos
o medios. De la misma forma describir los fines directos y el fin último.

3.4. Alternativas de solución


Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de todas
las posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios
fundamentales y del análisis de su respectiva interrelación. Las alternativas deberán
tener:
- Relación con el objetivo central;
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

- Ser técnicamente posibles.

Módulo IV. Formulación y evaluación

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.


Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a
efectos de su evaluación.

4.2. Análisis de la Demanda


Se identificará los bienes y/o servicio que serán intervenidos por el Proyecto, el ámbito
de influencia del Proyecto y la población demandante potencial, efectiva, actual, futura,
se deberá analizar la tendencia de la utilización del servicio a intervenir, se proyectará la
demanda a los largo del horizonte.

4.3. Análisis de la Oferta


Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.
- Describir la oferta actual del bien o servicio, Identificando los principales factores de
producción (recursos humanos, Infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).
- Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
producción que generen restricción de oferta. Incluir un análisis comparativo de la
situación actual con referencia a estándares nacionales o internacionales si éstos no
existieran.
- Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situación sin proyecto,
considerando los rendimientos de los principales factores de producción.
- Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
describiendo los supuestos utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda


Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto sobre la base
de la comparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación sin proyecto o
con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no
haya sido posible optimizarla.

4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución.


Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos Importantes como:
localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de
construcción y operación, vida útil del proyecto, organización y gestión, etc. Las
alternativas deberán incluir acciones para reducir los probables daños y/o pérdidas que
se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del
proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento
respectivo.
Cada alternativa deberá señalar el requerimiento de consultorías, infraestructura,
equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la
implementación del proyecto. Así mismo, se requiere que se adjunte información
complementaria en los siguientes casos:
- En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en Infraestructura incluir
información de los Indicadores relevantes que reflejen la situación actual optimizada
y la situación esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervención a
realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

- En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar el tipo de suelo,


características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado
de insumos para la ejecución de la obra, entre otros

- En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas


adjuntar información que permita analizar: a)vigencia tecnológica, b) posibilidades de
contar con capacitación a usuarios, asistencia técnica durante la operación y
mantenimiento; c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operación; d) describir las características y tendencias de los mercados de los
principales Insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o
servicio, e) describir las dificultades que podrían Impedir que dichos Insumos y
factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridos.
- En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad
humana y estructura Institucional adjuntar información que permita analizar la
vinculación entre las intervenciones propuestas y los resultados esperados.

4.6. Costos a precios de mercado.


Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios,
preferentemente en el programa S-10.
Los costos de operación y mantenimiento preventivo y correctivo, deberán precisar los
costos de personal, Insumos y servicios más importantes, entre otros.
Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación "sin proyecto", definida
como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados.
Explicar por qué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación
optimizada.
Determinar los costos Incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
diferencia entre la situación "con proyecto" y la situación "sin proyecto”.

4.7. Beneficios.
- Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervención.
- Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas
del proyecto.
- Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la
situación actual optimizada.
- Determinar los beneficios Incrementales definidos como la diferencia entre la
situación "con proyecto" y la situación “sin proyecto”.

4.8. Evaluación Social.


Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar
los flujos de beneficios y costos sociales.
Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando
uno de los siguientes métodos:
- Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los "incrementales". Se deberán
utilizar los Indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).

4.9. Análisis de Sensibilidad.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.

4.10. Análisis de Sostenibilidad.


Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida útil. Entre otros, arreglos institucionales,
gestión, financiamiento, riesgos de conflictos sociales o desastre.

4.11. Impacto ambiental


Identificar las variables ambientales que podrían ser afectadas positiva o negativamente
por la intervención.

4.12. Selección de alternativa


Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal
selección.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o
servicios, detallando la localización, tecnología de producción o de construcción y
tamaño óptimo.
4.13. Plan de implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecución.
4.14. Organización y Gestión
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las
capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más
apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios
utilizados.
La entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por administración
directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos
de proyectos similares.

4.15. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada


Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la
que se deberán consignar los indicadores.

Módulo V. Conclusión

Fundamentar los resultados del proceso de evaluación de las alternativas de solución y


explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solución
planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de
factibilidad.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

Módulo VI. Anexos

Deberá incluirse mínimamente los siguientes documentos.

- Panel fotográfico en cada estudio.


- Estudios, hidrológicos, ambientales, geotécnico, de suelo, cantera,
topográfico y de mercado.
- Documento de disponibilidad hídrica obtenida del ALA- Abancay.
- Cálculo estructural de la presa y de todo el sistema de riego hasta el
hidrante.
- Resultado de análisis de suelo, agua, debidamente certificados por el
laboratorio.
- Actas de compromiso de operación y mantenimiento, sobre el pago por
derecho del agua para riego, acta de compromiso de cofinanciamiento de la
línea móvil de aspersión, declaración jurada de libre disponibilidad de terreno
donde se ejecutara el proyecto, de aporte de mano de obra no calificada y el
padrón general de beneficiarios.
- Plano general y de todas las obras planteadas.
- Documentos que indiquen la priorización del proyecto.
6. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.

El Consultor deberá utilizar los medios que ayuden a obtener información fidedigna
del ámbito de influencia del estudio como son:
Diagnóstico de campo
- Formatos de encuestas. (que se aplicaran mínimamente al 80% de la población
beneficiada).
- Tomas fotográficas (de la situación actual en que se encuentra el sistema de riego por
gravedad).
- Anotación a detalle, de los aspectos generales del ámbito de estudio.
- Además deberá considerar los aspectos externos como servicios básicos de salud,
educación, saneamiento, transporte, comunicación, energía, aspectos de desarrollo
económico, demográfico, entre otros.
- Se deberá desarrollar un enfoque participativo mediante un taller diagnóstico con los
involucrados, agricultores, autoridades y población en general, para la recopilación de
información que servirá para determinar la situación negativa que afecta a la población.

Resultado de análisis
- Análisis de suelo agrícola
- Análisis de suelo para estructura
- Análisis de agua
- Análisis de roca

Otros medios
- Informe topográfico del ámbito del estudio (donde detallan la coordenadas de las obras
y lugares más importantes)
- Estudio hidrológico (Donde nos indique las fuentes permanente de agua, así como la
cantidad de agua que se pueda capturar en épocas de avenidas)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

7. PLAZO DE ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.

El estudio será entregado en el término de 45 días calendarios a partir de la


suscripción del contrato, en el cuadro mostrado a continuación establece el
cronograma de Elaboración del estudio. El plazo previsto es máximo, el Consultor
puede optimizar tiempos conforme al requerimiento de la ENTIDAD, para ello el
CONSULTOR deberá presentar en su Propuesta Técnica un PLAN DE TRABAJO
alternativo el cual deberá ser evaluado por los responsables de la entidad. .
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN DEL PERFIL DE PROYECTO


CALENDARIO DE ACTIVIDADES EVALUACIÓN
CALENDARIO
(ELABORACIÓN DEL PERFIL) DEL PERFIL
MES MES 1 MES 2 MES 3 MES 1
PERÍODO
SEMANA SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5 SEMANA 6 SEMANA 7 SEMANA 8 SEMANA 9 SEMANA 10 SEMANA 11 SEMANA 12 SEMANA 13

DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA DÍA
Duración
Etapa Actividad Descripción (Días)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90

Firma de contrato
1. PRIMERA ETAPA (90 DÍAS)
1.1. Informe preliminar
1.1.1. Presentación del informe (Consultor) 5
*Informe 1

.- Plan de trabajo 1
.-Cronograma de actividades 1
Presentació 1.1.2.Revisión del Informe (Supervisor) 2
n
.- Informe 1
de
*Levantamiento de observaciones(Consultor) 2

documentos .- Informe 1
1.1.3. Revisión del Informe (Supervisor) 2

.- Informe 1

1.1.4.Emisión de conformidad del Informe (Supervisor) 1

.- Informe
1 1.1.5.Tramitar requerimiento de pago de servicios 1
PAGO .- Conformidad de Informe del Supervisor
(30%) .- Documentos y comprobantes de pago
1.2. Informe Nº 01.
1.2.1. Presentación del informe (Consultor) 30

.- Informe 1

.- Perfil con los capítulos II, III, IV 1

.- Anexos I 1
Presentació 1.2.2. Revisión del Informe (Supervisor) 5
n
.- Informe 1
de
1.2.3. Levantamiento de observaciones(Consultor) 5

documentos .- Informe 1

1.2.4.Revisión del Informe (Supervisor) 4

.- Informe 1

1.2.5.Emisión de conformidad del Informe (Supervisor 1

.- Informe 1

2 1.2.6.Tramitar requerimiento de pago de servicios 1


PAGO .- Conformidad de Informe del Supervisor
(20%)
.- Documentos y comprobantes de pago
1.3. Informe Nº 02.
1.3.1. Presentación del informe (Consultor) 28

.- Informe 1

.- Perfil completo con los Capítulos I,II,III,IV,V,VI 1

.- Anexos (Todos) 1

Presentació 1.3.2. Revisión del Informe (Supervisor) 5

n .- Informe 1
de 1.3.3. Levantamiento de observaciones(Consultor) 5

.- Informe 1
documentos
1.3.4. Revisión del Informe (Supervisor) 4

.- Informe 1
1.3.5.Emisión de la conformidad del informe 1
(Supervisor)
.- Informe 1

3 1.3.6. Tramitar requerimiento de pago de servicios 1


PAGO .- Conformidad de Informe del Supervisor
(20%) .- Documentos y comprobantes de pago
2. SEGUNDA ETAPA (A PARTIR DE LOS 90 DÍAS)
2. Inform e final

2.1.1. Presentación del informe (Consultor) 1

.- Informe 1

.- Perfil completo con los todos los capítulos 1


Presentació .- Anexos (Todos) 1
n
de .- Ficha SNIP 1

2.1.2. Evaluación del Perfil (Evaluador de la OPI)


documentos .- Informe 1
2.1.3. Emisión del Resultado de Evaluación de la
viabilidad del Perfil (Evaluador de la OPI)
.- Informe 1

4 2.1.4. Tramitar requerimiento de pago de servicios


PAGO .- Informe del resuldado de Viabilidad
(30%) .- Documentos y comprobantes de pago
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

8. NÚMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARÁN.


El Consultor deberá cumplir el cronograma de la elaboración del estudio de pre inversión
que se desarrollará en 02 etapas.

PRIMERA ETAPA.

Comprende un plazo de 90 días, desde la fecha de inicio del contrato hasta la entrega del
perfil a la Municipalidad Distrital de Circa, período que incluye la presentación de 03
informes: Informe preliminar, Informe Nº01 e Informe Nº02.

Informe preliminar:

El Informe deberá entenderse como un documento que describa Objetivos, metodología,


fechas estimadas de trabajo, principales actividades, visitas de campo, trabajo de gabinete
y demás actividades que el Consultor realizará durante el período establecido para la
Elaboración del Estudio. Deberá acompañarse además un plan de trabajo y cronograma de
elaboración del Estudio.

Informe Nº01.

Contiene la presentación del módulo de aspectos generales, identificación y formulación


del estudio, con los respectivos avances de los análisis de suelo, agua, cantera y estudios
necesarios (hidrológicos, geológicos, agrologicos y de mercado), para la siguiente fase de
formulación.
 hojas de cálculos de la oferta y demanda, así como del balance Hídrico(Cedula de
cultivo con y sin proyecto),
 Cálculos del diseño de la presa, bocatoma, obras de arte y hojas de cálculo de
presiones del sistema de riego por aspersión
 Estudio Geotécnico de la zona de embalse (laguna Huicsuccocha) adjunto los análisis
del suelo y roca del entorno de la laguna.
 Estudios Hidrológicos de la cuenca de la laguna Huicsuccocha, Quebrada Huampune y
Quebrada Calisfaccha, que indiquen las máximas y mínimas avenidas, necesarios para
el diseño y dimensionamiento del dique, en la laguna; así como el tipo de bocatoma en
las quebradas indicadas
 Informe agrológico de las características del suelo con sus respectivos resultados del
laboratorio de suelo y agua.
 Estudio de mercado.
 Estudio de impacto ambiental.

Informe Nº02.

Es referido a la presentación del Estudio de Pre inversión Completo a la Municipalidad


Distrital de Circa, deberá contener lo siguiente:

01 Ejemplar del Estudio de Pre inversión culminado.

01 Ejemplar del presupuesto de ambas alternativas, incluye los precios unitarios.

01 Ejemplar de Anexos que incluirá:

 Los estudios entregados en el segundo informe.


 Certificado de disponibilidad del agua para riego de la administración local del agua
(ALA-Abancay)
 Se adjuntan los planos, generales y detallados del diseño, así como los
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

Planos de las obras de arte planteados.


 Documentos de compromiso de involucrados con el Proyecto.

01 CD con toda la información del Estudio de Pre inversión, costos y Anexos.

SEGUNDA ETAPA

Se inicia a partir de los 90 días, desde la presentación del Informe Final hasta obtener el
resultado de viabilidad del Perfil.
El Informe final deberá entenderse como un documento que adjunte el Estudio Completo
corregido que incluye todos los capítulos: Capítulo I. Resumen Ejecutivo, Capítulo II.
Aspectos Generales, Capítulo III Identificación, Capítulo IV Formulación y Evaluación,
Capítulo V. Conclusiones, Capítulo VI Recomendaciones y Capítulo VII Anexos, cada hoja
incluirá las firmas y sellos correspondientes (Responsable del Estudio y especialistas).
Incluirá 01 CD con toda la información y el Formato SNIP3 a la Municipalidad Distrital de
Circa y ser evaluado en la Oficina de Programación e Inversiones Correspondiente hasta
determinar el resultado de su viabilidad.

9. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.


El valor estimado para la elaboración del perfil, es de S/.136 786,00 (Ciento treinta y seis
mil setecientos ochenta y seis con 00/100 nuevos soles), el cual incluye los gastos
generales, utilidad y el impuesto general a las ventas. Dicho monto, comprende: recursos
humanos como personal profesional, técnico calificado, personal de apoyo, elaboración
de estudios, análisis y recursos físicos como materiales, equipos y todo cuanto sea
necesario para el eficiente cumplimiento del objeto del contrato.

10. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO.


El pago se realizara en tres armadas.

Primer pago: A la entrega del Plan de Trabajo y el Informe preliminar, el 30% del monto
pactado. Previa aprobación del plan de trabajo (previa presentación de la carta fianza).
Segundo pago: A la entrega del Informe del trabajo en Campo con los respectivos estudios
correspondientes el 40% del monto pactado.
Tercer pago:A la conformidad de entrega del Informe Final y el resultado de la viabilidad
del Estudio de Pre inversión el 30% del monto pactado, con la entrega del módulo de
aspectos generales, identificación y formulación así como la presentación de los estudios y
análisis correspondientes.

11. PERSONAL Y REQUISTOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARÁ EL


ESTUDIO.
En el presente cuadro se detallan los profesionales involucrados en el proyecto y las
responsabilidades que cada uno deberá tener.

1.1. Personal Mínimos del Consultor.

El Consultor tendrá experiencia en la Formulación de Estudios de Pre Inversión en


concordancia con el Sistema Nacional de Inversión Pública, debiendo ser concurrente la
participación de un equipo multidisciplinario de profesionales, así mismo deberá acreditar la
participación del 100% del equipo Profesional detallado, conforme a los requerimientos del
TDR presente, de la misma forma, el presente Proyecto de Inversión publica participará en
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

la Convocatoria del FONIPREL siguiente, en ese sentido de manera obligatoria el


CONSULTOR deberá tener antecedentes de haber formulado Proyectos seleccionados por
las convocatorias anteriores del FONIPREL en Sistemas de Riego y Represamientos. :

Cuadro Nº 02: Responsabilidad de los Profesional en el estudio de pre inversión.

PERSONAL CONDICIONES Y FUNCIONES DEL PROFESIONAL


PROPUESTO
Deberá tener mínimo, 05 años de experiencia profesional, con:
- - Elaboración de 05 perfiles en Sistemas de Riego y Represamientos bajo
Ing. Civil o el SNIP debidamente viabilizados.
- Agrícola - Demostrar documentadamente haber ejercido el cargo de Jefe de Equipo
1 en la formulación de 05 proyectos de inversión Pública en Sistemas de
Riego y Represamientos declarados ganadores y/o seleccionados por el
FONIPREL.
-
- Estar debidamente habilitado.
Función: Estará a cargo de todo el equipo, coordinando y dirigiendo los
trabajos de campo y gabinete, así como los cálculos, diseños y estudios que
le, correspondan a cada profesional.
Su participación es al 100 %.
Deberá tener mínimo, 05 años de experiencia profesional, con:
- Especialización en SNIP.
- Haber viabilizados 05 PIP en Sistemas de Riego de los cuales por lo menos
2 Economista 02 proyectos declarados ganadores por el FONIPREL.
o - Estar debidamente habilitado.
Ing. Función: Estará a cargo de la evaluación económica del proyecto dentro de
Economista. las nuevas normas del SNIP en concordancia con los presupuesto de las
obras pertinentes.
Su participación es al 40 %.

Deberá tener mínimo, 10 años de experiencia profesional, con:


- Especialización en diseño y cálculo de presas y represas.
- Especialización en SNIP.
3 Ing. Civil - Haber viabilizados 07 PIP en Sistemas de Riego de los cuales por lo menos
02 proyectos declarados ganadores por el FONIPREL.
- Estar debidamente habilitado.
Función: Estará a cargo del diseño de la represa, Huirahuacho-Huicsuccocha
y del presupuesto de las obras pertinentes.
Su participación es al 30 %.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

Deberá tener mínimo, 4 años de experiencia, con:


- Especialización en SNIP con no mayor de 02 años.
- Especialización en Hidráulica.
- Estar debidamente habilitado.
4 Ing. Agrícola - Especialización en producción agrícola y Planes de negocio
- Capacitado en cálculos de demanda y oferta hídrica, para proyectos de riego
tecnificado.
-Haber viabilizado por lo menos 05 PIPS en Sistemas de Riego y
represamiento.
- Estar debidamente habilitado.
Función: Estará a cargo del diagnóstico y levantamiento de información
necesaria para el planteamiento agronómico y cálculos de demanda y oferta
hídrica por sector.
Su participación es al 50 %.

Deberá tener mínimo, 10 años de experiencia profesional, en evaluación del


5 Ing. impacto ambiental de proyectos o estudios, con:
Ambientalista - Especialización en el Sistema Nacional de Inversión Pública.
o Industrial. - Especialización en estudios de Impacto ambiental.
Función: Estará a cargo del desarrollo del estudio de impacto ambiental del
estudio de pre inversión, así como las documentaciones pertinentes.
Su participación es al 20 %.
Deberá tener mínimo, 10 años de experiencia profesional,:
- Especialización en el SNIP
Ing. Civil - Especialista en Cálculo Estructural.
6 - Especialista en diseños de carreteras
- Capacitado en AutoCAD y S10 (presupuestos)
- Estar debidamente titulado.
Función: Estará a cargo de la dirección del diseño de la trocha carrozable,
calculo estructural del dique, procesamiento de los planos, metrados, costos
y presupuestos de las obras, pertinentes.
Su participación es al 50 %.

Deberán tener mínimo, 30 años de experiencia profesional, con participación


directa en el estudio de proyectos de Represamientos y presas.
7 Ing. Geólogo - Especialización en SNIP.
- especialización en geotecnia y geodesia.
Función: Responsable del estudio de Geología de los componentes del
proyecto (Represamiento de la Laguna y estudio del tramo carretero de
acceso)
Su participación es al 25 %.
Deberá tener mínimo, 06años de experiencia profesional,:
- Especialización en el SNIP
8 Antropólogo - Especialista en impactos sociales y programación de planes de
Social y/o capacitación.
Sociólogo - Estar debidamente colegiado.
Función: Estará a cargo del estudio de los impactos sociales que pudiera
generar la ejecución del proyecto, así mismo implementar un plan de
capacitación y sensibilización para el proyecto..
Su participación es al 25 %.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

Deberá tener mínimo, 5 años de experiencia profesional,:


- Especialización en el SNIP.
9 Arqueólogo - Demostrar participación en la ejecución de proyectos de inversión pública,
- Estar debidamente titulado.
Función: Estará a cargo del informe referente a la existencia de restos
arqueológicos en el espacio donde ha de ejecutarse el proyecto.
Su participación es al 25 %.

Deberá tener 03 años de expériencia profesional,:


- Especialización en el SNIP
10 Topógrafo - Capacitado en AutoCAD y S10 (presupuestos)
- Estar debidamente titulado.
Función: Estará a cargo del procesamiento de los planos apoyando en el
metrado y presupuesto de las obras, pertinentes.
Su participación es al 50 %.

1.2. De la calificación técnica.

- DEL POSTOR.

Experiencia acreditada con trabajos relacionados con el objeto de la


convocatoria en los últimos 05 años (Preferentemente presentar documentos
que sustenten la participación en la formulación de trabajos de infraestructura
de riego).

- DEL EQUIPO PROFESIONAL:

El Equipo profesional que acredite el Consultor deberá estar al 100%,


considerando la participación de lo 10 diez profesionales requeridos, aun a pesar
de que algunos de sus miembros no este considerado en los criterios y/o factores
de calificación, la falta algún miembro del equipo Técnico ELIMINA
automáticamente la calificación del Postor.

13.- CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA

Domicilio y equipamiento mínimo que proporcionara El Consultor


En caso que El Consultor ganador de dicho proceso no radique en la ciudad de Abancay,
deberá contar con una (01) oficina permanente en la ciudad de Abancay de su propiedad o
presentar el compromiso de alquiler a fin de efectuar los trámites legales y documentarios
referentes al servicio, la cual será responsable de recibir y transmitir la documentación y los
requerimientos al Consultor.

- 03 Estación Total con una antigüedad no mayor a 18 meses.

- 01 Nivel Topográfico de Ingeniero


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

- 01 GPS.

- 02 Ordenadores Superior o Igual a Core i7 (Una portátil y una computadora).

- Una Cámara fotográfica digital.

- Una Cámara filmadora.

- Un Plotter A-1 .

- 01Camioneta 4x4 con tarjeta de propiedad del, SOAT y permisos Oficiales vigente.
propietario o alquilada

14.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

La Municipalidad Distrital de Circa, contratará a un Inspector del Estudio (Monitor),


encargado de supervisar la correcta formulación de los estudio de pre inversión a
nivel de Perfil, hasta la viabilidad del estudio concluido por parte del consultor, quien
coordinara directamente con el consultor y será la persona que revise y monitoree los
avances según cronograma y/o Plan de trabajo presentado por el Consultor, la
coordinación por parte del consultor debe ser mínimamente dos (02) veces por cada
presentación.

El Inspector, designado por la Municipalidad Distrital de Circa, tendrá a su cargo la


aprobación de informes a entregar por parte de El Consultor, así como la revisión de
informes, seguimiento y control de los estudios de pre inversión de acuerdo a los
numerales contenidos del presente TDR.

Se precisa que la conformidad que otorgue la Municipalidad Distrital de Circa, a los


productos presentados por el Consultor, tiene carácter de preliminar, no
exonerando a El Consultor de las obligaciones y responsabilidades de absolver las
observaciones que posteriormente las instancias del Sistema Nacional de Inversión
Pública de la OPI correspondiente.

El consultor presentará todos los informes y las observaciones subsanadas


directamente a la Unidad Formuladora. Para efecto del cómputo de plazos se
considerará la fecha de entrega a la MDC.. Asimismo, la ENTIDAD presentará las
observaciones, aprobaciones y/o cualquier documento directamente al consultor.

La subsanación de las observaciones que se formulen y la revisión de esta por la ENTIDAD


no conlleva por motivo alguno modificación de los plazos para la presentación de los informes,
es decir 3 días calendarios posterior a la firma del contrato para el primer informe (Plan de
Trabajo); 30 días posterior a la firma del contrato para LA Entrega del PIP y el plazo mas
breve posible para la viabilizacion, posterior a la firma del contrato, no excediendo 45 días
calendarios como Plazo máximo para entregar el PIP debidamente Vaibilizado.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

15.- COMPUTO Y AMPLIACIÓN DE PLAZOS

El plazo para la ejecución del estudio regirá a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato.

El plazo total para la elaboración de estudio será de cuarenta y cinco (45) días
calendarios contabilizados desde el día siguiente de la suscripción del contrato, en el
cual se incluyen los plazos de revisión de la ENTIDAD y levantamiento de
observaciones por parte del consultor/consultora.

La presentación de documentos y presentaciones en MS Power Point ante la


comisión técnica de la ENTIDAD, serán realizadas de acuerdo al cronograma
mencionado en los párrafos anteriores, de caer algún día feriado o no laborable la
presentación se programara al primer día hábil luego de dicho periodo de feriado o
día no laborable.

De conformidad con el artículo 42° de la Ley de Contrataciones del Estado, El


consultor podrá solicitar ampliación de plazo pactado por las siguientes causales,
siempre y cuando modifiquen sustancialmente el avance de los estudios:

- Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la


ENTIDAD.
- Caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado.

El procedimiento a seguir será el señalado en el artículo 259 del Reglamento de la


Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado.

16.- PENALIDADES Y SANCIONES

De acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado y la OSCE, EL Consultor


se hará acreedor a la penalidad diaria que se establezca por:

a) Los retrasos en la presentación de informes en los plazos contractuales.


b) La NO SUBSANACIÓN o NO ACLARACIÓN de observaciones formuladas en los
plazos con que cuenta EL consultor.
c) En caso de surgir retrasos, la penalidad será un porcentaje del monto total de
contratación por cada día de retraso, lo cual no podrá ser objeto de
reconsideración una vez vencidos los plazos estipulados en los presentes términos
de referencia.

Dichas sanciones serán aplicadas de acuerdo al artículo N° 48 de la Ley de


Contrataciones del Estado y su reglamento vigente (artículos N° 165 y 166).
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA - ABANCAY -APURIMAC
ADS N° 005-2012-MDC..

17.- RESOLUCIÓN DE CONTRATO

De acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado y la OSCE, el contrato


puede resolverse cuando se cumplan una o más causales siguientes:

- En caso de incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, legales


o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
- La negativa por parte de El Consultor a la presentación de 02 (dos) o más
informes en las fechas previstas y sus respectivas exposiciones de acuerdo a lo
señalado en el numeral 13, se sujeta a penalidades de acuerdo al presente
Término de Referencia y Art. 166 del Reglamento de Contrataciones del Estado)
en la ejecución de la prestación a su cargo.
- Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber
sido requerido para corregir la situación.
- Otras consideraciones indicadas en los artículos 167 y 168 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

18.- RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

- El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios


profesionales prestados para la elaboración del estudio.
- El estudio de Pre Inversión deberá estar debidamente respaldados por las firmas
de los profesionales pertinentes, responsables según especialidad en el contenido
del referido estudio.
- El Consultor se obliga a absolver las observaciones que le formule las instancias
competentes.
- La revisión de los documentos y planes por parte de la ENTIDAD durante la
elaboración del estudio, no exime a El Consultor de la responsabilidad final y total
del mismo.
- En atención a que El Consultor es el responsable absoluto del presente estudio
que realiza, deberá garantizar la calidad del mismo y responder por el trabajo
realizado durante los siguientes tres (03) años, desde la fecha de viabilización del
estudio por parte de la OPI Regional, por lo que en caso de ser requerido para
cualquier aclaración o corrección no podrá negar su concurrencia

S-ar putea să vă placă și