RÉGIMEN LABORAL 276

1. Concepto. Conjunto de principios, normas y procesos que regulan el

ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores
públicos que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza
permanente en la Administración Pública.

2. Objeto. Permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su

permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realización personal
en el desempeño del servicio público.

3. Ámbito. Administración Pública. ‐ Exceptuados:

a) Contratados
b) Funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza.
c) Trabajadores de las empresas del Estado, miembros de las FFAA y de
la PNP.
4.Principios:
a) Igualdad de oportunidades
b) Estabilidad
c) Garantía del nivel adquirido
d) Retribución justa y equitativa, regulada por un sistema único
homologado
5. Ingreso
Obligatoriamente mediante concurso.
• Por nivel inicial grupo ocupacional al cual postuló.
• Nulidad del acto que contravienen las reglas de acceso.
5.1. Requisitos para el ingreso:
a) Ser ciudadano peruano en ejercicio
b) Acreditar buena conducta y salud comprobada
c) Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional
d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisión
e) Los demás que señale la Ley.
6.Ingreso a la carrera administrativa.
Concurso ingreso a la Administración Pública ,2 fases:
1)Fase de convocatoria: Requerimiento personal formulado órganos
correspondientes, con conformidad presupuestal, publicación aviso
convocatoria, divulgación de bases concurso, verificación documentaria,
inscripción del postulante.
2) Fase de selección: Calificación curricular, prueba de aptitud y/o
conocimiento, entrevista personal, publicación cuadro de méritos y
nombramiento o contratación correspondiente.
7. Estructura de la carrera administrativa:
a) Grupo Profesional: Servidores con título profesional o grado académico
reconocido por la Ley Universitaria.
b) Grupo Técnico: Servidores con formación superior o universitaria incompleta
o capacitación tecnológica o experiencia técnica reconocida.
c) Grupo Auxiliar: Servidores tienen instrucción secundaria y experiencia o
calificación para realizar labores de apoyo.
8. Principales derechos del trabajador:
a) Hacer carrera
b) Estabilidad.
c) Vacaciones
d) Ejercer docencia universitaria.
e) Acumular a su tiempo de servicios hasta 4 años de estudios universitarios.
f) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento
g) Constituir sindicatos con arreglo a ley, hacer uso de la huelga, en forma que
ley determine
8.1. Otros derechos de contenido económico.
a) Asignación 25 y 30 años servicios: 2 remuneraciones al cumplir 25 años y 3
remuneraciones al cumplir 30 años, por única vez cada caso.
b) Aguinaldos: En Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fije por
Decreto Supremo cada año.
c) Compensación por Tiempo de Servicios: 50% de la remuneración principal
para servidores con menos de 20 años de servicios o de una remuneración
principal para los servidores con 20 o más años de servicios por cada año
completo o fracción mayor de 6 meses y hasta por un máximo de 30 años de
servicios.
8.2. Permisos:
 En casos excepcionales fundamentados, para ausentarse por horas
durante jornada de trabajo.
 Docencia universitaria hasta 6 horas semanales, que debe
compensarse‐Similar derecho a servidores para estudios superiores con
éxito.
 En período post‐natal 1 hora que hijo cumpla 1 año de edad
 Petición de parte y conformidad institucional.
8.3. Licencias:
a) Con goce de remuneraciones : Por enfermedad Por gravidez Por
fallecimiento del cónyuge, padres, hijos o hermanos Por citación expresa:
judicial, militar o policial Por función edil
b) Sin goce de Remuneraciones : Por motivos particulares
c) A cuenta del período vacacional : Por matrimonio Por enfermedad grave del
cónyuge, padres o hijos.
8.4. Desplazamiento: Debe efectuarse teniendo en consideración la formación,
capacitación yexperiencia del servidor, según su grupo y nivel de carrera.
8.5. Clases de acciones: Designación, rotación, reasignación, destaque,
permuta, encargo, comisión de servicios y transferencia
9. Faltas:
 El incumplimiento de las normas establecidas en la presente ley y su
reglamento.
 La reiterada resistencia al cumplimiento de las normas.
 El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o incumplimiento de
palabra.
 La negligencia en el desempeño de las funciones.
 La utilización o disposición de bienes de la entidad.
 El impedir el funcionamiento del servicio público.
 La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la
influencia de drogas o sustancias estupefacientes.
 El abuso de autoridad.
 Causar intencionalmente daños en los locales,
instrumentos, documentación y demás bienes de la
entidad.

 Los actos de inmoralidad.

 Las ausencias injustificadas: + de 03 días consecutivos
o + de 05 días no consecutivos, en 30 días calendario o
+ de 15 días no consecutivos en 180 días calendario.

 Hostigamiento sexual; y otros.

10. Sanciones:
  Amonestación verbal o escrita.
 Suspensión sin goce de remuneraciones hasta por treinta días.
 Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses.
 Destitución.

11. Condiciones para su tipificación:

 Circunstancia en que se comete;
 La forma de comisión;
 La concurrencia de varias faltas;
 La participación de uno o más servidores en la comisión de la falta.
12.procedimiento administrativo disciplinario
 Los servidores y funcionarios, incluso cesantes.
 Plazo de 01año contado a partir de haberse tomado conocimiento de la
comisión de la falta.
 Sólo las sanciones de cese temporal y destitución.
 Máximo30 días hábiles.
 Escrito, sumario y a cargo de una comisión.
 La comisión califica la denuncia y se pronuncia sobre la procedencia o
no de abrir proceso disciplinario.
 Se instaura por resolución del Titular de la entidad o del funcionario
competente.
13. Etapas:
 Proceso
administr
Investiga Previa al Resoluci
Denuncia ativo
ción proceso ón
disciplina
rio
Etapas de la denuncia

La autoridad competente la
pone en conocimiento del
titular, quien dispondra la
correspondiente investigacion.

Director de Director general de Organo de

Titular de la
personal o el que administración o el control
entidad
haga sus veces. que haga sus veces. institucional
ETAPAS: DE INVESTIGACION
 Deteccion del hecho
iregular,
constatacion y
deslinde de
responsabilidad

elaboracion de
informe

el titular de la
entidad emite a la
comosion.

Etapas: previa al proceso

Calificación de denuncias
Compete a las
que les sean emitidas
comisiones del proceso
por el titular de la
administrativo
entidad (procedimiento
disciplinario
o no de abrir proceso)

Etapas: Calificación
Las Comisiones, si el caso lo amerita, podrán requerir como acción previa a su
pronunciamiento, la ampliación de las investigaciones y/o mayor sustanciación
de los hechos al funcionario u órgano que solicitó la apertura del proceso, lo
que debe atenderse bajo responsabilidad dentro del plazo prudencial, que con
este fin la Comisión señalará.
Etapas: Proceso administrativo disciplinario

Se inicia con la resolución expedida por el Titular de

resolución
inimpugnable
la entidad que dispone a abrir proceso.

Presentación de descargos

Informe de la comisión al Titular de la entidad.

_

Resolución del Titular de la entidad imponiendo

plazo máximo
30 días sanción o eximiendo de responsabilidad.

Prescripción
Prescribe la falta disciplinaria, si transcurre más de un (01) año desde que la
autoridad competente tomó conocimiento de la denuncia por la comisión de la
falta, y no se haya abierto proceso administrativo disciplinario.
El plazo de un (01) año para abrir el proceso administrativo disciplinario, deberá
contarse desde la fecha en que la autoridad competente toma conocimiento de
la falta o denuncia formulada por escrito.
CARRERA ADMINISTRATIVA
Termino de la carrera:
 Fallecimiento.
 Renuncia.
 Cese definitivo.
 Destitución.
Causas justificadas para cese definitivo de un servidor:
 Límite de 70 años de edad. Comparación con los regímenes privado y
CAS.
 Pérdida de la Nacionalidad.
 Incapacidad permanente física o mental.