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-INTRODUCCION:
En cuanto a las figuras que integran el régimen civil peruano para la protección de
los incapaces tenemos : La Patria Potestad que es figura principal; la tutela y la cúratela
que son subsidiarias respecto a ellas, y el consejo de familia que actúa como órgano
tuitivo de supervisión
También dentro del desarrollo del tema comentaremos aspectos doctrinarios en desde
los juristas peruanos hasta llegar a los mas famosos extranjeros, dando mi
conformidad o disconformidad de acuerdo a su pensamiento filosófico, legal y social
de la institución analizada.
Es así que desarrollaré otros aspectos en los que está involucrado la tutela en cuanto
a los deberes del tutor.
En general la tutela nace en atención a los alcances de la patria potestad como figura
supletoria de ésta, posibilitándose el nombramiento de una persona llamada tutor, para
que en reemplazo de los padres asuma el cuidado de la persona y bienes, además de
la representación en todos los actos de la vida civil, de los hijos menores de edad que
no se encuentran sujetos a la patria potestad1
Haciendo un breve comentario sobre el párrafo anterior puedo decir que la tutela es
una institución que trae consigo mucha responsabilidades para el tutor porque es
quien va a reemplazar a los padres tanto en su cuidado personal labor muy
sacrificada y que solo puede ser ejercida por una persona que le tenga un verdadero
cariño de padre; en cuanto a el cuidado de sus bienes pienso que si esa persona le
tiene verdadero amor paternal, entonces también cuidará de los bienes de su pupilo
con cautela y respeto que implica tal responsabilidad.
1
Maria Isabel Sckolich Alva, Código Civil comentado por los 100 mejores juristas, Gaceta Jurídica. Pág. 342
Por: Miguel Eduardo Carbonell Sánchez 1
MAX ARIAS- SCHREIBER PEZET
3.-CONCEPTO DE TUTELA:
La tutela es una institución supletoria de amparo familiar que tiene como finalidad
nombrar a una persona, denominada tutor, a efectos que cuide de la persona y
bienes del menor que carece de padres, es decir que no goza de la autoridad
paterna y por lo tanto de los beneficios de la patria potestad. La tutela suple a la
patria potestad
Comentando lo indicado líneas arribas, puedo decir que la palabra supletoria si bien
indica suplir a otra persona en este caso a los padres del menor, tarea muy difícil
para el tutor y también muy difícil a la hora de elegirlos, puesto que nadie puede
suplir de forma completa a los padres, pero que por necesidad tiene que nombrarse
a un tutor con la esperanza que cumpla los deberes de los antes indicados.
La facultad de nombrar tutor recae en principio por los padres sean matrimoniales o
extramatrimoniales, toda vez que en ellos por razones de orden afectivos biológico
existe la necesidad de velar y garantizar el cuidado futuro de los hijos; pudiéndola
hacer tanto por vía testamentaria o por escritura pública.
También debo de indicar que considero muy necesario e importante que los padres
sean los que deban elegir a los tutores de sus hijos, sea en la forma testamentaria
o escrita, puesto que ellos son los que conocen mejor a la persona en la que van a
confiar a sus hijos.
Tanto el testamento como la escritura pública deben redactarse con las formalidades
requeridas por la ley.
Con respecto al nombramiento de tutor por uno de los padres podemos indicar que de
acuerdo a la doctrina es la siguiente:
Por: Miguel Eduardo Carbonell Sánchez 2
JORGE PUIG BRUTAU
De la capacidad jurídica hay que distinguir la que pueda tener la persona para obrar
con eficacia jurídica, en especial la capacidad de producir mediante sus declaraciones
de voluntad efectos jurídicos para sí y para otros (capacidad negocial y la de hacerse
responsable de los resultados o consecuencias de sus propias acciones u omisiones)
capacidad delictual. Por consiguiente, capacidad de obrar es la aptitud de la persona
para dar vida a las relaciones jurídicas que han de afectarle activa y pasivamente. Es
la posibilidad de realizar actos a los que la ley atribuye eficacia.2
BOSSERT Y ZANNONI
CABANELLAS
Señala que la capacidad jurídica es la aptitud que tiene el hombre para ser sujeto
o parte, por sí o por su representante legal en las relaciones de derecho, ya como
titular de derecho o facultades, ya como obligado a una prestación o al cumplimiento
de un deber.
MESSINEO
Al leer el criterio de Messineo , creo que la palabra intentando suplir a los padres
es la palabra correcta, puesto que nadie va a suplir a los padres en toda la dimensión
de la palabra, aunque también es una institución muy necesaria puesto que estos
menores necesitan de una persona menor que se encargue de su cuidado personal y
de sus bienes, ya que ellos solos no podrían hacerlo.
4.-CLASES DE TUTELA:
A.-TUTELA TESTAMENTARIA:
2
Pruig Brutau,Josè Fundamentos de Derecho Civil, Barcelona, Bosch 1959
3
Bossert y Zannoni, p.593
4 4
Messineo Francesco, Manual de Derecho Civil y Comercial. Buenos Aires Ejea.1971, Tomo II, Pág. 173
Por: Miguel Eduardo Carbonell Sánchez 3
Tutela legítima es la impuesta por la ley a favor de determinadas personas que se
encuentran unidas al pupilo por razones de parentesco y que opera en ausencia de
tutor nombrado por testamento o escritura pública y que nuestra legislación limita a
los ascendientes.
Como sabemos el concejo de familia es una institución familiar integrada por los
parientes paternos y maternos de los menores e incapaces o los designados por
testamento o por decisión judicial cuya finalidad es la de cautelar su bienestar e interés
económico y moral.
Me refiero que en esta clase de tutela el consejo tiene una labor muy predominante
, y considero que debe de ser responsable a la hora de elegir al tutor adecuado para
Por: Miguel Eduardo Carbonell Sánchez 4
aquellos pupilos indefenso, aunque tan bien veo que el Ministerio Público debe de
estar vigilante ante estos sucesos, por el bienestar del niño.
Entre los derechos y deberes del tutor tenemos que nuestro código civil dispone en
el articulo 526 , es el deber de alimentar y educar al menor de acuerdo a la condición
de éste y proteger y defender su persona.,que estos deberes se rigen por las
disposiciones relativas a la patria potestad, bajo la vigilancia del consejo de familia y
que el tutor demandará el pago de una pensión alimenticia cuando el menor carezca
de bienes o éstos no sean suficiente.
PLÁCIDO VILCACHAGUA
CORNEJO
5 Plácido Vilcachagua Código Civil Comentado por los 100 mejores juristas., Pág.362. Gaceta
Jurídica.
6 Mallqui Reynoso y Momethiano Zumaeta p. 1166
Los que nos dice nuestro compatriota en el párrafo que ancedede, es muy importante
puesto que el Código Civil en materia de tutela no se refiere a ese deber que tienen
los niños de obedecer y respetar a sus tutores, pienso que debe aplicarse un
artículo en el mencionado código para establecerlo de manera expresa dicho deber
del pupilo.
BARBERO
Puesto que es muy importante que se especifique cuales son los actos que pueda
disponer en cuanto a la administración de los bienes de sus pupilos, puesto que si
no se especifican podrían devenir malos entendidos que perjudicarían al pupilo
que es un niño que necesita que se le protejan sus bienes de manera total para
poder gozarlas en un futuro muy próximo, o cuando tengan la mayoría de edad.
Pagar deudas del menor, a menos que sean de pequeña cuantía. Tampoco se precisa
que podemos entender por pequeña cuantía, en cuyo caso la autorización judicial sería
para los casos de mayor cuantía y, por tanto, de administración extraordinaria. La
determinación, reentiende, queda librada al buen criterio del tutor, de la opinión del
consejo de familia, del menor y, en su caso, a la decisión del juez
Dando un breve comentario a lo indicado por Cornejo, puedo decir que estoy
completamente de acuerdo con él puesto que por el bienestar del niño y sobre todo
por el cuidado de sus bienes deben de de especificarse hasta cual monto pueden
pagar las deudas de sus pupilos sin la venia del juez
Por su parte la Convención sobre los Derechos del niño parte por reconocer principios
generales que constituyen el marco obligacional de los Estados parte, como son el
principio a la no discriminación y el principio del interés superior del niño, el cual tiene
como fuente inspiradora el principio segundo de la Declaración de los Derechos
Humano.
9.-CONCLUSIONES:
1.- Los poderes del tutor son más restringidos que los conferidos al progenitor
que ejerce la patria potestad, es decir la actividad desarrollada por el tutor está
rodeada de menor confianza , de manera que son necesarias mayores cautelas y
más rigurosos controles.
2.- Resulta muy claro para entender que si existe la tutela testamentaria, ya no
operan las demos tutelas.
3.- Las autoridades judiciales deben de adoptar una decisión en atención a lo que
significará el bienestar del infante por encima de cualquier otra consideración, y
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María Isabel Sokolich Alva, Código Civil Comentado por los 100 mejores juristas. Gaceta Jurídica Pág.360.
Por: Miguel Eduardo Carbonell Sánchez 7
cuando se señala bienestar se entiende por éste a todo el conjunto de aspectos
que garantizará el desarrollo integral del niño o adolescente.
4.- Debemos tener en claro que tanto el testamento como escritura publica deben
redactarse con las formalidades requeridas por la ley, toda vez que si se declara
su nulidad, carecerá de validez la designación de tutor, quedando ésta tan solo
como un referente de la voluntad del padre o la madre.
10.-BIBLIOGRAFIA:
1.- María Isabel Sckolich Alva, Código Civil comentado por los 100 mejores
juristas, Gaceta Jurídica. Pág. 342
3.- Pruig Brutau, Josè Fundamentos de Derecho Civil, Barcelona, Bosch 1959
Bossert y Zannoni, p.593
5.- Plácido Vilcachagua Código Civil Comentado por los 100 mejores juristas.,
Pág.362. Gaceta Jurídica.
8.- María Isabel Sokolich Alva, Código Civil Comentado por los 100 mejores
juristas. Gaceta Jurídica Pág.360.