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1. Resumen
2. Introducción
3. Marco Teórico
4. Historia breve de la dolarización
5. Conclusión
6. Conclusiones Finales
7. Bibliografía
8. Anexos
Resumen
El presente trabajo es un estudio que busca evaluar el proceso de la dolarización y los efectos que tuvo
sobre la economía ecuatoriana después de algunos años, además de conocer el contexto económico del
país y comprender los conceptos básicos relacionados con la dolarización. El eje temático de la
investigación es determinar si la dolarización del Ecuador verdaderamente representó crecimiento
económico, reducción de su inflación, disminución en la tasa de desempleo, crecimiento en la balanza
comercial y desarrollo en las remesas de emigrantes, en comparación con el periodo previo al mismo.
Para llevar a cabo la investigación se analizaron los valores de los indicadores antes y después de la
dolarización. Se resumió rápidamente el contexto económico ecuatoriano y posteriormente el análisis
comparativo de: la tasa crecimiento económico, el producto interno bruto (PIB), el PIB per cápita, la tasa de
inflación, la tasa de desempleo, la balanza comercial y, por último, remesas de emigrantes. Estos datos
fueron obtenidos del Instituto Nacional De Estadística Y Censo así como del Banco Central Del Ecuador.
Después de realizar el análisis comparativo se plantearon las siguientes conclusiones: La dolarización trajo
consigo un crecimiento económico, estabilización en la tasa de inflación, efectos crecientes en el PIB y por
tanto en el PIB per cápita, un aumento en la tasa de desempleo, un incremento en el valor de las remesas
de emigrantes tras la dolarización y finalmente el saldo de la balanza comercial fue inferior en valores reales
tras la dolarización.
Introducción
El Ecuador fue el segundo país de toda América latina en abandonar su moneda local después de El
Salvador1, lo que causó gran controversia dentro de los economistas, principalmente porque el cambio de
moneda significaba entrar en un ámbito casi desconocido donde muchos dudaban sobre si el mismo era
una buena solución frente a la crisis financiera de los años 90, sobre todo si ésta iba a tener efectos
positivos en años posteriores a las crisis.
Trataremos sobre los efectos económicos que trajo la difícil decisión en el Ecuador, evaluaremos los
indicadores con sus respectivas variables económicas antes y después del evento, lo que nos permitirá
determinar si realmente la medida fue beneficiosa para el país.
Los objetivos de este estudio son:
Comprender los conceptos básicos relacionados con la dolarización.
Conocer el contexto socio-económico del Ecuador y éste con respecto al resto de países
latinoamericanos durante y después de la crisis ecuatoriana.
Analizar los efectos económicos positivos y negativos de la dolarización.
A continuación se plantean las siguientes hipótesis:
La tasa de inflación se ha estabilizado después de la dolarización.
La dolarización tuvo efectos crecientes en el PIB y por tanto en el PIB per cápita.
1
RENNHACK, NOZAKI (2004). Dolarización financiera en América Latina. 1ra Edición. Lima-Perú.
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Marco Teórico
Antes del desarrollo es necesario conocer conceptos que están relacionados con el tema y servirán al lector
a comprender claramente el estudio que se llevara a cabo en el desarrollo de la investigación.
2.1 Inflación
Inflación se define como un incremento persistente en el nivel general de precios de bienes y servicios en
una economía. Un solo incremento en el precio no es inflación, sino un incremento en el nivel de precios
globales. Para controlar la inflación en una economía se suele aplicar políticas monetarias y fiscales (Véase
anexo 6.1). Para calcular la tasa de inflación, usualmente se calcula el índice de precios al consumidor
(ICP)2. Este se calcula con la siguiente ecuación3.
La tasa de inflación anual se puede calcular a través de la relación de cambios porcentuales del IPC. Se
utiliza la siguiente ecuación4.
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Siendo:
C=consumo
I=Ingreso
G=Gasto gubernamental
X=Exportaciones netas
6
Fuente: TUCKER, Irwin. Fundamentos de la economía. Tercera edición. Bogotá-Colombia. International Thomsom
Editores, S.A.2002.pág291.
7
Fuente: Samuelson, Paul S.; Nordhaus William D. Macroeconomía. Décimo Sexta Edición. McGraw-Hill.2001. Pág 560.
8
Fuente: "PIB." Microsoft® Encarta® 2009 [DVD]. Microsoft Corporation, 2008.
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El PIB siendo el ingreso de una nación, una división entre este y el número de habitantes da como resultado
el ingreso por habitante dentro de una nación.
2.6 Remesas de emigrantes
Es el dinero que los emigrantes envían a su país de origen, sin esperar contrapartida alguna, generalmente
estos fondos son enviados a los familiares de los emigrantes. El país de origen es beneficiado por el flujo de
remesas ya que recibe dinero sin haber producido ningún bien o servicio.
2.7 Exportaciones e importaciones
La exportación se define como la venta al extranjero de bienes y servicios producidos por un país.
La salida de bienes de bienes para su uso o consumo en el exterior
La importación se define como la compra de bienes y servicios producidos en el extranjero. Los
bienes importados se usan o consumen dentro del país.
Ambos son componentes del valor del producto interno bruto de un país ya que son parte de la balanza
comercial o exportaciones netas.
Donde:
TCR =Tipo de cambio Real
TCN =Tipo de cambio Nominal
IPC=Índice de precios al consumidor internacional
IPCn=Índice de precios al consumidor nacional
Desarrollo
9
Fuente: "Tipos de cambio." Microsoft® Encarta® 2009 [DVD]. Microsoft Corporation, 2008.
10
Fuente: Revista EKOS, Edición #13. pág. 28
11
Fuente: NARANJO, Marco. Dolarización Oficial y Regímenes Monetarios en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador,
2005. Pág. 11.
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convergencia en las tasas de interés con respecto a los valores internacionales y sobre todo crear un
ambiente macroeconómico estable que incentivara la inversión extranjera y restableciera el crecimiento
económico de la economía12. Aunque la decisión de Mahuad tenía fundamentos que lo respalden, no logró
evitar un levantamiento popular que lo derrocó de la presidencia.
La dolarización se fijó acompañada de una macro devaluación en US$ 1 por 25000 sucres (Véase anexo
6.2), esta fue una causa por la cual la dolarización tuvo un gran impacto para los ecuatorianos ya que se fijó
el cambio cuando el dólar estaba más caro en comparación con años anteriores. Muchos ecuatorianos que
tenían su deuda en dólares fueron a la quiebra, de igual manera los que tenían sus ahorros en sucres vieron
licuarse su patrimonio. Se cree que los sectores más beneficiados fueron ciertos personajes de influencia
que tenían conocimiento de la dolarización que se avecinaba y lucraron enormemente adquiriendo
obligaciones en sucres y cambiaron el dinero a dólares días antes del suceso.
Los gobiernos siguientes tales como el de Gustavo Noboa y Lucio Gutiérrez consolidaron las políticas
monetarias de Jamil Mahuad, a pesar de que el actual presidente del Ecuador Rafael Correa no esté de
acuerdo con el cambio de moneda, está dispuesto a conservar este sistema monetario ya que él considera
que “las cosas son fáciles de introducir, pero casi imposibles de retirar” 13, haciendo referencia a la
dolarización.
3.2 Análisis de indicadores
3.2.1 Inflación
La inflación previa al período de la dolarización es elevada, con un pico del 55% en el año 1992 y la más
baja de 24% en el año 1995, y a partir de este año la inflación incrementa hasta llegar al 91% en el año
2000, el porcentaje de inflación más alto que se ha tenido durante la historia del Ecuador. La acelerada
devaluación del sucre debido a la creación de moneda circulante sin respaldo, por ejemplo, a través de
Bonos del Estado, fue la causa de la hiperinflación que resultó devastadora para todos los ecuatorianos
elevando los precios de los bienes y servicios casi en 100%. En este año es cuando se toma la decisión de
adoptar el dólar en lugar del sucre como moneda. En el gráfico 1 se puede observar que el nuevo sistema
financiero resulto muy efectivo al reducir la inflación. El porcentaje de inflación se redujo bruscamente en
solamente un año, con una caída del 69% para el año 2001. La dolarización se redujo progresivamente a un
dígito hasta llegar a niveles comparables con los indicadores del extranjero en el año 2004, con una
inflación del 2%, esto se debe a la inflación de EE.UU y Ecuador adquieren convergencia debido a que
ambos operan con la misma moneda (Véase anexo 6.3).
Tabla 1
Año Inflación (%)
1992 55
1993 45
1994 28
1995 23
1996 24
1997 31
1998 36
1999 52
2000 91
2001 22
2002 9
2003 6
2004 2
12
Fuente: PAREDEZ, Lucio. Resumen de un estudio a fondo antes de la dolarización. 10ma Edición. Quito-Ecuador.Pág
3.
13
Fuente: http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/135112-para-correa-la-adopcion-del-dolar-fue-un-
error-inmenso/
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Gráfico 1
Tabla 2
14
Fuente: ARIAS, Marta. Deuda Externa Y Desarrollo. Única Edición. Barcelona-España. Pág. 285.
15
Fuente: Banco Central Ecuador. Setenta Años de Información Estadística. Quito, 1997.
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Gráfico 1
Tabla 3
16
Fuente: "PIB." Microsoft® Encarta® 2009 [DVD]. Microsoft Corporation, 2008.
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Gráfico 3
17
Fuente:http://www.bcentral.cl/politicas/presentaciones/ejecutivos/pdf/2002/gallego_loayza_schmidthebbela
gosto192002.pdf
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1997) fue de 2.71%. Es decir el crecimiento económico casi se duplicó después de la dolarización, como
ilustra el gráfico 4.
Tabla 4
Gráfico 2
3.2.5 Desempleo
En el periodo previo a la crisis económica, la tasa de desempleo abierto más elevada fue en el año 1996
con 10% y la más baja de 7% en el los años 1994 y 1995. Durante la crisis económica, la tasa desempleo
alcanzo un 12% en el 1998 y un 14% para el año 1999, afectando a 600.000 personas de los 4.3 millones
que comprendían la PEA18 de ese año19. La alta tasa de desempleo causó una migración masiva hacia el
exterior del país. Para el año 2000, cuando el país ya se encontraba dolarizado, la tasa de desempleo
disminuyó a niveles comparables con los que se tenía antes de la crisis. Pero esta tasa se incrementa
levemente en los años siguientes y se mantiene en una tasa promedio del 10%, mientras que en los años
anteriores a la crisis y cambio de moneda la tasa promedio era de 8.33%, como se observa en el gráfico 5.
18
PEA: Población económicamente activa.
19
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador. Pág 34
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Tabla 5
Gráfico 3
3.2.6 Exportaciones
La exportación de petróleo siendo el primer ingreso y el principal producto de exportación del país, se la
considera un rubro fundamental de la economía ecuatoriana. Su exportación se ha promediado en el 43%
de las exportaciones desde el año 1995 al 200520.
Desde comienzos de los años 90 las exportaciones de petróleo se han mantenido estables con algunas
variaciones y se mantuvo alrededor de dos 1400 millones de dólares por año. En la crisis económica, los
ingresos por exportaciones de petróleo tuvieron una caída drástica debido a la significativa disminución en
su precio causada por la crisis del sudeste asiático y la sobreproducción de los países miembros de la
OPEP21 (organización de países exportadores de petróleo).El precio del petróleo tuvo una dramática caída
en su precio promedio anual hasta llegar a 9.2 dólares por barril en 1999, lo cual profundizó la crisis
económica y que se normalizaron luego de que la OPEP pusiera límites de producción a los países
miembros de la organización. A partir del año 2000 las exportaciones de petróleo se han tornado favorables
para la economía ecuatoriana, los precios del petróleo han mantenido una tendencia ascendente creciente
(Véase anexo 6.5). El incremento en los precios del petróleo condujo a un crecimiento de las exportaciones
del 68% en el año 2004. Los volúmenes exportados de petróleo han crecido considerablemente pero el país
20
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador. Pág 21
21
OPEP: Organización De Países Exportadores De Petróleo.
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no ha tenido un aprovechamiento beneficioso como debería debido a que la nueva producción proviene de
empresas extranjeras y gran parte de los beneficios del petróleo salen del país 22.
En cuanto a la exportación de productos no petroleros, es considerado una de las vías más importantes de
desarrollo para el país. En la década de los 90, las exportaciones no petroleras estaban en desarrollo, con
una tendencia creciente, hasta llegar al punto más elevado exportando 3707 millones de productos no
petroleros en el año 1997.
Para el año 1998 las exportaciones no fueron alentadoras, su pendiente creciente se volvió decreciente y
las exportaciones petroleras se contrajeron a 2484 millones de dólares. La recuperación de las
exportaciones no petroleras han sido fundamentales para la economía del país, se mantienen a un nivel
bajo alcanzando en el año 2003 valores similares a los que se tuvo en el año 1997. En el lapso 2000-2003
la recuperación de las exportaciones no petroleras tuvieron una tasa de crecimiento anual del 20,5%, la
causa de esto se debe a que el tipo de cambio real fue favorable para las exportaciones que ayudaron al
desarrollo de las exportaciones no petroleras. El gráfico 6 ilustra que las exportaciones de productos
petroleros y no petroleros se recuperan del impacto de la crisis económica y alcanzan un valor máximo en el
año 2004 con 7752.89 millones deadólares.
Tabla 6
Gráfico 4
22
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador. Pág 28
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3.2.7 Importaciones
Desde comienzos de la década pasada, las importaciones no petroleras eran moderadamente altas. Con un
pico de 5198 millones de dólares en el año 1998. Para el año 1999 el tipo de cambio real estaba
experimentado un crecimiento acelerado debido a la devaluación del sucre. Para el año 2000 el tipo de
cambio real superaba el 200% en comparación con el año 1994. Esto tuvo un efecto directo en las
importaciones del país ya que se contrajeron considerablemente debido al incremento de su precio. Del año
1998 al año 1999 las importaciones se cayeron en 2412 millones de dólares. Cuando se adoptó el dólar
como moneda, los bienes importados tuvieron una disminución en sus precios debido a que el dólar era más
apreciado que el sucre. En el gráfico 7 se observa que los productos importados tuvieron una pendiente
creciente desde la dolarización hasta alcanzar el en año 2004 el doble de bienes importados 4 años atrás,
afectando gravemente la balanza comercial de ese entonces. El crecimiento elevado de las importaciones
se debe a los efectos negativos que la dolarización llevó consigo.
Tabla 7
Gráfico 5
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Tabla 8
23
Fuente: Velasteguí Martínez, L.A. y Campos Núñez, T.A. : Análisis de la balanza comercial del Ecuador, 1994-2003.Pág
6.
24
Fuente: Velasteguí Martínez, L.A. y Campos Núñez, T.A. : Análisis de la balanza comercial del Ecuador, 1994-2003.Pág
4.
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Gráfico 6
Tabla 9
Año Remesas (Millones USD)
1992 148.7
1993 199.9
1994 274.5
1995 381.4
1996 485.0
1997 643.4
1998 794.4
25
Fuente: ARIAS, Marta. Deuda Externa Y Desarrollo. Única Edición. Barcelona-España. Pág 288.
26
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador. Pág 86.
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1999 1083.5
2000 1316.7
2001 1414.5
2002 1432.0
2003 1539.5
2004 1604.2
Gráfico 7
Conclusión
4.1 Aprobación de hipótesis
La tasa de inflación se ha estabilizado después de la dolarización.
Al analizar la inflación antes y después de la dolarización podemos concluir que la tasa de este indicador si
se ha reducido considerablemente. Antes de la dolarización, la inflación más baja superaba el 20% en el
año 1995. Tan solo 4 años después de la dolarización, este indicador se redujo al 2% en el año 2004. Esta
hipótesis es aceptada.
La dolarización tuvo efectos crecientes en el PIB y por tanto en el PIB per cápita.
En cuanto al el indicador de PIB, podemos decir que los valores después de la dolarización son más altos a
los que se tenía anterior al mismo. En el año 2004 el valor del PIB se ha duplicado con respecto al PIB del
1999. Con una tasa de crecimiento promedio del 3.95% al 2004. De igual manera, el PIB per cápita tuvo un
incremento significativo con un incremento porcentual promedio del 3.61% hasta el año 2004, mejorando la
calidad de vida de los ecuatorianos. Esta hipótesis es aceptada.
La dolarización trajo consigo un crecimiento económico mayor al que se tenía antes de la
dolarización.
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El crecimiento económico del Ecuador ha tenido buenos resultados. La tasa de crecimiento promedio en la
etapa anterior a la dolarización era de 2.71%, mientras que después de la misma fue de 4.78% hasta el año
2004. Es decir el crecimiento económico casi se duplicó después de la dolarización por lo que la hipótesis
es aprobada.
La tasa de desempleo tuvo una disminución en su porcentaje después de la dolarización.
En cuanto a la tasa de desempleo, no han sido alentadores. Aunque en el primer año en el que adoptamos
la dolarización nos dé una falsa ilusión ya que el desempleo disminuyó, esta tasa se incrementa levemente
con el pasar de los años y se mantiene en una tasa promedio del 10%, mientras que en los años anteriores
a la crisis y cambio de moneda la tasa promedio era de 8.33%.
Con lo que podemos decir que después de la dolarización la tasa de desempleo posee un incremento leve
del 1.67% y se mantiene en niveles superiores a los de la época anterior a la dolarización por lo que
rechaza la hipótesis.
El país obtuvo un crecimiento del saldo en su balanza comercial tras la dolarización.
El saldo en la balanza comercial previo a la dolarización es mayor a los valores posteriores esta. En el año
1998, durante la crisis económica, el Ecuador presenta el valor más bajo de esa época con déficit de 955
millones de dólares, pero en los años 2001 y 2002 presentan valores aun menores afectando gravemente la
balanza comercial con un promedio de apenas 146.11 millones de dólares. La hipótesis es rechazada.
Las remesas del los emigrantes crecieron después de la dolarización.
Las remesas de los emigrantes tuvieron una pendiente positiva desde comienzas de la década de los 90,
entre los años 1997 y 2001, 377.886 personas habían migrado al exterior. El valor del indicador se duplicó
en apenas 3 años con 643.4 millones de dólares en 1997 a 1316.7 en 2004. Por lo que la hipótesis queda
aceptada.
Conclusiones Finales
Aunque el cambio de moneda tuvo como resultado un crecimiento económico estable y la mayoría
de indicadores analizados resultaron positivos en el corto y mediano plazo tras la dolarización,
cabe recalcar que este se ve limitado por su dependencia en condiciones externas favorables y la
masiva migración internacional. Además de perder flexibilidad y control propio sobre su economía
debido a la pérdida de la función regulador del Banco Central lo que cuestiona mucho la autonomía
del país.
El Ecuador es muy dependiente de la exportación de productos primarios o escasamente
procesados como el petróleo, el banano o el cacao, por lo que debería enfocarse en la diversidad
de exportaciones como una vía de desarrollo. De esa manera creando fuentes de empleo y
equilibrando los valores en la balanza comercial.
Bibliografía
TUCKER, Irwin B. “Fundamentos de Economía”. 3ra. Edición. Bogotá-Colombia. International
Thomsom Editores, S.A.2002.
Samuelson, Paul S.; Nordhaus William D.. Macroeconomía. McGraw-Hill
Microsoft ® Encarta ® 2009. © 1993-2008 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.
NARANJO, Marco. Dolarización Oficial y Regímenes Monetarios en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-
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LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador, 2006.
PAREDEZ, Lucio. Resumen de un estudio a fondo antes de la dolarización. 10ma Edición. Quito
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ARIAS, Marta. Deuda Externa Y Desarrollo. Única Edición. Barcelona-España
LARREA, Carlos. Dolarización y desarrollo humano en el Ecuador. 1ra Edición. Quito Ecuador,
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Velasteguí Martínez, L.A. y Campos Núñez, T.A. : Análisis de la balanza comercial del Ecuador,
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Revista EKOS, Edición #13.
Revista Gestión. FMI, bancos y horizonte dolarizador. Edición #71.Mayo, 2000.
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Revista Gestión. Mahuad consigue tanque de oxigeno. Edición #67. Enero, 2000.
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path=./documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Anuario/Anuario29/IndiceAnuario29.htm acceso:
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http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Memoria/2001/cap03.PDF acceso:
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http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Cuadernos/Cuad130.pdf acceso:
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http://www.inec.gov.ec/web/guest/descargas/basedatos/inv_socd/emp_sub_des acceso:
25/Oct/2010 21:35 hrs.
http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/135112-para-correa-la-adopcion-del-dolar-fue-
un-error-inmenso/ acceso: 25/Oct/2010 21:51 hrs
http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Memoria/2005/capi-01.pdf acceso:
02/Nov/2010 0:34 hrs.
http://www.inec.gov.ec/web/guest/inicio/inflacionario/mensual 02/Nov/2010 0:35 hrs.
http://www.dolarizacionecuador.com/index.php?
option=com_content&task=blogsection&id=5&Itemid=27 02/Nov/2010 0:42 hrs.
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option=com_content&task=blogsection&id=7&Itemid=28 02/Nov/2010 0:48 hrs.
Anexos
6.1 Contexto Económico Ecuatoriano
Desde los principios del siglo XX durante el periodo republicano, los países latinoamericanos se han
caracterizado por la exportación de productos primarios como el café en el caso de Colombia o el Cobre en
Chile, en el caso de Ecuador se divide en la exportación de tres distintos productos y de ahí la etapa
cacaotera (1860-1940), la etapa bananera (1948-1972) y la etapa petrolera (desde 1972) el cual tuvo su
apogeo desde el año 1972 al 1982 27. A pesar de tener éxito en estas exportaciones por un tiempo. Estas
eran muy frágiles a largo plazo lo que ocasionó que el país tuviera dificultades económicas. Durante las dos
primeras etapas no hubo problemas económicos, ya que siempre hubo un nuevo producto de exportación
que compensara la disminución de exportación en el otro. Sin embargo, en la tercera etapa (petrolera) esto
si ocasionó problemas económicos ya que al terminar el boom petrolero en el año 1982 no hubo un nuevo
producto para compensar esta pérdida y desde entonces el Ecuador consume las reservas que durarían un
máximo de 20 años. El Ecuador es uno de los países latinoamericanos de mayor exportación de productos
primarios con un 90% con relación a la media de los países latinoamericanos de 41% 28.
El boom petrolero que duró una década (1972-1982) tuvo efectos alentadores en la economía del Ecuador.
El PIB per cápita se casi había duplicado. Mejoró la calidad de vida de los ecuatorianos había demostrado
crecimiento en la escolaridad media, en la esperanza de vida, descendió el analfabetismo, la tasa de
mortalidad infantil29. Pero no todo fue positivo, sectores como; la construcción, la textilería entre otros eran
impulsadas, los sectores de producción agrícola se estancaron. Además la generación de empleos no
27
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador. Pág 20.
28
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador. Pág 18.
29
Fuente: PASADO Y FUTURO DEL PETROLEO EN EL ECUADOR, PETROECUADOR, Edición Única, 1997, Quito-Ecuador
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prosperó sino que se redujo significativamente en áreas tanto urbanas como rurales, teniendo graves
efectos sociales debido a la reducida generación de empleo y estrategias de desarrollo que beneficiaron
exclusivamente a un sector privilegiado se empresarios. Las diferencias sociales incrementaron.
Desde el año 1965 el estado ha tratado de promover la industrialización a gran escala para lograr un
crecimiento económico estable, mediante la protección arancelaria, el crédito, la inversión directa, la política
cambiaría entre otros mecanismos que condujeron, desafortunadamente, a la creación de empresas
oligopólicas, muy poco eficientes y poco competitivas debido a los altos insumos importados. Estas
empresas de vieron afectadas debido a la crisis económica de los 80 y desde entonces el crecimiento
industrial se tornó negativo, durante los años 90 este indicador se recuperó. Desde comienzos de la década
de los 80 el Ecuador se limitó a la industrialización de productos poco extensos de consumo como
alimentos, tabaco, cuero, madera, cuyo aporte a la reducción del desempleo fue reducido.
Para el año 1990 el Ecuador ya había liberalizado el tipo de cambio y las tasas de interés, desmantelado su
protección arancelaria, también abriría sus mercados eliminando subsidios y desregulado el sistema
financiero30. Los resultados económicos de estas políticas son muy pobres ya que el ingreso por habitante
era apenas de un 5% mayor al del año 1980, con un crecimiento económico anual de un 0,3%, aunque las
exportaciones se expandieron a comienzos de los años 90, estas no crearon mayor cambio en el
crecimiento económico.
Pocos meses previos a la dolarización el Ecuador se encontraba en una crisis económica y política. La
acelerada devaluación del Sucre causada por la excesiva emisión de moneda circulante sin respaldo, tuvo
efectos negativos en los salarios reales. El estimulo a la demanda proveniente de remesas internacionales,
la capacidad de monopolios y oligopolios para elevar el precio de sus bienes y la reducción de subsidios,
elevó la inflación a valores exorbitantes del 91% para el año 2000 31.
6.2 Políticas Monetarias y Fiscales
Ambas políticas se encargan de regular la oferta monetaria, es decir la cantidad de dinero puesto en libre
circulación en una economía.
6.2.1 Política Fiscal
La política fiscal es una rama de la política económica que configura el presupuesto de la economía para
asegurar y mantener la estabilidad económica mediante cambios en las tarifas impositivas y gasto
gubernamental.
Sus objetivos son:
Acelerar el crecimiento económico.
Plena ocupación de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos, como materiales
y capitales.
Plena estabilidad de los precios, entendida como los índices generales de precios para que no
sufran elevaciones o disminuciones importantes.
6.2.2 Política Monetaria
La política monetaria es un conjunto de instrumentos utilizados por un gobierno nacional o por el banco
central de un país para hacer variar la cantidad de dinero presente en la economía, a fin de influir
directamente sobre el valor de la divisa nacional, sobre la producción, la inversión, el consumo y la inflación.
Utiliza Cambios en el tipo de interés, variación del coeficiente de caja y operaciones de mercado abierto
para cumplir sus propósitos.
Sus objetivos son:
Estabilidad del valor del dinero.
30
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. 1ra Edición. Quito-Ecuador. Pág 25.
31
Fuente:http://www.bce.fin.ec/compare.php?
dt1=inflacion&dt2=deuda_pib&anio_inicio=1990&mes_inicio=01&dia_inicio=1&anio_final=2008&mes_final=
01&dia_final=1&Submit=Comparar
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Agradecimientos:
Agradezco a mis padres, a mis hermanos y a mi tía Germania quienes me proporcionaron su apoyo y ayuda
indispensable para la realización de este proyecto.
Igualmente, le doy gracias a mi supervisora Leonor Álvarez “Leo” por su tiempo, recomendaciones y
sugerencias.
Autor:
Andrés F. Villacís
andresv_1992@hotmail.com
Supervisora
Leonor Álvarez
Noviembre 2010
Colegio Experimental Alberto Einstein
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