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, ChileCompra
Innovación Acceso . Servicto
VISTOS:
RESOLUCION
EXENTA N° 0211-B!
L6r
T!IC/E
Distribución:
Secretarla Dirección
DirecciOn
ChileComira
tnncwaciOn • ACeSO • Serviio
ESTATUTO INTERNO
DIRECCIÔN DE COMPRAS Y CONTRATACIÔN PUBLICA
INDICE
ANTECEDENTESGENERALES .2
2 ORGANIZACION FUNCIONAL DE LA DIRECCION DE COMPRAS Y CONTRATACION PUBLICA ............................. 2
2.1 AUDITORIA INTERNA ........................................................................................................................................... 2
2.2 PLANIFICACION Y CONTROL DE GESTION ...................................................................................................... 3
2.3 DIVISION CORPORATIVA-JURIDICA ................................................................................................................. 3
2.3.1 Departamento de Personas y Asuntos Institucionales ............................................................................................................. 4
2.3.2 Departamento de AdministraciOn y Finanzas ........................................................................................................................... 6
2.3.3 Departamento de Comunicaciones .......................................................................................................................................... 8
2.4 DIVISION DE CONVENIOS MARCO .................................................................................................................. 10
2.4.1 Departamento de Bienes ....................................................................................................................................................... 11
2.4.2 Departamento de Servicios .................................................................................................................................................... 11
2.4.3 Departamento OperaciOn Convenios Marco .......................................................................................................................... 12
2.5 DIVISION DE CLIENTES .................................................................................................................................... 12
2.5.1 Departamento ne Soporte a Clientes ..................................................................................................................................... 13
2.5.2 Departamento de Monitoreo de Clientes ................................................................................................................................ 13
2.5.3 Departamento de Formación y Desarrollo ............................................................................................................................. 14
2.6 DIVISION DE TECNOLOGIA Y DESARROLLO ................................................................................................. 15
2.6.1 Departamento de Desarrolto de Software .............................................................................................................................. 16
2.6.2 Departamento de Operaciones .............................................................................................................................................. 17
2.7 AREA DE MERCADO PCJBLICO ........................................................................................................................... 17
2.7.1 Departamento de Estudios .................................................................................................................................................... 18
2.8 AREA DE DESARROLLO EMPRESARIAL ........................................................................................................... 18
2.9 AREA DE NUEVOS NEGOCIOS .......................................................................................................................... 21
2.10 DIRECTORIO ESTRATEGICO ............................................................................................................................. 21
3 DELEGACION DE FUNCIONES .................................................................................................................................... 22
La operación del Sistema de Compras Póblicas de Chile, ChileCompra, se basa en los principios de
transparencia y eficiencia y opera con un sólido marco regulatorio tinico, basado en Ia gratuidad,
Ia universalidad, Ia accesibilidad y Ia no discriminación. Es un Serviclo Pciblico descentralizado,
dependiente del Ministerio de Hacienda, y sometido a Ia supervigilancia del Presidente de Ia
Repüblica. Se creó con Ia Ley de Compras PCiblicas N° 19.886 y comenzó a operar formalmente el
29 de agosto de 2003.
Para el cumplimiento de lo anterior, las funciones de AuditorIa Interna son las siguientes:
a) Proponer al Director polIticas, planes, programas yb acciones de aseguramiento orientados al
uso económico, eficiente y eficaz de los recursos pibIicos, al control de Ia eficacia y eficiencia
de las operaciones financieras y contables, a Ia corrección de los procedimientos y a Ia
prevención y administración de riesgos asociados a Ia gestión de Ia Administración Püblica.
b) Evacuar informes en materia de su competencia a petición del Director e informar de sus
resultados tanto al Director como al Auditor General de Gobierno.
c) Planificar las Auditorias, objetivos y otras revisiones, utilizando Ia metodologla de gestión en
base a riesgos u otra metodologla aprobada por el Consejo que permita a identificación y
evaluación de los riesgos relevantes de Ia Dirección.
d) Efectuar tareas de seguimiento dentro de su mbito adecundose a las directrices que imparta
el Director y eI Consejo de Auditorla Interna General de Gobierno.
e) Verificar el cumplimiento de las metas y objetivos de resultados de gestión comprometidos
para eI perlodo correspondiente.
f) Efectuar acciones yb actividades de aseguramiento a solicitud del Director, e informar de sus
resultados al Director y al Auditor General de Gobierno.
g) Recopilar, evaluar, analizar y documentar Ia información que estime relevante para el
cumplimiento de los objetivos de Ia auditorIa u otra acción de aseguramiento, los cuales
debern estar relacionados con los riesgos y controles claves del proceso auditado.
h) Promover Ia coherencia de las polIticas y actividades de Ia Unidad de AuditorIa Interna,
respecto de aquellas emanadas de Ia autoridad Presidencial, del Ministro de Hacienda y de las
orientaciones entregadas por el Consejo de Auditorla Interna General de Gobierno.
I) Coordinar polIticas, planes, y programas de auditorIa interna al interior de Ia Dirección de
Compras y Contratación Póblica con un enfoque en base a riesgos.
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b) Establecer, implementar, operar y mejorar continuamente los procesos de su ámbito,
considerando ademâs las actividades de administración eficiente de los recursos, gestión de
los contratos asignados a su cargo, el control de gestión respectivo, asI como el análisis y
gestión de los riesgos potenciales para el adecuado cumplimiento de metas e iniciativas
defi n Id as.
c) Velar por que el Sistema de Compras Püblicas se ajuste al marco regulatorio vigente.
d) Proponer los ajustes al marco regulatorio que permitan hacer evolucionar el Sistema de
Compras Ptiblicas.
e) Operar Ia Ley de Transparencia a Ia cual se encuentra afecta Ia Dirección ChileCompra.
f) Asumir Ia representación jurIdica de Ia Dirección ante tribunales o cualquier otra instancia
segCin sea necesario.
g) Coordinar las relaciones internacionales de Ia Dirección ChileCompra.
h) Tramitar los actos administrativos necesarios para el funcionamiento de Ia Dirección.
i) Proveer los servicios necesarios para el funcionamiento eficiente de Ia Dirección ChileCompra.
Estos servicios incluyen al menos:
a. Recursos Humanos: Es responsabilidad de esta division generar las polIticas, normas y
procedimientos que permitan a Ia Dirección ChileCompra gestionar y desarrollar a las
personas hacia altos estndares de eficiencia. Ademâs, es responsable del desarrollo
organizacional en su concepto ms amplio.
b. Contabilidad y Finanzas: Es responsabilidad de Ia division asegurar Ia gestión
financiera y contable de Ia Dirección ChileCompra, asI como el ciclo presupuestario,
segün las normas establecidas.
c. Abastecimiento: Es responsabilidad de esta division gestionar el abastecimiento
institucional en funcón de las directrices de Ia propia Dirección, el marco regulatorio
vigente y las mejores prâcticas.
d. Servicios Generales: Es responsabilidad de esta division asegurarse que el entorno
laboral sea adecuado y se provean los servicios necesarios para un trabajo eficiente.
j) Proveer servicios comunicacionales que incluyen:
a. Comunicación Estratégica: Posicionamiento del servicio, imagen grfica, producción de
eventos, seguimiento y relación con medios y coordinación comunicacional con el
g obi emo.
b. Administración Contenidos web: Contenidos de las plataformas web.
c. Comunicaciones con Usuarios: A través de boletines, publicaciones o los medics que
sean necesarios. Adems, visar los contenidos comunicacionales que puedan ser
emitidos directamente desde otras divisiones.
d. Comunicación interna: Responsable por las comunicaciones desde Ia Dirección hacia
los funcionarios de Ia Dirección ChileCompra, para esto administra parte de los
contenidos de Ia intranet del servicio. También difunde los eventos relativos a Recursos
Humanos y las iniciativas internas de los propios funcionarios.
k) Cumplir el rd de Gestor Institucional, para lo cual revisa y gestiona las respuestas a los
reclamos dirigidos a Ia Dirección ChileCompra por medic de Ia plataforma
www. mercadopublico.cI.
I) Otras funciones que le sean asignadas per Ia Dirección.
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a) Asegurar el cumplimiento del marco legal en materia de recursos humanos y materias
re I acio n ad as.
b) Articular Ia estrategia de desarrollo de los Recursos Humanos.
c) Asesorar a Ia Dirección, Jefes de Division y Departamento en los procesos relativos a las
relaciones laborales y a los asuntos colectivos de Ia Dirección ChileCompra.
d) Administrar el Ciclo de Vida Laboral.
e) Anticiparse a las necesidades de personas de las Divisiones y Areas de Ia Institución.
f) Realizar el control de gestión de los Recursos Hurnanos de Ia Institución.
g) Desarrollar Ia función de administrador de Ia plataforma de licitaciones del Estado
www.mercadopublico.cl para Ia Dirección ChileCompra.
h) Realizar un oportuno cumplimento y reporte de los compromisos de su ámbito, a las reas
internas y externas de Ia Institución.
I) Proponer y gestionar proyectos estratégicos de mejora para Ia gestión de los Recursos
Humanos.
j) Dar cumplimiento a los objetivos y tareas comprometidos en Ia Meta de Eficiencia Institucional
del Sistema de Capacitación de ChileCompra, resguardando el perfeccionamiento y desarrollo
profesional de los recursos humanos de Ia institución.
k) Otros que le sean asignados por Ia Dirección o su superior jerrquico.
Para el logro de lo anterior, este Departamento se organiza en los siguientes ámbitos de trabajo,
cuyas funciones son:
A. Gestión de Personas
a) Administración del Personal: Mantener y gestionar un sistema de información que permita
Ia correcta administración de los recursos humanos de Ia organización; dar cumplimiento
al marco legal en materias de administración de personal, asI como generar estadIsticas e
indicadores de medición de personal que contribuyan a Ia toma de decisiones y Ia
definición de estrategias.
b) Realizar Ia gestión administrativa de recursos humanos tanto de planta, contrata y
honorarios a suma alzada. Esto incluye tramitar y gestionar los procesos de licencias
médicas, vacaciones, ausencias, dIas administrativos, permisos especiales, etc.; asi como
emitir los informes y reportes requeridos en Ia materia.
c) Realizar Ia gestión de pago de remuneraciones de los contratos de personal de planta,
contrata y honorarios a suma alzada, realizando el célculo y aprobación de remuneraciones
y aplicación de los distintos componentes de Ia misma.
d) Coordinar Ia implementación de PolIticas de Recursos Humanos y supervisar el
cumplimiento de ellas, en conjunto con el Comité Paritario de Higiene y Seguridad
Prevención, en materias de Riesgos, Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de
Trabajo.
e) Administrar un registro de candidatos idóneos y disponibles de corto plazo segün las
competencias que estén definidas para cada uno de los cargos de Ia DirecciOn. Este
sistema deberá servir para proveer en tiempos breves candidatos idóneos a las Divisiones.
f) Otros que le sean asignados por Ia DirecciOn o su superior jerárquico.
B. Desarrollo Organizacional
a) Diseñar y articular los procesos organizacionales de gestión de las personas, velando por
Ia equidad en los procesos internos, Ia calidad y oportunidad de las decisiones y el cuidado
de las situaciones individuales y grupales, asI como en Ia implementaciOn de las polIticas
gubernamentales e institucionales en Ia materia y de su supervision.
b) Proveer a Ia organización del personal de planta, contrata y honorarios a suma alzada
idOneo, a través de procesos de reclutamiento y selección estandarizados, transparentes y
objetivos; asI como liderar y gestionar los procesos de selección, contratación, inducción,
capacitación, evaluación, etc., hasta Ia desvinculación de Ia Institución.
C) Coordinar, dirigir y administrar el proceso de gestión del desempeño del personal de Ia
Dirección ChileCompra.
d) Detectar necesidades de capacitación y formación, elaborar y ejecutar el Programa de
Capacitación y las acciones necesarias para generar capacidades y habilidades orientadas
a mejorar el desempeño y Ia productividad de los funcionarias en sus puestos de trabajo.
Participar y coordinar las actividades del comité bipartito de capacitación.
e) Elaborar, implementar y ejecutar el Plan Trienal del Código de Buenas Prkticas Laborales.
f) Monitorear el clima organizacional, seguimiento de aspectos motivacionales, y de
desarrollo, entre otros, promoviendo iniciativas que propendan a Ia generación de un clima
laboral armónico. Proponer, diseñar, e implementar acciones que contribuyan al desarrollo
de las personas en Ia organización y al mejoramiento de Ia calidad de vida.
g) Asegurar el aprendizaje organizacional y Ia innovación desde las personas.
h) Otros que le sean asignados par Ia Dirección a su superior jerrquico.
C. Servicio de Bienestar:
a) Gestionar y administrar beneficias del Servicio de Bienestar de Ia Dirección ChileCompra.
b) Proponer al consejo administrativo plan anual de beneficios, presupuesta y agenda anual
de actividades.
c) Ejecutar el presupuesto y entregar informes financieros para Ia toma de decisiones.
d) Propaner y ejecutar acciones tendientes a mejarar Ia calidad de vida de los recursos
humanas de Ia institución, tales coma programas de calidad de vida, prevención del
consumo de alcohol y drogas, programas de conciliación de vida familiar y laboral, entre
otros.
e) Coordinar y administrar Ia entrega del beneficia de sala cuna y jardIn infantil.
f) Otros que le sean asignados par Ia Dirección a su superior jerárquico.
Para el cumplimienta de Ia anterior, este Departamenta tiene los siguientes mbitos de trabaja:
A. Contabilidad y Finanzas
En el ámbito de Contabilidad y Finanzas, el Departamento de Administración y Finanzas tiene
como objetivo registrar debidamente los movimientos contables de Ia institución. Asimismo,
prestar apoyo en Ia administración, ejecución, control y supervision de los recursos financieros
institucionales, entre otros. Para el cumplimiento de lo anterior, sus funciones son:
B. Abastecimiento
Las funciones de Abastecimiento son:
C. Servicios Generales
En materia de Servicios Generales las funciones del Departamento de Administración y Finanzas
son:
B
h) Apoyar Ia difusión de las Tiendas Virtuales de Convenios Marco (actualización web, campañas,
banners, edición de guIas de usuario, difusión licitaciones, grabación de videos y charlas
informativas, entre otros).
i) Apoyar Ia difusión internacional de Dirección ChileCompra y Sistemas que administra.
j) Apoyar las comunicaciones internas en Ia Dirección ChileCompra con el fin de aportar a un
mejor clima organizacional y a que las comunicaciones internas sean fluidas.
k) Otros que le sean asignados por Ia Dirección o su superior jerárquico.
Adicionalmente, Ia Division Corporativa JurIdica realiza las funciones de FiscalIa, que se ejecutan
por el equipo de abogados que Ia integran y bajo dependencia directa de Ia jefatura de Division.
Es Ia encargada de aportar soluciones jurIdicas a Ia administraciOn de Ia organización y velar por
su legalidad, para lo cual participa del diseño de Ia regulación administrativa interna, junto con
apoyar todas las operaciones de Ia Dirección, proveyendo servicios jurIdicos a todas sus reas.
a) Representación
• Asumir Ia defensa y representación jurIdica ante instancias jurisdiccionales, de Ia
Institución.
• Previo requerimiento del Director, representar a Ia Dirección ante organismos
internacionales u otros Estados en materia de compras póblicas.
• Representar a Ia Dirección ante altas autoridades püblicas y privadas en asuntos de interés
j u rid i co.
• Participación en seminarios y conferencias organizadas por organismos nacionales o Ia
propia Dirección, en materia de compras pCiblicas.
• Otros que le sean asignados por Ia Dirección o su superior jerárquico.
b) Regulación
• Detectar problemas de aplicación o necesidad de modificar o readaptar normativa de
compras páblicas, y proponer las modificaciones pertinentes para el mejor funcionamiento
del sistema de compras de Ia Administración del Estado.
• Participar en los procesos de negociación de capItulo de compras püblicas de acuerdos
comerciales, como organismo técnico de contratación páblica, con el fin de resguardar el
cumplimiento de Ia normativa interna y sus principios.
• Interpretar y velar por Ia correcta aplicación tanto de Ia Ley de compras como su
reglamento, de dictmenes de Ia ContralorIa General de Ia Repüblica, instrucciones
presidenciales y circulares ministeriales, entre otros.
• Elaborar yb visar, segin sea el caso, directivas y oficios circulares con el fin de que los
organismos pCiblicos apliquen de Ia forma ms adecuada, Ia normativa de compras
pü bI i cas.
• Responder las consultas de orden jurIdico que efectóen las entidades páblicas
• Control y revision juridica de los procedimientos de contratación de Ia Dirección
ChileCompra Asegurar el ajuste a Ia normativa vigente de los procesos de contratación
que se realiceri en Ia Dirección por parte de cualquier Division o Departamento.
• Elaborar, revisar y visar las bases de las propuestas püblicas, privadas o los términos de
referencia en el caso de tratos directos.
• Elaborar las resoluciones que correspondan en los mencionados procesos de contratación,
ya sean actos administrativos de aprobación o modificación de bases, de adjudicación, de
declaración de desierta de Ia propuesta, de inadmisibilidad, etc.
• Revisar y visar las etapas de consultas, aclaraciones de bases y de ofertas si proceden.
• Participar en los procesos de adjudicación para Ia visación legal, revisar actas,
resoluciones y evaluación efectuada.
• Elaborar contratos y verificar cumplimiento de requisitos legales solicitados en cada caso.
(antecedentes legales, inscripción de ChileProveedores, etc.)
• Revisar procedencia legal de aplicación de multas, términos anticipados de contrato, cobro
de boletas de garantlas.
• Revisar factibilidad de denuncia ante organismos competentes de los reclamos de
usuarios, que sean enviados por Ia Division de Clientes.
• Visación de resoluciones de pago de conformidad a los procedimientos definidos.
• Otros que le sean asignados por Ia Dirección o su superior jerârquico.
c) Asesorla Legal
• Preparación de informes jurIdicos relacionados con los mbitos de aplicación de Ia ley N°
19.886 y su Reglamento.
• Instrucción de sumarios e investigaciones sumarias yb revision de los mismos, y
proposición de sanciones o medidas.
• A las entidades püblicas que requieran Ia asesorIa jurIdica de Ia institución.
• En materia de probidad administrativa.
• Atención del sistema de consultas de orientación normativa a través de Ia plataforma
www.chilecompra ci.
• Otros que le sean asignados por Ia Dirección o su superior jerérquico.
d) Capacitación
• Sobre normativa al interior de Ia institución.
• Sobre normativa de contratación püblica a los usuarios de las entidades piblicas en
coordinación con Ia Division Clientes responsable de Ia formación de usuarios.
• Sobre normativa de contratación püblica a los clientes de Ia Dirección ChileCompra, a
través del proceso de Orientación Normativa.
• Otros que le sean asignados par Ia Dirección a su superior jerárquico.
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2.5.1 Departamento de Soporte a Clientes
El Departamento de Soporte a Clientes es el encargado de:
a) Proveer los canales necesarios que permitan a los usuarios del sistema de compras püblica
comunicarse con Ia Dirección de Compras de manera fluida y eficiente.
b) Proveer los canales necesarios que permitan a los usuarios del sistema de compras piblica
obtener asistencia y soporte de calidad y eficiente.
C) Recibir, gestionar y resolver todos los incidentes que ingresen a Ia Dirección ChileCompra por
los distintos canales que se dispongan.
d) Administrar el contrato de Ia Mesa de Ayuda de ChileCompra u otro de soporte que exista.
• Realizar Ia administración y gestión del contrato con el operador de Ia mesa de ayuda.
• Coordinar y controlar las capacitaciones que se realicen a los operadores de Ia mesa de
ayuda, determinando los temas crIticos a reforzar.
• Generar reportes de mesa de ayuda a Ia Division de Clientes.
e) Identificar Ilneas de acción y realizar seguimiento y gestión
• Determinar plan de trabajo del Departamento
• Coordinar aplicación del plan de trabajo del Departamento
• Medir indicadores de gestión del Departamento y aplicar medidas correctivas.
f) Coordinar operación de Mesa de Ayuda y Ejecutivos Externos, asI como realizar seguimiento a
Ia gestión de éstos.
g) Asesorar a Clientes internos en Ia Dirección de Compras, asI como a otras reas para entregar
Ia mejor atención posible a nuestros usuarios.
h) Elaborar métodos de coordinación con las distintas reas de Ia institución para Ia entrega de
información asociada, oportuna y necesaria a cada una de ellas.
i) Administrar y mejorar Ia plataforma CRM (Customer Relationship Management o Gestión de Ia
Relación con Clientes) que posee Ia institución.
• Realizar seguimiento de incidentes.
• Monitorear los SLA asociados.
• Determinar nuevas funcionalidades y su aplicabilidad en relación a los objetivos de Ia
Institución.
• Asegurar Ia mantención de Ia plataforma.
j) Elaborar métodos de coordinación con las distintas areas de Ia institución para Ia entrega de
información asociada, oportuna y necesaria a cada una de ellas.
k) Otros que le sean asignados por Ia Dirección o su superior jerárquico.
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I. Recepcionar los requerimientos de proyectos tecnológicos de las Divisiones/Areas de
ChileCompra.
ii, Especificar los proyectos segün Ia documentación definida.
iii. Gestionar y planificar proyectos de desarrollo de software desde Ia toma de
requerimientos hasta Ia puesta en producción.
iv. Administrar y controlar el avance de los proyectos, de acuerdo a indicadores de
rend i m ie nto.
v. Solicitar las pruebas de los sistemas desarrollados, para asegurar Ia calidad del
sistema en producción.
vi. Comunicar adecuadamente los pasos a producción, a las distintas Divisiones/Areas,
para disminuir el impacto hacia el usuario final.
vii. Administrar los controles de camblo.
viii. Dar por finalizado los proyectos con las respectivas aprobaciones y cierres
m) Velar por el cumplimiento y aseguramiento de calidad de los desarrollos de software y su
disposición en producción.
i. Recibir y analizar los requerimientos de testing derivados.
ii. Realizar anâlisis de los procesos de desarrollo de software y Ia derivación a Quality
Assurance.
iii. Elaborar y gestionar los Casos de Prueba para el proceso de testing funcional.
iv. Realizar testing de software, considerando a realización de pruebas funcionales y de
desempeño de las aplicaciones.
v. Realizar evaluaciones de vulnerabilidad en los aplicativos WEB.
vi. Validar que los desarrollo de software cumplan con las polIticas de gobierno
electrónico vigentes.
vii. Elaborar los informes de testing considerando los resultados del proceso, registros de
evidencias y diagnóstico de las aplicaciones desarrolladas.
viii. Verificar funcionamiento post salida a producción de ambiente productivo.
n) Implementar y mantener el Sistema de Gestión de a Seguridad de Ia Información sustentado
en el modelo de mejora continua y de gestión de excelencia.
0) Otros que le sean asignados por Ia Dirección.
Para el logro de lo anterior, Ia Division de TecnologIa y Desarrollo se organiza de acuerdo a Ia
siguiente estructura, cuyas funciones principales se describen a continuación:
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2.6.2 Departamento de Operaciones
Las funciones del Departamento de Operaciones son las siguientes:
a) Operar, mantener y supervisar el funcionamiento de las plataformas de comerdo electrónico.
b) Administrar y mantener Ia infraestructura tecnológica, informâtica y soporte interno de Ia
Dirección de Compras y Contratación PCiblica.
c) Administrar y gestionar, coordinar tareas y actividades que permitan Ia operación de las
plataformas de comercio electrónico y velar por el cumplimiento de los niveles de servicio
prestados por el operador de infraestructura.
d) Realizar el Monitoreo de Ia plataforma y realizar recomendaciones y cambios para cumplir con
los niveles de serviclo
e) Dar soporte Tecnológico de plataforma de las funcionalidades y aplicaciones.
f) Administrar y mantener los ambientes de desarrollo, testing y producción de las plataformas
tecnológicas de Ia Dirección ChileCompra.
g) Gestionar e informar aquellos errores o fallas en las plataformas a Ia cola de proyectos de Ia
Divisián, encargada de gestionar las mantenciones.
h) Otros que le sean asignados por Ia Dirección o su superior jerrquico.
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comportamiento, de instituciones, empresas y usuarios que reahzan sus compras a
través del mercado pblico, en materias de transparencia y calidad.
x. Instalar en MercadoPublico.cl herramientas tecnológicas para facilitar licitaciones ms
transparentes (sistemas preventivos).
xi. Definir y realizar seguimiento a los resultados de los procesos de compra, de acuerdo
a los estándares de Ia Dirección de Compras.
xii. Definir metas de comportamiento de instituciones que realizan sus compras a través
del mercado püblico (indicadores).
e) Recoger las necesidades de los usuarios a través de laboratorio de usabilidad u otros medios.
i. Analizar y revisar las aplicaciones de www.mercadopublicocl y www.analiza.cl desde el
punto de vista de Ia usabilidad.
ii. Levantar iniciativas en el Mercado Ptblico, orientadas a fomentar Ia innovación en las
compras püblicas.
iii. Analizar medios digitales y velar por el posicionamiento y encontrabilidad de las
plataformas.
iv. Mantener manuales y guIas sobre las distintas aplicaciones puestas en producción.
f) Otras que le sean asignadas por Ia Dirección.
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gestión de los riesgos potenciales para el adecuado cumplimiento de metas e iniciativas
definidas.
c) Administrar el Contrato con el operador del Registro Nadonal de Proveedores -
Chileproveedores.
d) Crear las condiciones para fomentar Ia participación de los emprendedores y empresarios
nacionales y extranjeros en el mercado de las compras piblicas.
e) Generar las condiciones para formar a los emprendedores y proveedores del Estado en los
temas relacionados con el mercado de las compras páblicas, tanto para el manejo de las
plataformas como las condiciones reglamentarias y mbitos de gestión empresarial.
f) Gestionar redes y contactos en el mbito del fomento empresarial, desarrollo de TIC'S,
alternativas de financiamiento u otros que aporten al cumplimiento de metas.
g) Participar activamente en las redes creadas para fomentar el desarrollo tecnológico en las
em p resas.
h) Generar y Administrar convenios de colaboración entre instituciones de fomento empresarial.
i) Proponer, desarrollar, implementar y gestionar servicios de apoyo a Ia gestión empresarial
Gestión, operación, control y explotación de Ia red territorial de Ia Dirección ChileCompra.
j) Otras que le sean asignadas por Ia Dirección.
Para el cumplimiento de lo anterior, esta area se organiza en los siguientes ambitos de trabajo:
A. Servicios Empresariales
En el ámbito de Servicios Empresariales, el Area de Desarrollo Empresarial tiene como objetivo
definir, coordinar y ejecutar las acciones para desarrollar y mantener una oferta de servicios de
apoyo y que agreguen valor a Ia gestión empresarial. En éste âmbito al area tiene las siguientes
funciones:
a) Con base a información de apoyo de mercado püblico como de otras fuentes que perniitan un
mejor conocimiento del mercado objetivo, definir y desarrollar Ia estrategia y las acciones
necesarias para incrementar Ia participación efectiva de los proveedores en el mercado de las
compras püblicas.
b) Gestionar Ia creación e implementación de productos y servicios para los segmentos del
mercado objetivo definido.
c) Operar Ia oferta de servicios financieros que ofrece Ia Dirección ChileCompra a los
empresarios, sean ordering, confirming u otros.
d) Explorar nuevos servicios que agreguen valor a los proveedores del mercado.
e) Otras que le sean asignadas por Ia Dirección o su superior jerarquico.
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En caso que Ia plataforma de Registro de Proveedores sea desarroflada por esta Dirección,
ser quien lidere las definiciones de requerimientos y vele por su optima ejecución, adems
de convocar y coordinar a las distintas areas internas para colaborar con lo que se requiera.
b) En caso de que los servicios se encuentren externalizados, será contraparte oficial de Ia
Dirección con el operador y deberá velar por el cumplimiento del contrato de Prestación de
Servicios, desde el punto de vista administrativo y comercial. Esto implica:
• Supervisar y evaluar permanentemente el cumplimieno de disponibilidad de los
estândares de atención definidos (SLA) y de las funcionalidades de Ia plataforma del
Registro de Proveedores, ChileProveedores, como también de los servicios de apoyo que
existan. Por ejemplo: Mesa de Ayuda, ejecutivos u otros.
• Supervisar y velar por Ia ejecución y calidad de los servicios de soporte a usuarios, de las
actividades de capacitación y difusión, entre otras.
• Realizar las gestiones para el pago de los servicios al operador, fundado por Ia información
correspondiente.
c) Velar porque exista una estrategia comercial y de difusión para aumentar y fidelizar los
clientes. Esto implica: Aprobar las definiciones realizadas por el operador del servicio,
supervisar y monitorear el desarrollo del Plan Comercial y Estrategia de Difusión diseñada.
d) Proponer y desarrollar estudios conducentes a una mejor calidad de servicio y satisfacción de
usuarios compradores y proveedores.
e) Implementar un sistema de medición e indicadores, para reportar resultados y generar
acciones correctivas o de optimización. Esto implica realizar monitoreo, auditorIas u otros
mecanismos que permitan cumplir el objetivo.
f) Gestionar Ia mantención e incorporación de Ia información oficial que debe proveer el registro.
g) Gestionar el desarrollo de nuevos proyectos y su operación.
h) Coordinar Ia relación entre el operador y las diferentes areas de Ia Dirección ChileCompra
I) Otras que le sean asignadas por Ia Dirección o su superior jerárquico.
C. Red Territorial
En el ámbito de Ia Red Territorial, el Area de Desarrollo Empresarial es Ia encargada de realizar
acciones de gestión y operacionales para implementar y explotar los centros de atención de
usuarios a nivel nacional. Sus funciones son:
a) Diseñar e implementar un modelo de operación para Ia red territorial.
b) Diseñar y utilizar un modelo de control de gestión para Ia red territorial, lo que implica:
• Definir, controlar e informar las metas y sus resultados por cada centro, las que seran de
responsabilidad de los Directores Ejecutivos respectivos por cada centro.
• Analizar los resultados de Ia operación, proponiendo un plan de mejoras.
• Mantener control de Inventario de las infraestructuras de los centros.
• Llevar el control presupuestario.
• Realizar las acciones para Ia mantención adecuada de Ia infraestructura de los centros, lo
que incluye mobiliario, presentación del inmueble, computadores y licencias, entre otros.
c) Gestionar acciones de difusión de los centros, para lo cual debe crear un plan anual, que
incluya material gráfico, apariciones en prensa, participaciOn en actividades masivas, entre
otros.
d) Diseñar y gestionar el reclutamiento, selección, incorporaciOn y desarrollo de los Directores
de los Centros.
e) Evaluar Ia gestión de los Directores Ejecutivos.
f) Implementar, mantener yb aumentar Ia red de centros de atención aI pCiblico en todo el
pals, de acuerdo a las pollticas de Ia institución.
g) Diseñar e implementar una soluciOn que permita Ia atenciOn de usuarios de en todo Chile.
h) Desarrollar instrumentos de apoyo para mantener activa las comunicaciones entre Ia red
territorial.
i) Mantener comunicación directa y periódica con las personas contrapartes de cada centro de Ia
red territorial.
j) ParticipaciOn activa y coordinación con Ia red de fomento.
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k) Otras que le sean asignadas por Ia Dirección o su superior jerrquico.
Para lograr SUS objetivos, el rea analiza, evalüa, desarrolla e implementa diversos proyectos, los
que una vez validados son traspasados a las diversas reas de negocios de Ia institución, para su
masificación y operación.
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3 DELEGACIÔN DE FUNCIONES
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3.2.1 Compras y Contrataciones a través de Convenio Marco y Convenio de Suministro
Servicios Generales y Básicos
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Conform e.
Los pagos regulares de servicios básicos y de operación interna (electricidad, telefonIa, conexión
a internet, gastos comunes, correo); servicios generales (servicios de aseo, servicios de
vigilancia); arriendo (oficinas y estacionamientos); otros gastos en bienes y servicios de consumo
(contribuciones, pagos de retiro de basura), serán autorizados por el Jefe de Administración y
Finanzas o quien lo reemplace en Ia función, previo Informe de Recepción Conforme sin requerir
resolución de pago.
3.3.2 Pagos
En materia de pagos de bienes y servicios (subtItulo 21, 22, 24 y 29), el acto de realizar
transferencias electrónicas o en su defecto Ia suscripción de cheques bancarios, de acuerdo con
los procedimientos vigentes respectivos, estará radicado en el Director, en el Jefe de Division
Corporativa JurIdica como primer Jefe de Division subrogante del Director, el Jefe de Personas y
Asuntos Institucionales, en el Jefe de Departamento de Administración y Finanzas, y en el
Encargado de Contabilidad y Finanzas.
Las funciones de pagos, reportes y control señaladas en este numeral son asumidas por el Jefe
del Departamento de Administración y Finanzas y el Encargado de Contabilidad y Finanzas,
quienes concurrirán simultneamente a dichos pagos. En caso de ausencia de alguno de ellos Ia
funciOn será asumida por Ia Jefe del Departamento de Personas y Asuntos Institucionales, por Ia
Jefe de Division Corporativa JurIdica o por el Director de Ia Dirección ChileCompra
subsidiariamente. El proceso de pago será establecido en detalle en el procedimiento respectivo.
a) Administrar Ia operación del contrato y ser contraparte técnica para el coordinador del
contrato definido por el Proveedor.
b) Monitorear el seguimiento y avance de las actividades y de los hitos de los contratos,
velando por el cumplimiento de cada uno de ellos de conformidad a lo establecido en el
contrato.
c) Monitorear y controlar el cumplimiento de los niveles de servicio obligados a los
proveedores y analizar las observaciones que aI respecto éstos formulen.
d) Monitorear los plazos comprometidos en el respectivo contrato, asI como autorizar las
modificaciones de plazos que sean necesarias.
e) Reportar los hitos relevantes del contrato, las probIemticas de operación y gestión,
avances, posibles riesgos, atrasos, incidentes, multas y cualquier otro tema relevante
sobre Ia marcha y ejecución del contrato.
f) Solicitar al proveedor de los servicios los antecedentes y respaldos que en cada caso
estime necesarios para justificar el cumplimiento de las obligaciones que le impone el
correspondiente contrato.
g) Exigir todas las acciones de mitigación en caso de que el producto o servicio presente
retrasos.
h) Exigir las asignaciones de tiempo comprometidas en Ia oferta técnica del proveedor de los
servicios de todos los miembros de su equipo de trabajo para Ia puesta en marcha y
operación del presente contrato.
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I) Otorgar Ia recepción conforme a Ia entrega a Iiberación de productos o servicios
cantratados.
j) Llevar control de los pagos e informar su procedencia, sobre Ia base del presupuesto
disponible. Asimismo, el control de garantIas cuando corresponda.
k) Autorizar Ia aplicación de multas cuando procedan de acuerdo al correspondiente contrato,
asI coma sugerir sobre el cobra de garantlas de cumplimiento de contrata y atras
sancianes que correspondan segn contrato.
I) Sugerir Ia renovación del contrato, en caso que corresponda.
m) Sugerir a Ia Dirección ChileCompra el término anticipado del cantrato derivado del
incumplimiento de las obligaciones que el mismo impone al proveedor de los productos a
servicios.
n) Coardinar y asegurar el cumplimiento de los procedimientos establecidos para el oportuno
cumplimiento del contrato.
o) Generar tada Ia documentación, informes y reportes que exige el contrata, segün las
formatos y condicianes preestablecidos para cada uno de ellos. Cumplir con el
pracedimiento de Gestión de Cantratos, definida par Ia institución.
p) Registrar y mantener actualizada Ia información y documentación asociada al cantrata
Dirección ChileCampra en repositaria destinada para ella.
q) Evaluar las causales de términa del cantrata, segán requerimienta del Director.
2. Para pagos a un mismo beneficiario que sean inferiores a iguales a 200 UTM, Ia institución
deberâ mantener una cuenta corriente bancaria distinta de aquellas pagos superiares a 200 UTM.
El saldo méxima promedia en Ia cuenta corriente para pagos inferiores a iguales a 200 UTM ser
de 1000 UTM.
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3. Para pagos que se deriven de operaciones del Tribunal de Compras, se realizarân a través de
Ia Cuenta Corriente N° 6387355-1 del Banco Santander, a excepción de los pagos previsionales,
de impuestos y de proveedores que su origen este dado por descuentos voluntarios en las
remuneraciones del personal del Tribunal de Compras.
4. Para pagos que se deriven de operaciones del Serviclo de Bienestar institucional, se realizaran
a través de Ia Cuenta Corriente N° 9002049 del Banco Estado.
Tanto Ia apertura de las cuentas corrientes como su cierre debern ser autorizados mediante
resolución, como asI el inicio o cese de contrato respectivo.
Esta delegación de facultades rige exclusivamente para los contratos y actos administrativos que
deriven de convenios marcos cuyas bases de licitación hayan sido aprobadas por resoluciones
posteriores al 24 de septiembre de 2009, fecha de Ia resolución exenta N° 1062 por medio de Ia
cual se delegaron las presentes facultades.
4 PROCEDIMIENTOS
La descripción de los procesos y procedimientos de las distintas areas de Ia institución, asI como
Ia actualización y mantención de éstos, será responsabilidad de cada una de ellas. Dichos
procesos y procedimientos se documentan y controlan en el Sistema de GestiOn de Ia Dirección
ChileCompra. Este sistema permite no solo Ilevar Ia documentación de los procedimientos, sino
que permite Ia gestión de estos procesos bajo el enfoque de calidad.
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